logo

MOLIYAVIY NAZORAT

Загружено в:

06.03.2024

Скачано:

0

Размер:

2872.7236328125 KB
MAVZU;MOLIYAVIY 
NAZORAT
RE JA
1. MOLIYAVIY NAZORATNING TURLARI
2. MOLIYAVIY NAZORATNING SHAKLLARI
3. MOLIYAVIY NAZORATNING KELIB 
CHIQISHI                            Moliyaviy nazoratning turlari, shakllari va usullarining tasnifi tasniflash ob'ektlari o'rtasidagi 
muayyan aloqalarni tavsiflovchi belgilarga asoslanadi.
Moliyaviy nazorat turlarini aniqlash uchun, qoida tariqasida, nazorat sub'ekti va ob'ekti kabi 
tasnifning eng muhim xususiyatlaridan kelib chiqadi. An'anaviy ravishda quyidagilar ajralib 
turadi  moliyaviy  nazorat turlari Nazoratni amalga oshiruvchi sub'ektlarga qarab 
quyidagilar ajratiladi: davlat moliyaviy nazorati va nodavlat moliyaviy nazorati, unga 
audit, ichki va jamoatchilik nazorati kiradi.
Davlat moliyaviy nazorati	
 qonuniylikni ta'minlash maqsadida tadbirkorlik sub'ektlari va 
davlat hokimiyati organlari tomonidan belgilangan qonun normalariga rioya etilishi 
uchun uni tashkil etishning aniq shakllari va usullaridan foydalangan holda, davlat 
organlari, shuningdek ular tomonidan maxsus tashkil etilgan organlar tomonidan amalga 
oshiriladigan harakatlar va operatsiyalar majmui; maqsadga muvofiqligi, ta'lim 
samaradorligi, davlatning moliyaviy resurslarini taqsimlash va ulardan foydalanish.
Davlat moliyaviy nazorati nafaqat iqtisodiyotning davlat sektorini, balki mulkchilikning 
barcha shaklidagi tadbirkorlik sub'ektlarini ham qamrab oladi, asosan ularning soliq 
qonunchiligiga muvofiqligini tekshirish, davlat va shahar buyurtmalarini bajarish, 
subsidiyalar, subsidiyalar, byudjet kreditlaridan maqsadli foydalanish, shuningdek soliq 
imtiyozlaridan foydalanish samaradorligi va qonuniylik              Demak,  davlat moliyaviy nazorati ob'ekti  davlatning moliyaviy resurslarini shakllantirish va 
ulardan foydalanish bilan bog'liq tadbirkorlik sub'ektlari faoliyati jarayonida rivojlanadigan 
barcha pul munosabatlari.
Turli mamlakatlarda davlat moliyaviy nazoratining tashkil etilishi asosan boshqaruv shakli 
bilan belgilanadi (masalan, Rossiya, AQSh uchun - prezident hokimiyati institutining 
mavjudligi). Davlat moliyaviy nazorati doirasidagi ayrim tasnif belgilarini hisobga olgan holda 
quyidagilarni ajratish mumkin  qarashlar :
1. Hukumat tarmoqlariga nisbatan davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) 
organlari tomonidan to'g'ridan -to'g'ri (parlament nazorati) va ular tomonidan maxsus tuzilgan 
mustaqil nazorat organlari orqali amalga oshiriladigan nazorat; Prezident tomonidan amalga 
oshiriladigan nazorat; ijroiya hokimiyati tomonidan amalga oshiriladigan nazorat 1.
Parlament nazorati quyidagilarni o'z ichiga oladi: byudjetni, uning ijrosi to'g'risidagi hisobotni 
ko'rib chiqish va tasdiqlash; moliyaviy qonunbuzarliklarni tekshirish bo'yicha doimiy 
komissiyalar va komissiyalarning nazorat faoliyati va boshqalar. Masalan, Hindistonda bu 
parlament qo'mitalari (davlat hisoboti, byudjet takliflari, davlat korxonalari ishlari 
bo'yicha Dastlabki nazorat - moliyaviy -xo'jalik operatsiyalaridan oldin, masalan, byudjet 
to'g'risidagi qonun loyihalarini (qarorlar) va byudjet va moliyaviy masalalar bo'yicha boshqa 
qonun loyihalarini (qarorlar) muhokama qilish va tasdiqlash paytida, byudjet smetalarini 
tuzish bosqichida o'tkaziladigan nazorat. moliyaviy qonun hujjatlari buzilishining oldini olishda 
katta ahamiyatga ega.              Joriy nazorat  moliyaviy -xo'jalik operatsiyalari jarayonida, masalan, byudjet ijrosining ayrim 
masalalarini parlament eshituvlarida ko'rib chiqishda va deputatlik so'rovlari bilan bog'liq holda, 
byudjet kassa xarajatlari bajarilishi uchun xazina organlari tomonidan to'lov hujjatlarini 
tekshirishda amalga oshiriladi. Joriy nazorat sizga boshqariladigan ob'ekt holatini tavsiflovchi 
zarur operatsion ma'lumotni olish, og'ish holatida kerakli sozlashlarni amalga oshirish imkonini 
beradi.
Keyingi nazorat  moliyaviy -xo'jalik operatsiyalari tugagandan so'ng amalga oshiriladi, xo'jalik 
yurituvchi sub'ekt faoliyatini chuqurroq o'rganish bilan ajralib turadi. Qoida tariqasida, keyingi 
nazorat natijalariga ko'ra, qoidalari bajarilishi majburiy bo'lgan hujjatlar (masalan, aktlar) tuziladi.  
Boshqaruv sub'ektining ob'ektga ta'siri yo'nalishiga qarab, tashqi va ichki moliyaviy nazorat 
ajratiladi. Ostida  tashqi moliyaviy nazorat  	tushunish: davlat organlariga nisbatan - o'z faoliyatida 
davlat organlaridan, ya'ni maxsus tuzilgan nazorat organlaridan mustaqil sub'ektlar tomonidan 
amalga oshiriladigan nazorat; xo'jalik yurituvchi sub'ektga nisbatan - boshqa tashqi sub'ektlar 
(soliq, moliya organlari, auditorlik tashkiloti) tomonidan olib boriladigan nazorat. Ostida	
  ichki 
moliyaviy nazorat  	
tushunish: davlat hokimiyati organlariga nisbatan - bevosita ijro etuvchi 
hokimiyat tizimida amalga oshiriladigan nazorat (masalan, idoraviy nazorat); xo'jalik yurituvchi 
sub'ektga nisbatan - tegishli ichki nazorat xizmati tomonidan olib boriladigan nazorat               Moliyaviy nazoratni o'tkazishda aniq  usullari  an'anaviy ravishda tekshirish, tekshirish, qayta 
ko'rib chiqish, nazorat qilish, monitoring va boshqalarni o'z ichiga oladi.
Tadqiqot  to'plamdir va  umumiy   tahlil  batafsil tekshirish maqsadga muvofiqligini aniqlash 
uchun aniq bir masala bo'yicha ma'lumot.
Tekshiruv  xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning ayrim moliyaviy -xo'jalik operatsiyalariga nisbatan 
yagona nazorat harakati yoki nazorat harakatlari tizimi.
Qayta ko'rib chiqish  Bu tekshirilgan davrda amalga oshirilgan moliyaviy -xo'jalik 
operatsiyalarining qonuniyligi, maqsadga muvofiqligi va samaradorligini, shuningdek 
mansabdor shaxslarning xatti -harakatlarining qonuniyligi va to'g'riligini hujjatli va haqiqiy 
tekshirish bo'yicha majburiy nazorat choralari tizimi. Audit, auditdan farqli o'laroq, 
tekshirilayotgan tashkilotning holati to'g'risida eng to'liq va ishonchli ma'lumotlarni beradi, 
chunki u tekshirilayotgan hujjatlarni to'liq qamrab oladi; Tekshirish selektivlikni nazarda 
tutadi va shuning uchun ko'p jihatdan belgilangan me'yorlar, qoidalar va parametrlardan 
ma'lum og'ishlarni aniqlamaslik xavfini o'z ichiga oladi. Bundan tashqari, audit 
natijalaridaTekshirilayotgan savollarning yoritilishining to'liqligi bo'yicha tekshirish va qayta 
ko'rib chiqish quyidagilar:  tematik (muayyan masalalar doirasi bo'yicha o'tkaziladi) 
va	
  murakkab (ya'ni moliyaviy -xo'jalik faoliyatining deyarli barcha jihatlarini qamrab oladi). 
Nazorat manbalarining tabiati bo'yicha quyidagilarni bajaring:	
  hujjatli tekshiruvlar va              Dastlabki moliyaviy nazorat  har qanday moliyaviy faoliyatdan oldin amalga 
oshiriladi. Dastlabki nazoratni moliyaviy (kredit, kassa) rejalari, smetalari va boshqa 
me'yoriy hisob -kitoblarni ko'rib chiqish, kreditlarni ochish va byudjet mablag'larini 
o'tkazish paytida moliya -kredit tizimining yuqori boshqaruv organlari va moliya -
kredit tizimi institutlari amalga oshiradi.
Joriy (operatsion) nazorat  mablag'larni sarflash va olish operatsiyalari jarayonida 
bevosita amalga oshiriladi. Ma'lumotlar asosida operatsion va  buxgalteriya   hisobi , 
inventarizatsiya va vizual monitoring, joriy nazorat moliyaviy huquqbuzarliklarning 
oldini olishga, shuningdek moliyaviy tavakkalchiliklarni tartibga solishga yordam 
beradi.   Keyingi moliyaviy nazorat  keyin o'tkazildi	  pul   operatsiyalari  	ularning 
qonuniyligini qonuniyligini qo'shimcha tekshirish maqsadida. Nazoratning bu shakli 
hisobotlar va balanslarni tahlil qilish yo'li bilan, shuningdek tekshirish va audit usuli 
bilan bevosita joyida, korxona, muassasa va tashkilotlarda amalga oshiriladi.
Ostida	
  moliyaviy nazorat usullari  	uni amalga oshirish usullari va usullarini 
tushunish. Moliyaviy nazoratning asosiy usullari orasida quyidagilar ajralib turadi:

MAVZU;MOLIYAVIY NAZORAT RE JA 1. MOLIYAVIY NAZORATNING TURLARI 2. MOLIYAVIY NAZORATNING SHAKLLARI 3. MOLIYAVIY NAZORATNING KELIB CHIQISHI

Moliyaviy nazoratning turlari, shakllari va usullarining tasnifi tasniflash ob'ektlari o'rtasidagi muayyan aloqalarni tavsiflovchi belgilarga asoslanadi. Moliyaviy nazorat turlarini aniqlash uchun, qoida tariqasida, nazorat sub'ekti va ob'ekti kabi tasnifning eng muhim xususiyatlaridan kelib chiqadi. An'anaviy ravishda quyidagilar ajralib turadi moliyaviy nazorat turlari Nazoratni amalga oshiruvchi sub'ektlarga qarab quyidagilar ajratiladi: davlat moliyaviy nazorati va nodavlat moliyaviy nazorati, unga audit, ichki va jamoatchilik nazorati kiradi. Davlat moliyaviy nazorati qonuniylikni ta'minlash maqsadida tadbirkorlik sub'ektlari va davlat hokimiyati organlari tomonidan belgilangan qonun normalariga rioya etilishi uchun uni tashkil etishning aniq shakllari va usullaridan foydalangan holda, davlat organlari, shuningdek ular tomonidan maxsus tashkil etilgan organlar tomonidan amalga oshiriladigan harakatlar va operatsiyalar majmui; maqsadga muvofiqligi, ta'lim samaradorligi, davlatning moliyaviy resurslarini taqsimlash va ulardan foydalanish. Davlat moliyaviy nazorati nafaqat iqtisodiyotning davlat sektorini, balki mulkchilikning barcha shaklidagi tadbirkorlik sub'ektlarini ham qamrab oladi, asosan ularning soliq qonunchiligiga muvofiqligini tekshirish, davlat va shahar buyurtmalarini bajarish, subsidiyalar, subsidiyalar, byudjet kreditlaridan maqsadli foydalanish, shuningdek soliq imtiyozlaridan foydalanish samaradorligi va qonuniylik

Demak,  davlat moliyaviy nazorati ob'ekti  davlatning moliyaviy resurslarini shakllantirish va ulardan foydalanish bilan bog'liq tadbirkorlik sub'ektlari faoliyati jarayonida rivojlanadigan barcha pul munosabatlari. Turli mamlakatlarda davlat moliyaviy nazoratining tashkil etilishi asosan boshqaruv shakli bilan belgilanadi (masalan, Rossiya, AQSh uchun - prezident hokimiyati institutining mavjudligi). Davlat moliyaviy nazorati doirasidagi ayrim tasnif belgilarini hisobga olgan holda quyidagilarni ajratish mumkin  qarashlar : 1. Hukumat tarmoqlariga nisbatan davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) organlari tomonidan to'g'ridan -to'g'ri (parlament nazorati) va ular tomonidan maxsus tuzilgan mustaqil nazorat organlari orqali amalga oshiriladigan nazorat; Prezident tomonidan amalga oshiriladigan nazorat; ijroiya hokimiyati tomonidan amalga oshiriladigan nazorat 1. Parlament nazorati quyidagilarni o'z ichiga oladi: byudjetni, uning ijrosi to'g'risidagi hisobotni ko'rib chiqish va tasdiqlash; moliyaviy qonunbuzarliklarni tekshirish bo'yicha doimiy komissiyalar va komissiyalarning nazorat faoliyati va boshqalar. Masalan, Hindistonda bu parlament qo'mitalari (davlat hisoboti, byudjet takliflari, davlat korxonalari ishlari bo'yicha Dastlabki nazorat - moliyaviy -xo'jalik operatsiyalaridan oldin, masalan, byudjet to'g'risidagi qonun loyihalarini (qarorlar) va byudjet va moliyaviy masalalar bo'yicha boshqa qonun loyihalarini (qarorlar) muhokama qilish va tasdiqlash paytida, byudjet smetalarini tuzish bosqichida o'tkaziladigan nazorat. moliyaviy qonun hujjatlari buzilishining oldini olishda katta ahamiyatga ega.

Joriy nazorat  moliyaviy -xo'jalik operatsiyalari jarayonida, masalan, byudjet ijrosining ayrim masalalarini parlament eshituvlarida ko'rib chiqishda va deputatlik so'rovlari bilan bog'liq holda, byudjet kassa xarajatlari bajarilishi uchun xazina organlari tomonidan to'lov hujjatlarini tekshirishda amalga oshiriladi. Joriy nazorat sizga boshqariladigan ob'ekt holatini tavsiflovchi zarur operatsion ma'lumotni olish, og'ish holatida kerakli sozlashlarni amalga oshirish imkonini beradi. Keyingi nazorat  moliyaviy -xo'jalik operatsiyalari tugagandan so'ng amalga oshiriladi, xo'jalik yurituvchi sub'ekt faoliyatini chuqurroq o'rganish bilan ajralib turadi. Qoida tariqasida, keyingi nazorat natijalariga ko'ra, qoidalari bajarilishi majburiy bo'lgan hujjatlar (masalan, aktlar) tuziladi. Boshqaruv sub'ektining ob'ektga ta'siri yo'nalishiga qarab, tashqi va ichki moliyaviy nazorat ajratiladi. Ostida tashqi moliyaviy nazorat tushunish: davlat organlariga nisbatan - o'z faoliyatida davlat organlaridan, ya'ni maxsus tuzilgan nazorat organlaridan mustaqil sub'ektlar tomonidan amalga oshiriladigan nazorat; xo'jalik yurituvchi sub'ektga nisbatan - boshqa tashqi sub'ektlar (soliq, moliya organlari, auditorlik tashkiloti) tomonidan olib boriladigan nazorat. Ostida ichki moliyaviy nazorat tushunish: davlat hokimiyati organlariga nisbatan - bevosita ijro etuvchi hokimiyat tizimida amalga oshiriladigan nazorat (masalan, idoraviy nazorat); xo'jalik yurituvchi sub'ektga nisbatan - tegishli ichki nazorat xizmati tomonidan olib boriladigan nazorat