2017-2021 yillarda o’zbekiston Respublikasini Rivojlantirishning beshta ustuvor yo’nalishlari bo’yicha Harakatlar strategiyasi demokratik fuqarolik jamiyati rivojlanishining dasturi sifatida
2017-2021 yillarda o’zbekiston Respublikasini Rivojlantirishning beshta ustuvor yo’nalishlari bo’yicha Harakatlar strategiyasi demokratik fuqarolik jamiyati rivojlanishining dasturi sifatida Reja: 1. “O`zbekiston Respublikasini yanada rivojlantirish bo`yicha Harakatlar strategiyasi”ni ishlab chiqish zarurati 2. O`zbekiston Respublikasini yanada rivojlantirish bo`yicha Harakatlar strategiyasining maqsadi va vazifalari 3. «O`zbekiston Respublikasini yanada rivojlantirish bo`yicha Harakatlar strategiyasi»ning ustuvor yo`nalishlari
Mustaqillik yillarida mamlakatda xuquqiy demokratii davlat, kuchli fuqarolik jamiyati qurishga, erkin bozor munosabatlariga va xususiy mulk ustuvorligiga asoslangan iqtisodiyotni rivojlantirishga, xalq osoyishta va farovon hayot kechirishi uchun shart-sharoitlar yaratishga, xalqaro maydonda O`zbekistonning munosib o`rin egallashiga qaratilgan kompleks chora-tadbirlar amalga oshirildi. Bo`larning barchasi O`zbekiston Respublikasining Birinchi Prezidenti Mustaqillik me'mori I.A. Karimov tomonidan taraqqiyotning yangi yo`nalishi sifatida ishlab chiqilgan va hozirgi kunda olib borilayotgan islohotlarning nazariy-amaliy poydevori bo`lib xizmat qilayotgan «O`zbek modeli»ning hosilasn, desak xato qilmagan bo`lamiz. O`zbekiston Respublikasining Prezidenti Sh.M.Mirziyoev O`zbekiston Respublikasining Birinchi Prezidenti Mustaqillik me' mori, buyuk davlat va jamoat arbobi I.A. Karimovning o`zbek xalqi oldidagi tarixiy xizmatlariga baxo berar ekan, uzining barcha nutq va ma'ruzalarida: « Birinchi Prezidentimiz I.A.Karimov biz uchun yangi hayot, yangi jamiyat asoschisi, mustaqil O`zbekiston bunyodkori sifatida tariximizda mangu qoladi, yuksak ibrat namunasi bo`lib xalqimiz qalbida abadiy yashaydi. Albatta, Islom Abdug`anievichning siyosiy merosini qancha ko`p o`rgansak, uning qanday ulkan xazina ekanini yanada chuqurroq anglaymiz. Viz bu ibrat maktabiga, uning saboqlariga qaerda, qaysi lavozimda bo`lmaylik, doimo murojaat qilamiz va undan o`zimizga hayotiy dastur, qo`llanma bo`ladigan yangi- yangi fikr va g`oyalar topamiz. Shaxsan men ulug` Yurtboshimiz asos solgan, dunyoda «O`zbek modeli» deb tan olingan taraqqiyot yo`lini, u kishi rahbarligida amalga oshirilgan barcha-barcha ezgu ishlarni davom ettirishni o`zimning muqaddas burchim va vazifam deb bilaman 1 . Biz taraqqiyotning O`zbek modeliga asoslangan yo`lni qat'iy davom ettirib, mamlakatimizning iqtisodiy qudratini oshirish, jahon maydonida uning raqobatddoshligini ta'minlash, iqtisodiyotni mo - dernizatsiya va diversifikatsiya qilishga qaratilgan ishlarni yangi bosqichga ko`taramiz 2 . 1 Mirziyoev Sh.M. Buyuk kelajagimizni mard va oliyjanob xalqimiz bilan birga qo`ramiz. -T.: «Uzbekistan» NMIU, 2017. -B.41-42. 2 Mirziyoev Sh.M. Buyuk kelajagimizni mard va oliyjanob xalq,imiz bilan birga kuramiz. -T.: «O`zbekistan» NMIU, 2017. -B.109-110.
Aziz Islom Abdug`aniyevichning siyosiy merosi, davlat va jamiyat qurilishi bo`yicha kelajakni oldindan ko`rib ishlab chiqqan strategik g`oyalari, belgilab bergan maqsad va vazifalari bizning faoliyatimiz uchun bundan buyon ham asosiy qo`llanma bo`lib xizmat qiladi. Halq manfaati, yurtimiz tinchligi, Vatanimiz ravnaqi uchun ulug` Yo`lboshchimiz kabi bor kuch va salohiyatim, butun borlig`imni safarbar etishini men o`zimning muqaddas burchim deb bilaman»", — degan edi. O`zbekistan Respublikasi Prezidenti Sh.M.Mirziyoevning chin yuragidan otilib chikkan ushbu purma'no suz va dono fikrlar hyech mubolagasiz aytish mumkinki, barkamol avlodlarimizning buyuk ajdodlarimizga, akli raso fazandlarimizning mu'tabar ota-onala- rimizga, dili toza nabiralarimizning mutafakkir bobokolonlariga bo`lgan o`zbekona ehtiromining york;in namunasi bo`lib, har birimizni ajdodlar vorisiyligining ma'rifiy-ma'naviy tamoyillariga moe ravishda, odilona ish yuritib, halol rizq topib, ozod va obod ona-Va- tanimiz O`zbekistonda tinch va osuda, serfayz, mazmundor hayot kechi- rishga chorlaydi. Mustaqillik yillarida mamlakatda huquqiy demokratik davlat, kuchli fuqarolik jamiyati qurishga, erkin bozor munosabatlariga va xususiy mulk ustuvorligiga asoslangan iqtisodiyotni rivojlantirishga, xalq osoyishta va farovon hayot kechirishi uchun shart-sharoitlar yaratishga, xalqaro maydonda O‘zbekistonning munosib o‘rin egallashiga qaratilgan kompleks chora-tadbirlar amalga oshirildi. Bosib o‘tilgan yo‘l va orttirilgan tajribani xolisona baholashdan, mustaqillik yillarida erishilgan yutuqlarni tahlil qilishdan hamda zamon talablaridan kelib chiqqan holda, oldimizda demokratik islohotlarni yanada chuqurlashtirish va mamlakat taraqqiyotini jadallashtirishning muhim ustuvorliklarini hamda aniq marralarini belgilash vazifasi turgan edi. Mazkur vazifani amalga oshirish yo‘lida aholining keng qatlamlari, jamoatchilik va ishbilarmon doiralar vakillari, davlat organlarining rahbarlari va mutaxassislari bilan amaliy suhbat hamda muhokamalar olib borildi, shuningdek, amaldagi qonun hujjatlari, milliy va xalqaro tashkilotlarning axborot-tahliliy materiallari, ma’ruzalari, tavsiyalari va
sharhlari o‘rganildi, rivojlangan xorijiy mamlakatlar tajribasi tahlil qilindi. Kelib tushgan takliflarni jamlash, chuqur o‘rganish hamda umumlashtirish asosida O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining “O‘zbekiston Respublikasini yanada rivojlantirish bo‘yicha Harakatlar strategiyasi to‘g‘risida”gi Farmoni loyihasi ishlab chiqilib, u bilan: 2017 – 2021 yillarda O‘zbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yo‘nalishi bo‘yicha Harakatlar strategiyasi (keyingi o‘rinlarda – Harakatlar strategiyasi); Harakatlar strategiyasini “Xalq bilan muloqot va inson manfaatlari yili”da amalga oshirishga oid Davlat dasturi (keyingi o‘rinlarda – Davlat dasturi) tasdiqlandi. Loyihalarni tayyorlash davomida aholining keng qatlamlari orasida qizg‘in muhokamalar olib borildi. Loyihalar muhokama uchun turli axborot maydonlariga joylashtirildi, ularning natijasida ko‘plab taklif va mulohazalar kelib tushdi. Fuqarolar siyosiy-huquqiy borada yuksak faollik ko‘rsatib, olib borilayotgan islohotlarga alohida qiziqish va daxldorlikni namoyon qildilar. Xususan, loyihalarning “Qonun hujjatlari ta’sirini baholash tizimi” portalida yo‘lga qo‘yilgan jamoatchilik muhokamasi natijalari bo‘yicha 1310 ta taklif va mulohaza kelib tushib, ular asosida Davlat dasturining 41 ta bandi qayta ko‘rib chiqildi. SHu bilan birga, 2017 yil 23 – 27 yanvar kunlari Toshkent shahrida media-haftalik va xalqaro davra suhbati tashkil etilib, ularda 1300 dan ortiq mutaxassis va ekspert, jamoatchilikning, ommaviy axborot vositalarining, diplomatik korpus va xalqaro tashkilotlarning, shuningdek, O‘zbekistonda faoliyat yuritayotgan yirik xorijiy investorlarning vakillari ishtirok etishdi. Harakatlar strategiyasiga O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti SHavkat Mirziyoev tomonidan saylovoldi jarayoni, jamoatchilik, ishbilarmon doiralar vakillari hamda davlat organlari bilan uchrashuvlar chog‘ida bildirilgan mamlakatni ijtimoiy-siyosiy, sotsial-iqtisodiy, madaniy-gumanitar rivojlantirishning konseptual masalalari kiritildi. Harakatlar strategiyasining maqsadi olib borilayotgan islohotlar samaradorligini tubdan oshirishdan, davlat va jamiyatning har tomonlama va jadal rivojlanishini ta’minlash uchun shart- sharoitlar yaratishdan, mamlakatni modernizatsiyalash va hayotning barcha
sohalarini erkinlashtirishdan iboratdir. Xususan, mamlakatni rivojlantirishning quyidagi 5 ta ustuvor yo‘nalishi belgilangan: 1. Davlat va jamiyat qurilishini takomillashtirish; 2. Qonun ustuvorligini ta’minlash va sud-huquq tizimini yanada isloh qilish; 3. Iqtisodiyotni yanada rivojlantirish va liberallashtirish; 4. Ijtimoiy sohani rivojlantirish; 5. Xavfsizlik, millatlararo totuvlik va diniy bag‘rikenglikni ta’minlash, chuqur o‘ylangan, o‘zaro manfaatli va amaliy ruhdagi tashqi siyosat yuritish. Mazkur yo‘nalishlarning har biri mamlakatdagi islohotlarni va yangilanishlarni yanada chuqurlashtirishga oid aniq bo‘limlardan iborat. Harakatlar strategiyasini besh bosqichda amalga oshirish nazarda tutilmoqda, bunda yillarga beriladigan nomlarga muvofiq har yili uni amalga oshirish bo‘yicha Davlat dasturi tasdiqlanadi. Davlatimiz rahbari 2017 yilni mamlakatimizda “Xalq bilan muloqot va inson manfaatlari yili”, deb e’lon qildi. Har bir davlat idorasi fuqarolarimiz uchun xizmat qilishi shartligi aniq belgilab berildi. Zero, yurtimizda inson, uning hayoti, ozodligi sha’ni, qadr-qimmati va boshqa ajralmas huquq hamda erkinliklari muqaddas sanaladi. Insonni e’zozlash, manfaatlarini himoya qilish esa demokratik, adolatli davlatga xos xususiyatdir. Asosiy Qonunimizda demokratik huquq va erkinliklarning Konstitutsiya va qonunlar bilan himoya qilishni belgilab qo‘yilgani buning yaqqol tasdig‘idir. Darhaqiqat, islohot – islohot uchun emas, inson uchun, uning farovon hayoti uchun shiori hayotimizda o‘z tasdig‘ini topayotir. Inson manfaatlari, xalq farovonligini ta’minlashda xalq bilan muloqot qilish, ularning orzu- niyatlari, hayotiy muammo va ehtiyojlarini bilish muhim hisoblanadi. Prezidentimizning ma’ruzasida ta’kidlanganidek, xalq bilan muloqot inson manfaatlarining yuksalishiga olib keladi. YA’ni muloqot va manfaat tushunchasi xalq davlat idoralariga emas, davlat idoralari xalqimizga xizmat qilishi kerak, degan tamoyilga asoslanadi. Eng oliy qadriyat sifatida ulug‘langan inson manfaatlarini har tomonlama ta’minlashdek ustuvor maqsadimiz, avvalo, xalq bilan muloqot qilish, odamlarning dardu tashvishlari, hayotiy muammo va