Mav zu:Elek t ron huk umat ni joriy et ish bo'y icha Gollandiy a t ajribasi . Butun dunyodagi milliy hukumatlar singari, Gollandiya hukumati ham biznes va fuqarolar, hamda davlat organlari bo ylab elektron hukumatning o zaroʻ ʻ ishlashiga qaratilgan faol siyosat olib boradi. Ushbu bobda Gollandiya hukumati bugungi kungacha bu masalaga qanday yondashgani, jumladan, siyosatni belgilash, boshqaruv, standartlashtirish va ochiqlik masalalari bo'yicha amaliy tadqiqotlar taqdim etiladi. Qisqa tarixiy sharhdan boshlab, "Niderlandiya ochiq aloqada" yangi harakat rejasi va Gollandiya hukumati standartlashtirish kengashi va forumini tashkil etish kabi so'nggi voqealar tasvirlangan. Ikkinchisi yaqinda ettita banddan iborat o'zaro hamkorlik kun tartibini qabul qildi va to'rtta bandga ustuvor ahamiyat berdi: ochiq standartlar, o'zaro hamkorlikni boshqarish, xizmat tushunchalari va semantik o'zaro muvofiqlik. Dunyodagi milliy hukumatlar singari, Gollandiya hukumati ham biznes va fuqarolar, hamda davlat organlari o‘rtasida elektron hukumatning o‘zaro ishlashiga qaratilgan faol siyosat olib boradi. Ushbu bobda Gollandiya hukumati bugungi kungacha bu masalaga qanday yondashgani, jumladan, siyosatni belgilash,

boshqaruv, standartlashtirish va ochiqlik masalalari bo'yicha amaliy tadqiqotlar taqdim etiladi. Qisqa tarixiy sharhdan boshlab, "Niderlandiya ochiq aloqada" yangi harakat rejasi va Gollandiya hukumati standartlashtirish kengashi va forumini tashkil etish kabi so'nggi voqealar tasvirlangan. Ikkinchisi yaqinda ettita banddan iborat o zaro hamkorlik kun tartibini qabul qildi va to rtta bandga ustuvorʻ ʻ ahamiyat berdi: ochiq standartlar, o zaro hamkorlikni boshqarish, xizmat ʻ tushunchalari va semantik o zaro hamkorlik. ʻ Ushbu bobda elektron hukumatning o zaro ishlashiga Gollandiya yondashuvi ʻ bo yicha amaliy tadqiqotlar keltirilgan. U Gollandiya hukumati tomonidan ʻ qo'llaniladigan boshqaruv masalalari va yondashuvlari, shuningdek, strategik davlat-xususiy sheriklik natijasi bo'lgan yaqinda e'lon qilingan o'zaro hamkorlik kun tartibining mazmunini ko'rib chiqadi. Bobda tarix, siyosat tavsifi keltirilgan. maqsadlari, qaror qabul qilish jarayoni va ushbu "polder" hamkorlik natijalari. Biz bunday hamkorlikni milliy miqyosda hamkorlikka erishishning strategik va muhim sharti sifatida tavsiflaymiz. Hozirgi Gollandiyaning elektron hukumatlari O'zaro hamkorlik kun tartibi cheklangan harakatlar majmuasini belgilaydi, shu tariqa davlat-xususiy o'zaro hamkorlik qobiliyatini hamkorlikka va kelgusi yillar uchun amalga oshirishga yo'naltiriladi. Shuningdek, biz ushbu yondashuvning ikkita aniq misolini ko'rib chiqamiz, ular biznesdan hukumatga elektron hisob- fakturalar va standart Jahon bojxona axborot modelining joriy etilishi. Katta standartlashtirilgan axborot tizimlari yaratildi, ular ko'plab davlat boshqaruvlarini avtomatlashtirdi (Van de Donk va Van Dael, 2005; Van Deyk, 2001). Kompyuter texnikasini taqsimlash va boshqarish, keyin esa davlat operatsiyalarining samaradorligi va samaradorligi asosiy yo'nalish bo'ldi. EDI kabi texnologik innovatsiyalar tufayli saksoninchi yillarning oxirida kompyuter tomonidan qo'llab- quvvatlanadigan ichki va tashqi aloqa imkoniyatlari haqida ko'proq xabardorlik paydo bo'ldi. Birinchi navbatda, siyosatni amalga oshirish ichki aloqa va hamkorlikka hamda ichki axborot tizimlarini boshqarishga qaratilgan. Ayniqsa, bojxona sohasida birinchi bo'lib AKT bilan ta'minlangan tashqi davlat xizmatlari

joriy etildi. Ushbu tashkilotlararo tizimlarning yaratilishi bilan ma'lumotlar almashinuvi bilan bog'liq yangi masalalar dolzarb bo'lib qoldi. Turli xil ta'riflangan bo'lsa-da, o'zaro muvofiqlik jihatlari adabiyotlarda ham paydo bo'lgan: "tashkilotlararo tizimlar - bu ikki yoki undan ortiq tashkilotlar tomonidan turli tashkilotlardagi foydalanuvchilar o'rtasida ma'lumotlar yoki ilovalar almashishni qo'llab-quvvatlash uchun foydalaniladigan telekommunikatsiyaga asoslangan kompyuter tizimlari" (Cash Jr, 1987), "elektron ma'lumotlar almashinuvi tizimlari - bu savdo hamkorlariga tuzilgan biznes ma'lumotlarini elektron shaklda almashish imkonini beruvchi hamkorlikdagi tashkilotlararo tizimlar. alohida kompyuter ilovalari” (Swatman & Swatman, 1992). Tarmoqlar tarmog'i sifatida Internetning joriy etilishi va o'sishi hukumat siyosatini ishlab chiqishda tez sur'atlar bilan yuzaga keladigan yangi ijtimoiy va biznes o'zgarishlarni ochishga majbur qildi. Yangi ming yillikning boshida, Hukumatning elektron kun tartibi quyidagi mavzular bilan bog'landi: elektron avtomagistralning keyingi iqtisodiy rivojlanishdagi o'rni, axborot jamiyatini rag'batlantirish va tartibga solish va davlat axborotidan elektron vositalardan foydalanish imkoniyati. "Elektron hukumat" endi hukumat jarayonlarini avtomatlashtirish sifatida emas, balki "texnologiya, Internet va yangi media orqali ichki va tashqi munosabatlarni o'zgartirish orqali xizmatlar ko'rsatish, saylov okruglari ishtiroki va boshqaruvni doimiy optimallashtirish" sifatida qabul qilindi (Gartner Group, 2000). .Hozirgi kunda elektron hukumat shaffoflik, ishtirok etish, xizmatlar ko'rsatish, qonunlar ishlab chiqish va ijro etishni kuchaytiruvchi boshqaruv vositasi sifatida tobora ko'proq qabul qilinmoqda. Shu munosabat bilan Niderlandiya Vazirlar Mahkamasi o'zining harakat rejasida Niderlandiya Ochiq aloqada (Iqtisodiy ishlar vazirligi, 2008) ijtimoiy maqsadlarni quyidagicha ifodalaydi: fuqarolarning yaxshi hamkorligi, axborot va innovatsiyalarning barqarorligi va ma'muriy yukni kamaytirish. Tadbirkorlik subyektlari va hukumatlar, fuqarolar va hukumatlar, davlat organlarining o‘zlari o‘rtasidagi o‘zaro hamkorlik ushbu ijtimoiy maqsadlarga erishishning zarur sharti sifatida harakatlar rejasida belgilangan. Gollandiya Vazirlar Mahkamasi o'zaro ishlashni (axborot) tizimlarning tashkilotlar ichida va

o'rtasida elektron vositalar orqali ma'lumotlar va ma'lumotlarni almashish qobiliyatini anglatadi. Birgalikda ishlash imkoniyati AKT tomonidan qo'llab- quvvatlanadigan xizmatlar va ilovalarning kelajakdagi rivojlanishining muhim sharti bo'lib, shu tariqa ochiq va o'zaro faoliyat yurituvchi elektron hukumatga asos soladi. O'zaro hamkorlikning ushbu maqsadi ostida davlat jarayonlari bilan chambarchas bog'liqligini anglash kerak. boshqa ijtimoiy va biznes jarayonlari. Ular ta'sir ko'rsatadi yoki ko'p hollarda ijtimoiy va biznes qadriyatlarini etkazib beruvchi davlat-xususiy jarayonlar zanjirining bir qismidir. Shu sababli ochiq, o‘zaro faoliyat yurituvchi elektron hukumatni tashkil etish yagona davlat vazifasi va mas’uliyati bo‘la olmaydi va u qo‘shma jarayonning yakuniy mahsuli ham bo‘la olmaydi, bu jarayonning o‘zi. asosiy xususiy manfaatdor tomonlar bilan birgalikda "gapirish" va o'zaro hamkorlikni o'rnatish va rivojlantirish. Ushbu "polder hamkorligi" ga murojaat qilishdan oldin, keyingi paragrafda oldingi davlat xususiy harakatlari tasvirlangan Korxonalardan davlat tashkilotlariga ma'lumotlar almashinuvining ko'p qismi bevosita axborot majburiyatlari bilan bog'liq. Hukumatga qoidalarni amalga oshirish, nazorat qilish va amalga oshirishga ruxsat berish uchun korxonalar hukumatni o'zlarining xatti-harakatlari va kompaniyadagi holatlar haqida xabardor qilishlari kerak (Nijsen, 2003). Ma'muriy yuk - bu xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning ushbu majburiyatlarni bajarish xarajatlari sifatida aniqlanadi. Bizneslarning ma'muriy yukini kamaytirish Gollandiya hukumatining korxonalar bilan ma'lumotlar almashish munosabatlarini soddalashtirish, standartlashtirish va ratsionallashtirishga qaratilgan sa'y-harakatlarining muhim omili bo'ldi. Papaning (1993) axborot majburiyatlari xarajatlari bosqichi modeliga asoslanib, Nijsen ( 2003) Gollandiyada biznesning ma'muriy yukiga oid xabardorlikning rivojlanishini taqdim etadi."sifatli e'tirof" birinchi bosqichining boshlanishiga kelsak, Nijsen Millatlar boyligiga ishora qiladi, unda Adam Smit (1776) "har bir soliq" deb ta'kidlaydi. Davlatning davlat xazinasiga tushadigan narsalarni imkon

qadar kamroq olib qo'yish va xalq cho'ntagidan olib qo'ymaslik uchun o'ylab topilgan bo'lishi kerak." Boshlanish f Niderlandiyada boshqa bosqichlar qayd etilgan (Nijsen, 2003, 66-81-betlar):• Ma'muriy yukning miqdori, taxminan 1935;• Siyosatchilar tomonidan tan olingan, taxminan 1975;• Siyosatning samarali amalga oshirilishi, Taxminan 1990;• Ma'muriy yukni (kamaytirish) monitoringi, taxminan 1999 yil. Aynan to'rtinchi bosqichda Niderlandiyada samarali siyosat choralarini o'rganish boshlandi. Ushbu tadqiqotlar ko'p hollarda biznes va hukumat o'rtasidagi ma'lumotlar almashinuvini tashkil etish va amalga oshirish bilan bog'liq. Ushbu paragraf eng yorqin tashabbuslarni qisqacha muhokama qiladi. Bu loyihalar (Arendsen, 2008) da batafsil tavsiflangan. 90-yillarning o rtalarida boshlangan loyihaningʻ “Elektronische Heerendiensten” nomi feodal o rta asr jamiyatidagi majburiy yoki ʻ qonuniy mehnatga (“heerendienst”) ishora qiladi. Loyihaning maqsadi korxonalar (vassallar) va tegishli davlat organlari (hukmdorlar) o'rtasida yagona, standartlashtirilgan aloqa jarayonini ta'minlash edi. Loyihaning yondashuvidagi asosiy element tijorat dasturiy ta'minotini boshqarish tizimlarining markaziy roli edi. Xabarlarni yaratish va barcha turdagi davlat organlariga yuborish "tugmachani bosish"dan boshqa narsa bo'lmasligi kerak edi. Foydalanish uchun dasturiy ta'minot interfeysining texnik xususiyatlari dasturiy ta'minot kompaniyalari bilan davlat-xususiy hamkorlik doirasida ishlab chiqilgan. Ishlab chiqilgan dasturiy ta'minot virtual shlyuz bo'lishi kerak edi, undan hukumat bilan barcha ma'lumotlar almashinuvi muvofiqlashtiriladi. Maqsad ma'lumotlar ta'riflarini semantik uyg'unlashtirish o'rniga xabarlar tuzilmalarini standartlashtirishga asoslangan ma'lumotlar logistikasiga yo'naltirilgan yechimni taqdim etish edi. Marketing va tarqatish tijorat dasturiy ta'minot sotuvchilari tomonidan amalga oshirilgan edi. Loyihaning oxirida bir nechta dasturiy ta'minot sotuvchilari Biroq sarmoya kiritishga tayyor edilar. Natijada, interfeys faqat qishloq xo'jaligi sektorida amalga oshirildi. Ko'proq ma'lumotlar va jarayonga yo'naltirilgan yondashuv IDEA loyihasi doirasida 1998 va 2001 yillar oralig'ida korxonalar va