O‘zbekiston Respublikasining Oliy Majlisi. O’zbekiston Respublikasining Oliy Majlisining Qonunchilik palatasiva senatning vakolatlari.
O‘zbekiston Respublikasining Oliy Majlisi. O’zbekiston Respublikasining Oliy Majlisining Qonunchilik palatasiva senatning vakolatlari. REJA: 1.Parlament davlat organi sifatida faoliyat yuritishi va uning vujudga kelish ahamiyati.
Parlament — ( inglizcha : parlament , fransuzcha : parlement ) davlatning davlat hokimiyati organlaridan biridir. Parlament vakillik muassasasi bo lib, ʻ uning deputatlari xalq tomonidan saylanadi va parlamentda uning manfaatlari himoya qilinadi. Parlament qonunchilik hokimiyatini amalga oshiradi, ya ni ʼ davlatning qonunlarini qabul qilishda mutlaq huquqqa ega bo ladi. Parlament ʻ davlatning ichki va tashqi siyosatini belgilash va amalga oshirishda qatnashadi, davlat budjetini tasdiqlaydi, davlatning soliq asoslarini va umumdavlat soliqlari hamda yig imlari turlari belgilab beradi. Parlament boshqa davlat organlarini ʻ shakllantirishda davlatning oliy mansabdor shaxslarini tayinlashda qatnashadi — bu ishlarni yo o zi bajaradi, yoki tegishli nomzodlar u bilan kelishib bajariladi. ʻ Parlament davlat qonunlari ijrosi ustidan va ijroiya hokimiyati organlarining faoliyati ustidan, yangi qonunlarning tasdiqlanishi ustidan parlament nazoratini amalga oshiradi. Parlament aholi turli qatlamlari va guruhlarini, davlat mintaqalarini jipslashtiruvchi organ bo lib xizmat qiladi. ʻ Parlament bir palatali yoki ikki palatali bo ladi (kamdan kam hollarda palatalar ko proq bo lishi mumkin). Ikki palatali ʻ ʻ ʻ parlamentda palatalarni biri umumxalq vakilligi prinsipida bo ladi. ʻ Uning deputatlari hududiy saylov okruglari bo yicha saylanadi. Davlatning ʻ hududi shunday okruglarga taqsimlanadi (majoritar saylov tizimi) yoki proportsianal (mutanosib) saylov tizimi bo yicha, ya ni siyosiy partiyalar va ʻ ʻ harakatlar taklif etgan ro yxatlar bo yicha yoxud aralash tizim bo yicha saylash ʻ ʻ ʻ o tkaziladi.Palatalarning ikkinchisi davlatning qismlaridan vakillik printsipida ʻ bo ladi. Mazkur palata a zolari tegishli hudud aholisi tomonidan, mintaqalarning ʻ ʼ qonun chiqaruvchi majlislar tomonidan saylanadi yoxud mintaqalardagi qonun chiqaruvchi va ijrochi hokimiyatning boshliqlari lavozimlarini egallab turganlari tufayli palata a zosi bo ladilar, yo bo lmasa, mintaqalar ijroiya hokimiyati ʼ ʻ ʻ organlari tomonidan tayinlanadilar.Ikki palatali parlamentda palataning tengligi va ayni bir vaqtda ishlashi printsipidan kamdan kam foydalaniladi, ko pincha ʻ mustaqil ishlaydigan yuqori va quyi palatalar deb atalgan printsip amal qiladi, qonunchilik jarayoni quyi palatada boshlanadi va u qabul qilgan qonun ko rib ʻ
chiqish va ma qullash uchun yuqori palataga uzatiladi.Parlamentlar sessiya tarzida ʼ ishlaydi. Sessiyalar parlamentning yalpi majlislaridan yoki kasaba majlislaridan, deputatlik qo mitalari, komissiyalari, fraktsiyalari va guruhlarning ishidan, ʻ parlamentdagi tinglovlaridan va boshqa tadbirlaridan iborat bo ladi. Ayrim ʻ parlamentlarning deputatlari faqat sessiyalarda ishlaydilar, boshqalari deputatlik mandati tan olingach, avvalgi lavozimidan bo shab doimiy ishlash uchun ʻ parlamentga o tadilar. Parlament davlatning qonunlarini qabul qilishdan tashqari ʻ qarorlar, bayonotlar, deklaratsiyalar, murojaatnomalar, rezolyutsiyalar va boshqa hujjatlarni ham qabul qiladilar. 2.O’zbekistonda Parlamentning shakllanishi . O‘zbekiston Respublikasi mustaqillik yillari davomida milliy umuminsoniy qadriyatlar va boy tarixiy davlatchilik tajribalari asosida o‘ziga xos rivojlanish yo‘li tanlab olindi. Shu asosda davlat-huquqiy amaliyotida jahon davlatchiligining boy tajribasidan unumli foydalanilib hokimiyatning bo‘linishi prinsiplariga mos davlat organlari tizimi shakllantirildi.Bizga ma’lumki, mamlakatimizda Asosiy Qonunimiz talablari asosida davlat hokimiyatining amalga oshirish tamoyillarida eng katta konstitutsiyaviy islohotlar 2002 yil 27 yanvarda bo‘lib o‘tgan referendum natijasida amalga oshirildi.2000 yil 25 may kuni O‘zbekiston Respublikasining Birinchi Prezidenti Oliy Majlisning ikkinchi chaqiriq, ikkinchi sessiyasida Konstitutsiyamizning 83-moddasida belgilangan qonunchilik tashabbusi huquqini amalga oshirib: "Bizning jamiyatimiz tez sur’atlar bilan o‘zgarayapti. Odamlar ma’naviy ulg‘ayishi yo‘lida ildam qadam tashlayapti. Bu uzoqni ko‘zlagan siyosatimiz, ezgu maqsad yo‘lidagi intilishlarimiz natijasidir. Shuni yaxshi anglab olishimiz zarurki, hayot o‘zgarishi bilan, odamlarimizning avvalgi siyosiy va manaviy ongi ulg‘ayishi bilan, bizning parlamentimizning tashkil etilishida ham, uning faoliyatida ham tegishli o‘zgarishlar bo‘lishi tabiiydir. Shu holatlarni nazarda tutib, men doimiy asosda ishlaydigan ikki palatali parlament tizimiga o‘tish taklifini kiritmoqchiman ya’ni, biz 2004 yilda bo‘ladigan saylovlarda
parlamentni ikki palatali qilib, tashkil etishimiz lozim. Bunda quyi palata – Oliy Majlis partiyalar vakillari va mustaqil deputatlardan saylanadi. Siyosiy partiyalar va aholi yig‘ilishlari unga o‘z vakillarini o‘tkazadi, ular parlamentda doimiy ravishda ishlaydi. Yuqori palata tarkibini viloyat, shahar va tumanlardan mahalliy kengashlarga saylangan deputatlarning vakillari tashkil etadi"- degan takliflari va Oliy Majlis palatalarining qay tartibda faoliyat yuritishi to‘g‘risidagi asoslari deputatlarning muhokamasiga kiritildi. Shundan so‘ng bu taklif yuzasidan, deputatlarning fikr va mulohazalari o‘rganib chiqilib, 2001 yil 6 dekabr kuni O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining ikkinchi chaqiriq, yettinchi sessiyasida deputatlar bir ovozdan O‘zbekiston xalqining fikrini aniqlash maqsadida refendum o‘tkazish to‘g‘risida qaror qabul qildi, O‘zbekiston xalqi, Oliy Majlis faoliyatini takomillashtirishni bir ovozdan tasdiqladi.O‘zbekiston parlamentida boshlangan ushbu islohot uzoqni ko‘zlab amalga oshirilganligi keyingi yillarda o‘z tasdig‘ini topdi. 3.Oliy Majlisning hokimiyat tizimidagi o’rni Bu yillarda parlament, o z konstitutsiyaviy vakolatlariga asoslanib, demokratik ʻ jamiyatning huquqiy asoslarini shakllantirish, bozor iqtisodiyoti prinsiplarini rivojlantirish bo yicha muayyan ishlarni amalga oshirdi. ʻ Qonunchilik, davlat boshqaruvi, o tish davri muammolarini yechishda muayyan ʻ tajribaga ega bo ldi. 2002-yil 27-yanvarda o tkazilgan referendumda ikki palatali ʻ ʻ parlamentni tuzish masalasi O zbekiston xalqi tomonidan qo llab quvvatlandi. ʻ ʻ 2004-yil 26-dekabr va 2005-yil 9-yanvarda Oliy Majlisning Qonunchilik palatasiga, 2005-yil 17—20-yanvarda Oliy Majlis Senatiga saylovlar bo lib o tdi ʻ ʻ va Oliy Majlis 2 palatadan — Qonunchilik palatasi (quyi palata) va Senatdan (yuqori palatadan) iborat qilib shakllantirildi.O zbekiston ʻ Respublikasi Oliy Majlisi faoliyatining huquqiy asosini O zbekiston ʻ Respublikasining Konstitutsiyasi, "Referendum yakunlari hamda davlat hokimiyatini tashkil etishning asosiy prinsiplari to g risida" (2002-yil 4-aprel), ʻ ʻ "O zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Qonunchilik palatasi to g risida" ʻ ʻ ʻ
(2002-yil 12-dekabr), "O zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Senati ʻ to g risida"gi (2002-yil 12-dekabr) Konstitutsiyaviy qonunlar, "O zbekiston ʻ ʻ ʻ Respublikasi Oliy Majlisi Qonunchilik palatasining Reglamenti to g risida" (2003- ʻ ʻ yil 29-avgust), "O zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Senatining Reglamenti ʻ to g risida" (2003-yil 29-avgust) kabi qonunlar tashkil etadi.O zbekiston ʻ ʻ ʻ Respublikasining Qonunchilik palatasi hududiy, bir mandatli saylov okruglari bo yicha ko p partiyalilik asosida saylanadigan 120 deputatdan iborat. Qonunchilik ʻ ʻ palatasi deputatlari umumiy, teng va to g ridan-to g ri saylov huquqi asosida ʻ ʻ ʻ ʻ yashirin ovoz berish yo li bilan saylanadi.O zbekiston Respublikasi Oliy ʻ ʻ Majlisining Senati hududiy vakillik palatasi bo lib, Senat a zolaridan ʻ ʼ (senatorlardan) tarkib topadi. Senat a zolari Qoraqalpog iston Respublikasi, ʼ ʻ viloyatlar va Toshkent shahridan teng miqdorda — 6 kishidan saylanadi. Senatga saylov Qoraqalpog iston Respublikasi Jo qorg i Kengesi, viloyatlar, tumanlar va ʻ ʻ ʻ shaharlar davlat hokimiyati vakillik organlari deputatlarining tegishli qo shma ʻ majlislarida mazкur deputatlar orasidan yashirin ovoz berish yo li bilan o tkaziladi. ʻ ʻ Senatning 16 nafar a zosi fan, san at, adabiyot, ishlab chiqarish sohasida hamda ʼ ʼ davlat va jamiyat faoliyatining boshqa tarmoqlarida katta amaliy tajribaga ega bo lgan hamda alohida xizmat кo rsatgan eng obro li fuqarolar orasidan ʻ ʻ ʻ O zbekiston Respublikasi Prezidenti tomonidan tayinlanadi.Har ikkala palataning ʻ vakolat muddati — 5 yil. Qonunchilik palatasiga saylanish huquqiga 25 yoshga to lgan hamda kamida 5 yil O zbekiston Respublikasi hududida muqim ʻ ʻ yashayotgan fuqarolar egadirlar.Qoraqalpog iston Respublikasi Jo qorg i ʻ ʻ ʻ Kengesining, viloyat, tuman, shahar davlat hokimiyati vakillik organining 25 yoshga to lgan hamda kamida 5 yil O zbekiston Respublikasi hududida muqim ʻ ʻ yashayotgan deputati Senat a zoligiga saylanish uchun nomzod bo lishi ʼ ʻ mumkin.O zbekiston parlamenti keng, ko p qirrali vakolatlarga ega. U ʻ ʻ hokimiyatning qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatiga bo linish ʻ prinsipiga asoslanib, davlatning boshqa idoralari bilan hamkorlik qilib, qonun chiqaruvchi hokimiyatni amalga oshiradi. Qonunchilik, davlat boshqaruvining muhim masalalarini ko rib chiqishda va hal etishda ishtirok etadi, davlat byudjetini ʻ