logo

NODAVLAT ISh BILAN BANDLIK XIZMATI RIVOJLANIShINING ASOSIY YO‘NALIShLARI

Загружено в:

08.08.2023

Скачано:

0

Размер:

105.6318359375 KB
NODAVLAT ISh BILAN BANDLIK XIZMATI RIVOJLANIShINING
ASOSIY YO‘NALIShLARI
REJA
1.   Nodavlat  ish bilan bandlik xizmatini  shakllanish mezonlari bo‘yicha
tasniflash
2. Hududiy darajada nodavlat ish bilan bandlik xizmatlari shakllanishi
2.1.   Mehnat   bozorida   v ertual   agentliklar   xizmati ning   asosiy
yo‘nalishlari
2.2.   Davlat   va   nodavlat   ish   bilan   bandlik   xizmatlari   faoliyatlarining
o‘zaro aloqadorligi  1.   Nodavlat ish bilan bandlik xizmatini shakllanish mezonlari bo‘yicha
tasniflash
Iqtisodiyotdagi   tarkibiy   o‘zgarishlar   davrida   talab   qilingan   darajada   inson
resurslarining zamonaviy ishlab chiqarishdagi ta’minoti -  ish bilan bandlik xizmati
oldida turgan asosiy masalalardan biri hisoblanadi.
Respublikamizda   bozor   munosabatlarining   shakllanib   borishi   mehnat
bozorining tashkiliy tuzilmalari  sifatida davlat  ish bilan bandlik xizmati  organlari
bilan   birga   turli   ixtisoslashgan   va   universal   tijorat   ish   bilan   bandlik   organlari,
mehnat   birjalari,   o‘quv   markazlari,   kadrlarni   tanlash   bo‘yicha   agentliklar   mehnat
bozorida   ahamiyatli   rol   o‘ynay   boshladilar.   Korxona   va   firmalarga   mehnat
bozorida ish bilan bandlikka ko‘maklashish va ishga joylashtirish maqsadida ishchi
kuchi yollashning tashqi manbalaridan biri sifatida kasbiy mehnat vositachiligidan
foydalanish   hisoblanadi.   Shunday   ekan,   davlat   mehnat   vositachiligi   faoliyatini
qonuniy jihatdan tartibga solish va ijrosini nazorat qilishi zarur.
Nodavlat   ish   bilan   bandlik   xizmati   mehnat   vositachiligi   bilan
shug‘ullanishda   davlat   ish   bilan   bandlik   xizmati   singari   o‘zining   faoliyatida   bir
qancha yo‘nalishlarga ega.
Nodavlat ish bilan bandlik xizmatini bir necha mezonlar bo‘yicha tasniflash
mumkin.
Mehnat vositachiligining ko‘rinishlari bo‘yicha ular quyidagilarga bo‘linadi:
- Tijorat  ish bilan  bandlik xizmati;
- Notijorat  ish bilan  bandlik xizmati.
- Nodavlat   ish   bilan   bandlik   xizmati   orasida   ish   beruvchilarni   o‘zlarining
mijozlari sifatida faoliyat yuritishni maqul ko‘radilar.   Shuning uchun mehnat bozorida funksiyalarning taqsimlanishi  bo‘yicha ish
bilan bandlik xizmatlari quyidagilarga bo‘linadi:
-    xodimlarni tanlash bo‘yicha agentlik (rekrut agentliklari);
- fuqarolarni ishga joylashtirish bo‘yicha agentlik,  mehnat birjasi.
Ish   bilan   bandlikka   ko‘maklashishda   fuqarolarni   tanlash   va   ishga
joylashtirish   bilan   shug‘ullanuvchi   agentliklarning   alohida   faoliyat   yuritishlari
qoida tariqasida yo‘q. O‘z faoliyatining boshlang‘ich bosqichida agarda qandaydir
agentlik   ikki   yo‘nalishdagi   faoliyat   bilan   shug‘ullansa,   keyinchalik   bitta
yo‘nalishdagi faoliyatga ixtisoslashadi.
Xodimlarni   tanlash   agentliklari,   ya’ni   rekrut   agentliklari   yollanma
xodimlarni tanlashda quyidagi mezonlardan foydalanishlari mumkin:
- vaqtinchalik ish bilan bandlik;
- doimiy ish bilan bandlik.
Mehnat   bozorida   faoliyat   yurituvchi   nodavlat   ish   bilan   bandlik   xizmati
organlari   konkret   tarmoqlardagi   korxonalar   uchun   xodimlarni   tanlashda
ixtisoslashishi   yoki   barcha   kasbiy-malaka   belgilari   bo‘yicha   xizmatlar   ko‘rsatishi
mumkin. Shuningdek, ma’lum bir tarmoqqa tegishli ish joylarida fuqarolarni ishga
joylashtirish   bo‘yicha   ham   xizmatlar   ko‘rsatishi   mumkin.   Shunday   ekan,   ishga
joylashtirish bo‘yicha agentliklar quyidagilarga bo‘linadi:
- universal;
- ixtisoslashgan.
O‘z   navbatida,   ixtisoslashgan   kadrlar   agentligi,   tijorat   mehnat   birjalarini
quyidagi   mezonlar   bo‘yicha   ajratish   mumkin:   firma   ichidagi   vertikal   bosqichlar
bo‘yicha   rahbarlik   lavozimlariga   xodimlarni   tanlash;   boshqaruv   lavozimlariga
xodimlarni   tanlash;   o‘rta   darajadagi   mutaxassisliklar   bo‘yicha,   yuqori   malakali
ishchi   mutaxassislarni   tanlash;   malaka   va       tarmoq   xususiyatlari   bo‘yicha   ish
joylariga xodimlarni tanlash.
Shunday qilib, ish bilan bandlik xizmatini faoliyat doirasiga qarab quyidagi
turlarga bo‘lish mumkin:
- kasbiy belgilari bo‘yicha xodimlarni tanlash; - malaka belgilari bo‘yicha xodimlarni tanlash.
Mehnat bozorida barcha  ish bilan  bandlik xizmatlari turli xil korxonalar va 
firmalar bilan qandaydir malaka belgilari bo‘yicha faoliyat olib boradilar.
Ish   beruvchilar   va   yollanma   ishchilar   o‘rtasida   kadrlar   agentligi   vositachi
sifatida mehnat bozorida muhim ahamiyatga ega.
Xorijiy   manbalarning   bildirishicha,   chet   elda   (xususan,   AQShda)   kadrlar
agentligi   orqali   ishga   joylashgan   ishsizlar   5%   ni   tashkil   qiladi.   Bizningcha,
O‘zbekistonda   bu   ko‘rsatkich   (xususan,   Samarqand   viloyatida)   hali   rivojlangan
mamlakatlardagi kabi ahamiyatli salmoqqa ega emas.
  2. Hududiy darajada nodavlat ish bilan bandlik xizmatlari shakllanishi
Hududiy   darajada   Samarqand   viloyatida   kadrlar   agentligi   yaqin   davrlardan
boshlab   shakllanib   bormoqda.   Viloyatda   Samarqand   viloyat   sotsiologlar   va
Psixologlar   Assotsiatsiyasi   (SVSPA)   mutaqil   nodavlat   notijorat   tashkilot   sifatida
tashkil topdi. 
Uning tarkibida tashkiliy tuzilmalar sifatida,  imtc&Metropolis (Samarqand)
Kadrlar Agentligi, Samarqand Kadrlar Klubi va boshqa tuzilmalar mavjud bo‘lib,
kadrlar   agentligi   1999   yil   oktyabr   oyidan   faoliyat   yuritmoqda.   imtc&Metropolis
Kadrlar agentligi hududimizdagi birinchi va yagona hisoblanib, Samarqanddagi va
O‘zbekistondagi  mahalliy va chet  el  kompaniyalari  uchun  personal  tanlab borish,
shuningdek   o‘z   mijozlari   va   hamkorlariga   kasbiy   xizmatlar   ko‘rsatish   bilan
shug‘ullanadi.   Agentlik   ish   beruvchilar   bilan   berilgan   buyurtmalarga   muvofiq
tuzilgan yozma shartnomalar asosida ish olib boradi.
Sotsiologik   tahlil   natijalari   shuni   ko‘rsatadiki,   respondentlarning   79,5%i
kadrlar agentligi to‘g‘risida to‘liq ma’lumotga ega emaslar (2-ilova). 
Agentlik   oliy   o‘quv   yurtlari,   o‘rta   maxsus   ta’lim   muassasalari,   litsey   va
kolledj   talabalarining   keng   ma’lumotli   bazasiga   ega.   Agentlik   iqtidorli
talabalarning   amaliyot   o‘tishi   to‘g‘risida   ish   beruvchilar   bilan   muzokaralar   olib
borish   bilan   birga,   har   yili   bitiruvchilar   yarmarkasini     tashkil   etadi.   Agentlik
nomzodlarni izlahda keng miqiyosdagi usullarni qo‘llaydi:
 oyda   500-300   kishiga   ko‘payib   boruvchi   5   mingga   yaqin   qisqacha
xulosalardan (rezyume) iborat bo‘lgan shaxsiy ma’lumotlar bazasidan izlash;
 gazetalarda   va   televideniyada   e’lonlar   berish,   taqdimotlar   va   agentlar
tarmog‘i orqali izlash;
 o‘quv yurtlari orqali izlash;
 Moskva,   Toshkent,   O‘zbekiston   va   Rossiya   hududlaridagi   hamkor
agentliklar orqali izlash;
 Rahbarlar va  “ eksklyuziv ”  mutaxassislarni to‘g‘ridan - to‘g‘ri izlash;
 Internet tarmog‘i orqali izlash. Agentlikda nomzodlarni tanlash va baholashning asosiy usullari: hujjatlarni
tahlil   qilish;   shaxsiy   va   telefonlar   orqali   suhbatlar   o‘tkazish;   tavsifnomalarni
tekshirish; psixologik va kasbiy test sinovlarini o‘tkazishdan iborat.
Agentlik   orqali   ishga   qabul   qilingan   nomzodlar   o‘rniga   bir   oydan     bir
yilgacha bo‘lgan muhlatlarda bepul almashtirish kafolatlanadi.
Mitropolis   Kadrlar   Agentligining   ish   beruvchi   mijozlari   bo‘lib   «O‘zBAT»
qo‘shma   korxonasi,   «Tong»   birlashmasi,   «Sherdor   LTD»   birlashmasi,   «Oriyon»
qo‘shma   korxonasi,   «Pulsar»   konserni   va   boshqalar   hisoblanadi.   Agentlik   ushbu
korxonalar     bilan   turli   kasblardagi   malakali   xodimlarni   tanlash   va   ishga
joylashtirish masalalarida hamkorlik qiladi.
Agentlikda   nomzodlarning   malakasini   oshirish   va   kasbga   tayyorlash
bo‘yicha ta’lim berish tizimi ham keng yo‘lga qo‘yilgan. Agentlik o‘zining mijoz
korxonalariga xodimlarni tanlash va ishga joylashtirish bo‘yicha bir oyda o‘rtacha
6-7 ta talabnomani bajaradi.
Shuningdek,   davlat   tashkilotlari     va   korxonalariga   xodimlarni   tanlash   va
ishga joylashtirishda bepul xizmatlar bajariladi.
Samarqand Kadrlar Agentligi davlat ish bilan bandlik xizmati organlari bilan
bo‘sh   ish   o‘rinlari   banki   bo‘yicha   keng   miqyosda   hamkorlik   o‘rnatilgan   bo‘lib,
viloyat   ish   bilan   bandlik   xizmati   bu   masalada   kadrlar   agentligiga   yaqindan
ko‘maklashib   kelmoqda.   Bu   esa,   viloyat   ish   bilan   bandlik   xizmati   bilan   kadrlar
agentligining   mehnat   bozoridagi   faoliyatlari   asosida   ish   beruvchilar   va   ishlashni
xohlovchilar  hamda  axborotlar  almashishi  haqida ma’lumotlar  bankining tuzilishi
ikki tomonga ham samarali ma’lumotlar olish imkonini beradi.
Agentlikda   xodimlarni   ishga   joylashtirish   kafolat   muddati   6   oydan   1
yilgachadir.   Masalan,   «UzBAT»   qo‘shma   korxonasiga   malakali   xodimlarni   ishga
joylashtirish kafolati 1 yilgacha.
Alohida “eksklyuziv” mutaxassislarni tanlash va ishga joylashtirish bir yilda
o‘rtacha   6-7   ta   talabnomani   bajaradi.   O‘tkazilgan   tadqiqotlar   shuni   ko‘rsatdiki,
Samarqand   Kadrlar   agentligining   mehnat   bozori   segmentidagi   talab   tuzilmasi
asosan malakali xodimlarga qaratilgan va bu ko‘rsatkich 70-80%ni tashkil etadi. Hozirgi   kunda   agentlik   nomzodlarni     izlash   usuli   sifatida   o‘zining
ma’lumotlar bazasidan foydalanadi.
Viloyatda   Samarqand   kadrlar   klubi   Samarqand   shahar   kadrlar   xizmati
ishchilarining ijtimoiy birlashmasi bo‘lib, u 1999 yil 9 dekabrda tashkil etilgan. Bu
hamkorlik   inson   zahiralarini   boshqarish   sohasidagi     ikki   tomonlama   tajriba
almashinuviga   va   klubning   keyingi   rivojlanishiga   olib   keladi.   Kadrlar   klubi
bugungi   kunda   O‘zbekistondagi   personal   bo‘yicha   ishlovchi   menejerlar   bilan   ish
olib   boruvchi   yagona   klub   bo‘lib,   viloyatdagi   365   kadrlar   bilan   ishlovchi
xodimlarni   o‘z   ichiga   oladi.   Kadrlar   texnologiyasini   rivojlantirish   bo‘yicha
tadbirlar   o‘tkazish   mehnat   bozorida   sifat   ko‘rsatkichlarning   rivojlanishi   uchun
muhim ahamiyatga ega.
Kadrlar  klubining  asosiy  maqsadi   kasbga   doir  qiziqishlari  umumiy  bo‘lgan
kishilarni kasbiy o‘sishga va rivojlanishlari uchun xizmat yuzasidagi muloqotlarni
tashkil   etish,   mehnat   bozorida   mehnat   muomalasi   madaniyatini   rivojlantirish   va
personalni boshqarish institutini takomillashtirishdan iborat.
Ma’lumki,   mehnat   bozori   infratuzilmasi   tarkibiy   qismlari   o‘rtasidagi
sog‘lom   raqobatchilik   muhitining   shakllanib   borishi   mehnat   bozori   samarali
shakllanishining   muhim   asosi   hisoblanadi.   Shunday   ekan,   kadrlar   agentligining
yaqin   kelajakdagi   raqobatchisi   sifatida,   internet   tarmog‘idagi     vertual   rekrut
agentliklari   bo‘lishi   mumkin.   Keyingi   yillarda   internet   tarmog‘ida   paydo   bo‘lgan
ko‘pchilik   mehnat   birjalari   (yoki   vertual   agentliklar)   o‘zlarining   ma’lumotlar
bazalariga  ega  bo‘lib,  kasbiy  belgilar  bo‘yicha  aniq  axborotlar  olish   imkoniyatini
beradi.   Vertual   agentliklardagi,   «ishchi»   saytlarning   asosiy   ustunligi   shundaki,
axborotlar olish tez, hammabop va bepul amalga oshiriladi.
Vertual   agentliklar   ish   beruvchilar   uchun   qulay   shart-sharoitlarni   yuzaga
keltiradi. Chunki, gazetalardagi ish bilan bandlikni ta’minlash bo‘yicha e’lonlarga
nisbatan internetdagi ishchi saytlar orqali nomzodlarga to‘liq va aniq ma’lumotlar
asosida   talabni   mukammal   ravishda   shakllantirish   imkoniyatlari   yaratiladi.   Bu
holat   ish   izlash   sifatini   oshiradi   va   ish   izlovchilarning   bundan   faol   foydalanish
imkoniyatlarini yuzaga keltiradi. Tajribaning ko‘rsatishicha ,   kadrlar agentliklarining o‘zlari ham ma’lumotlar
bazasini to‘ldirish maqsadida internetdan foydalanadilar.
imtc&Metropolis   Samarqand Kadrlar Agentligining 40% ga yaqin rezyume
(nomzodlar   to‘g‘risida   qisqacha   xulosa)larini   internet   orqali   jo‘natadilar.
Ko‘pchilik   ish   beruvchilar   uchun   vertual   agentliklaridan   foydalanish
imkoniyatlarining yaratilishi ish bilan bandlikning samaradorligini oshiradi. Lekin
ish izlovchilar uchun bir muncha imkoniyatlar chegaralangandir. Agar ish izlovchi
mutaxassisning   ish   tajribasi   yetishmasa   ish   bilan   bandlikni   ta’minlash   bo‘yicha
ularning internetdagi imkoniyatlari ko‘tarilmaydi.
2.1. Mehnat bozorida v ertual agentliklar xizmati ning asosiy
yo‘nalishlari
Rivojlangan   mamlakatlarning   ish   bilan   bandlik   sohasidagi   tajribasidan
ma’lumki, Internet tarmog‘idagi Vertual agentliklar xizmatidan bepul  foydalanish
bilan birga pullik ma’lumotlar  bazasidan  foydalanish  ham  keng yo‘lga  qo‘yilgan.
Bizda hali Internet orqali ish bilan bandlikka ko‘maklashish bo‘yicha ma’lumotlar
bazasidan   foydalanishda   pullik   xizmatlar   amalda   yo‘q,   shuningdek,   MDH
davlatlarida ham.
Internetning   ma’lumotlar   bazasida   ish   izlovchilar   to‘g‘risidagi   to‘liq
qimmatga   ega   bo‘lgan   va   yetarlicha   axborotlar   hamda   keng   miqiyosdagi   ko‘p
omilli izlash imkoniyatlari joylashtiriladi. Ish beruvchi pullik xizmatlar uchun haq
to‘lash   asosida   o‘zini   qiziqtirgan   nomzodning   adresini   internetning   «ishchi
saytlari»dagi ma’lumotlar bazasidan izlashi orqali topishi mumkin.
Davlat ish bilan bandlik xizmati xodimlari, kadrlar agentligi rahbarlari bilan
o‘tkazilgan   og‘zaki     so‘rovlar   natijalari   shuni   ko‘rsatdiki,   internet   tarmog‘idagi
ma’lumotlar   bazasidan   foydalanish   bo‘yicha   pullik   xizmatlar   to‘g‘risida   quyidagi
xulosalarni chiqarish mumkin.  Qarshi fikrni bildirganlar bo‘yicha:
- nomzodlar   to‘g‘risida   to‘liq   ma’lumotlar   va   ishga   yollashdagi
kafolatlarning yo‘qligi; - ko‘pchilik   ish   beruvchilar   qandaydir   ma’lumotlar   bazasidagi
nomzodlarga   emas,   balki   kadrlar   agentligi   orqali   malakali   mutaxassisni   yollash
bo‘yicha murojaat qilishni ma’qul ko‘radilar.
Internetning ma’lumotlar bazasidan foydalanishni to‘lovli  xususiyatga ega 
ekanligini qo‘llab quvvatlovchilar fikriga ko‘ra:
- o‘nlab   xorijiy   pullik   vertual   agentliklarning   samarali   faoliyatlarining
ta’minlanishini misol sifatida keltirish mumkin;
- bepul   Internet   xizmatlari   chegaralangan,   chunki   malakali   mutaxassislar
hech qachon bepul Internetga o‘zlarining rezyumelarini joylashtirmaydilar;
- pullik   vertual   agentliklari   xizmati   kadrlar   agentligi   xizmatiga   nisbatan
ancha   arzondir,   shunday   ekan   talab   vertual   agentliklarga   oshadi.   Shunday   qilib,
pullik   vertual   agentliklar   mijozlarning   vaqtini   va   pulini   tejash   imkoniyatini
yaratadi.
Ya qin   kelajakda   vertual   agentliklar   faoliyat   hajmining   kengayib   borishi
natijasida   Internet   tarmog‘ida   turli   xil   testlar   va   videokameralar   orqali   ish   bilan
bandlik   bo‘yicha   to‘g‘ridan   –   to‘g‘ri   muloq o tlarning   o‘tkazilishi   mehnat   bozori
infratuzilmasida sifat ko‘rsatkichlar oshishiga sharoit yaratadi.
Tadqiqotlar   natijalari   bo‘yicha   tijorat   bandlik   xizmatlari     haqidagi   axborot
tahlillari shuni  ko‘rsatdiki, nodavlat ish bilan bandlik   xizmati faoliyatining ustun
yo‘nalishlari quyidagilardan iborat:
1. Tashkilotlar   va   korxonalar   uchun   xodimlarni   tanlash.   Bu   yo‘nalishda
xodimlarni tanlash bo‘yicha imt c   & Metropolis   Samarqand Kadrlar Agentligi o‘z
faoliyatini   rivojlantirmoqda.   Agentlik   xodimlarni   tanlash   xizmatidan   tashqari
maslahat xizmatlarini ham ko‘rsatadi.
Har bir agentlik tijorat  mehnat birjalari singari malaka yoki kasbiy tanlashga
bog‘liq holda ixtisoslashgan va universal bo‘lishi mumkin.
Tijorat   mehnat   birjalari   ham   shunday   xizmatlarni   ko‘rsatadi   va   ularning
mijozlari bo‘lib fuqarolar, ish izlovchilar, ish beruvchilar hisoblanishadi.
2. Ish izlovchi fuqarolarni ishga joylashtirishga ko‘maklashish. Bu   yo‘nalishda   ixtisoslashgan   va   universal   tijorat   mehnat   birjalari   faoliyat
yuritadilar.   Birjalarning   ixtisoslashishi   aniq   aholi   guruhlari   b ilan   yoki   birorta
kasbiy guruhlar  b ilan ishlashdan iborat.
3. Ish bilan bandlik sohasida maslahat xizmatlari ko‘rsatish.
Muallif   kadrlar   agentliklari   faoliyatining   tahlili   asosida   quyidagi   xulosaga
keldi,   ko‘pchilik   ish   beruvchilar   agentlik   mutaxassislariga   maslahat   xizmatlari
bo‘yicha   murojaat   qilishadilar.   Ish   beruvchilar   mehnat   qonunchiligining   ba’zi
yuridik   jihatlariga   qiziqadilar.   Har   bir   tashkilot   to‘qnash   keladigan   xodimlarni
tanlash   bo‘yicha   masalalarga   va   mehnat   bozoridagi   vaziyat   to‘g‘risida   axborotlar
olishni hoxlaydilar.
Bunday   xizmatlarni   asosan   viloyatda   yagona       hisoblangan   Samarqand
Kadrlar   Agentligi   ko‘rsatadi.   Yuridik   masalalar   bo‘yicha   vaqti-vaqti   bilan
o‘tkaziladigan   ilmiy   seminarlarga   viloyat   davlat   ish   bilan   bandlik   xizmatidan
mutaxassislar taklif etilishi mumkin.
4. Kasbga tayyorlash.
Ish bilan band   bo‘lmagan fuqarolarni kasbga tayyorlash va qayta tayyorlash
tijorat birjalari  va agentliklar o‘quv markazlarida o‘tkaziladi.
Birjalar   kadrlarni   o‘qitishda   o‘quv   yurtlari       bilan   shartnoma     tuzishlari
mumkin.   Shuningdek,   tijorat   mehnat   birjalari   o‘zlarining   mijozlariga   kasbiy
tayyorgarlikni   o‘tkazish   uchun   davlat   ish   bilan   bandlik   xizmati   o‘quv   markazlari
yordamiga murojaat qiladilar.
5. Mehnat bozoridagi marketing xizmatlari.
Mehnat bozori infratuzilmasi tarkibiy qismlari o‘rtasida mehnat vositachiligi
sohasida o‘zaro hamkorlikning o‘rnatilishi muhim ahamiyatga egadir.
2.2. Davlat va nodavlat ish bilan bandlik xizmatlari faoliyatlarining
o‘zaro aloqadorligi
Davlat va nodavlat ish bilan bandlik xizmatlarining munosabatlari bo‘yicha
qo‘shma faoliyat quyidagi masalalarni nazarda tutishi zarur: 1)  Konkret  bo‘sh ish o‘rinlariga xodimlarni  tanlash . Ko‘pincha   kadrlar
agentligi     ish   beruvchilarning   konkret   bo‘sh   ish   o‘rinlariga   xodimlarni     tanlash
taklifi     bilan   davlat   ish   bilan   bandlik   xizmatiga   murojaat   qiladilar.   Davlat   va
nodavlat ish bilan bandlik xizmatlari o‘rtasida konkret bo‘sh ish o‘rinlari  bo‘yicha
o‘zaro   hamkorlikning   ta’minlanishi,   mutaxassislarni   tanlash   bo‘yicha
qiyinchiliklarni yuzaga keltirmaydi.
Davlat   ish   bilan   bandlik   xizmati   qancha   bepul   xizmatlarni   ko‘rsatsa,   ishga
joylashtirish bo‘yicha agentlik ham ishsizlarni ishga joylashtirishga ko‘maklashish i
bepul amalga oshiriladi.
2)   Xodimlarni   maqsadli   tanlash.   Turli   variantlar   bo‘yicha   xodimlarni
tanlash   maqsadli   bo‘lishi   mumkin,   agarda   ish   beruvchilarning   ish   kuchiga   talabi
keng   ko‘lamda   (ish   haqi   yuqori,   qattiq   shartlar   asosida,   tanlash   vaqti
chegaralangan) va agentlik uni mustaqil bajarish kuchiga ega bo‘lmasa, davlat ish
bilan bandlik xizmati ko‘magiga tayanishi mumkin.
3)   Konkret   mutaxassislar   uchun   bo‘sh   ish   joylarini   izlash.   Ba’zida
shunday   holatlar   keladiki,   nodavlat   tashkilotlarning   ishga   joylashtirish   bo‘yicha
ma’lumotlar   bankida   yuqori   malakali   mutaxassislar   va   kam   uchraydigan
kasbdagilarni ishga joylashtirish uddasidan chiqa       olmaydilar. Bu holatda davlat
ish bilan bandlik xizmati ish beruvchilar bilan oldin ishlagan davrlardagi  aloqalari
bo‘yicha ko‘rsatilgan fuqarolarni ishga joylashtirishga ko‘maklashadi. Bunda ishga
joylashtirish xizmatlari bepul ko‘rsatiladi. 
4)   Ijtimoiy   himoyaga   v a   ish   bilan   bandlik   xizmatidan   foydalanishga
muhtoj   fuqarolarni   ishga   joylashtirish   bo‘yicha   hamkorlik.   Fuqarolarni   ishga
joylashtirishga   ko‘maklashish   bo‘yicha   davlat   ish   bilan   bandlik   xizmati   kadrlar
agentliklari   va   tijorat   mehnat   birjalari   bilan   o‘zaro   aloqadorlikda     fuqarolarga
xizmat   ko‘rsatish,   ijtimoiy   himoyaga   muhtojlarga   ijtimoiy   himoyani   ta’minlashi
zarur.
Biroq,   Samarqand   viloyatida   turli   yo‘nalishlarga   asoslangan   ixtisoslashgan
mehnat birjalarining shakllanmaganligi, bu masala bo‘yicha davlat va nodavlat ish
bilan bandlik xizmati o‘rtasida o‘zaro hamkorlik ta’minlanmaganligini ifodalaydi. Shunday   qilib   turli   yo‘nalishlarga   ixtisoslashgan   mehnat   birjalarini
shakllantirish   va   ular   o‘rtasidagi   erkin   raqobatchilik   muhitini   yuzaga   keltirish ,
mehnat sohasida ijtimoiy-iqtisodiy munosabatlar rivojlanishiga asos yaratadi. 
Qisqacha xulosalar
Respublikamizda   bozor   munosabatlarining   shakllanib   borishi   mehnat
bozorining tashkiliy tuzilmalari  sifatida davlat  ish bilan bandlik xizmati  organlari
bilan   birga   turli   ixtisoslashgan   va   universal   tijorat   ish   bilan   bandlik   organlari,
mehnat   birjalari,   o‘quv   markazlari,   kadrlarni   tanlash   bo‘yicha   agentliklar   mehnat
bozorida   ahamiyatli   rol   o‘ynay   boshladilar.   Nodavlat   ish   bilan   bandlik   xizmati
mehnat vositachiligi bilan shug‘ullanishda davlat ish bilan bandlik xizmati singari
o‘zining faoliyatida bir qancha yo‘nalishlarga ega.
Nodavlat ish bilan bandlik xizmatini bir necha mezonlar bo‘yicha tasniflash
mumkin.
Ma’lumki,   mehnat   bozori   infratuzilmasi   tarkibiy   qismlari   o‘rtasidagi
sog‘lom   raqobatchilik   muhitining   shakllanib   borishi   mehnat   bozori   samarali
shakllanishining   muhim   asosi   hisoblanadi.   Shunday   ekan,   kadrlar   agentligining
yaqin   kelajakdagi   raqobatchisi   sifatida,   internet   tarmog‘idagi     vertual   rekrut
agentliklari   bo‘lishi   mumkin.   Keyingi   yillarda   internet   tarmog‘ida   paydo   bo‘lgan
ko‘pchilik   mehnat   birjalari   (yoki   vertual   agentliklar)   o‘zlarining   ma’lumotlar
bazalariga  ega  bo‘lib,  kasbiy  belgilar  bo‘yicha  aniq  axborotlar  olish   imkoniyatini
beradi.   Vertual   agentliklardagi,   «ishchi»   saytlarning   asosiy   ustunligi   shundaki,
axborotlar olish tez, hammabop va bepul amalga oshiriladi.
Vertual   agentliklar   ish   beruvchilar   uchun   qulay   shart-sharoitlarni   yuzaga
keltiradi. Chunki, gazetalardagi ish bilan bandlikni ta’minlash bo‘yicha e’lonlarga
nisbatan internetdagi ishchi saytlar orqali nomzodlarga to‘liq va aniq ma’lumotlar
asosida   talabni   mukammal   ravishda   shakllantirish   imkoniyatlari   yaratiladi.   Bu
holat   ish   izlash   sifatini   oshiradi   va   ish   izlovchilarning   bundan   faol   foydalanish
imkoniyatlarini yuzaga keltiradi.  Adabiyotlar ro‘yxati:
1. O‘zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi. -T.:O‘zbekiston, 2009.  
2. O‘zbekiston Respublikasining Mehnat kodeksi.-T.:Adolat, 2007.  
3. O‘zbekiston Respublikasining «Aholini ish bilan ta’minlash 
to‘g‘risida»gi qonuniga sharhlar, -T.: “Sharq”, 2000.
4.   Abdurahmonov   Q.X.,   Xolmo‘minov   Sh.R.   Mehnat   iqtisodiyoti   va
sotsiologiyasi   (o‘quv   qo‘llanma).   -T.:   “O‘zbekiston   yozuvchilar   uyushmasi
Adabiyot jamg‘armasi nashriyoti”, 2004.-207 b. 
5. Abdurahmonov Q.X. Mehnat iqtisodiyoti (darslik). - T.: “Mehnat”,  2009.
6.   Arabov   N.U.   Mehnat   bozori   infratuzilmasining   rivojlanishi.   08.00.10.-
“Aholishunoslik   va   mehnat   iqtisodiyoti”   ixtisosligi   bo‘yicha   Iqtisod   fanlari
nomzodi ilmiy darajasini olish uchun dissertatsiyasi. – T.: 2008.
7. Vladimirova L.P. Ekonomika truda (uchebnoe posobie) -2e izd. pererab.-
M.:  Izdatels kiy dom “Dajkov i K”, 2002.
8.  Volgin N.A.Ekonomika truda: (sosialno-trudov ы e otnosheniya)/ Pod 
red. N.L. Volgina, Yu.D.Odegova. M.: «EKZAMEN», 2009.
9.   R ы nok   truda:Uchebnoe   posobie/Pod.obsh.red.Abduraxmonova   K.X.,
Odegova Yu.G. – T.: TFREA, 2009.
10.   Smirnov   S.N.,   Sidorina   T.Yu.   Sotsialnaya   politika   (uchebnik).   -   M.:
Izdatel skiy dom “GUVShE”, 2004.
11. Trenev V.N. i dr. U pravlenie chelovecheskimi resursami  pri realizatsii 
proektov. Metodika i op ы t.  -  M.: Izdatelstvo  “ PRIOR ”, 2002.
12. Xolmo‘minov Sh.R., Xomitov K. Malakali agrar mehnatbozorining 
shakllanishi. - T.: “Fan”, 2003.

NODAVLAT ISh BILAN BANDLIK XIZMATI RIVOJLANIShINING ASOSIY YO‘NALIShLARI REJA 1. Nodavlat ish bilan bandlik xizmatini shakllanish mezonlari bo‘yicha tasniflash 2. Hududiy darajada nodavlat ish bilan bandlik xizmatlari shakllanishi 2.1. Mehnat bozorida v ertual agentliklar xizmati ning asosiy yo‘nalishlari 2.2. Davlat va nodavlat ish bilan bandlik xizmatlari faoliyatlarining o‘zaro aloqadorligi

1. Nodavlat ish bilan bandlik xizmatini shakllanish mezonlari bo‘yicha tasniflash Iqtisodiyotdagi tarkibiy o‘zgarishlar davrida talab qilingan darajada inson resurslarining zamonaviy ishlab chiqarishdagi ta’minoti - ish bilan bandlik xizmati oldida turgan asosiy masalalardan biri hisoblanadi. Respublikamizda bozor munosabatlarining shakllanib borishi mehnat bozorining tashkiliy tuzilmalari sifatida davlat ish bilan bandlik xizmati organlari bilan birga turli ixtisoslashgan va universal tijorat ish bilan bandlik organlari, mehnat birjalari, o‘quv markazlari, kadrlarni tanlash bo‘yicha agentliklar mehnat bozorida ahamiyatli rol o‘ynay boshladilar. Korxona va firmalarga mehnat bozorida ish bilan bandlikka ko‘maklashish va ishga joylashtirish maqsadida ishchi kuchi yollashning tashqi manbalaridan biri sifatida kasbiy mehnat vositachiligidan foydalanish hisoblanadi. Shunday ekan, davlat mehnat vositachiligi faoliyatini qonuniy jihatdan tartibga solish va ijrosini nazorat qilishi zarur. Nodavlat ish bilan bandlik xizmati mehnat vositachiligi bilan shug‘ullanishda davlat ish bilan bandlik xizmati singari o‘zining faoliyatida bir qancha yo‘nalishlarga ega. Nodavlat ish bilan bandlik xizmatini bir necha mezonlar bo‘yicha tasniflash mumkin. Mehnat vositachiligining ko‘rinishlari bo‘yicha ular quyidagilarga bo‘linadi: - Tijorat ish bilan bandlik xizmati; - Notijorat ish bilan bandlik xizmati. - Nodavlat ish bilan bandlik xizmati orasida ish beruvchilarni o‘zlarining mijozlari sifatida faoliyat yuritishni maqul ko‘radilar.

Shuning uchun mehnat bozorida funksiyalarning taqsimlanishi bo‘yicha ish bilan bandlik xizmatlari quyidagilarga bo‘linadi: - xodimlarni tanlash bo‘yicha agentlik (rekrut agentliklari); - fuqarolarni ishga joylashtirish bo‘yicha agentlik, mehnat birjasi. Ish bilan bandlikka ko‘maklashishda fuqarolarni tanlash va ishga joylashtirish bilan shug‘ullanuvchi agentliklarning alohida faoliyat yuritishlari qoida tariqasida yo‘q. O‘z faoliyatining boshlang‘ich bosqichida agarda qandaydir agentlik ikki yo‘nalishdagi faoliyat bilan shug‘ullansa, keyinchalik bitta yo‘nalishdagi faoliyatga ixtisoslashadi. Xodimlarni tanlash agentliklari, ya’ni rekrut agentliklari yollanma xodimlarni tanlashda quyidagi mezonlardan foydalanishlari mumkin: - vaqtinchalik ish bilan bandlik; - doimiy ish bilan bandlik. Mehnat bozorida faoliyat yurituvchi nodavlat ish bilan bandlik xizmati organlari konkret tarmoqlardagi korxonalar uchun xodimlarni tanlashda ixtisoslashishi yoki barcha kasbiy-malaka belgilari bo‘yicha xizmatlar ko‘rsatishi mumkin. Shuningdek, ma’lum bir tarmoqqa tegishli ish joylarida fuqarolarni ishga joylashtirish bo‘yicha ham xizmatlar ko‘rsatishi mumkin. Shunday ekan, ishga joylashtirish bo‘yicha agentliklar quyidagilarga bo‘linadi: - universal; - ixtisoslashgan. O‘z navbatida, ixtisoslashgan kadrlar agentligi, tijorat mehnat birjalarini quyidagi mezonlar bo‘yicha ajratish mumkin: firma ichidagi vertikal bosqichlar bo‘yicha rahbarlik lavozimlariga xodimlarni tanlash; boshqaruv lavozimlariga xodimlarni tanlash; o‘rta darajadagi mutaxassisliklar bo‘yicha, yuqori malakali ishchi mutaxassislarni tanlash; malaka va tarmoq xususiyatlari bo‘yicha ish joylariga xodimlarni tanlash. Shunday qilib, ish bilan bandlik xizmatini faoliyat doirasiga qarab quyidagi turlarga bo‘lish mumkin: - kasbiy belgilari bo‘yicha xodimlarni tanlash;

- malaka belgilari bo‘yicha xodimlarni tanlash. Mehnat bozorida barcha ish bilan bandlik xizmatlari turli xil korxonalar va firmalar bilan qandaydir malaka belgilari bo‘yicha faoliyat olib boradilar. Ish beruvchilar va yollanma ishchilar o‘rtasida kadrlar agentligi vositachi sifatida mehnat bozorida muhim ahamiyatga ega. Xorijiy manbalarning bildirishicha, chet elda (xususan, AQShda) kadrlar agentligi orqali ishga joylashgan ishsizlar 5% ni tashkil qiladi. Bizningcha, O‘zbekistonda bu ko‘rsatkich (xususan, Samarqand viloyatida) hali rivojlangan mamlakatlardagi kabi ahamiyatli salmoqqa ega emas.