logo

Mustaqillik yillarida O’zbekistonda jamoatchilik nazoraztini shakllantirish

Загружено в:

10.08.2023

Скачано:

0

Размер:

550.7158203125 KB
Mustaqillik  yillarida 
O’zbekistonda jamoatchilik 
nazoraztini shakllantirish       1-Bob.”Kuchli davlatdan-
kuchli fuqaolik jamiyati 
sari”tamoyili fuqarolik 
jamiyati shakllanishining 
muhim sharti 2-Bob.Fuqarolik jamiyatini 
shakllanishida siyosiy-
huquqiy madaniyatning 
o’rni
1.Fuqarolik jamiyati va uning 
shakllanishida ma’naviyatga 
ehtiyojning ortib borishi
2.Fuqarolik jamiyati va uni 
shakllantirishga qaratilgan siyosiy 
islohotlar mazmun mohiyati
3.Davlat xizmatlari samaradorligini 
ta’minlashda jamoatchilik 
nazoratining o’rni 1.Fuqarolik jamiyati va 
demokratik siyosiy tartibotning 
o’zaro bog’liqligi
2. 1.Fuqarolik jamiyatining 
nazorat funksiyasi va uni amalga 
oshirishda siyosiy-huquqiy 
nadaniyatning o’rni
3.Korrupsiyaga qarshi kurashda 
nazorat tizimining va 
jamoatchilik nazoratining o’rniMustaqillik  yillarida O’zbekistonda jamoatchilik 
nazoraztini shakllantirish       Fuqarolik  jamiyati  -  insonning  hayot  faoliyati 
sharoitini  ta’minlaydigan,  shaxs  va  ijtimoiy 
guruhlarning  xilma-xil  ehtiyoj  hamda 
manfaatlarini  qondiradigan,    amalga 
oshiradigan  ijtimoiy  munosabatlar,  rasmiy  va 
norasmiy  birlashmalar  majmuasidir. 
Fuqarolik  jamiyatining  mohiyatini  anglab 
olish  uchun  uni  sotsiologik  asoslarini  bilish 
lozim.  Buning  uchun  insonning  harakati 
ostida  nima  yotganligi,  inson  nima  uchun 
ijtimoiy-siyosiy  hayotda  ishtirok  etishining 
sababini aniqlab olish kerak.
                                  3            MAVZUNING DOLZABLIGI
Mustaqillik  yillarida  O’zbekistonda 
jamoatchilk  nazoratini  shakllantirish 
mavzusiga  doir  tadqiqotning  dolzarbligi 
jamiyat  taraqqiyotining  muhim  sharti 
bo’lgan  ijtimoiy  tartibning  o’rnatilishi 
fuqarolik  jamiyati  nazorati  faoliyatiga 
bog’liqligi  bilan  belgilanadi.Ijtimoiy 
tartib  nafaqat  jamiyat 
taraqqiyotining  ,balkim  jamiyat  mavjud 
bo’lishining  muhim  sharti  ekanligi 
nazorat  faoliyati  masalalariga 
bag’ishlangan  tadqiqotning  dolzarbligini 
ko’rsatadi .    “ Mamlakatimizda 
demokratik 
islohotlarni yanada 
chuqurlashtirih va 
fuqarolik jamiyatini 
rivojlantirish 
konsepsiyasi”
                                  4                  TADQIQOT OB’YEKTI
Mustaqillik yillarida O‘zbekistonda 
jamoatchilik nazoratini shakllanishi muammosi 
mazkur tadqiqotning ob’ekti bo‘lib hisoblanadi. 
Jamiyat taraqqiyotining muhim sharti bo‘lgan 
ijtimoiy tartibni o‘rnatish  jamoatchilik 
nazoratiga, jamoatchilik nazorati esa  fuqarolik 
jamiyati ga, fuqarolik jamiyati esa 
demokratiyaga, demokratiya esa ma’naviyatga  
bog‘liq.  Demokratiya  va fuqarolik jamiyati 
tushunchalari bir biriga bog‘liq bo‘lgan nazorat 
tizimini tashkil qiladi.          
      
      
      
      
    6                TA DQI QOT PREDMETI
Mustaqillik  yillarida  O‘zbekistonda  jamoatchilik 
nazoratini  shakllanishi  muammosini  tarixiylik 
tamoyili  asosida  o‘rganish  va  tahlil  qilish 
tadqiqotning  predmeti  bo‘lib  hisoblanadi.  Insoniyat 
jamiyatida  nazorat  faoliyatining  o‘rnini  o‘rganish  va 
nazoratning  maqsadi  bo‘lgan  ijtimoiy  tartibni 
o‘rnatilishi  fuqarolik  jamiyati  nazoratiga 
bog‘liqligini ,  fuqarolik  jamiyatini  demokratiyaga 
bog‘liqligi  hamda  ma’naviyatni  o‘rnini    ochib  berish 
masalalarini   tahlil qilishni taqozo etadi.       Mavzuning o‘rganilganlik darajasi .
  Must aqillik  y illarida O‘zbek ist onda 
jamoat chilik  nazorat ini shak llanishi  mav zusi 
uzoq y illar dav omida jamiy at shunos 
olimlarning e’t iboridan chet da qolib k elgan 
v a faqat  must aqillik  sharofat i bilan ilmiy  
t adqiqot  ob’ek t i bo‘lib qolgan mav zulardan 
hisoblanadi.  Chunk i   sho‘rolar zamonida 
fuqarolik  jamiy at i o‘zining iqt isodiy, siy osiy  
v a ma’nav iy  asoslaridan mahrum qilingan edi 
v a faqat  o‘sha t ot alit ar t uzum inqirozga k ira 
boshlagan v aqt larda  fuqarolik   jamiy at i v a 
demok rat iy a  hamda jamoat chilik  nazorat i 
t o‘g‘risida gapira boshlashdi.                               MBI  ning  maqsad 
va vazif asi
Mustaqillik yillarida O‘zbekistonda 
jamoatchilik nazoratini shakllanishi 
va uni  ahamiyatini ochib berish 
tadqiqotning maqsadi bo‘lib 
hisoblanadi.          Jamoatchilik 
nazoratidan tashkil topgan 
fuqarolik jamiyati shakllanishi 
uchun faq a t siyosiy-huquqiy bilim 
yetarli emas buning uchun 
ma’naviyat negizida shakllanadigan 
befarqlikni jilovlab yashash 
kerakligini asoslab berish 
tadqiqotning asosiy vazifasi 
hisoblanadi.                                Mav zuning y angiligi. 
F uqarolik  jamiyati ,  demokratiya,  jamoatchilik 
nazorati  va  ijtimoiy  nazorat    tushunchalari 
zamonamiz  mohiyati  bo‘lgan  «Kuchli  davlatdan 
–  kuchli  fuqarolik  jamiyati  sari»  tamoyili 
talablaridan  kelib  chiqayotgan  yangi  tushuncha 
bo‘lib  hisoblanadi.  Mustaqillik  yillarida 
O‘zbekistonda  jamoatchilik  nazoratini 
shakllanishi  masalasini    o‘rganish  bugungi 
kunga  qadar  jamiyatshunos  olimlar  tomonidan 
ye tarlicha  o‘rganilmagan  yangi  mavzu  bo‘lib 
hisoblanadi.  Umuman  O‘zbekiston  tanlagan 
demokratik  taraqqiyot  yo‘li  va  fuqarolik  jamiyati 
nazoratini  shaklllantirish  jarayonining  o‘zi 
yangiligi bilan ajralib turadi .      1-bob.Fuqarolik  jamiyatini shakllantirishda “Kuchli 
davlatdan -kukchli fuqarolik jamiyati sari” tamoyilining 
o‘rni
Zamonamiz mohiyat i bo‘lgan “ Kuchli davlat dan – 
k uchli f uqarolik  jamiyat i sari”  t amoyili f uqarolik  
jamiyat ini shak llant irish va uni k uchli qilishda 
muhim ahamiyat ga e ga. F uqarolik  jamiyat ining 
shak llanishi uzoq davom e t adigan jarayon bo‘lib, bu 
maqsadga e rishish odamlarning ongu t af ak k uriga 
de mok rat ik  va libe ral qadriyat larning singdirilishi, 
e ng avvalo xalqimizning ma’naviy yuk salishiga 
bog‘liqdir. F uqarolik  jamiyat i de ganda f uqarolar 
birlashmasining majmui t ushuniladi va ularning 
birlashishi nat ijasida ularning huquqlari ort ib boradi       Qadimgi Xitoy mutafakkiri Konfutsiy insoniiy 
jamiyatda odamlar o‘rtasidagi munosabatlarni 
tartibga soladigan tushunchalar, ya’ni huquq va 
axloq to‘g‘risida gapirib, jamiyatdagi 
barqarorlikni ta’minlashda axloqning roli yuqori 
ekanligini quyidagicha ko‘rsatgan edi: «Agar 
jamiyat qonunlar yordamida boshqarilsa va 
tartibot jazolashlar vositasida amalga oshirilsa, 
odamlar jazolashlardan o‘zlarini olib qochishga 
intiladi, lekin ular o‘zlarida or-nomusni his qilmay 
qo‘yadilar; agar jamiyat axloq vositasida 
boshqarilsa, tartibot axloqiy qadriyatlar bilan 
ta’minlansa, odamlar or-nomusni his qiladilar, 
halol va sofdil bo‘ladilar ” Tadqiqotimiz ob’ekti bo‘lgan demokratiya va 
fuqarolik jamiyati zamonamizning mohiyatini 
tashkil qiladi. Hozirgi kunda biror-bir davlat o‘z 
taraqqiyotini demokratik tamoyillarsiz tasavvur eta 
olmaydi.  Fuqarolik jamiyati shakllanishi uchun 
demokratik tamoyillar mavjud bo‘lishi shart. O‘z 
navbatida demokratiya mavjud bo‘lishi uchun esa 
yetuk fuqarolik madaniyati shakllanishi lozim. 
Demokratiya va fuqarolik jamiyati bir-birini taqozo 
qiladi. Fuqarolik jamiyati insoniyat tamadduni 
muhim tarkibiy qismi hisoblanadi. Hozirgi kunda 
fuqarolik jamiyatisiz ijtimoiy taraqqiyotni 
ta’minlash, shaxs va jamiyat o‘rtasida mutanosib 
munosabatni shakllantirish ham mumkin emas. 
Fuqarolik jamiyatining ijtimoiy mohiyati jamiyatda 
adolatli ijtimoiy tartibni o‘rnatish, davlat tomonidan 
majburlovni cheklash va inson huquqlarining 
ustuvorligini ta’minlashdan iboratdir   2 –bob.Fuqarolik  jamiy at i nazorat ini shak llanishida 
siy osiy -huquqiy  madaniy at ning o‘rni.
Bugungi k unda mamlak at imizda fuqarolik  jamiy at i v a 
demok rat iy aning siy osiy -huquqiy  asoslari y arat ilgan 
bo‘lib endi asosiy  e’t iborni siy osiy -huquiy  madaniy at ni 
oshirishga qarat ish lozim. Ushbu xususda gapirib 
O‘zbek ist on Respublik asi Prezident i Sh.M.Mirziy oev  
“ Must aqil t araqqiy ot  y illarida Konst it ut siy amiz 
y urt imizda huquqiy  demok rat ik  dav lat , k uchli fuqarolik  
jamiy at i, erk in bozor munosabat lari v a xususiy  mulk  
ust uv orligiga asoslangan iqt isodiy ot ni qurish, x alqimiz 
uchun t inch, obod v a farov on hay ot  barpo et ish, 
O‘zbek ist onning xalqaro may donda munosib o‘rin 
egallashida must ahk am poy dev or bo‘lib xizmat  
qilmoqda”  deb t a’k idlaganlar.   Mamlak at imizda fuk arolik  jamiy at ini shak llant irish v a 
k uchli k ilishga k arat ilgan  demok rat ik  islohot larning 
muv aff aqiy at i jamiy at  madaniy at ining  y uk sak lik  
darajasi bilan belgilanadi. J amiy at  madaniy at i bilim v a 
ma’nav iy at ning uy g‘unlik da riv ojlanishi asosida 
shak llanadi. Ta’lim jaray onida shak llangan   siy osiy -
huquqiy  bilim siy osiy  jaray onlarda isht irok  et ishga ilmiy  
sharoit  y arat adi xolos. Siy osiy  jaray onda isht irok  et ish 
uchun fak at  bilimning uzi y et arli emas, buning uchun 
ma’nav iy at  xam k erak  buladi. Chunk i ma’nav iy at  
befark lik  k ay fi y at ini jilov lab daxldorlik  xissini 
shak llant iradi. Daxldorlik  xissi insonda siy osiy  xay ot da 
isht irok  et ish ext iy ojini k elt irib chik aradi. Bunday  
insonni fuk arolik  pozit siy asi shak llangan odam  deb 
ay t ish mumk in. Fuk arolik  pozit siy asi shak llangan inson 
uzini siy osiy -x uk uk iy  bilimini amaliy ot ga qo‘llash ork ali 
o‘zini madaniy at ini namoy on k iladi.  Muht aram prezident imiz Mirziy oev  Sh.M. siy osiy  
– huquqiy  madaniy at ni shak llant irish t o‘g‘risida 
gapirib “ Qonunlarni mazmun – mohiy at ini 
xalqimizga y et k azishda O‘zbek ist on Milliy  
t eleradiok ompaniy asi,  O‘bek ist on Milliy  axborot  
agant ligi v a boshqa ommav iy  axborot  
v osit alarida bit t a ik k it a maqola y ok i k o‘rsat uv  
bilan chek lanish mumk in emas”  deb ay t ganlar.
          Fuqarolik  madaniy at i jamiy at  mav jud 
bo‘lishi v a riv ojlanishi uchun k erak  bo‘lgan 
ijt imoiy  t art ibni o‘rnat ishda muhim ahamiy at ga 
ega. Chunk i,  fuqarolik  madaniy at i “ Kuchli 
dav lat dan - k uchli fuqarolik  jamiy at i sari 
k onsepsiy asi”  asosida jamiy at ni k uchli qilishga 
xizmat  qiladi.  F uqarolik  jamiy at ining asosiy f unk siyasi nazorat ni 
amalga oshirishdan iborat  va de mok rat iy a ham  
naf aqat  hok imiyat  xalq t omonidan shak llanishi 
balk i hok imiyat  xalq t omonidan nazorat  qilinishi 
hamdir. A ynan ana shu f uqarolik  jamiyat ini va 
de mok rat iy aning muhim t ark ibiy qismi bo‘lgan 
nazorat  f aoliy at i e’t iborimizdan che t da qolib 
ke lmoqda. Bu e sa o‘z navbat ida 
de mok rat lasht irish jarayonida ma’lum bir 
muammolarni ke lt irib chiqarmoqda. F uqarolik  
jamiyat ining k uchliligi va de mok rat iy aning 
muk ammalligi ijt imoiy t art ibni o‘rnat ishning 
muhim shart i bo‘lib hisoblanadi .  N azorat  t izimini eng muhim element i bu 
quy idagi boshlang‘ich part iy a 
t ashk ilot larini v a umuman boshlang‘ich 
t ashk ilot larning nazorat idir. Agar shu 
y erda nazorat  bo‘lmasa nazorat  
t izimining y uqori bosqichlari nazorat  
bo‘lmay di y ok i zaif bo‘ladi. Bu esa o‘z 
nav bat ida fuqarolik  jamiy at i inst it ut larini 
boshlang‘ich t ashk ilot larini k uchliligi v a 
faolligini t aqozo et adi. Zamonamiz 
mohiy at i bo‘lgan « Kuchli dav lat dan-
k uchli fuqarolik  jamiy at i sari»  
t amoy ilining mazmun-mohiy at i ham 
shuni anglat adi. Inson kim bo‘lishi va qaerda ishlashidan qat’i y  nazar 
nazorat tizimi faoliyatida ishtirok etishi lozim, chunki 
bu demokratiya talabi hisoblanadi. Mustaqillik g acha 
bo‘lgan uzoq yillar davomida  demokratiyaning 
tarkibiy qismi bo‘lgan  nazorat faoliyatiga doir ilmiy 
tadqiqotlar asosan yuqoridan amalga oshiriladigan 
davlat nazorati masalalariga bag‘ishlangan. Quyidan 
amalga oshiriladigan  fuqarolik  jamiyat i  nazorati  va 
uning muhim vositasi bo‘lgan jamoatchilik nazorati 
mavzusidagi ilmiy tadqiqotlar deyarli olib 
borilmagan. Faqat totalitar tuzum inqiroz davriga 
kira boshlagandan so‘ng  umuman  jamiyat nazorati 
jumladan jamoatchilik nazorati  to‘g‘risida fikrlay 
boshlashgan.       X ulosa qilib shuni ay t ish k erak k i, jamiy at  
t araqqiy ot ini muhim shart i bo‘lgan 
ijt imoiy  t art ibni o‘rnat ilishi  fuqarolik  
jamiy at ining k uchliligiga v a demok rat ik  
siy osiy  t art ibot ga hamda ular o‘rt asida  
k uchli nazorat  t izimini shak llanishiga 
bog‘liq. Kuchli nazorat  t izimini 
shak llanishi esa jamiy at ni siy osiy  
madaniy at iga, odamlardagi dahldorlik  
hissiga, k uchli fuqarolik  jamiy at i 
inst it ut lari v a fuqarolik  pozit siy asi 
shak llangan k uchli shaxslarni 
mav judligiga bog‘liq.  ФУҚАРОЛИК ЖАМИЯТИ ШАКЛЛАНИШИНИ 
МОНИТОРИНГ ҚИЛИШ МУСТАҚИЛ ИНСТИТУТИ
Эътиборингиз учун 
раҳмат!E’TIBORINGIZ UCHUN RAHMAT !! !

Mustaqillik yillarida O’zbekistonda jamoatchilik nazoraztini shakllantirish

1-Bob.”Kuchli davlatdan- kuchli fuqaolik jamiyati sari”tamoyili fuqarolik jamiyati shakllanishining muhim sharti 2-Bob.Fuqarolik jamiyatini shakllanishida siyosiy- huquqiy madaniyatning o’rni 1.Fuqarolik jamiyati va uning shakllanishida ma’naviyatga ehtiyojning ortib borishi 2.Fuqarolik jamiyati va uni shakllantirishga qaratilgan siyosiy islohotlar mazmun mohiyati 3.Davlat xizmatlari samaradorligini ta’minlashda jamoatchilik nazoratining o’rni 1.Fuqarolik jamiyati va demokratik siyosiy tartibotning o’zaro bog’liqligi 2. 1.Fuqarolik jamiyatining nazorat funksiyasi va uni amalga oshirishda siyosiy-huquqiy nadaniyatning o’rni 3.Korrupsiyaga qarshi kurashda nazorat tizimining va jamoatchilik nazoratining o’rniMustaqillik yillarida O’zbekistonda jamoatchilik nazoraztini shakllantirish

Fuqarolik jamiyati - insonning hayot faoliyati sharoitini ta’minlaydigan, shaxs va ijtimoiy guruhlarning xilma-xil ehtiyoj hamda manfaatlarini qondiradigan, amalga oshiradigan ijtimoiy munosabatlar, rasmiy va norasmiy birlashmalar majmuasidir. Fuqarolik jamiyatining mohiyatini anglab olish uchun uni sotsiologik asoslarini bilish lozim. Buning uchun insonning harakati ostida nima yotganligi, inson nima uchun ijtimoiy-siyosiy hayotda ishtirok etishining sababini aniqlab olish kerak. 3

MAVZUNING DOLZABLIGI Mustaqillik yillarida O’zbekistonda jamoatchilk nazoratini shakllantirish mavzusiga doir tadqiqotning dolzarbligi jamiyat taraqqiyotining muhim sharti bo’lgan ijtimoiy tartibning o’rnatilishi fuqarolik jamiyati nazorati faoliyatiga bog’liqligi bilan belgilanadi.Ijtimoiy tartib nafaqat jamiyat taraqqiyotining ,balkim jamiyat mavjud bo’lishining muhim sharti ekanligi nazorat faoliyati masalalariga bag’ishlangan tadqiqotning dolzarbligini ko’rsatadi . “ Mamlakatimizda demokratik islohotlarni yanada chuqurlashtirih va fuqarolik jamiyatini rivojlantirish konsepsiyasi” 4

TADQIQOT OB’YEKTI Mustaqillik yillarida O‘zbekistonda jamoatchilik nazoratini shakllanishi muammosi mazkur tadqiqotning ob’ekti bo‘lib hisoblanadi. Jamiyat taraqqiyotining muhim sharti bo‘lgan ijtimoiy tartibni o‘rnatish jamoatchilik nazoratiga, jamoatchilik nazorati esa fuqarolik jamiyati ga, fuqarolik jamiyati esa demokratiyaga, demokratiya esa ma’naviyatga bog‘liq. Demokratiya va fuqarolik jamiyati tushunchalari bir biriga bog‘liq bo‘lgan nazorat tizimini tashkil qiladi.