logo

BANK HUQUQI

Загружено в:

15.11.2024

Скачано:

0

Размер:

1495.5859375 KB
SAMARQAND DAVLAT UNIVERSITETI
BANK HUQUQI MAVZU:  BANK SIRI VA BANK AXBOROTINING MAXFIYLIGIGA RIOYA QILISH 
TALABLARI
1.  Bank siri va bank axboroti maxfiyligi tushunchalari
2 .  To‘lov tizimida axborot xavfsizligi va muhozafasini ta’minlash
3. Bank faoliyatiga oid axborotlar va bank sirini  h uquqiy himoya qilish 1.  BANK SIRI VA BANK AXBOROTI MAXFIYLIGI TUSHUNCHALARI
 
              Tijorat banklari faoliyatining  rivojlanishi , ularning foyda olish maqsadida o‘z faoliyatini olib borishi faoliyati 
natijalari  va  jarayonlarini  sir  tutishni  taqazo  etadi.  Bu  nafaqat  bank  faoliyati,  balki  bank  mijozlarining  faoliyati,  pul 
mablag‘larining  saqlanishi  va  xavfsizligi  uchun  ham  katta  ahamiyat  kasb  etadi.  Banklar  faoliyati  to‘g‘risidagi   
ma’lumotlar  va  axborotlarining  sir  tutilishini  ta’minlashning  huquqiy  asoslari    O‘zbekiston  Respublikasining  “Bank 
siri  to‘g‘risida”gi,  “Banklar  va  bank  faoliyati  to‘g‘risida”gi,  “Tijorat  siri  to‘g‘risida”gi,  “Xususiy  bank  va  moliya 
institutlari  hamda  ular  faoliyatining  kafolatlari  to‘g‘risida”gi  va  boshqa  qator  q o nunlarda  mujassamlangan.  Ushbu 
qonunlar  bank  siri,  tijorat  sirini  tashkil  etuvchi  ma’lumotlarni  olish,  saqlash,  muhofaza  qilish,  e’lon  qilish  va  taqdim 
etish sohasidagi munosabatlarni tartibga solishga qaratilgan.  
- o‘z mijozlarining (vakillarining) operatsiyalari, hisobvaraqlari va omonatlariga doir ma’lumotlar;
 
-  bank  o‘z  mijoziga  (vakiliga)  bank  xizmatlari  ko‘rsatishi  munosabati  bilan  mazkur  mijoz  (vakil)  to‘g‘risida  olgan 
ma’lumotlar;
 
-  mijozning  (vakilning)  bank  seyflari  va  binolarida  saqlab  turilgan  mol-mulki,  uning  xususiyati  va  qiymati  haqidagi 
ma’lumotlar;
 
-  mijoz  (vakil)  topshirig‘iga  binoan  yoki  uning  foydasini  ko‘zlab  amalga  oshirilgan  banklararo  operatsiyalar  va  bitimlar 
to‘g‘risidagi ma’lumotlar;
 
-  bank  sirini  tashkil  etuvchi  ma’lumotlarning  banklar  o‘rtasida  muomalada  bo‘lishi  natijasida  ma’lum  bo‘lib  qolgan, 
boshqa bankning mijoziga (vakiliga) doir ma’lumotlar;
 
-  jamg‘arib  boriladigan  pensiya  tizimining  ishtirokchilari,  pensiya  badallarining  miqdori  va  summalarining  harakati, 
fuqarolarning  shaxsiy  jamg‘arib  boriladigan  pensiya  hisobvaraqlaridagi  pensiya  jamg‘armalari  to‘g‘risidagi 
ma’lumotlardan  iborat.2003 yil 30 avgustda qabul qilingan “ Bank siri to‘g‘risida ”gi qonunning maqsadi bank sirini tashkil 
etuvchi ma’lumotlarni olish, saqlash, muhofaza qilish, e’lon qilish va taqdim etish sohasidagi 
munosabatlarni tartibga solishdan iborat.
Qonunning 3-moddasiga  binoan bank siri - bank tomonidan muhofaza qilinadigan quyidagi 
ma’lumotlardan iboratdir:  
          4-modda. Uchinchi shaxslar
 
          Bank, uning mijozi (vakili) va O‘zbekiston Respublikasi Markaziy bankidan tashqari boshqa barcha shaxslar 
uchinchi shaxslar hisoblanadi.
 
          5-modda. Bank sirining oshkor qilinishi
 
          Bank sirini tashkil etuvchi ma’lumotlarni ommaviy axborot vositalari orqali e’lon qilish, og‘zaki yoki yozma 
shaklda  yoxud  boshqa  yo‘sinda  tarqatish  yoki  ma’lum  qilish,  uchinchi  shaxslar  e’tiboriga  yetkazish,  bunday 
ma’lumotlarni  qo‘lga  kiritishi  uchun  uchinchi  shaxslarga  bevosita  yoki  bilvosita,  shu  jumladan  ana  shunday 
ma’lumotlar  xizmat  vazifasini  bajarishi  munosabati  bilan  o‘ziga  ishonib  topshirilgan  yoxud  ma’lum  bo‘lib  qolgan 
yoki  ushbu  Qonunda  belgilangan  tartibda  taqdim  etilgan  shaxslar  tomonidan  bunday  ma’lumotlarni  saqlash 
tartibining buzilishi oqibatida imkoniyat yaratib berish bank sirining oshkor qilinishi deb hisoblanadi.
 
                  Bank  sirini  tashkil  etuvchi  ma’lumotlarning  bank  tomonidan  uchinchi  shaxslarga    qonunda  nazarda  tutilgan 
hollarda, shuningdek bankka yuridik, buxgalteriya, auditorlik, axborot va maslahat yo‘sinidagi xizmat ko‘rsatuvchi 
shaxslarga ma’lum qilinishi yoki taqdim etilishi qonunda nazarda tutilgan hollarda taqdim etiladigan bo‘lsa u holda 
bank siri oshkor etilmagan hisoblanishi mumkin.
 
                  Bank lar  faoliyatida  bank    sirining  oshkor  qilinishini  taqiqla nadi.  Bank  sirini  tashkil  etuvchi  ma’lumotlar 
xizmat  vazifasini  bajarishi  munosabati  bilan  o‘ziga  ishonib  topshirilgan  yoki  ma’lum  bo‘lib  qolgan  yoki  qonunda 
belgilangan  tartibda  taqdim  etilgan  shaxslar  tomonidan  bu  ma’lumotlarning  oshkor  qilinishi  yoki  ulardan  shaxsiy 
maqsadda  yoxud  uchinchi  shaxslarning  manfaatlari yo‘lida foydalanilishi taqiqlanadi va  bank sirini  tashkil etuvchi 
ma’lumotlarning muhofaza qilinishi bank tomonidan kafolatlanadi -
banklar va boshqa kredit tashkilotlari; 
-
qimmatli qog‘ozlar bozorining professional ishtirokchilari; 
-
birja a’zolari; 
-
sug‘urtalovchilar va sug‘urta vositachilari; 
-
lizing xizmatlari ko‘rsatuvchi tashkilotlar; 
-
pul o‘tkazmalari, to‘lovlar va hisob-kitoblarni amalga oshiruvchi tashkilotlar; 
-
lombardlar; 
-
lotereyalar va tavakkalchilikka asoslangan boshqa o‘yinlarni o‘tkazuvchi tashkilotlar; 
-
qimmatbaho metallar va qimmatbaho toshlar bilan bog‘liq operatsiyalarni amalga oshiruvchi shaxslar; 
-
ko‘chmas mol-mulkning oldi-sotdisi bilan bog‘liq operatsiyalarda xizmatlar ko‘rsatuvchi va ishtirok etuvchi shaxslar; 
-
mijozlar  nomidan  bitimlar  tayyorlash  va  ularni  amalga  oshirishda  notarial  idoralar  (notariuslar),  advokatlik  tuzilmalari 
(advokatlar)  hamda  auditorlik  tashkilotlari,  boshqa  jismoniy  va  yuridik  shaxslar  pul  mablag‘lari,  o‘tkazmalari  va  boshqa 
moliyaviy munosabatlari to‘g‘risidagi ma’lumotlarning sirini saqlashi lozim.  Banklar  tomonidan  pul mablag‘lari yoki boshqa mol-mulk bilan bog‘liq operatsiyalarni 
amalga oshiruvchi  quyidagi  tashkilotlar ning  ma’lumotlar i  sir saqla ni shi lozim: 2 .  TO‘LOV TIZIMIDA AXBOROT XAVFSIZLIGI VA MUHOZAFASINI TA’MINLASH
 
                 B ankning rahbari yoki boshqa xodimi bankda ishlash  davrida o‘ziga ma’lum bo‘lib qolgan, bank sirini 
tashkil etuvchi ma’lumotlarni uning bank bilan tuzilgan mehnat shartnomasi bekor qilingandan keyin ham oshkor 
qilishga  haqli  emas.  O‘zbekiston  Respublikasi  Markaziy  banki  zimmasiga  qonun  bilan  yuklatilgan  vazifalarni 
amalga oshirishi munosabati bilan o‘ziga ma’lum bo‘lib qolgan, bank sirini tashkil etuvchi ma’lumotlarni oshkor 
etishga yoki taqdim etishga haqli emas.
 
                          Bank    qonunchiligiga  asosan  bank  sirini  tashkil  etuvchi  ma’lumotlarning  muhofaza  qilinishi  bank 
tomonidan  kafolatlanadi.    Bank  sirini  tashkil  etuvchi  ma’lumotlarning  tegishli  ravishda  saqlanishi  uchun  bank 
zarur tashkiliy va texnikaviy chora-tadbirlar ko‘rishi, ularning saqlanishini kafolatlashi lozim.  
                      Iqtisodiyotda  turli  mulkchilik  shakllariga  tegishli  bo‘lgan  kompaniya  va  firmalar  faoliyat  ko‘rsatib,  ular 
doimo  bir-biri  bilan  uzviy  bog‘liqdir.  Korxona  va  tashkilotlar  bir-birlari  bilan  oldi-sot d i  munosabatlarini 
o‘rnatadilar,  bu  munosabatlar  o‘zaro  hisob-kitoblar  orqali  hal  qilinadi.  Bu  hisob-kitoblarni  o‘tkazish  uchun  to‘lov 
tizim i   mavjud  bo‘lishi  lozim.  Ushbu  to‘lov  tizimi  arzon,  qulay  shu  bilan  birga  xavfsiz  ham  bo‘lishi  lozim.  Agar 
to‘lov tizimi rivojlangan bo‘lsa, undan foydalanish sur’ati ham oshib boradi.   To‘lov tizimlari turli shakllarda tashkil 
etiladi,  lekin  ularning  maqsadi  doimo  bitta,  ya’ni  aholiga  va  xo‘jalik  sub y ektlariga  o‘z  pul  mablag‘larini  bir 
bankdagi hisobvaraqdan boshqa bank hisobvarag‘iga tez o‘tkazib berishni ta’minlashdir .T o‘lov tizimi  xavfsizligi -
hisob-kitoblar va bank holati bo‘yicha noto‘g‘ri ma’lumotlarning   berilishi, xodimlar tomonidan amalga oshirilgan 
o‘g‘irliklarni yashirish, xodimlarga berilgan pora evaziga kredit hujjatlarini sohtalashtirish va boshqalar; 
-
hisob-kitob hujjatlarini o‘g‘irlash va ularni soxtalashtirish, kredit olish va to‘lash bo‘yicha  noto‘g‘ri ma’lumotlar 
taqdim etish;
-
m ijozlar, xizmatlar va biznes yuritish standartlariga oid
 
ma’lumotlardan  ruxsatsiz  foydalanish,  jinoiy  faoliyatdan  olingan  daromadlarni  legallashtirish  va 
xisobvaraqlardan foydalangan holda firibgarlik;
-
ishdagi, axborot va aloka tizimidagi xatolik va uzilishlar, ya’ni
 
texnikaning ishlamay qolishi, telekommunikatsiya muammolari va dasturdagi uzilishlar;
-
to‘lov tizimi va kompyuter aloqalariga ruxsatsiz kirish,
-
hujjatlarni  rasmiylashtirish,  operatsiyalar  o‘tkazish  va  jarayonlarni   boshqarish,  ya’ni  ma’lumotlarni  kiritishdagi 
hatoliklar, xuquqiy hujjatlarning etishmasligiva boshqalar kiradi. To‘lov tizimi bu-tashkilotlar, huquqiy me’yorlar, vositalar hamda hisob-kitoblarda qatnashuvchilarning 
hisob-kitoblarini o‘tkazishni ta’minlaydigan dasturiy-texnik, kommunikatsion-axborot vositalari 
majmuidir. S h u jihatdan to‘lov tizimining faoliyati, tashkiliy tuzilishiga  uning riskka tortilishiga olib 
keladi. Bunda:  
                  O‘zbekiston  R espublikasining  2006  yil  4  aprelda  qabul  qilingan  “Avtomatlashtirilgan  bank  tizimida  axborotlarni 
muhofaza  qilish  to‘g‘risida”gi  qonunida  avtomatlashtirilgan  bank  tizimida  axborotni  muhofaza  qilish  quyidagi  maqsadlarda 
amalga oshirilishi keltirilgan. Bular:
-
banklarning axborot xavfsizligini ta’minlash va bank sirini muhofaza qilish;
-
axborotning  tarqalib  ketishi,  o‘g‘irlanishi,  yo‘qotilishi,  buzib  talqin  etilishi,  to‘sib  qo‘yilishi,  qalbakilashtirilishi  va  undan 
o‘zgacha  tarzda  ruxsatsiz  foydalanilishi,  shuningdek  nusxa  olinishining  hamda  avtomatlashtirilgan  bank  tizimiga  boshqacha 
shakldagi  aralashuvlarning  oldini  olish  kabilar  hisoblanadi.  Avtomatlashtirilgan  bank  tizimida  axborotning  muhofaza 
qilinishini  tashkil  etish  uchun    axborotni  muhofaza  qilish  qoidalarini  ishlab  chiqish  hamda  ularga  rioya  etish, 
avtomatlashtirilgan  bank  tizimida  ishlov  beriladigan  axborotni  muhofaza  qilishga  qaratilgan  chora-tadbirlarning  bajarilishi 
ustidan  nazorat  qilish,  sertifikatlangan  texnika  vositalari  va  axborotni  muhofaza  qilish  vositalaridan  foydalanish, 
avtomatlashtirilgan bank tizimida axborotni muhofaza qilish xizmatini tashkil etish belgilangan va barcha banklar bu qonuniy 
normalarga  rioya  qilishlari  lozim.  Avtomatlashtirilgan  bank  tizimi  mulkdori  O‘zbekiston  Respublikasi  Markaziy  banki 
tomonidan  belgilangan  qoidalarga  muvofiq  axborotning  muhofaza  qilinishini  ta’minlashi  hamda  axborot  mulkdorini  uning 
axboroti muhofazasi buzilishining barcha hollari to‘g‘risida xabardor qilishi lozim.  
- axborotning saqlanishini ta’minlash ustidan nazoratni tashkil etadi;
 
- axborotni muhofaza qilish masalalarida uslubiy va amaliy yordam ko‘rsatadi;
 
- avtomatlashtirilgan  bank  tizimida  axborotni  muhofaza  qilish  tizimini  loyihalash,  sinovdan  o‘tkazish  va 
qabul qilib olishda ishtirok etadi;
 
- avtomatlashtirilgan  bank  tizimida  axborotdan  ruxsatsiz  foydalanishga  urinishlar  bo‘lganligi,  unga 
boshqacha  shaklda  aralashilganligi  aniqlanganda  hamda  tizimning  ishlash  qoidalari  buzilganda  mazkur 
tizimdagi axborotni muhofaza qilish chora-tadbirlarini ko‘radi;
 
- axborotni muhofaza qilish chora-tadbirlarining holati va samaradorligini tahlil etadi  va   boshqa vakolatlarni 
amalga oshir ishi mumkin .O‘zbekiston Respublikasi Markaziy bankida va banklarda avtomatlashtirilgan bank tizimida axborotni 
muhofaza qilish xizmati tashkil etilgan bo‘lib u:  
  Bank va bank xodimi bank  siri to‘g‘risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun, bank sirini tashkil etuvchi 
ma’lumotlar  xizmat  vazifasini  bajarishi  munosabati  bilan  o‘ziga  ishonib  topshirilgan  yoki  ma’lum  bo‘lib 
qolgan  shaxsning  ma’lumotlarni  noqonuniy  ravishda  oshkor  qilganligi  yoxud  ulardan  noqonuniy 
foydalanganligi  hamda  bank  mijoziga    zarar  etkazganligi  aniqlansa  bank  xodimi    qonunga  muvofiq 
javobgarlikka tortilishi mumkin. Bank sirini tashkil etuvchi 
ma’lumotlar  prokuratura ,  tergov  va  surishtiruv   organlariga  mazkur 
bank  mijoziga  ( vakiliga ) nisbatan qo‘zg‘atilgan  jinoyat ishi  mavjud 
bo‘lgan  taqdirda , y etkazilgan  zarar undirib  olinishini yoki 
uning  mol-mulki xatlanishini  ta’minlash  maqsadida  tergovchi 
yoxud surishtiruvchining  asoslantirilgan qaroriga  binoan  prokuror 
sanktsiyasi  bilan taqdim etiladi. 
Bank  sirini  tashkil  etuvchi  ma’lumotlar  sudga  uning  yozma 
so‘rovi  asosida ,  mazkur  bank  mijoziga  ( vakiliga ) 
nisbatan  sudning  ish yurituvidagi  ishlar bo‘yicha  taqdim etiladi.

Bank  sirini  tashkil  etuvchi  ma’lumotlar  davlat 
ijrochisiga  uning  yozma  so‘rovi ,  shu  jumladan  elektron  hujjat 
tarzidagi  so‘rovi  asosida,  mazkur  bank  mijoziga  (vakiliga) 
nisbatan qo‘zg‘atilgan  ijro ishi  bo‘yicha taqdim etiladi.

SAMARQAND DAVLAT UNIVERSITETI BANK HUQUQI

MAVZU: BANK SIRI VA BANK AXBOROTINING MAXFIYLIGIGA RIOYA QILISH TALABLARI 1. Bank siri va bank axboroti maxfiyligi tushunchalari 2 . To‘lov tizimida axborot xavfsizligi va muhozafasini ta’minlash 3. Bank faoliyatiga oid axborotlar va bank sirini h uquqiy himoya qilish

1. BANK SIRI VA BANK AXBOROTI MAXFIYLIGI TUSHUNCHALARI Tijorat banklari faoliyatining rivojlanishi , ularning foyda olish maqsadida o‘z faoliyatini olib borishi faoliyati natijalari va jarayonlarini sir tutishni taqazo etadi. Bu nafaqat bank faoliyati, balki bank mijozlarining faoliyati, pul mablag‘larining saqlanishi va xavfsizligi uchun ham katta ahamiyat kasb etadi. Banklar faoliyati to‘g‘risidagi ma’lumotlar va axborotlarining sir tutilishini ta’minlashning huquqiy asoslari O‘zbekiston Respublikasining “Bank siri to‘g‘risida”gi, “Banklar va bank faoliyati to‘g‘risida”gi, “Tijorat siri to‘g‘risida”gi, “Xususiy bank va moliya institutlari hamda ular faoliyatining kafolatlari to‘g‘risida”gi va boshqa qator q o nunlarda mujassamlangan. Ushbu qonunlar bank siri, tijorat sirini tashkil etuvchi ma’lumotlarni olish, saqlash, muhofaza qilish, e’lon qilish va taqdim etish sohasidagi munosabatlarni tartibga solishga qaratilgan.

- o‘z mijozlarining (vakillarining) operatsiyalari, hisobvaraqlari va omonatlariga doir ma’lumotlar; - bank o‘z mijoziga (vakiliga) bank xizmatlari ko‘rsatishi munosabati bilan mazkur mijoz (vakil) to‘g‘risida olgan ma’lumotlar; - mijozning (vakilning) bank seyflari va binolarida saqlab turilgan mol-mulki, uning xususiyati va qiymati haqidagi ma’lumotlar; - mijoz (vakil) topshirig‘iga binoan yoki uning foydasini ko‘zlab amalga oshirilgan banklararo operatsiyalar va bitimlar to‘g‘risidagi ma’lumotlar; - bank sirini tashkil etuvchi ma’lumotlarning banklar o‘rtasida muomalada bo‘lishi natijasida ma’lum bo‘lib qolgan, boshqa bankning mijoziga (vakiliga) doir ma’lumotlar; - jamg‘arib boriladigan pensiya tizimining ishtirokchilari, pensiya badallarining miqdori va summalarining harakati, fuqarolarning shaxsiy jamg‘arib boriladigan pensiya hisobvaraqlaridagi pensiya jamg‘armalari to‘g‘risidagi ma’lumotlardan iborat.2003 yil 30 avgustda qabul qilingan “ Bank siri to‘g‘risida ”gi qonunning maqsadi bank sirini tashkil etuvchi ma’lumotlarni olish, saqlash, muhofaza qilish, e’lon qilish va taqdim etish sohasidagi munosabatlarni tartibga solishdan iborat. Qonunning 3-moddasiga binoan bank siri - bank tomonidan muhofaza qilinadigan quyidagi ma’lumotlardan iboratdir:

4-modda. Uchinchi shaxslar Bank, uning mijozi (vakili) va O‘zbekiston Respublikasi Markaziy bankidan tashqari boshqa barcha shaxslar uchinchi shaxslar hisoblanadi. 5-modda. Bank sirining oshkor qilinishi Bank sirini tashkil etuvchi ma’lumotlarni ommaviy axborot vositalari orqali e’lon qilish, og‘zaki yoki yozma shaklda yoxud boshqa yo‘sinda tarqatish yoki ma’lum qilish, uchinchi shaxslar e’tiboriga yetkazish, bunday ma’lumotlarni qo‘lga kiritishi uchun uchinchi shaxslarga bevosita yoki bilvosita, shu jumladan ana shunday ma’lumotlar xizmat vazifasini bajarishi munosabati bilan o‘ziga ishonib topshirilgan yoxud ma’lum bo‘lib qolgan yoki ushbu Qonunda belgilangan tartibda taqdim etilgan shaxslar tomonidan bunday ma’lumotlarni saqlash tartibining buzilishi oqibatida imkoniyat yaratib berish bank sirining oshkor qilinishi deb hisoblanadi. Bank sirini tashkil etuvchi ma’lumotlarning bank tomonidan uchinchi shaxslarga qonunda nazarda tutilgan hollarda, shuningdek bankka yuridik, buxgalteriya, auditorlik, axborot va maslahat yo‘sinidagi xizmat ko‘rsatuvchi shaxslarga ma’lum qilinishi yoki taqdim etilishi qonunda nazarda tutilgan hollarda taqdim etiladigan bo‘lsa u holda bank siri oshkor etilmagan hisoblanishi mumkin. Bank lar faoliyatida bank sirining oshkor qilinishini taqiqla nadi. Bank sirini tashkil etuvchi ma’lumotlar xizmat vazifasini bajarishi munosabati bilan o‘ziga ishonib topshirilgan yoki ma’lum bo‘lib qolgan yoki qonunda belgilangan tartibda taqdim etilgan shaxslar tomonidan bu ma’lumotlarning oshkor qilinishi yoki ulardan shaxsiy maqsadda yoxud uchinchi shaxslarning manfaatlari yo‘lida foydalanilishi taqiqlanadi va bank sirini tashkil etuvchi ma’lumotlarning muhofaza qilinishi bank tomonidan kafolatlanadi