logo

Yangilanayotgan O`zbekistonda tarix falsafasi

Yuklangan vaqt:

08.08.2023

Ko'chirishlar soni:

0

Hajmi:

46.833984375 KB
Yangilanayotgan  O`zbekistonda tarix falsafasi .
Reja:
1. O’zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   Sh.M.Mirziyoev   asarlari.   O’zbekiston
Respublikasining   rivojlantirishning   beshta   ustuvor   yo’nalishi   bo’yicha
Xarakatlar strategiyasining maqsad vazifalari. 
2. Taraqqiyot   strategiyasi   –     milliy   taraqqiyotimiz   garovi.   Ijtimoiy
taraqqiyotda tarixiy ong va tarixiy xotiraning o’rni. 
3. Dunyo xamjamiyati va O’zbekiston o’rtasidagi munosabatlar Biz   mamlakat   hayotiga   doir   har   bir   qarorni   xalqimiz   bilan   maslahatlashib,
bevosita   muloqot   asosida   qabul   qilmoqdamiz.   “Xalq   davlat   idoralariga   emas,
balki   davlat   idoralari   xalqimizga   xizmat   qilishi   kerak”   degan   g‘oya   bu   borada
faoliyatimiz   mezoniga   aylanmoqda.   2017   yil   xalq   bilan   yaqindan   muloqot   qilish,
uning dardu tashvishlari, hayotiy muammolarini samarali hal etish bo‘yicha yangi
tizim   yaratilgan   yil   bo‘ldi,   deb   aytishga   to‘la   haqlimiz.   Bu   tizimning   asosi   bo‘lgan
O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   Xalq   qabulxonalari   va   Virtual
qabulxonasi   fuqarolarning   murojaatlari   bilan   ishlashning   o‘ziga   xos   demokratik
instituti sifatida amalda o‘zini oqlamoqda.  
Qisqa muddatda ana shu qabulxonalarga bir yarim milliondan ziyod fuqaro
murojaat   qilgani   va   qancha-qancha   odamning   yillar   davomida   hal   etilmagan
muammolari   ijobiy   yechilgani   O‘zbekistonda   xalq   hokimiyati   nomiga   emas,
amalda joriy etilayotganini ko‘rsatmoqda.
Joriy   yilda   O‘zbekiston   yoshlar   ittifoqini   tashkil   etish,   Xotin-qizlar
qo‘mitasi,   “Mahalla”   va   “Nuroniy”   jamg‘armalari   ishini   yanada   faollashtirish
bo‘yicha   aniq   chora-tadbirlar   amalga   oshirildi.  
Yurtimizda yashab kelayotgan, lekin fuqaroligi bo‘lmagan 1100 dan ortiq shaxsga
O‘zbekiston   fuqaroligi   berildi.   O‘ylaymanki,   bu   inson   huquq   va   erkinliklarini
amalda ta’minlashga qaratilgan ishlarimizning yana bir tasdig‘idir.  
Bugungi  kunda jamiyat  hayotidagi  mavjud muammolarni  samarali  yechish,
keng ko‘lamli islohotlarni izchil davom ettirish zarurati davlat boshqaruvi sohasida
mutlaqo   yangi   tizim   yaratishni   taqozo   etmoqda.   O‘ylaymanki,   buning
uchun   “Davlat   xizmati   to‘g‘risida”gi   qonunni   ishlab   chiqish   va   qabul   qilish
vaqti keldi.  
Bu borada boshqa muhim masalalar qatorida davlat xizmatchilari mehnatiga
haq   to‘lash   va   ularning   munosib   ijtimoiy   ta’minot   tizimini   yaratish,   ayni   vaqtda
mansabdor   shaxslar   javobgarligini   oshirishni   ham   ko‘zda   tutish   maqsadga
muvofiqdir.   Biz   boshqaruv   sohasida   birinchi   navbatda   ijro   hokimiyati   organlari
faoliyatini   takomillashtirish,   kadrlar,   moddiy   resurslardan   oqilona   foydalanish
bo‘yicha aniq mezon va tartiblarni joriy etishimiz zarur.  
Ikkinchidan ,   ijro   hokimiyati   organlari   zimmasidagi   vazifalarni   amalga
oshirish tartibini, ularning mas’uliyat doirasini aniq belgilash lozim.  
Uchinchidan ,   iqtisodiyot   tarmoqlariga   ma’muriy   ta’sirlarni   qisqartirish   va
bozor mexanizmlaridan keng foydalanish kerak. Ya’ni  davlat ishtirokidagi  biznes
tuzilmalarini tashkil etishni cheklash, bu borada bozorga xos mexanizmlarni ishlab
chiqish, davlatning ayrim funksiyalarini xususiy sektorga o‘tkazish darkor.  
To‘rtinchidan , hokimiyatning vakillik organlari va ijro hokimiyati idoralari
o‘rtasida   yaqin   hamkorlikni   ta’minlaydigan   usul   va   uslublarni   takomillashtirib,
o‘ta markazlashgan boshqaruvdan bosqichma-bosqich voz kechish lozim.  
Davlat   xizmatlarini   bevosita   quyi   bo‘g‘inlarda   ko‘rsatish,   mahalliy
hokimiyat idoralari uchun moliyaviy va boshqa imkoniyatlarni kengaytirish zarur.
Bu   borada   mavjud   tartib-taomillarni   optimallashtirish   va   soddalashtirish,
boshqaruvning   innovatsion   shakllarini   joriy   etish   lozim.  
Beshinchidan , davlat xizmati institutini isloh qilish, korrupsiyaga qarshi ta’sirchan
kurash mexanizmlarini joriy etish kerak.  
Bugun hayotning o‘zi bizdan professional, tezkor va samarali davlat xizmati
tizimini   shakllantirish,   yangicha   fikrlaydigan,   tashabbuskor,   el-yurtga   sadoqatli
kadrlarga keng yo‘l ochish bo‘yicha samarali tizim ishlab chiqishni talab etmoqda.  
Yuqorida   zikr   etilgan   vazifalarni   bajarish   uchun   O‘zbekiston
Respublikasida   Ma’muriy   islohotlar   konsepsiyasi ni   og‘ishmay   amalga
oshirishimiz darkor.  
Ma’lumki, mamlakatimizda korrupsiyaga qarshi samarali kurash olib borish
maqsadida   ushbu   yo‘nalishda   alohida   qonun   qabul   qilindi.   Shu   asosda   aniq
maqsadlarga   qaratilgan   chora-tadbirlarni   o‘z   ichiga   olgan   davlat   dasturi   izchillik
bilan amalga oshirilmoqda. Ana shunday ishlarimiz natijasida shu yilning 9 oyida
korrupsiya   bilan   bog‘liq   jinoyatlar   o‘tgan   yilga   nisbatan   33   foizga   kamaydi.   Biz
bunday   natijalarni   korrupsiyaga   qarshi   kurash   borasidagi   uzoq   va   davomli faoliyatimizning dastlabki samarasi, deb qabul qilishimiz, bu yo‘lda yanada qat’iy
ish olib borishimiz shart.  
Islohotlarimiz samarasini oshirishda   parlament, deputat va senatorlarning
o‘rni va roliga   alohida to‘xtalishni joiz, deb hisoblayman.  
Shu   yil   12   iyulda   Oliy   Majlis   a’zolari   bilan   bo‘lib   o‘tgan
uchrashuvda   parlamentimiz   haqiqiy   demokratiya   maktabiga,   islohotlarning
tashabbuskori   va   asosiy   ijrochisiga   aylanishi   zarurligini   alohida   ta’kidlab,
amaliy   chora-tadbirlar   dasturini   tasdiqlagan   edik.   Lekin   bu   dastur   ijrosidan
xalqimiz   qanday   naf   ko‘rdi,   qaysi   deputat   yoki   senator   odamlarimizning   og‘irini
yengil   qilishga,   sog‘liqni   saqlash,   ekologiya,   kommunal   xo‘jalik,   ta’lim   yoki
boshqa   sohalarda   ularni   qiynayotgan   muammolarni   hal   qilishga   qanday   hissa
qo‘shdi?  
Bu   boradagi   aniq   misollarni   xalqimiz   hayotda   ham,   matbuot   va
televidenieda ham ko‘rayotgani yo‘q. Bu – haqiqat.  
Afsuski,   deputatlar,   senatorlarimiz   uyg‘onishi   kerak,   bu   –   hayot   talabi,
degan gaplar gapligicha qolib ketdi. Yana bir bor aytaman, kutilgan amaliy natija
yo‘q.  
O‘tgan   bir   yil   davomida   sud   hokimiyatining   chinakam   mustaqilligini
ta’minlash   bo‘yicha   keng   ko‘lamli   ishlar   boshlandi.   Xususan,   sudlar   tuzilmasini
hamda   sudyalik   lavozimlariga   nomzodlarni   tanlash   va   tayinlash   tizimini   yanada
takomillashtirish   maqsadida   hech   qaysi   hokimiyat   bo‘g‘iniga   bo‘ysunmaydigan
organ   –   Sudyalar   oliy   kengashi   tashkil   etildi.   Kengash   tomonidan   sudyalikka
nomzodlarni tanlash va tayinlashda ta’sirchan jamoatchilik nazorati o‘rnatildi.  
Mazkur sohadagi islohotlarni davom ettirishimiz lozim. Shu maqsadda Oliy
Majlis   huzurida Sud   hokimiyati   mustaqilligini   ta’minlashga   ko‘maklashish
komissiyasini   tashkil   etish   zarur,   deb   hisoblayman.   Bu   komissiya   odamlardan
kelib   tushayotgan   murojaatlar,   xalq   bilan   bevosita   uchrashuv   va   muloqot
jarayonida   ko‘tarilayotgan   masalalarni   umumlashtirishi,   parlament   so‘rovi   orqali
haqqoniy   vaziyatni   tahlil   qilishi,   Oliy   sud   va   Sudyalar   oliy   kengashi   bilan   birga
muammolarni hal etish choralarini ko‘rishi lozim.   Sud   hokimiyatining   chinakam   mustaqilligini   ta’minlash   uchun,   birinchi
navbatda,   sudyalarni   odil   sudlovga   ta’sir   o‘tkazadigan   omillardan   himoya   qilish
kerak.   Tergov   va   sud   ishiga   aralashish   holatlarini   aniqlash,   buning   uchun
javobgarlikni kuchaytirish va jazo muqarrarligini ta’minlash g‘oyat muhimdir.  
Biz   “Xabeas   korpus”   institutini   joriy   etish   va   tergov   olib   borishda   sud
nazoratini   kuchaytirish   borasidagi   ishlarni   izchil   davom   ettiramiz.   Shundan   kelib
chiqqan   holda,   tintuv   o‘tkazishga   va   jinoyat   sodir   etishda   gumon   qilingan
shaxslarning   telefondagi   muloqotlarini   eshitib   turishga   sanksiya   berish   huquqini
sudlarga o‘tkazish zarur.  
Biz   ayrim   qilmishlarni   jinoyatlar   toifasidan   chiqarish   va   liberallashtirish,
jinoiy   jazolarni   insonparvarlik   nuqtai   nazaridan   o‘zgartirishga   alohida   e’tibor
qaratamiz.   Shu   maqsadda   2018   –   2021   yillarda   jinoyat   va   jinoyat-protsessual
qonunchiliknirivojlantirish   konsepsiyasi ni   qabul   qilishimiz   va   amalga
oshirishimiz zarur.  
Xalqimizning kechirimli bo‘lish va bag‘rikenglik kabi azaliy qadriyatlaridan
kelib   chiqib, jinoiy   javobgarlikka   tortish   muddatlarini   qayta   ko‘rib   chiqish
lozim.   Shuningdek,   yuksak   professional   darajada   faoliyat   yuritadigan   malakali
sudyalarni  tayyorlashga xizmat  qiladigan   O‘zbekiston Respublikasi  Odil  sudlov
akademiyasini   tashkil etishimiz kerak.
Konstitutsiya   bayramiga   bag‘ishlangan   majlisda   ta’kidlanganidek,   bundan
buyon   O‘zbekistonda   hibsga   olingan   va   jinoiy   javobgarlikka   tortilgan   shaxslarga
nisbatan   qiynoqqa   solish,   ruhiy   hamda   jismoniy   bosim   o‘tkazish,   boshqa
g‘ayriinsoniy   zo‘ravonlikka   mutlaqo   yo‘l   qo‘yilmaydi.   Bunday   harakatlarni   sodir
etgan   xodim   yoki   kimningdir   “buyurtmasi”ni   bajargan   har   qanday   shaxs,   kim
bo‘lishidan qat’i nazar, muqarrar qonuniy jazoga tortiladi.  
Mahkumlar  huquqlarini ta’minlaydigan qo‘shimcha mexanizmlar  yaratishni
hisobga   olgan   holda, jinoyat-ijro   qonunchiligini   yanada
takomillashtirish   alohida ahamiyat kasb etadi.   Jazoni   ijro   etish   muassasalari   tizimini   tanqidiy   o‘rganish   va   tubdan
takomillashtirish   doirasida   2018   –   2022   yillarda   tegishli   chora-tadbirlar   dasturini
qabul qilish rejalashtirilmoqda.
Inson   huquqlari   buzilishining   oldini   olish   maqsadida   barcha   vaqtincha
saqlash   va   tergov   hibsxonalari,   jazoni   ijro   etish   muassasalari   videokuzatuv
vositalari   bilan   jihozlanadi.   Kelgusi   yildan   boshlab   ichki   ishlar   organlari   yo‘l-
patrul   va   post-patrul   xizmatlarini   o‘z   vazifasini   bajarish,   ayniqsa,   fuqarolar   bilan
muloqot   jarayonini   qayd   etish   imkonini   beradigan   videokameralar   bilan
ta’minlaymiz.   Bu   tizim   sohadagi   mavjud   ta’magirlik   va   suiiste’molchilik
holatlarining oldini olish imkonini yaratadi.  
Hozirgi   vaqtda   viloyatlar   o‘rtasida   yo‘l-patrul   postlarining   eskicha
joylashuvi   harakatlanish   erkinligini   cheklab,   savdo-iqtisodiy   munosabatlar,   ichki
va tashqi turizm rivojiga salbiy ta’sir ko‘rsatmoqda.
O‘zingiz   o‘ylang,   bugungi   kunda   mamlakatimiz   hududida   60   dan   ziyod
bunday postlar mavjud. Endi tasavvur qiling, oddiy odam Xorazmdan Toshkentga
mashinada   kelmoqchi   bo‘lsa,   yo‘lda   17   ta   postdan   o‘tadi.   Farg‘ona   vodiysidan
kelayotgan   kishi   esa   8   ta   ana   shunday   postga   duch   keladi.   Shu   munosabat   bilan
viloyatlar   chegarasidagi   barcha   yo‘l-patrul   postlarini   tugatish,   patrul   xizmati
statsionar postlari sonini keskin kamaytirish lozim.  
Alohida   ta’kidlash   zarurki,   biz   huquqiy   demokratik   davlat   qurayotgan
ekanmiz,   har   tomonlama   bilimli,   yuqori   malakali,   xalqaro   standartlarga   javob
beradigan,   o‘z   kasbining   haqiqiy   fidoyisi   bo‘lgan   huquqshunos   kadrlar
tayyorlash ishlarini   takomillashtirishimiz kerak.
Ayni   paytda   yurtimizdagi   oliy   ta’lim   muassasalariga   yuridik   mutaxassislik
bo‘yicha bir yilda 600 ga yaqin talaba qabul qilinadi. Bu jami oliy o‘quv yurtlariga
qabul   qilinadigan   talabalarning   atigi   bir   foizini   tashkil   etadi.   O‘zingiz   ayting,   bu
bilan davlatimiz va jamiyatimizning huquqshunos mutaxassislarga bo‘lgan, tobora
ortib   borayotgan   ehtiyojini   qondirish   mumkinmi?   Albatta,   yo‘q.   Bu   borada
Toshkent davlat yuridik universitetining o‘quv-metodik bazasini kengaytirish bilan birga,   mamlakatimizda   mazkur   yo‘nalishdagi   yirik   va   nufuzli   xorijiy   oliy   ta’lim
muassasalari filiallarini tashkil etish biz uchun muhim vazifa hisoblanadi.  
Barchaga   ma’lumki,   yurtimizda   oxirgi   yillarda   advokaturani   rivojlantirish
bo‘yicha   e’tiborga   loyiq   ishlar   amalga   oshirildi.   Endilikda   advokatlarning
konsalting   xizmati,   ya’ni   maslahat   berish   va   tadbirkorlik   sub’ektlariga   huquqiy
yordam   ko‘rsatish   borasidagi   faoliyatini   takomillashtirish   choralarini   ko‘rishimiz
lozim.   Advokatlar   tomonidan   yuridik   xizmatlar   ko‘rsatish   borasidagi   faoliyatni
kengaytirish   darkor.   Jumladan,   tadbirkorlarga   ruxsat   beruvchi   hujjatlarni
rasmiylashtirishda   ko‘maklashish,   davlat   organlarida   vakillik   qilish,   nizolarni
sudgacha hal etish, mehnat huquqi bo‘yicha yuridik xizmatlar ko‘rsatish, huquqiy
savodxonlikni oshirish kabi yo‘nalishlarda bunday xizmatlarni kuchaytirish kerak.
Barchamizga ayonki, shu vaqtgacha huquqni muhofaza qiluvchi organlar va
sud   idoralarining   asosiy   vazifasi   aksariyat   hollarda   odamlarni   jazolashdan   iborat
bo‘lib   kelgan.   Bu   –   achchiq   haqiqat.   Shu   munosabat   bilan   bir   fikrni   alohida
ta’kidlab   aytmoqchiman:   huquq-tartibot   organlari   xodimlari   yaxshi   bilib   olsin   –
“tekshir-tekshir”   va   “dedi-dedi”   qabilidagi   gaplar   asosida   javobgarlikka
tortishlardan xalqimiz qattiq charchagan.
Vakolat   doirasidan   chiqib,   barcha   sohalarga   aralashish,   Vatan   va   xalq
manfaati bir chetda qolib, o‘z manfaati yo‘lida “idora” nomini ro‘kach qilish davri
o‘tdi.   Ya’ni   endi   bironta   fuqaro   qalbaki   dalillar,   tuhmat   va   bo‘htonlar   asosida
javobgarlikka tortilmasligi shart. Konstitutsiya va qonun normalari so‘zsiz ishlashi
uchun ishonchli kafolatlar yaratishimiz zarur.
Biz   har   qaysi   huquqni   muhofaza   qilish   organi   bevosita   o‘z   vakolati
doirasidan   chiqmaydigan,   bir-birining   funksiyasini   takror   etmaydigan   tizim
shakllantirishimiz   shart.   Lo‘nda   qilib   aytganda,   ichki   ishlar   –   jamoat   tartibi   va
xavfsizligini   ta’minlash   bilan,   milliy   xavfsizlik   –   davlatni   ichki   va   tashqi
tahdidlardan   himoya   qilish   bilan   shug‘ullanishi   lozim.   Prokuratura   esa   qonunlar
ijrosi  ustidan  nazorat   olib  borishi  zarur. Sudlarning asosiy   vazifasi   adolatni  qaror
toptirishdan   iborat.   Buning   uchun   sud   har   bir   ish   yuzasidan   qonuniy,   asosli   va
adolatli   qaror   chiqarishi   lozim.   Shu   maqsadda   o‘tgan   bir   yil   mobaynida   sud, prokuratura,   ichki   ishlar   organlari   faoliyatini   tubdan   isloh   qilish   bo‘yicha   keng
ko‘lamli   ishlarni   amalga   oshirdik.   Ushbu   idoralarning   vazifalari   aniq   belgilanib,
ularning   faoliyati   xalq   manfaatlariga   xizmat   qilishga   yo‘naltirilmoqda.   Lekin   bu
borada   qabul   qilingan   qator   qonun,   farmon   va   qarorlarimiz   hayotga   to‘liq   tatbiq
etildi, deyishga, albatta, hali erta.
Ko‘rilayotgan   choralarga   qaramasdan,   ichki   ishlar   idoralari   hali   chinakam
“Xalqparvar ichki ishlar idoralari”ga aylangani yo‘q.
Prokuratura   organlarining   esa   jamiyatda   qonun   ustuvorligini   ta’minlash
borasidagi faoliyati yetarli emas.
Sud   idoralari   hali-hamon   har   qanday   holatda   adolat   qaror   topadigan
maskanga aylangani yo‘q.
Mazkur   idoralardagi   barcha   xodimlar   faoliyati   fuqarolarning
konstitutsiyaviy   huquqlarini   himoya   qilishga   to‘liq   safarbar   etilmoqda,   deb
aytolmaymiz. Shu sababli bu sohadagi  islohotlarni kelgusida ham qat’iy va izchil
davom ettiramiz.
Sud   va   huquqni   muhofaza   qiluvchi   idoralar   ishiga   faqat   va   faqat
xalqimizning   o‘zi   baho   beradi.   Ular   uchun   yagona   va   eng   qattiq   talab   –   bu
fuqarolarning   qonuniy   manfaatlariga   xizmat   qilish   va   ularning   huquqlarini   har
qanday   holatda   ham   himoya   qilishdan   iborat.   Eng   asosiysi,   biz   bir   idora   qo‘lida
barcha   vakolat   va   resurslar   to‘planib   qolishiga,   o‘zaro   tiyib   turish   va   manfaatlar
muvozanati prinsipi buzilishiga yo‘l qo‘ymasligimiz zarur.
Shu   o‘rinda   ta’kidlash   joizki,   Milliy   xavfsizlik   xizmati   idoralari   bugungi
kungacha   26   yil   avval   Hukumat   tasdiqlagan   Nizom   asosida   faoliyat   ko‘rsatib
kelmoqda. Bu Nizom chorak asr davomida o‘zgartirilmagani va har qanday oddiy
masala   ham   milliy   xavfsizlikka   tahdid   deb   baholab   kelingani   ushbu   idora
vakolatlarining asossiz kengayib ketishiga sabab bo‘lgan.
Ayni   vaqtda   dunyoning   ba’zi   mintaqalarida   yuzaga   kelgan   notinch   vaziyat
aholi   migratsiyasi   kuchayishiga,   bu   esa,   o‘z   navbatida,   terrorizm   va
ekstremizmning   tarqalishiga   hamda   ularning   global   muammolardan   biriga
aylanishiga   olib   kelmoqda.   Bunday   vaziyatda   milliy   davlatchiligimiz, mustaqilligimiz,   aholimizning   tinch   va   osoyishta   hayoti   va   xavfsizligimizni
saqlash   biz   uchun   eng   ustuvor   vazifaga   aylanib   bormoqda.   Aynan   shu   nuqtai
nazardan   va   globallashuv   davrining   barcha   tahdidlarini   inobatga   olgan   holda,
Milliy   xavfsizlik   xizmati   faoliyatini   ham   isloh   qilish   vaqti   keldi.   Shu   munosabat
bilan   “Huquqni   muhofaza   qiluvchi   organlar   to‘g‘risida”gi   va   “Milliy
xavfsizlik xizmati to‘g‘risida”gi   qonunlarni ishlab chiqish va qabul qilishni taklif
etaman.   O‘ylaymanki,   ushbu   qonunlarning   qabul   qilinishi   fuqarolarning
konstitutsiyaviy huquq va erkinliklarini hamda farovon hayoti kafolatlarini yanada
mustahkamlash uchun huquqiy poydevor yaratadi.
“O‘zbekistonning   tashqi   siyosatida   Markaziy   Osiyo   –   bosh   ustuvor
yo‘nalish”   tamoyilini   amalda   tatbiq   etishga   kirishdik.   Natijada   mintaqamizda
mutlaqo   yangi   siyosiy   muhit   yaratildi,   o‘zaro   ishonch   va   yaxshi   qo‘shnichilik
asosidagi aloqalar mustahkamlanmoqda.  
Turkmaniston   va   Qirg‘iziston   bilan   strategik   hamkorlik   o‘rnatildi.
Qozog‘iston   bilan   strategik   hamkorligimizni   yanada   chuqurlashtirish   borasida   bir
qator   muhim   hujjatlar   imzolandi,   2   milliard   dollar   miqdorida   iqtisodiy   bitimlar
tuzildi.   Tojikiston   bilan   hamkorligimiz   har   tomonlama   mustahkamlanmoqda.
Toshkent va Dushanbe shaharlari o‘rtasida aviaqatnov yo‘lga qo‘yildi.  
Qirg‘iziston   bilan   davlat   chegaralari   to‘g‘risidagi   bitimning   imzolanishi
Markaziy Osiyoda xavfsizlik va barqarorlikni ta’minlashga qaratilgan katta qadam
bo‘ldi.  Qo‘shni  Afg‘oniston  Islom   Respublikasi   bilan o‘zaro manfaatli   hamkorlik
yo‘lida   muhim   kelishuvlarga   erishildi,   yangi   iqtisodiy   loyihalar   bo‘yicha   amaliy
ishlar boshlandi. Shuningdek, Rossiya, Xitoy, Janubiy Koreya, Turkiya, AQSh va
Yevropa   Ittifoqi   davlatlari,   musulmon   mamlakatlari   bilan   ham   samarali   bitim   va
kelishuvlarga erishildi.  
O‘zbekiston   Birlashgan   Millatlar   Tashkiloti,   Islom   hamkorlik   tashkiloti,
Shanxay   hamkorlik   tashkiloti,   Mustaqil   Davlatlar   Hamdo‘stligi   kabi   xalqaro
tuzilmalar   bilan  aloqalarni   yangi   bosqichda   davom   ettirmoqda.  Ye vropa   tiklanish
va taraqqiyot banki bilan hamkorligimiz tiklandi, Yevropa investitsiya banki bilan
sheriklik   aloqalari   o‘rnatildi.   Jahon   banki,   Xalqaro   valyuta   jamg‘armasi,   Osiyo taraqqiyot   banki,   Islom   taraqqiyot   banki,   Osiyo   infratuzilma   investitsiyalar   banki
bilan o‘zaro hamkorlik samarali tus olmoqda.  
Mamlakatimizdagi   ijobiy   o‘zgarishlar   dunyo   hamjamiyatida   O‘zbekistonga
bo‘lgan   qiziqishni   oshirib,   uning   xalqaro   maydondagi   nufuzini   yanada
mustahkamlashga xizmat qilmoqda.  
Barchamizga   ayonki,   jahonda   keskin   iqtisodiy   raqobat,   axborot   xurujlari,
terroristik tahdidlar tobora kuchayib bormoqda. Dunyoning turli joylarida, ayniqsa,
Yaqin   Sharq   mintaqasida   qonli   to‘qnashuv   va   nizolar   davom   etmoqda.   Ming
afsuski,   bunday   notinch   keskinlik   o‘choqlari   kamayish   o‘rniga   ko‘payib
bormoqda.   Ana   shunday   tahlikali   vaziyatni   hisobga   olgan   holda,   biz   yurtimizda
tinchlik-osoyishtalikni   mustahkamlash,   turli   xavf-xatarlarga   qarshi   kurashish
bo‘yicha   faoliyatimizni   har   tomonlama   kuchaytirishimiz   shart.   Bu   –   zamon
talabi.   Avvalo,   shu   yo‘nalishda   shakllangan   tizim   samaradorligini   yanada
oshirishimiz,   ayniqsa,   diniy   masalalar   bilan   bevosita   shug‘ullanadigan   hokim
o‘rinbosarlari, mutasaddi tashkilotlar mas’uliyatini yanada kuchaytirishimiz zarur.
Xususan,   mahalla   raislari,   profilaktika   inspektorlari,   imom-xatiblar,   diniy-axloqiy
masalalar   bo‘yicha   maslahatchilar,   yoshlar,   xotin-qizlar   tashkilotlari   faollari   –
barcha-barchamiz birgalikda ish olib borishimiz lozim Adabiyotlar:
1. O’zb e kiston R e spublikasining Konstitutsiyasi. – T.: O’zb e kiston, 2011.
2. Davlat tili haqida (yangi tahriri). O’zbekiston Respublikasining qonuni. – T.:
O’zbekiston, 1997. – 22 b.
3. Kadrlar tayyorlash milliy dasturi. – T.: Sharq, 1997. – 63 b.
4. Ta'lim to’g’risida. O’zbekiston Respublikasining qonuni. – T.: O’zbekiston, 
1989. – 30 b.
5. Mirziyoev  SH.M.  Erkin  va  farovon,  demokratik  O‘zbekistan davlatini 
birgalikda barpo etamiz. - Toshkent.O‘zbekiston, 2016.  -53 b.
6. Mirziyoev SH.M.  Buyuk  kelajagimizni  mard  va olijanob  xalqimiz bilan 
quramiz. - Toshkent.O‘zbekiston, 2017  -484 b.
7. Mirziyoev  SH.M.  Qonun  ustuvorligi  va  inson  manfaatlarini ta’minlash-
yurt taraqqiyoti va xalq farovonligining garovi.  - Toshkent. 2017.  - 28 b.
8. Konstitutsiya – erkin va farovon hayotimiz, mamlakatimizni yanada taraqqiy 
ettirishning mustahkam poydevoridir. O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti 
SHavkat Mirziyoevning O‘zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi qabul 
qilinganligining 25 yilligiga bag‘ishlangan tantanali marosimidagi ma’ruzasi.  
http://uza.uz .
9. O‘zbekiston Respublikasining Prezidenti SH.M.Mirziyoevning 2017 yil 19 
sentyabr kuni Birlashgan Millatlar Tashkilot Bosh Assambleyasining 72-
sessiyasida so‘zlagan nutqi.  http://uza.uz .  
10. O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti SH.M.Mirziyoevning Oliy Majlisga 
murojaatnomasi//22.12.2017.  http://uza.uz .
11. Karimov  I.A.  Asarlar  to‘plami.  1-24  jildlar. - Toshkent. O‘zbekiston, 1996-
2016.
12. Karimov  I.A.  Yuksak  ma’naviyat  -  engilmas  kuch.  2-nashr  - 
Toshkent.Ma’naviyat, 2016. -176 b.
13. Ahmedova M. tahriri ostida.Falsafa. -T.: OFMJ, 2006
14. Shermuhamedova N. A. Falsafaga kirish -T.: -Noshir, 2013. 460 b
15. Qo‘shoqov SH.S. Dialektika rivojlanish konsepsiyasi.  –  S., 2000. –B. 8 6 .
16. R.G.Collingwood. The Idea of History. Oxford University Press, England, 
1994.
17. Ivin A.A. Vvedenie v filosofiyu istorii. M., 1997.
18. Barg M.A. Epoxi i idei. Stanovlenie istorizma. M., 1987.
19. Jo‘raev N. Tarix falsafasining nazariy asoslari.  - T., Ma’naviyat, 2008.
20. A.Beruniy. Tanlangan asarlar. – T., Fan, 1968.
21. Berdyaev N.A. Smыsl istorii. M., 1990.
22. Blok M. Apologiya istorii ili remeslo istorika. M., 1986.
23. Veber M. Izbrannыe proizvedeniya. M., 1990.
24. Gegel G.V.F. Filosofiya istorii. Sochinenie 8-mi tomax. M.-L. 1932-1959.

Yangilanayotgan O`zbekistonda tarix falsafasi . Reja: 1. O’zbekiston Respublikasi Prezidenti Sh.M.Mirziyoev asarlari. O’zbekiston Respublikasining rivojlantirishning beshta ustuvor yo’nalishi bo’yicha Xarakatlar strategiyasining maqsad vazifalari. 2. Taraqqiyot strategiyasi – milliy taraqqiyotimiz garovi. Ijtimoiy taraqqiyotda tarixiy ong va tarixiy xotiraning o’rni. 3. Dunyo xamjamiyati va O’zbekiston o’rtasidagi munosabatlar

Biz mamlakat hayotiga doir har bir qarorni xalqimiz bilan maslahatlashib, bevosita muloqot asosida qabul qilmoqdamiz.   “Xalq davlat idoralariga emas, balki davlat idoralari xalqimizga xizmat qilishi kerak”   degan g‘oya bu borada faoliyatimiz mezoniga aylanmoqda. 2017 yil xalq bilan yaqindan muloqot qilish, uning dardu tashvishlari, hayotiy muammolarini samarali hal etish bo‘yicha yangi tizim yaratilgan yil bo‘ldi, deb aytishga to‘la haqlimiz. Bu tizimning asosi bo‘lgan O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining Xalq qabulxonalari va Virtual qabulxonasi   fuqarolarning murojaatlari bilan ishlashning o‘ziga xos demokratik instituti sifatida amalda o‘zini oqlamoqda.   Qisqa muddatda ana shu qabulxonalarga bir yarim milliondan ziyod fuqaro murojaat qilgani va qancha-qancha odamning yillar davomida hal etilmagan muammolari ijobiy yechilgani O‘zbekistonda xalq hokimiyati nomiga emas, amalda joriy etilayotganini ko‘rsatmoqda. Joriy yilda O‘zbekiston yoshlar ittifoqini tashkil etish, Xotin-qizlar qo‘mitasi, “Mahalla” va “Nuroniy” jamg‘armalari ishini yanada faollashtirish bo‘yicha aniq chora-tadbirlar amalga oshirildi. Yurtimizda yashab kelayotgan, lekin fuqaroligi bo‘lmagan 1100 dan ortiq shaxsga O‘zbekiston fuqaroligi berildi. O‘ylaymanki, bu inson huquq va erkinliklarini amalda ta’minlashga qaratilgan ishlarimizning yana bir tasdig‘idir. Bugungi kunda jamiyat hayotidagi mavjud muammolarni samarali yechish, keng ko‘lamli islohotlarni izchil davom ettirish zarurati davlat boshqaruvi sohasida mutlaqo yangi tizim yaratishni taqozo etmoqda. O‘ylaymanki, buning uchun “Davlat xizmati to‘g‘risida”gi qonunni ishlab chiqish va qabul qilish vaqti keldi. Bu borada boshqa muhim masalalar qatorida davlat xizmatchilari mehnatiga haq to‘lash va ularning munosib ijtimoiy ta’minot tizimini yaratish, ayni vaqtda mansabdor shaxslar javobgarligini oshirishni ham ko‘zda tutish maqsadga muvofiqdir.

Biz boshqaruv sohasida birinchi navbatda ijro hokimiyati organlari faoliyatini takomillashtirish, kadrlar, moddiy resurslardan oqilona foydalanish bo‘yicha aniq mezon va tartiblarni joriy etishimiz zarur. Ikkinchidan , ijro hokimiyati organlari zimmasidagi vazifalarni amalga oshirish tartibini, ularning mas’uliyat doirasini aniq belgilash lozim. Uchinchidan , iqtisodiyot tarmoqlariga ma’muriy ta’sirlarni qisqartirish va bozor mexanizmlaridan keng foydalanish kerak. Ya’ni davlat ishtirokidagi biznes tuzilmalarini tashkil etishni cheklash, bu borada bozorga xos mexanizmlarni ishlab chiqish, davlatning ayrim funksiyalarini xususiy sektorga o‘tkazish darkor. To‘rtinchidan , hokimiyatning vakillik organlari va ijro hokimiyati idoralari o‘rtasida yaqin hamkorlikni ta’minlaydigan usul va uslublarni takomillashtirib, o‘ta markazlashgan boshqaruvdan bosqichma-bosqich voz kechish lozim. Davlat xizmatlarini bevosita quyi bo‘g‘inlarda ko‘rsatish, mahalliy hokimiyat idoralari uchun moliyaviy va boshqa imkoniyatlarni kengaytirish zarur. Bu borada mavjud tartib-taomillarni optimallashtirish va soddalashtirish, boshqaruvning innovatsion shakllarini joriy etish lozim. Beshinchidan , davlat xizmati institutini isloh qilish, korrupsiyaga qarshi ta’sirchan kurash mexanizmlarini joriy etish kerak. Bugun hayotning o‘zi bizdan professional, tezkor va samarali davlat xizmati tizimini shakllantirish, yangicha fikrlaydigan, tashabbuskor, el-yurtga sadoqatli kadrlarga keng yo‘l ochish bo‘yicha samarali tizim ishlab chiqishni talab etmoqda. Yuqorida zikr etilgan vazifalarni bajarish uchun O‘zbekiston Respublikasida Ma’muriy islohotlar konsepsiyasi ni og‘ishmay amalga oshirishimiz darkor. Ma’lumki, mamlakatimizda korrupsiyaga qarshi samarali kurash olib borish maqsadida ushbu yo‘nalishda alohida qonun qabul qilindi. Shu asosda aniq maqsadlarga qaratilgan chora-tadbirlarni o‘z ichiga olgan davlat dasturi izchillik bilan amalga oshirilmoqda. Ana shunday ishlarimiz natijasida shu yilning 9 oyida korrupsiya bilan bog‘liq jinoyatlar o‘tgan yilga nisbatan 33 foizga kamaydi. Biz bunday natijalarni korrupsiyaga qarshi kurash borasidagi uzoq va davomli

faoliyatimizning dastlabki samarasi, deb qabul qilishimiz, bu yo‘lda yanada qat’iy ish olib borishimiz shart. Islohotlarimiz samarasini oshirishda parlament, deputat va senatorlarning o‘rni va roliga alohida to‘xtalishni joiz, deb hisoblayman. Shu yil 12 iyulda Oliy Majlis a’zolari bilan bo‘lib o‘tgan uchrashuvda parlamentimiz haqiqiy demokratiya maktabiga, islohotlarning tashabbuskori va asosiy ijrochisiga aylanishi zarurligini alohida ta’kidlab, amaliy chora-tadbirlar dasturini tasdiqlagan edik. Lekin bu dastur ijrosidan xalqimiz qanday naf ko‘rdi, qaysi deputat yoki senator odamlarimizning og‘irini yengil qilishga, sog‘liqni saqlash, ekologiya, kommunal xo‘jalik, ta’lim yoki boshqa sohalarda ularni qiynayotgan muammolarni hal qilishga qanday hissa qo‘shdi? Bu boradagi aniq misollarni xalqimiz hayotda ham, matbuot va televidenieda ham ko‘rayotgani yo‘q. Bu – haqiqat. Afsuski, deputatlar, senatorlarimiz uyg‘onishi kerak, bu – hayot talabi, degan gaplar gapligicha qolib ketdi. Yana bir bor aytaman, kutilgan amaliy natija yo‘q. O‘tgan bir yil davomida sud hokimiyatining chinakam mustaqilligini ta’minlash bo‘yicha keng ko‘lamli ishlar boshlandi. Xususan, sudlar tuzilmasini hamda sudyalik lavozimlariga nomzodlarni tanlash va tayinlash tizimini yanada takomillashtirish maqsadida hech qaysi hokimiyat bo‘g‘iniga bo‘ysunmaydigan organ – Sudyalar oliy kengashi tashkil etildi. Kengash tomonidan sudyalikka nomzodlarni tanlash va tayinlashda ta’sirchan jamoatchilik nazorati o‘rnatildi. Mazkur sohadagi islohotlarni davom ettirishimiz lozim. Shu maqsadda Oliy Majlis huzurida Sud hokimiyati mustaqilligini ta’minlashga ko‘maklashish komissiyasini tashkil etish zarur, deb hisoblayman. Bu komissiya odamlardan kelib tushayotgan murojaatlar, xalq bilan bevosita uchrashuv va muloqot jarayonida ko‘tarilayotgan masalalarni umumlashtirishi, parlament so‘rovi orqali haqqoniy vaziyatni tahlil qilishi, Oliy sud va Sudyalar oliy kengashi bilan birga muammolarni hal etish choralarini ko‘rishi lozim.

Sud hokimiyatining chinakam mustaqilligini ta’minlash uchun, birinchi navbatda, sudyalarni odil sudlovga ta’sir o‘tkazadigan omillardan himoya qilish kerak. Tergov va sud ishiga aralashish holatlarini aniqlash, buning uchun javobgarlikni kuchaytirish va jazo muqarrarligini ta’minlash g‘oyat muhimdir. Biz “Xabeas korpus” institutini joriy etish va tergov olib borishda sud nazoratini kuchaytirish borasidagi ishlarni izchil davom ettiramiz. Shundan kelib chiqqan holda, tintuv o‘tkazishga va jinoyat sodir etishda gumon qilingan shaxslarning telefondagi muloqotlarini eshitib turishga sanksiya berish huquqini sudlarga o‘tkazish zarur. Biz ayrim qilmishlarni jinoyatlar toifasidan chiqarish va liberallashtirish, jinoiy jazolarni insonparvarlik nuqtai nazaridan o‘zgartirishga alohida e’tibor qaratamiz. Shu maqsadda 2018 – 2021 yillarda jinoyat va jinoyat-protsessual qonunchiliknirivojlantirish konsepsiyasi ni qabul qilishimiz va amalga oshirishimiz zarur. Xalqimizning kechirimli bo‘lish va bag‘rikenglik kabi azaliy qadriyatlaridan kelib chiqib, jinoiy javobgarlikka tortish muddatlarini qayta ko‘rib chiqish lozim. Shuningdek, yuksak professional darajada faoliyat yuritadigan malakali sudyalarni tayyorlashga xizmat qiladigan O‘zbekiston Respublikasi Odil sudlov akademiyasini tashkil etishimiz kerak. Konstitutsiya bayramiga bag‘ishlangan majlisda ta’kidlanganidek, bundan buyon O‘zbekistonda hibsga olingan va jinoiy javobgarlikka tortilgan shaxslarga nisbatan qiynoqqa solish, ruhiy hamda jismoniy bosim o‘tkazish, boshqa g‘ayriinsoniy zo‘ravonlikka mutlaqo yo‘l qo‘yilmaydi. Bunday harakatlarni sodir etgan xodim yoki kimningdir “buyurtmasi”ni bajargan har qanday shaxs, kim bo‘lishidan qat’i nazar, muqarrar qonuniy jazoga tortiladi. Mahkumlar huquqlarini ta’minlaydigan qo‘shimcha mexanizmlar yaratishni hisobga olgan holda, jinoyat-ijro qonunchiligini yanada takomillashtirish alohida ahamiyat kasb etadi.