logo

KORRUPSIYAGA QARSHI KURASH

Загружено в:

29.08.2023

Скачано:

0

Размер:

31.7060546875 KB
KORRUPSIYAGA QARSHI KURASH
Reja:
1. Korrupsiya: uning tarixiy ildizlari
2. Korrupsiyaga qarshi kurash usullari
3. Yurtimizda korrupsiyaga qarshi islohatlar Kor r u ps i y a   bu   —   j am i y at ni   t ur l i   yo‘ l l a r   bi l a n   i s ka nj ag a   ol a di ga n
da hs ha t l i   i l l at di r .   Ma zk ur   i l l at   d em ok r a t i ya   v a   hu qu q   us t u vo r l i g i
as os l a r i ga   pu t ur   ye t k az ad i ,   i ns on   h uq uq l ar i   b uz i l i s hi ga   o l i b   k el ad i ,
bo zo r l a r   f a ol i y at i g a   t o‘ s qi nl i k   q i l ad i ,   ha yo t   s i f at i n i   y om onl as ht i r ad i   va
od am l a r   xa vf s i z l i gi ga   t a hd i d   s ol ad i g an   uy us hg an   j i no ya t c hi l i k,   t er r or i zm
va  b os hq a   ho di sa l a r   i l di z  ot i b ,  gu l l a sh i   uc hu n  sh ar oi t   ya r a t i b  ber ad i .
T a’ ki d l a b   o‘ t i s h   o ‘ r i nl i ki ,   us hb u   z ar ar l i   ho di sa   ka t t a   v a   ki ch i k ,   ba da vl at
va   k am ba g‘ al   b o‘ l i s hi da n   q at ’ i y   n az ar ,   b ar c ha   m a m l ak at l ar da   uc hr a yd i .
Us hb u   z ar ar l i   i l l a t n i   bar t a r af   e t i sh   bo‘ yi ch a   j ah on   h am j a m i ya t i   t om oni da n
bi r   qa t or   sa m a r a l i   i sh l a r   a m a l g a   os hi r i l a yo t g an   bo‘ l s ad a,   ha nu zg ac ha   u
ba r t a r af  e t i l m ay ap t i .
Bi z   q uy i d a   kor r u ps i y an i n g   t ar i xi y   i l d i z l a r i ga   v a   un ga   qar sh i   k ur a sh i s h
xu su si da  f i kr   yu r i t m o qc hi m i z.
Kor r u ps i y a   ( l ot .   Co r r u m p er e   —   bu zm oq)   t er m i n i   od at da   m a ns ab do r
sh ax sl ar   t om on i d an   u ng a   b er i l g an   m a ns ab   va ko l a t l ar i   va   h uq uq l ar da n
o‘ z l a r i ni ng   s ha xs i y   m anf aa t l ar i n i   ko‘ zl ab   q on un ch i l i k   v a   ah l o q
qo i d al ar i ga   zi d  r av i s hd a   f oy da l a ni sh i n i  a ng l a t a di .
Ko‘ p   ho l l ar da   b u   at am a   s i y os i y   el i t ad ag i   b yur okr at i k   a pp ar at ga   q ar at a
i s hl at i l ad i .   K or r u ps i y a   ko ‘ pl ab   d av l a t l ar n i n g   j i n oy at   va   m a ’ m ur i y
qo nu nc hi l i gi  b i l a n  h uq uq qa  q ar sh i   ha r a ka t   si f a t i da   t a’ qi b  qi l i n ad i .
Kor r u ps i y an i n g   t ar i x i y   o‘ z ak l a r i   j ud a   qa di m g a   b or i b   t aq al i b ,   b u   h ol
qa bi l a da   m a’ l u m   m a vq eg a  e ga  b o‘ l i s h  u ch un  q ab i l a  s ar dor l a r i ga  s ov g‘ al ar
be r i s h   od at i d an   k el i b   ch i q qa n   d eb   t ax m i n   qi l i na di .   O‘ sh a   d avr l a r d a   b u
nor m a l   h ol at   si f a t i da   q ab ul   qi l i n ga n.   B i r o q   d av l a t   ap pa r a t i ni n g
m ur ak ka bl as hu vi   v a   m ar ka zi yl as hu vi   k or r u ps i y an i n g   d av l a t
r i v oj l a ni sh i g a   ka t t a   t o‘ s i q   e ka nl i g i n i   k o‘ r sa t d i .   K or r u ps i y ag a   q ar s hi
kur as hg an   bi r i n ch i   d av l a t   s i f at i d a   qa di m gi   Sh um er   d av l a t i   t an   ol i na di .
Qa di m g i   d av l a t l ar ni   ay ni qs a   hu qu qn i   m uh of a za   q i l uv ch i   or ga nl ar ni n g
por ax o‘ r l i gi   qa t t i q   t as hv i s hg a   s ol ga nl i g i   bi zg ac ha   sa ql an i b   q ol ga n
m a nb al ar da n   m a’ l um .   C hu nk i   bu   ho l a t   d av l a t n i n g   o br o‘ si ga   j ud a   qa t t i q pu t ur   y et ka za r d i .   D un yo ni ng   y et ak ch i   d i n l ar i d a   ha m   bi r i n ch i   na vb at da
hu qu qn i   m u hof az a   q i l uv ch i   or g an l a r ni ng   p or ax o‘ r l i g i   qa t t i q   q or a l a na di .
Ju m a l a da n,   I n j i l da   “S ov g‘ a l a r ni   q ab ul   qi l m a ,   ch un ki   so vg ‘ a   k o‘ r n i
ko‘ r ad i g an   q i l ad i   v a   h aq i q at ni   o‘ z ga r t i r a di ”   de yi l g an   bo‘ l s a,   Q u’ r on i
Ka r i m da   “ Bo sh qa l a r n i n g   m u l k i n i   n oh aq   yo‘ l   b i l an   ol m a ng i z   va
bo sh qa l a r g a   t e gi sh l i   b o‘ l ga n   n ar sa l a r n i   o l i sh   u ch un   o‘ z   m u l k i n gi zd an
ho ki m l ar i ng i z ga  p or a  qi l i b  u za t m an gi zl ar ”  d ey i l ga n.
XV I I I   as r n i n g   i k ki nc hi   y ar m i g a   k el i b   j am i ya t   d av l a t   bo sh qa r u v
ap pa r a t i ni ng   i sh   si f a t i ga   t ob or o   k o‘ pr oq   t a’ si r   ko‘ r sa t a   bo sh l a di .   B u   o‘ sh a
da vr da   q ab ul   q i l i n ga n   bi r   q at or   qo nu n   hu j j at l ar i d a   o‘ z   ak si ni   t o pg an .
Ju m l ad an ,   17 87 - yi l d a   qa bu l   q i l i ng an   A QS h   K on st i t ut si ya si da   po r a   ol i s h
AQ Sh   pr ez i d en t i ni   i m p ec hm en t g a   t or t i s h   m um ki n   b o‘ l ga n   i kki
j i no ya t n i n g  bi r i   si f a t i da  k o‘ r s at i b   o‘ t i l ga n.  S i y os i y   par t i ya l ar ni ng  v uj ud ga
ke l i sh i   va   ul ar ni n g   m am l a ka t   ha yo t i da gi   o‘ r n i n i n g   o sh i b   b or i sh i   XI X- XX
as r l ar da   r i v oj l a ng an   d av l a t l ar d a   kor r up si ya ni ng   d un yo ni ng   bo sh qa
m a m l ak at l a r i ga  n i s ba t a n  a nc ha   ka m a yi sh i g a   ol i b  ke l d i .
Us hb u   i l l a t n i   t ad qi q   q i l g an   b i r   q at or   y i r i k   m ut ax as si sl ar   qu yi da gi
f a kt o r l a r n i   kor r up si ya ni   yu za ga   ke l t i r u vc hi  o m i l l ar   si f a t i da  k o‘ r sa t a di .
I kk i   xi l   m a’ no ni   a ng l a t u vc hi   q on un l a r   —   us hb u   v az i y at   hu qu qn i
qo‘ l l ov ch i   m a ns ab do r   s ha xs   t om on i d an   q on un l ar ni   t ur l i c ha   q o‘ l l a sh
i m ko ni ni   ya r a t a di .   Sh un i n gd ek ,   ay r i m   m ut ax as si sl a r   j i n oy at ,   m a’ m ur i y
qo nu nc hi l i kd ag i   “v i l ka ”   s an ks i y al ar ni   ha m   k or r u ps i y ag a   q ul ay   sh ar oi t
ya r a t i sh i   m um ki nl i gi   ha qi da   f i kr   y ur i t i sh ga n.   Y a’ ni ,   s an ks i y an i n g   a ni q
m i qd or i   yo‘ ql i gi   su dy ad a   u ni   o‘ z   ho hi sh i g a   qa r a b   q o‘ l l a sh ga   sh ar oi t
ya r a t i b  ber ad i .
Ah ol i   hu qu qi y   sa vo dx on l i gi ni ng   pa st l i gi   —   ah ol i   t o m o ni da n   qo nu nl ar n i   b
i l m a sl i k   yo ki   t u sh un m a sl i k   m a ns ab do r   sh ax sg a   o‘ z i n i n g   sh ax si y   m a nf a at i  
yo‘ l i da   qo nu nl ar d an   f oy da ni sh ga   qu l a y   sh ar oi t   ya r a t a di .
Ma m l ak at da gi   si yo si y   va zi ya t n i n g   no t i nc hl i g i   —   m a m l ak at da gi   no t i nc hl i
k   bi r i n ch i   na vb at da   ah ol i   on gi da   ha yo t d a   yu ks ak   t ur m u sh   da r a j a si ga   er i sh i s hn i n g   as os i y   us ul i   qo nu ng a   xi l of   f a ol i ya t   bi l a n   bo g‘ l i q ,   de ga n   m u t l aq o  
ax l o qq a   zi d   nu qt ai   na za r   sh ak l l an i s hi ga   ol i b   ke l a di .   Bu   es a   o‘ z   na vb at i d a  
kor r up si ya ga   qu l a y   sh ar oi t   ya r a t a di .
I j r o   ho ki m i ya t i ni n g   bi r l i gi   t a m o yi l i ni n i n g   bu zi l i sh i   —   ay na n   bi t t a   f a ol i ya
t n i n g   t ur l i   i n st an si ya l a r   t o m o ni da n   t ar t i bg a   so l i ni sh i :
ah ol i n i n g  da vl at ni  n az or at  q i l i s hd ag i  s us t   i s ht i r o ki ;
da vl at   s ek t o r i da gi   xi zm at   q i l ay ot ga n   xi zm at ch i l ar   d ar o m a dl ar i ni ng
xu su si y   se kt or da   t op i s h  m um ki n  bo‘ l g an  d ar om a dl ar da n  ka m l i g i ;
i q t i so di yo t n i n g  da vl at  t om on i d an  t ar t i b ga   so l i ni sh i ;
i nf l y as i y an i n g   yu qor i   da r a j a si ;
m a m l ak at   yu qor i   bo sh qa r u v   or g an l a r i ni ng   ah ol i d an   uz i l i b   qo l g an l i gi ;
m a m l ak at da gi   di n i y  v a  a xl oq  q oi da l ar i .
Ja ho n   m a m l ak at l a r i da   kor r u ps i y ag a   qa r s hi   ku r a sh ni ng   q uy i d ag i   u su l l ar i
m a vj ud .
I c hki   na zo r a t   — bu   us ul   bo sh qa r u v   ap pa r a t i ni ng   o ‘ zi da   na zo r a t n i  
ku ch ay t i r u vc hi   t u zi l m al ar   ( ha r   xi l   i c hk i   i n sp ek si ya l a r   va   bo sh qa   na zo r a t   o
r ga nl ar i   t u zi sh   or q al i )   ya r a t i sh ni   t a qa zo   et ad i .   Bu   t u zi l m an i n g   as os i y   va zi
f a si   xo di m l ar n i n g   i c hk i   et i k et   qo i d al ar i ga   r i o ya   qi l i sh i n i   na zo r a t   qi l i sh di r
.   Ho zi r gi   ku nd a   bi zn i n g   yur t i m i zd a   ha m   bi r   qa t or   hu qu qn i   m u hof az a   qi l i s
h   or g an l a r i da   ay na n   sh u   va zi f a ni   ba j a r u vc hi   i c hk i   t u zi l m al ar   ya r a t i l ga n .
T as hq i   na zo r a t   —   bu   us ul da   i j r o   ap pa r a t i da n   m u st aq i l   t u zi l m al ar n i n g   m u s
t a qi l l i gi ni   os hi r i sh   na za r d a   t u t i l i b ,   ay na n   us hb u   t u zi l m al ar   or q al i   kor r up si
ya ga   qa r s hi   sa m a r a l i   kur as h   ol i b   bor i l ad i .   Ya ’ ni ,   su d   ho ki m i ya t i ni n g   m a k
si m a l   da r a j a da   m u st aq i l l i gi ga   er i sh i s h   om m a vi y   ax bo r ot   vo si t a l a r i ga   ko ‘ p
r oq   er ki n l i k   be r i s h   va   h . k .
Sa yl ov   t i zi m i   or q al i   kur as hi sh   —   de m o kr a t i k   da vl at l a r d a   sa yl an ga n   va ki l l
ar ni   kor r up si ya   uc hu n   j a zo l a sh ni ng   as os i y   us ul l a r i da n   bi r i   ke yi ng i   sa yl ov
l ar da   un ga   ov oz   be r m a sl i k   hi so bl an ad i .   Kor r u ps i y ag a   s ay l o vl ar   or q al i
t a’ si r   o‘ t ka zi sh  e ng  s am ar al i  u su l  h i s ob l a na di . Kor r u ps i y ag a   qa r s hi   ku r a sh da   y uq or i   na t i j a l a r g a   e r i s hg an   Shv et si ya ,
Si ng ap ur ,   G on ko ng ,   Por t u ga l i ya   k ab i   da vl at l a r n i n g   t a j r i ba si ni   o‘ r g an i s h
sh un i   k o‘ r s at ad i k i ,   ko r r u ps i y an i   y uz ag a   k el t i r uv ch i   om i l l ar ni   b ar t ar a f
et i s h  k or r u ps i y ag a   qar sh i  k ur a sh da  m uh i m  o‘ r i n  e ga l l ay di .
Bu nd a   K on st i t ut si ya vi y   na zo r a t   or g an l a r i ,   h uq uq - t ar t i b ot   or ga nl ar i ni ng
ah am i y at i   or t ad i .   Ya’ ni ,   kor r up si ya ga   o l i b   ke l i sh i   m u m k i n   b o‘ l ga n
nor m a l a r n i   k on st i t ut si ya vi y   na zo r a t   or ga ni   t o m o ni da n   k on st i t ut si ya ga   zi d
de b   t op i s h,   a ho l i ni ng   hu qu qi y   s av od xo nl i g i n i   o sh i r i s h   ka bi   m e t o dl ar da n
un um l i   f oy da l a ni sh   u sh bu   d av l a t l ar ni   kor r up si ya   d ar aj as i   j u da   pa st
bo‘ l g an  d av l a t l ar  q at or i ga   ol i b  ch i q qa n.  
Korrupsiyaga   qarshi   kurash   dunyo   miqyosida   bugungi   kunning   eng   dolzarb
masalalaridan   bir   bo lib   qolmoqda.   Bu   illatga   qarshi   kurash   dunyoning   ko plabʼ ʼ
mamlakatlarini   qamrab   olmoqda.   O zbekiston   Respublikasi   ham   korrupsiyaga	
ʼ
qarshi   kurashga   o z   hissasini   qo shib   kelmoqda.   Xozirgi   paytda   respublikamizda	
ʼ ʼ
korrupsiyaga   qarshi   kurash   doirasida   bir   qator   dasturlar   qabul   qilindi   va   ular
bo yicha keng qamrovli ishlar amalga oshirilib kelinmoqda.	
ʼ
Korrupsiyaga qarshi kurash doirasida  А dliya vazirligi tomonidan ham bir qator
chora-tadbirlar   rejasi   ishlab   chiqilib,   unda   adliya   tizimiga   kiruvchi   idoralar   va
muassasalar   faol   ishtirok   etib   kelmoqda.   Xususan,   А dliya   vazirligi   huzuridagi
yuristlar  malakasini  oshirish  markazida   ham   korrupsiyaga   qarshi   kurash   bo yicha	
ʼ
bir   qator   ishlar   ishlar   amalga   oshirildi   2018-2019   o quv   yilida   yu.f.n.,   dotsent	
ʼ
G. А limovning   «Yuridik   shaxslarning   korrupsion   huquqbuzarliklari   uchun
javobgarligini   tartibga   soluvchi   xalqaro   standartlar   tizimi»   mavzusidagi
monografiyasi   tayyorlanib   chop   etildi,   i.f.d.,   professor   B.Isroilov   (mualliflar
jamoasi)   tomonidan   2018   yil   dekabrda   Sankt-peterburg   politexnika   universiteti
olimlari   bilan   xammualliflikda   “ Современная   система   противодействия
отмыванию   преступных   доходов   и   финансированию   терроризма ”     ва
“ Экономическая   безопасность ”   o quv   qo llanmalari   chop   etildi.   O zbekiston	
ʼ ʼ ʼ
Respublikasi   Fan   va   texnologiyalar   agentligi   (Innovatsion   rivojlanish   vazirligi)
granti doirasida G. А limov va B.Isroilov ham muallifligida “T Теневая   экономика , коррупция ,   взяточничества :   уголовно - проавовая   оценка ” nomli monografiyasi
tayyorlanib chop etishga topshirildi.
Shuningdek, Yuristlar malakasini oshirish markaziga muntazam ravishda tahsil
olishga   kelgan   barcha   toifadagi   tinglovchilar   guruhlari   uchun,   markaz   Jinoiy
huquqiy   fanlar   kafedrasi   tomonidan   “O zbekistonda   korrupsiyaga   qarshiʼ
kurashning   huquqiy   asoslari”,   Xalqaro   huquq   va   inson   huquqlari   kafedrasi
tomonidan   “Korrurpsiyaga   qarshi   kurashning   halqaro   huquqiy   asoslari   va   xorijiy
mamlakatlar tajribasi” mavzularida ma ruzalar o qib kelinmoqda.	
ʼ ʼ
2019   yil   09   yanvaridagi   O zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   5618-sonli,	
ʼ
«Jamiyatda   huquqiy   ong   va   huquqiy   madaniyatni   yuksaaltirish   tizimini   tubdan
takomillashtirish to g risida»gi Farmoni yuzasidan Markaz professor-o qituvchilari	
ʼ ʼ ʼ
respublikamizning barcha mintaqalarida xizmat safarlarida bo lishib aholi o rtasida	
ʼ ʼ
Farmonda nazarda tutilgan boshqa dolzarb vazifalar qatorida korruptsiyaga qarshi
kurashishda   aholini   huquqiy   ongi   va   huquqiy   madaniyatini   yuksaltirish
masalalarda yuzdan ortiq ma ruzalar o tkazishdi.	
ʼ ʼ
Markaz   mutaxassislari   va   professor-o qituvchilari   respublikamiz   miqyosida	
ʼ
o tkazilgan   korrupsiya   mavzusiga   oid   o nlab   ilmiy   amaliy   konferentsiya,   davra	
ʼ ʼ
suhbatlarida   ma ruzalar   bilan   ishtirok   etib   kelishmoqda.   Yuristlar   malakasini	
ʼ
oshirish   markazi   jamoasi   korrupsiyaga   qarshi   kurash   bo yicha   respublika	
ʼ
idoralararo   komissiyasining   hamda   А dliya   vazirligini   korruptsiyaga   qarshi
kurashish   bo yicha  amalga  oshirilishi   nazarda  tutilgan  chora-tadbirlar  rejalarining	
ʼ
tegishli   bandlarini   ijrosini   ham   o z   vaqtida   ta minlab   kelmoqda.   Yuristlar	
ʼ ʼ
malakasini   oshirish   markazi   bundan   keyin   ham   respublikamizda   korruptsiyaga
qarshi kurash borasida amalga oshirilayotgan chora-tadbirlar, mavjud muammolar
va ularning yechimlari bo yicha amalga oshirilayotgan ulkan ishlarga o z xissasini	
ʼ ʼ
qo shib boradi.	
ʼ
O zbekiston Respublikasi Adliya vazirligi qoshidagi Yuristlar malakasini	
ʻ
oshirish markazining korrupsiyaga qarshi kurashish
SIYOSATI   1.   O zbekiston   Respublikasi   Adliya   vazirligi   qoshidagi   Yuristlar   malakasiniʻ
oshirish markazining (bundan buyon matnda – Markaz deb yuritiladi) korrupsiyaga
qarshi   kurashish   siyosati   (bundan  buyon  matnda  -  Siyosat  deb   yuritiladi)  Markaz
xodimlari   orasida   hamda   jamiyatda   korrupsiyaga   qarshi   kurashish   madaniyati
darajasini oshirish maqsadida, Markazning yuqori ahloqiy me yorlarga sodiqligini,	
ʼ
shuningdek,   Markaz   xodimlari   faoliyatida   korrupsiyaviy   huquqbuzarliklarga
murosasizlik va ularni sodir etishga yo l qo ymaslikni aks ettiradi.	
ʻ ʻ
2.   Ushbu   Siyosat   talablari   O zbekiston   Respublikasi   Adliya   vazirligining	
ʻ
korrupsiyaga qarshi kurashish siyosatining talablari bilan bir vaqtda egallab turgan
lavozimi  va  bajaradigan  vazifa  va  funksiyalaridan  qat i  nazar   Markazning  barcha	
ʼ
xodimlariga tadbiq etiladi.
3. Markazning kafedra va bo limlari hamda hududiy filiallarining korrupsiyaga	
ʻ
qarshi kurashishining asosiy maqsadlari quyidagilar hisoblanadi:
Markazda korrupsiyani tubdan yo qotishga erishish;	
ʻ
aholining   huquqiy   ongi   va   huquqiy   madaniyatini   oshirish,   jamiyatda
korrupsiyaga nisbatan toqatsiz munosabatni shakllantirish;
Markaz   faoliyatining   barcha   sohalarida   korrupsiyani   oldini   olish   bo yicha	
ʻ
chora-tadbirlarni amalga oshirish;
korrupsiyaviy   huquqbuzarliklarni   o z   vaqtida   aniqlash,   ularga   barham   berish,	
ʻ
ularning   oqibatlari,   ularga   olib   keluvchi   sabablar   va   shart-sharoitlarni   bartaraf
etish,   korrupsiyaviy   huquqbuzarliklarni   sodir   etganlik   uchun   javobgarlikning
muqarrarligi tamoyilini ta minlash.	
ʼ
4.   Siyosat   Markazning   ichki   hujjati   sifatida   yuqorida   ko rsatilgan   asosiy	
ʻ
maqsadlarga   erishish   uchun   Markaz   faoliyatida   korrupsiya   bilan   bog liq	
ʻ
huquqbuzarliklarni profilaktika qilish va ularga barham berishga qaratilgan asosiy
talablar va tamoyillarni belgilab beruvchi asos hisoblanadi.
5.   Markazga   ishga   qabul   qilinayotgan   har   qanday   shaxs   ushbu   Siyosat   bilan
imzo qo ygan holda tanishishga va uning qoidalariga rioya qilishga majbur.	
ʻ
6.   Markaz   korrupsiyaga   qarshi   kurashishning   asosiy   maqsadlaridan   kelib
chiqib: Markaz   va   Markaz   xodimlari   O zbekiston   Respublikasi   Adliya   vazirligiʻ
qoshidagi   Yuristlar   malakasini   oshirish   markazi   Ustavi   (Nizomi),   mansab
yo riqnomalari   hamda   boshqa   ichki   hujjatlarda   belgilangan   maqsad,   vazifalar   va	
ʻ
faoliyatning asosiy yo nalishlariga rioya qilishlari lozim;	
ʻ
Markaz   xodimlari   O zbekiston   Respublikasi   Adliya   vazirligining   odob-ahloq	
ʻ
qoidalariga rioya qilishlari shart;
Markaz   xodimlari   korrupsiyaga   “mutlaqo   toqatsizlik”   tamoyilga   tayangan
holda   korrupsiya   bilan   bog liq   har   qanday   xatti-harakatlarda   ishtirok   etishi,   ya ni	
ʻ ʼ
pora   beruvchining   manfaatlarini   ko zlab   harakat   qilishi   yoki   harakatsizligi   uchun	
ʻ
bevosita   yoki   bilvosita,   shaxsan   yoki   uchinchi   shaxslar   orqali   pora,   ya ni   pullar,	
ʼ
qimmatbaho   qog ozlar,   boshqa   mol-mulk,   mulkiy   tusdagi   xizmatlarni   berishni	
ʻ
talab qilish, tovlamachilik qilish, va da berish va pora berish, pora berish va (yoki)	
ʼ
olishda   vositachilik   qilish,   rasmiyatchiliklarni   soddalashtirish   uchun   to lovlarni	
ʻ
olish,   shaxs   tomonidan   pora   olish   yoki   g ayriqonuniy   boshqa   maqsadlarda   o z	
ʻ ʻ
xizmat mavqeidan noqonuniy foydalanishi qat iyan taqiqlanadi;	
ʼ
Markaz   va   Markaz   xodimlari   o z   xizmat   majburiyatlarini   bajarish   va   (yoki)	
ʻ
Markaz manfaatlarini ifodalash doirasida vijdonlilik va halollik tamoyillariga amal
qilishi, shaxsiy manfaatlarini hisobga olgan holda o zlarining xizmat mavqeidan va	
ʻ
(yoki)   adliya   organlarining   mol-mulkidan   foydalanmaslik   va   manfaatlar
to qnashuviga olib keladigan vaziyatlardan saqlanishlari lozim;	
ʻ
Markaz va Markaz xodimlari o z xizmat majburiyatlarini bajarish bilan bog liq	
ʻ ʻ
holda   jismoniy   va   yuridik   shaxslardan   biron-bir   sovg a   yoki   ish   jarayonida	
ʻ
mehmondo stlikning   belgilari,   qarz,   kafolatlar,   kafilliklar,   mukofotlar   shaklida	
ʻ
rag batlantirish   vositalarini,   naqd   pul   mablag lari   yoki   ularning   ekvivalenti,	
ʻ ʻ
qimmatli qog ozlar ko rinishida moddiy yordam qabul qilish taqiqlanadi;	
ʻ ʻ
Markaz va Markaz xodimlari boshqa xodimlarga ularning shaxsi bilan bog liq	
ʻ
bayramlar   (tug ilgan   kun,   bolaning   tug ilishi,   Vatan   himoyachilari   kuni,   Xalqaro	
ʻ ʻ
xotin-qizlar   kuni)da   beridigan,   xizmat   majburiyatlarini   bajarishi   bilan   bog liq	
ʻ
bo lmagan   sovg alar   berish   Adliya   vazirligining   korrupsiyaga   qarshi   kurashish	
ʻ ʻ
siyosatiga muvofiq amalga oshirishlari kerak; Markaz   xodimlarini   tanlash,   ularni   attestatsiyadan   o tkazish   va   faoliyatiniʻ
baholash, shu jumladan mukofot pullarini to lash, ustama haqlar va boshqa turdagi	
ʻ
mukofotlarni   belgilash   jarayoni   barcha   xodimlar   uchun   shaffof,   teng   va   xolis
bo lishi lozim;	
ʻ
Markaz kontragentlar bilan munosabatlarda o z faoliyatini Adliya vazirligining	
ʻ
korrupsiyaga   qarshi   kurashish   Siyosatning   asosiy   tamoyillari   va   talablariga
muvofiq amalga oshirishi shart;
Markaz   qonunda   nazarda   tutilgan   hollarda   xayriya   va   homiyliklarni   olgan
paytda manfaatlar to qnashuviga yo l qo ymaslik, mablag larni qonunda va (yoki)	
ʻ ʻ ʻ ʻ
shartnomada   belgilangan   maqsadlar   uchun   samarali   sarflanishini   ta minlash,	
ʼ
shuningdek   Internet   tarmog idagi   o zining   rasmiy   veb-saytlarida   imkon   qadar	
ʻ ʻ
barcha choralarni ko rishlari kerak;	
ʻ
Ichki   xujjatlarni   huquqiy   ekspertizadan   o tkazishda   hujjatlarda   korrupsiyaviy	
ʻ
huquqbuzarliklar   sodir   etilishiga   imkon   yaratadigan   korrupsiyaviy   omillar   kelib
chiqishini oldini olish, aniqlash va istisno qilish maqsadida ekspertiza o tkazilishi	
ʻ
lozim;
Adliya   organlari   va   muassasalari   xodimlari,   advokatlar,   notariuslar,
yuriskonsultlar,   patent   vakillari,   mediatorlar   hamda   boshqa   soha   mutaxassislarini
qayta   tayyorlash   va   malakasini   oshirishda   O zbekiston   Respublikasi   qonun	
ʻ
hujjatlari   va   Markazning   ichki   hujjatlariga   muvofiq   halol,   adolatli   va   obyektiv
asosda ta lim berilishi lozim;	
ʼ
Markaz   faoliyatini   moliyalashtirish   qonun   hujjatlarida   belgilangan   tartibda
amalga oshirilishi lozim;
Markazda chet el fuqarolarini qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirish,
Markaz   professor-o qituvchilari   va   tinglovchilarining   xorijiy   davlatlardagi   o quv	
ʻ ʻ
va   ilmiy-tadqiqot   ishlarini   tashkil   etish   hamda   tajriba   orttirishi   xalqaro
shartnomalar,   davlat   organlari   o rtasida   bitimlarni   tuzishda   manfaatlar	
ʻ
to qnashuviga yo l qo ymasliklari kerak.	
ʻ ʻ ʻ
7.   Xodimlarning   faoliyatini   nazorat   qilish   uchun   Markaz   o quv   xonalarida	
ʻ
video   va   audio   yozuv   kameralari   joylashtiriladi,   ularning   yozuvlari   Markazning mas ul xodimlari tomonidan doimiy ravishda kuzatib boriladi. Markazning rasmiyʼ
veb-saytlariga   korrupsiya   xavfi   yuqori   bo lgan   ayrim   jarayonlarning   onlayn	
ʻ
translyatsiyalari joylashtiriladi (xususan, xodimlar bilan suhbat o tkazish va ularni	
ʻ
sinovdan   o tkazish,   komissiya   yig ilishlari,   tinglovchilardan   yakuniy   sinov	
ʻ ʻ
(suhbat)larni o tkazish va boshqalar).	
ʻ
8.   Markaz   xodimlari   va   tinglovchilarda   korrupsiyaga   qarshi   amaldagi   qonun
hujjatlari   talablari,   ushbu   Siyosat   qoidalari   yoki   Markazda   korrupsiyaga   qarshi
boshqa chora-tadbirlar va tartib-taomillar bilan bog liq bo lgan har qanday savollar	
ʻ ʻ
bo lsa,   ular   Markaz   korrupsiyaga   qarshi   kurashish   bo yicha   muvofiqlashtiruvchi	
ʻ ʻ
yoki Markazning “halollik ofitseri”ga murojaat qilishlari mumkin.
9.   Korrupsiyaga   oid   huquqbuzarliklar   to g risidagi   xabarlarni   quyidagi   aloqa	
ʻ ʻ
kanallari orqali berish mumkin:
Adliya vazirligining “1008” telefon raqami va (71) 234-52-40 telefon raqami;
Markazning Telegram kanallari;
Markazning rasmiy veb-saytlarida joylashtirilgan shakllar;
Markazning elektron pochta manzillari;
to g ridan-to g ri huquqni muhofaza qilish organlariga.	
ʻ ʻ ʻ ʻ
10.   Markazning   aloqa   kanallariga   kelib   tushgan   barcha   xabarlar   O zbekiston	
ʻ
Respublikasi   qonun   hujjatlari   va   Markazning   ichki   hujjatlariga   muvofiq   Markaz
tizimining mas ul xodimi tomonidan xolis tarzda va o z vaqtida ko rib chiqiladi.	
ʼ ʻ ʻ
11.   Vazirlik   tizimida   korrupsiya   faktlari   to g risida   vijdonan   xabar   bergan	
ʻ ʻ
Markaz   xodimlari,   agar   bu   ma lumotlar   tasdiqlangan   bo lsa,   ichki   hujjatlarga	
ʼ ʻ
muvofiq rag batlantirilishi mumkin.	
ʻ
12. Ushbu Siyosat quyidagi hollarda qayta ko rib chiqilishi	
ʻ
va tuzatilishi kerak:
korrupsiyaga   qarshi   kurashish   amaldagi   siyosat   va   tartib-taomillarni   qayta
ko rib chiqish zaruratini keltirib chiqaradigan holda korrupsiyaga qarshi kurashish	
ʻ
sohasida O zbekiston Respublikasining qonunchiligi o zgarganda;	
ʻ ʻ korrupsiyaga   qarshi   kurashish   samarasiz   nazorat   va   tartib-taomillar
aniqlanganda   va   Markaz   faoliyatida   korrupsiyani   oldini   olish   va   unga   qarshi
kurashishga qaratilgan chora-tadbirlarni takomillashtirishga zarurat tug ilganda;ʻ
 
Markaz   tizimining   tashkiliy   tuzilmasi   va   (yoki)   Markaz   tomonidan   o z	
ʻ
vazifalarini bajarishi xususiyatlari va boshqalar o zgarganda.	
ʻ

KORRUPSIYAGA QARSHI KURASH Reja: 1. Korrupsiya: uning tarixiy ildizlari 2. Korrupsiyaga qarshi kurash usullari 3. Yurtimizda korrupsiyaga qarshi islohatlar

Kor r u ps i y a bu — j am i y at ni t ur l i yo‘ l l a r bi l a n i s ka nj ag a ol a di ga n da hs ha t l i i l l at di r . Ma zk ur i l l at d em ok r a t i ya v a hu qu q us t u vo r l i g i as os l a r i ga pu t ur ye t k az ad i , i ns on h uq uq l ar i b uz i l i s hi ga o l i b k el ad i , bo zo r l a r f a ol i y at i g a t o‘ s qi nl i k q i l ad i , ha yo t s i f at i n i y om onl as ht i r ad i va od am l a r xa vf s i z l i gi ga t a hd i d s ol ad i g an uy us hg an j i no ya t c hi l i k, t er r or i zm va b os hq a ho di sa l a r i l di z ot i b , gu l l a sh i uc hu n sh ar oi t ya r a t i b ber ad i . T a’ ki d l a b o‘ t i s h o ‘ r i nl i ki , us hb u z ar ar l i ho di sa ka t t a v a ki ch i k , ba da vl at va k am ba g‘ al b o‘ l i s hi da n q at ’ i y n az ar , b ar c ha m a m l ak at l ar da uc hr a yd i . Us hb u z ar ar l i i l l a t n i bar t a r af e t i sh bo‘ yi ch a j ah on h am j a m i ya t i t om oni da n bi r qa t or sa m a r a l i i sh l a r a m a l g a os hi r i l a yo t g an bo‘ l s ad a, ha nu zg ac ha u ba r t a r af e t i l m ay ap t i . Bi z q uy i d a kor r u ps i y an i n g t ar i xi y i l d i z l a r i ga v a un ga qar sh i k ur a sh i s h xu su si da f i kr yu r i t m o qc hi m i z. Kor r u ps i y a ( l ot . Co r r u m p er e — bu zm oq) t er m i n i od at da m a ns ab do r sh ax sl ar t om on i d an u ng a b er i l g an m a ns ab va ko l a t l ar i va h uq uq l ar da n o‘ z l a r i ni ng s ha xs i y m anf aa t l ar i n i ko‘ zl ab q on un ch i l i k v a ah l o q qo i d al ar i ga zi d r av i s hd a f oy da l a ni sh i n i a ng l a t a di . Ko‘ p ho l l ar da b u at am a s i y os i y el i t ad ag i b yur okr at i k a pp ar at ga q ar at a i s hl at i l ad i . K or r u ps i y a ko ‘ pl ab d av l a t l ar n i n g j i n oy at va m a ’ m ur i y qo nu nc hi l i gi b i l a n h uq uq qa q ar sh i ha r a ka t si f a t i da t a’ qi b qi l i n ad i . Kor r u ps i y an i n g t ar i x i y o‘ z ak l a r i j ud a qa di m g a b or i b t aq al i b , b u h ol qa bi l a da m a’ l u m m a vq eg a e ga b o‘ l i s h u ch un q ab i l a s ar dor l a r i ga s ov g‘ al ar be r i s h od at i d an k el i b ch i q qa n d eb t ax m i n qi l i na di . O‘ sh a d avr l a r d a b u nor m a l h ol at si f a t i da q ab ul qi l i n ga n. B i r o q d av l a t ap pa r a t i ni n g m ur ak ka bl as hu vi v a m ar ka zi yl as hu vi k or r u ps i y an i n g d av l a t r i v oj l a ni sh i g a ka t t a t o‘ s i q e ka nl i g i n i k o‘ r sa t d i . K or r u ps i y ag a q ar s hi kur as hg an bi r i n ch i d av l a t s i f at i d a qa di m gi Sh um er d av l a t i t an ol i na di . Qa di m g i d av l a t l ar ni ay ni qs a hu qu qn i m uh of a za q i l uv ch i or ga nl ar ni n g por ax o‘ r l i gi qa t t i q t as hv i s hg a s ol ga nl i g i bi zg ac ha sa ql an i b q ol ga n m a nb al ar da n m a’ l um . C hu nk i bu ho l a t d av l a t n i n g o br o‘ si ga j ud a qa t t i q

pu t ur y et ka za r d i . D un yo ni ng y et ak ch i d i n l ar i d a ha m bi r i n ch i na vb at da hu qu qn i m u hof az a q i l uv ch i or g an l a r ni ng p or ax o‘ r l i g i qa t t i q q or a l a na di . Ju m a l a da n, I n j i l da “S ov g‘ a l a r ni q ab ul qi l m a , ch un ki so vg ‘ a k o‘ r n i ko‘ r ad i g an q i l ad i v a h aq i q at ni o‘ z ga r t i r a di ” de yi l g an bo‘ l s a, Q u’ r on i Ka r i m da “ Bo sh qa l a r n i n g m u l k i n i n oh aq yo‘ l b i l an ol m a ng i z va bo sh qa l a r g a t e gi sh l i b o‘ l ga n n ar sa l a r n i o l i sh u ch un o‘ z m u l k i n gi zd an ho ki m l ar i ng i z ga p or a qi l i b u za t m an gi zl ar ” d ey i l ga n. XV I I I as r n i n g i k ki nc hi y ar m i g a k el i b j am i ya t d av l a t bo sh qa r u v ap pa r a t i ni ng i sh si f a t i ga t ob or o k o‘ pr oq t a’ si r ko‘ r sa t a bo sh l a di . B u o‘ sh a da vr da q ab ul q i l i n ga n bi r q at or qo nu n hu j j at l ar i d a o‘ z ak si ni t o pg an . Ju m l ad an , 17 87 - yi l d a qa bu l q i l i ng an A QS h K on st i t ut si ya si da po r a ol i s h AQ Sh pr ez i d en t i ni i m p ec hm en t g a t or t i s h m um ki n b o‘ l ga n i kki j i no ya t n i n g bi r i si f a t i da k o‘ r s at i b o‘ t i l ga n. S i y os i y par t i ya l ar ni ng v uj ud ga ke l i sh i va ul ar ni n g m am l a ka t ha yo t i da gi o‘ r n i n i n g o sh i b b or i sh i XI X- XX as r l ar da r i v oj l a ng an d av l a t l ar d a kor r up si ya ni ng d un yo ni ng bo sh qa m a m l ak at l a r i ga n i s ba t a n a nc ha ka m a yi sh i g a ol i b ke l d i . Us hb u i l l a t n i t ad qi q q i l g an b i r q at or y i r i k m ut ax as si sl ar qu yi da gi f a kt o r l a r n i kor r up si ya ni yu za ga ke l t i r u vc hi o m i l l ar si f a t i da k o‘ r sa t a di . I kk i xi l m a’ no ni a ng l a t u vc hi q on un l a r — us hb u v az i y at hu qu qn i qo‘ l l ov ch i m a ns ab do r s ha xs t om on i d an q on un l ar ni t ur l i c ha q o‘ l l a sh i m ko ni ni ya r a t a di . Sh un i n gd ek , ay r i m m ut ax as si sl a r j i n oy at , m a’ m ur i y qo nu nc hi l i kd ag i “v i l ka ” s an ks i y al ar ni ha m k or r u ps i y ag a q ul ay sh ar oi t ya r a t i sh i m um ki nl i gi ha qi da f i kr y ur i t i sh ga n. Y a’ ni , s an ks i y an i n g a ni q m i qd or i yo‘ ql i gi su dy ad a u ni o‘ z ho hi sh i g a qa r a b q o‘ l l a sh ga sh ar oi t ya r a t i b ber ad i . Ah ol i hu qu qi y sa vo dx on l i gi ni ng pa st l i gi — ah ol i t o m o ni da n qo nu nl ar n i b i l m a sl i k yo ki t u sh un m a sl i k m a ns ab do r sh ax sg a o‘ z i n i n g sh ax si y m a nf a at i yo‘ l i da qo nu nl ar d an f oy da ni sh ga qu l a y sh ar oi t ya r a t a di . Ma m l ak at da gi si yo si y va zi ya t n i n g no t i nc hl i g i — m a m l ak at da gi no t i nc hl i k bi r i n ch i na vb at da ah ol i on gi da ha yo t d a yu ks ak t ur m u sh da r a j a si ga er i sh

i s hn i n g as os i y us ul i qo nu ng a xi l of f a ol i ya t bi l a n bo g‘ l i q , de ga n m u t l aq o ax l o qq a zi d nu qt ai na za r sh ak l l an i s hi ga ol i b ke l a di . Bu es a o‘ z na vb at i d a kor r up si ya ga qu l a y sh ar oi t ya r a t a di . I j r o ho ki m i ya t i ni n g bi r l i gi t a m o yi l i ni n i n g bu zi l i sh i — ay na n bi t t a f a ol i ya t n i n g t ur l i i n st an si ya l a r t o m o ni da n t ar t i bg a so l i ni sh i : ah ol i n i n g da vl at ni n az or at q i l i s hd ag i s us t i s ht i r o ki ; da vl at s ek t o r i da gi xi zm at q i l ay ot ga n xi zm at ch i l ar d ar o m a dl ar i ni ng xu su si y se kt or da t op i s h m um ki n bo‘ l g an d ar om a dl ar da n ka m l i g i ; i q t i so di yo t n i n g da vl at t om on i d an t ar t i b ga so l i ni sh i ; i nf l y as i y an i n g yu qor i da r a j a si ; m a m l ak at yu qor i bo sh qa r u v or g an l a r i ni ng ah ol i d an uz i l i b qo l g an l i gi ; m a m l ak at da gi di n i y v a a xl oq q oi da l ar i . Ja ho n m a m l ak at l a r i da kor r u ps i y ag a qa r s hi ku r a sh ni ng q uy i d ag i u su l l ar i m a vj ud . I c hki na zo r a t — bu us ul bo sh qa r u v ap pa r a t i ni ng o ‘ zi da na zo r a t n i ku ch ay t i r u vc hi t u zi l m al ar ( ha r xi l i c hk i i n sp ek si ya l a r va bo sh qa na zo r a t o r ga nl ar i t u zi sh or q al i ) ya r a t i sh ni t a qa zo et ad i . Bu t u zi l m an i n g as os i y va zi f a si xo di m l ar n i n g i c hk i et i k et qo i d al ar i ga r i o ya qi l i sh i n i na zo r a t qi l i sh di r . Ho zi r gi ku nd a bi zn i n g yur t i m i zd a ha m bi r qa t or hu qu qn i m u hof az a qi l i s h or g an l a r i da ay na n sh u va zi f a ni ba j a r u vc hi i c hk i t u zi l m al ar ya r a t i l ga n . T as hq i na zo r a t — bu us ul da i j r o ap pa r a t i da n m u st aq i l t u zi l m al ar n i n g m u s t a qi l l i gi ni os hi r i sh na za r d a t u t i l i b , ay na n us hb u t u zi l m al ar or q al i kor r up si ya ga qa r s hi sa m a r a l i kur as h ol i b bor i l ad i . Ya ’ ni , su d ho ki m i ya t i ni n g m a k si m a l da r a j a da m u st aq i l l i gi ga er i sh i s h om m a vi y ax bo r ot vo si t a l a r i ga ko ‘ p r oq er ki n l i k be r i s h va h . k . Sa yl ov t i zi m i or q al i kur as hi sh — de m o kr a t i k da vl at l a r d a sa yl an ga n va ki l l ar ni kor r up si ya uc hu n j a zo l a sh ni ng as os i y us ul l a r i da n bi r i ke yi ng i sa yl ov l ar da un ga ov oz be r m a sl i k hi so bl an ad i . Kor r u ps i y ag a s ay l o vl ar or q al i t a’ si r o‘ t ka zi sh e ng s am ar al i u su l h i s ob l a na di .

Kor r u ps i y ag a qa r s hi ku r a sh da y uq or i na t i j a l a r g a e r i s hg an Shv et si ya , Si ng ap ur , G on ko ng , Por t u ga l i ya k ab i da vl at l a r n i n g t a j r i ba si ni o‘ r g an i s h sh un i k o‘ r s at ad i k i , ko r r u ps i y an i y uz ag a k el t i r uv ch i om i l l ar ni b ar t ar a f et i s h k or r u ps i y ag a qar sh i k ur a sh da m uh i m o‘ r i n e ga l l ay di . Bu nd a K on st i t ut si ya vi y na zo r a t or g an l a r i , h uq uq - t ar t i b ot or ga nl ar i ni ng ah am i y at i or t ad i . Ya’ ni , kor r up si ya ga o l i b ke l i sh i m u m k i n b o‘ l ga n nor m a l a r n i k on st i t ut si ya vi y na zo r a t or ga ni t o m o ni da n k on st i t ut si ya ga zi d de b t op i s h, a ho l i ni ng hu qu qi y s av od xo nl i g i n i o sh i r i s h ka bi m e t o dl ar da n un um l i f oy da l a ni sh u sh bu d av l a t l ar ni kor r up si ya d ar aj as i j u da pa st bo‘ l g an d av l a t l ar q at or i ga ol i b ch i q qa n. Korrupsiyaga qarshi kurash dunyo miqyosida bugungi kunning eng dolzarb masalalaridan bir bo lib qolmoqda. Bu illatga qarshi kurash dunyoning ko plabʼ ʼ mamlakatlarini qamrab olmoqda. O zbekiston Respublikasi ham korrupsiyaga ʼ qarshi kurashga o z hissasini qo shib kelmoqda. Xozirgi paytda respublikamizda ʼ ʼ korrupsiyaga qarshi kurash doirasida bir qator dasturlar qabul qilindi va ular bo yicha keng qamrovli ishlar amalga oshirilib kelinmoqda. ʼ Korrupsiyaga qarshi kurash doirasida А dliya vazirligi tomonidan ham bir qator chora-tadbirlar rejasi ishlab chiqilib, unda adliya tizimiga kiruvchi idoralar va muassasalar faol ishtirok etib kelmoqda. Xususan, А dliya vazirligi huzuridagi yuristlar malakasini oshirish markazida ham korrupsiyaga qarshi kurash bo yicha ʼ bir qator ishlar ishlar amalga oshirildi 2018-2019 o quv yilida yu.f.n., dotsent ʼ G. А limovning «Yuridik shaxslarning korrupsion huquqbuzarliklari uchun javobgarligini tartibga soluvchi xalqaro standartlar tizimi» mavzusidagi monografiyasi tayyorlanib chop etildi, i.f.d., professor B.Isroilov (mualliflar jamoasi) tomonidan 2018 yil dekabrda Sankt-peterburg politexnika universiteti olimlari bilan xammualliflikda “ Современная система противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма ” ва “ Экономическая безопасность ” o quv qo llanmalari chop etildi. O zbekiston ʼ ʼ ʼ Respublikasi Fan va texnologiyalar agentligi (Innovatsion rivojlanish vazirligi) granti doirasida G. А limov va B.Isroilov ham muallifligida “T Теневая экономика ,