logo

FUQAROLIK JAMIYATI. O`ZBEKISTONDA DEMOKRATIK JAMIYAT QURISH NAZARIYASI AMALIYOTI FANINING PREDMETI OB’YEKTI, MAQSAD VA VAZIFALARI

Yuklangan vaqt:

08.08.2023

Ko'chirishlar soni:

0

Hajmi:

55.5322265625 KB
FUQAROLIK JAMIYATI. O`ZBEKISTONDA DEMOKRATIK
JAMIYAT QURISH NAZARIYASI AMALIYOTI FANINING PREDMETI
OB’YEKTI, MAQSAD VA VAZIFALARI
Ryeja:
1. Fuqarolik jamiyati fanining predmeti va ob’yekti.
2. Fuqarolik   jamiyati   fanining   tushunchalari,   qonuniyatlari   va   boshqa
ijtimoiy-gumanitar fanlar bilan o’zaro bog’liqligi. 
3. Fuqarolik jamiyati - taraqqiyotning yuqori bosqichi.
  1. Fuqarolik jamiyati fanining predmeti va ob’yekti.
Mustaqillikka   erishganimizdan   kyeyin   bozor   iqtisodiyotiga   asoslangan
mustaqil   demokratik   davlat   barpo   etish,   inson   manfaatlari,   huquq   va   erkinliklari,
qonun   ustuvorligi   hamda   mamlakatimiz   barcha   fuqarolari   uchun   qonun   oldida
tyenglik   ta’minlanadigan   fuqarolik   jamiyatini   shakllantirish   stratyegik   maqsad
sifatida byelgilangan.
Birinchi   Prezidentimiz   I.A.Karimov   «Bizning   bosh   stratyegik   maqsadimiz
qat’iy va o’zgarmas bo’lib, bozor iqtisodiyotiga asoslangan erkin demokratik davlat
barpo   etish,   fuqarolik   jamiyatining   mustahkam   poydyevorini   shakllantirishdan
iborat » 1
 dyeb ta’kidlagan edi. 
Fuqarolik   jamiyati   tushunchasi   –   kishilik   jamiyatining   asrlar   mobaynida
shakllangan tafakkur mahsuli bo’lib inson huquqlari va erkinliklarining holati bilan
byelgilanadi.   Fuqarolik   jamiyatining   poydyevorini   yaratish   va   uni   amalda
shakllantirish uchun avvalo u haqdagi g’oyalar gyenyezisini,asoslarini bilish lozim.
Fuqarolik jamiyati ma’lum asoslar (iqtisodiy, ijtimoiy-siyosiy, huquqiy, ma’naviy)
yaratilgandagina shakllanishi mumkin. Bular quydagilardan iborat: 
iqtisodiy   asos   -   shaxs   va   jamiyat   manfaatlarining   umumiyligiga   asoslangan
mulk shakllarining xilma-xilligi, iqtisodiy plyuralizm, ko’p ukladlilik, erkin bozor
munosabatlari.   Qaysiki   jamiyatda   uning   har   bir   a’zosi,   qandaydir   mulkka   ega
bo’lishi,   o’z   xohishi   bilan   tasarruf   etish,   sarflash   huquqiga   ega   bo’lishi,   xususiy
mulk   daxlsizligi,   davlat   tomonidan   kafolatlangan   tadbirkorlik,   myexnat   va
istye’mol faoliyati erkinligining ta’minlanganligi.
ijtimoiy-siyosiy   asos   –   mustaqil   davlatlarning   tashkil   topishi,   iqtisodiy   va
siyosiy   hokimiyatning   ajratilishi.   Insonlarning   o’z   maqsadlarini   himoya   qilish
maqsadida   ma’lum   tashkilotlarga   birlashishi,Hokimiyatlar   turli-tuman   markazlar,
tashkilotlar, siyosiy institutlar  qo’lida jamlangan bo’lsa, ular  bir-birini  chyeklaydi
va   muvozanatga   solib   turadi.   Siyosiy   plyuralizm,   davlat   hokimiyati
funksiyalarining   syekin-asta   fuqarolik   jamiyati   institutlariga   byerib   borilishi.
“Kuchli davlatdan – kuchli jamiyat sari” tamoyilining namoyon bo’lishi. Prezident
1
  Каримов И.А. Озод ва обод Ватан, эркин ва фаровон  аёт – пировард ҳ
ма садимиз. Т.: Ўзбекистон. 2000. 8-жилд. -Б-331.	
қ I.A.   Karimov   ta’kidlaganidyek,   “Fuqarolik   jamiyati   qurish   bir   qancha   vakolatli
vazifalarni   davlatdan   mahalliy   hokimiyat   organlariga,   jamoat   tuzilmalariga   va
fuqarolarning   o’zini   o’zi   boshqarish   organlariga   bosqichma-bosqich   topshirishni
ko’zda tutadi” 2
. 
huquqiy   asosi   –   inson   uchun   ahamiyatli   bo’lgan   ozodlik,   tyenglik,   adolat
qadriyatlarining   qaror   topishi   yuridik   tyenglikning   ta’minlanishi   va   ularga   huquq
va   erkinliklar   byerish   orqali   qonun   yo’li   bilan   tan   olinishi.   “Qonun   hukumron
bo’lgan   joyda   erkinlik   ham   bo’ladi”  (A.Tyemur).  “Adolat   -   qonun   ustuvorligida”
tamoyilining amal qilinishi. ...“Fuqarolar bilan davlat o’zaro huquqlar va burchlar
orqali   uzviy   bog’liqdirlar.   Fuqarolarning   huquqlari   va   erkinliklari   daxlsiz
bo’lib,hyech kim ularni sudning qarorisiz mahrum etishi yoki chyeklashi mumkin
emas.   Ayni   vaqtda   fuqarolarning   o’z   huquq   va   erkinliklarini   amalga   oshirishlari
boshqa fuqarolarning,davlat va jamiyatning qonuniy manfaatlariga zid bo’lmasligi
lozim” 3
.
ma’naviy asos  – insonlar o’z qadr-qimmatiga, jamiyatning asosiy qadriyatlari
himoyasiga   tura   oladigan   zaruriyat   tug’ilganda   ular   uchun   kurasha   oladigan
bo’lishlari,   vijdon   erkinligi,   ahloqiy   normalarga   rioya   qilish,   yagona   mafkura
dunyoqarashning   yakka   hokimligining   mavjud   emasligi,   ijtimoiy   jarayonlarni
demokratlashtirishda byevosita va bilvosita ishtirok etishlari,fuqarolik pozisyasiga
ega   ekanligi.   “Tafakkur   ozod   bo’lmasa,ong   va   shuur   tazyiqda,   qullikdan
qutulmasa,inson   to’la   ozod   bo’lolmaydi.Taraqqiyot   taqdirini   ma’naviy   jihatdan
yetuk odamlar hal qiladi” 4
.
O`zbekistonda   yangi   jamiyatni   rivojlantirish   islohotlari   jarayonida  jahondagi
turli   mamlakatlarda   fuqarolik   jamiyati   asoslarining   yaratilishi   turli   darajada   va
davrlarda   amalga   oshirilganligining   nazariy   va   amaliy   jihatlarini,   tajribalarini
o’rganish   muhim   ahamiyatga   egadir.   CHunki,   fuqarolik   jamiyatining
2
  Каримов И. Биз келажагимизни ўз қўлимиз билан қурамиз.Тошкент. “Ўзбекистон”, 
1999.7-жилд 388-бет.
3
 Каримов И .А.Ўзбекистон:миллий истиқилол,иқтисод,сиёсат,мафкура.-Тошкент, 
“Ўзбекистон”, 1996, 1-жилд.126-бет.
4
Каримов.И.А.Ватан саждагоҳ каби муқаддасдир.Тошкент,”Ўзбекистон”,1996,3-жилд.34-
бет. buprogryessiv   jihatlari   (tamoyillari   va   byelgilarini)   sinalgan   tajriba   sifatida   o’tish
davrini   o’z   boshidan   kyechirayotgan   mamlakatlarda   fuqarolik   jamiyati   qurishda
e’tiborga   olishga   imkon   byeradi.   SHu   nuqtai   nazardan   fuqarolik   jamiyati   fanini
oliy   ta’lim   tizimida   o’qitish   dolzarb   vazifalardan   biri   hisoblanadi.   Fuqarolik
jamiyati fanini o’qitish asnosida mamlakatda “Kuchli davlatdan – kuchli fuqarolik
jamiyati   sari”   tamoyili   asosida   islohotlarni   yanada   chuqurlashtirishga   doir
tajribalar   va   boshqa   ijtimoiy-gumanitar   fanlar   bilimlari   yordamida   nafaqat   yangi
jamiyatda  yashaydigan,   balki   bu   jamiyatni   rivojlantirishda   byevosita   faol   ishtirok
eta   oladigan   yosh   avlodni   shakllantirishga   qaratilgan   bilimlar   byerish   nazarda
tutiladi. 
Aslini   olganda   Fuqarolik   jamiyat.   O`zbekistonda   demokratik   jamiyat   qurish
nazariyasi  va   amaliyoti    atamasi  turli   xorijiy  adabiyotlarda  alohida  mazmun  kasb
etgan tushuncha bo’lib, u hozirgi davr talqinda jamiyatning muayyan shakli (holati
va xususiyati)ni, uning ijtimoiy-iqtisodiy, siyosiy va huquqiy tabiatini, rivojlanish
darajasini ifodalaydi. Fuqarolik jamiyatini shakllantirish masalalari doimo davlatni
takomillashtirish,   huquq   va   qonunning   rolini   yuksaltirish   muammolari   hal   etish
bilan chambarchas tarzda o’zaro bog’likdir. 
  Fuqarolik   jamiyati   fanining   predmeti   fuqarolik   jamiyatining   shakllanishi,
rivojlanishi,   har   bir   milliy   davlatda   fuqarolik   jamiyati   qaror   topishining   umumiy,
o’ziga xos qonuniyatlarini va tamoyillarini o’rganishdan iboratdir.
Fuqarolik   jamiyati   fanining   ob’yekti   –   bu   rivojlangan   mamlakatlarda   va
O`zbekistonda fuqarolik jamiyatini shakllanish va rivojlanish jarayoni hisoblanadi.
Bu   jarayon   ijtimoiy-siyosiy,   iqtisodiy   va   ma’naviy   sohalardagi   tub   o’zgarishlarni
ifodalaydi va bir nyecha o’n yilliklarni o’z ichiga olib, unda fuqarolik jamiyatining
huquqiy   davlat   bilan   o’zar   uyg’unlikda   rivojlanish   bosqichlari   nazariy   va   amaliy
nuqtai nazarlardan o’rganiladi.
Fuqarolik   jamiyati   fanining   predmeti   –   bu   uzoq   va   bosqichma-bosqich
tarzdagi tarixiy rivojlanish natijasidan iborat bo’lib, fuqarolik jamiyati shakllangan
va   rivojlangan   oraliq   davr   –   bir   nyecha   avlodlarning   yangi   jamiyat   qurishdagi
ishtiroki,   jamiyatshunos   olimlarning   bu   jamiyatni   rivojlantirishga   doir   nazariy ishlanmalari,   Birinchi   Prezidentimiz   I.A.Karimov   tomonidan   O`zbekistonda
fuqarolik   jamiyati   qurishning   “O’zbyek   modyeli”ga   xos   nazariy   qarashlar,
mamlakatda fuqarolik jamiyatining rivojlanish jarayonidan iboratdir.
Fanni   o’qitishdan   maqsad   -   talaba   yoshlar   ongida   fuqarolik   jamiyatiga   doir
tasavvurlarni   singdirish,   ularda   jamiyatni   rivojlantirishga   doir   mustaqil   fikrlash
ko’nikmalarini   shakllantirish,   Vatanga   sadoqat   his-tuyg’ularini   yuksaltirish
kabilardan iboratdir.  Fanning vazifalari quyidagilarda namoyon bo’ladi:
-jahon   tajribasi   va   milliy   voqyeliklarni   o’rganish   asnosida   fuqarolik
jamiyatiga doir konsyepsiyalar mazmun-mohiyatini ochib byerish;
-talabalarga fuqarolik jamiyatiga doir tushunchalarni tahlil qilishda, unga doir
nazariyalarni   o’rganishda   har   tomonlama   ko’maklashish,   ularning   jamiyatga   doir
qarashlarini boyitish;
-fuqarolik   jamiyati   qurish   islohotlarida   shaxsning   rolini   ochib   byerish
asnosida   talabalarda   shaxsiy   fuqarolik   nuqtai   nazarlarni   shakllantirishga
yordamlashish;
-talabalar   ongiga   fuqarolik   jamiyati   qurish   jarayonida   paydo   bo’ladigan
muammolar va ularning yechimlariga doir bilimlarni singdirish;
- talabalarga   fuqarolik   jamiyatiga   doir   nazariy   ishlanmalarni   tahlil   qilish
ko’nikmalarini shakllantirishlarida ularga har tomonlama ko’mklashish; 
- taraqqiyotning   “o’zbyek   modyeli”   va   fuqarolik   jamiyatini   barpo   etishning
ilmiy-myetodologik asoslariga doir bilimlarni o’zlashtirishlariga ko’maklashish; 
- talabalarga huquqiy davlat va fuqarolik jamiyatining  asosiy byelgilari va o’zaro
ta’sir etish myexanizmlariga doirtushunchalarga doir bilimlar byerish; 
- fuqarolik   jamiyatini   barpo   etishning   ijtimoiy-siyosiy,   iqtisodiy,   huquqiy,
ma’naviy asoslarini ochib byerish;
- fuqarolik jamiyatining iqtisodiy tayanchi  – nodavlat  va  shaxsiy  mulkchilik,
tadbirkorlik va fyermyerlikni rivojlantirishga doir bilimlar byerish; 
- talabalar   ongini   fuqarolik   jamiyatining   ma’rifiy   va   ruhiy   asosi   –   milliy
ma’naviyatni tiklash va uni rivojlantirishga doir bilimlar bilan boyitish;  - “Kuchli   davlatdan   –   kuchli   fuqarolik   jamiyati   sari”   tamoyilining   mazmun-
mohiyatini tushuntirish;
- “Adolat – qonun ustuvorligida” tamoyilining mohiyati va ahamiyatiga doir bilimlar
byerish;  
- saylov huquqi erkinligi - fuqarolik jamiyatining muhim  myezoni  ekanligini
asoslash; 
- fuqarolik jamiyati institutlari rivojlanishida jahon tajribasining o’rnini ochib
byerish; 
- ijtimoiy   innovasiyalarning   fuqarolik   jamiyati   shakllanishi   va   rivojlanishiga
ta’siri to’g’risida bilimlar byerish; 
- siyosiy,   iqtisodiy,   ijtimoiy   va   boshqa   sohalarni   erkinlashtirish   islohotlarini
fuqarolik jamiyatini rivojlantirishdagi ahamiyatini ochib byerish; 
- jamiyatda   fuqarolar   manfaatlari   muvozanatini   ta’minlash   masalasi   haqida
tushunchalar byerish; 
- fuqarolik   jamiyatini   rivojlantirishda   siyosiy   partiyalarning   o’rni   va
ahamiyatini ko’rsatib byerish; 
- nodavlat   notijorat   tashkilotlarining   fuqarolik   jamiyati   instituti   sifatidagi
o’rnini ochib byerish; 
- ommaviy axborot vositalarini erkinlashtirishga doir bilimlar byerish;
- fuqarolarning o’zini o’zi boshqarish organlari faoliyatini yoritib byerish;
- jamoatchilik   nazorati   va   davlat   organlari   faoliyatining   ochiqligini
ta’minlanish masalalarini yoritish; 
- ijtimoiy   shyeriklik   to’g’risida   bilimlar   byerish   va   yoshlarda   faol   fuqarolik
pozisiyalarini shakllantirish myexanizmlariga doir bilimlar byerish.
Fuqarolik   jamiyati   fanini   o’zlashtirish   jarayonida   amalga   oshiriladigan
masalalar doirasida talabalarda quyidagi bilim, ko’nikma shakllantiriladi:
 Fuqarolik   jamiyati   to’g’risida   nazariy   bilimlar   va   ularning   O`zbekiston   va
jaxon tajribasida namoyon bo’lishining o’ziga xos jihatlari to’g’risida; talabalarda
fuqarolik jamiyati to’g’risidagi nazariy bilimlar va ko’nikmalar; jahonda fuqarolik
jamiyatining   shakllanish   va   rivojlanish   tajribalari;   fuqarolik   jamiyati institutlarining shakllanishi va rivojlanishi to’g’risida; o’tmish, bugun va kyelajak
voqyealarini   baholashda   bilishning   turli   uslublaridan   foydalanish;   fuqarolik
jamiyatida davlat boshqaruv organlarini demokratlashtirish va modyernizasiyalash
jarayonlari;   davlat   hokimiyati   organlari   tizimi   va   fuqarolik   jamiyatida   davlat
boshqaruvi   tuzilmasini   bilish;   fuqarolik   jamiyati   qurishning   mazmunmohiyati
haqida muayyan bilimlarga ega bo’lishi;
  fuqarolik   jamiyat   qurishning   milliy   va   umuminsoniy   demokratik
tamoyillarini;   xorijiy   mamlakatlarning   fuqarolik   jamiyat   qurish   bo’yicha   ilg’or
tajriba va usullarini; rivojlangan mamlakatlarda mamlakatni demokratlashtirish va
modyernizasiyalashning   asosiy   tamoyillari   hamda   ularning   “O’zbyek   modyeli”
tamoyillari   bilan   qiyosiy   tahlilini;   demokratik   davlat   va   fuqarolik   jamiyatini
qurishning   huquqiy   asoslarini;   taraqqiyotning   “O’zbyek   modyeli”   tamoyillari
mohiyatini   bilishi va ulardan foydalana olishi;

markazlashgan   ryejali   iqtisodiyot   va   ijtimoiy   yo’naltirilgan   bozor
iqtisodiyotining   farqli   tomonlarini   aniqlash;   mamlakatni   demokratlashtirish   va
bozor   iqtisodiyotiga   o’tishining   inqilobiy   va   tadrijiy   (evolyusion)   yo’llarining
yutuq   va   kamchiliklarini   baholash;   mulkni   davlat   tasarrufidan   chiqarish   va   bozor
iqtisodiyotiga   bosqichma-bosqich   o’tishning   mohiyati   va   bosqichlari;   mamlakat
iqtisodiyotini   modyernizasiyalash   va   divyersifikasiyalash,   ijtimoiy   hayotni
yangilash ko’nikmalariga ega bo’lishi kyerak;

mamlakatda   amalga   oshirilayotgan   islohotlar   mohiyatini   anglagan   holda
ulardan o’z kasbida foydalanish; “O’zbyek modyeli” erishayotgan natijalaridan o’z
ishlarida   foydalanish;   mamlakatni   demokratlashtirish   va   fuqarolik   jamiyatini
qurish   bo’yicha   o’z   xulosalarini   byera   olish;   mamlakatimizning   jahon   bo’yicha
erishayotgan yutuqlarini tahlil qilish malakalariga ega bo’lishi kyerak.
2. Fuqarolik   jamiyati   fanining   tushunchalari,   qonuniyatlari   va   boshqa
ijtimoiy-gumanitar fanlar bilan o’zaro bog’liqligi. 
Fuqarolik   jamiyatining  shakllanishi   va  rivojlanishi   to’g’risidagi   umume’tirof
etilgan  qonuniyatlarni  2 guruhga ajratish mumkin. 1-guruh.   Fuqarolik   jamiyatining   shakllanishi   va   rivojlanishi   to’g’risidagi
umume’tirof etilgan qonuniyatlar.
2-guruh. Har bir mamlakatlarning milliy va tarixiy rivojlanishidagi o’ziga xos
jihatlarini xisobga oladigan qonuniyatlar.
  Fanning   asosiy   tushunchalari:   fuqaro,   jamiyat,   fuqarolik   jamiyati,   davlat,
huquqiy   davlat,   siyosiy   institutlar,   fuqarolik   jamiyati   institutlari,   fuqarolarning
huquq  va   erkinligi,   inson   huquqlari,   jamiyatining  ijtimoiy  tuzilmasi,   jamiyatining
iqtisodiy   asoslari,   demokratik   institutlar,   q onun ustuvorligi, saylov, s aylov   huquqi,
fuqaroviylik, fuqaro faolligi, yurt tinchligi, vatan ravnaqi, xalq farovonligi, yuksak
ma’naviyat,   daxldorlik   hissi,   ommaviy   axborot   vositalarini   erkinlashtirish,   o’zini
o’zi   boshqarish,   Millatlar   va   konfyessiyalararo   totuvlik,   jamoatchilik   nazorati,
davlat organlari faoliyatining ochiqligi, ijtimoiy shyeriklik kabilardir.
Fuqarolik jamiyati  fanini o’qitish jarayonida ilmiylik, tarixiylik, mantiqiylik,
tizimlilik, qiyosiy tahlil myetodlaridan foydalaniladi.
Ilmiylik   –   fuqarolik   jamiyati   to’g’risidagi   g’oyalar,   nazariyalar,   zamonaviy
konsyepsiyalarni   tahlil   qilish   asosida   uning   myetodologik   nazariy   asoslarini
ko’rsatish.
Tarixiylik   -   fuqarolik   jamiyatining   shakllanishining   tarixiy   bosqichlari,
ularning  o’ziga  xos  xususiyatlarini  tahlil   qilgan  holda  jahon tajribasida  erishilgan
yutuqlardan foydalanish asosida tahlil etish.
Mantiqiylik   –   fuqarolik   jamiyati   shakllanishining   gyenyezisidan   to   bugungi
holatigacha bo’lgan jihatlarini (asosiy byelgilari, omillari, tamoyillari, funksiyalari)
uzviylik asosida tahlil qilish.
Tizimlilik   –   fuqarolik   jamiyatini   bir   butun   tizim   sifatida   va   har   bir
byelgilarning paydo bo’lishi, rivojlanishi va tizimdagi o’rni va rolini ko’rsatish. 
Qiyosiy   tahlil   myetodi   –   fuqarolik   jamiyati   shakllanish   va   rivojlanish
tajribalarini solishtirish, har bir davlatdagi o’ziga xos jihatlarini ko’rsatish. 
Fuqarolik jamiyati fani bakalavriat bosqichi o’quv ryejasidagi O`zbekistonda
demokratik   jamiyat   qurish   nazariyasi   va   amaliyoti,   Huquqshunoslik,   Sosiologiya,
O`zbekiston   tarixi,   Falsafa,   Milliy   g’oya:   asosiy   tushuncha   va   tamoyillar, Iqtisodiyot   nazariyasi,   Ma’naviyat   asoslari,   Madaniyatshunoslik   kabi   fanlar   bilan
o’zaro   bog’liqdir.   Bu   fanlarda   fuqarolik   jamiyati   shakllanishi   va   rivojlanishining
turli   yo’nalishlaridagi   holati,   qonuniyatlari,   tamoyillari   o’rganiladi.   Fuqarolik
jamiyati   fanning   o’ziga   xosligi   shundan   iboratki,   u   jamiyatni   rivojlanib   boruvchi
bir butun yaxlit tizim va tizimning tarkibiy qismlari sifatida o’rganadi.
Fuqarolik   jamiyati   fanining   myetodologik   funksiyasi   ijtimoiy   fanlarning
rivojlanishi   ijtimoiy   jarayonlarni   o’rganishning   umumiy   yo’nalishlarini
byelgilashda, ishlab chiqilgan mye’yorlarning dasturil amal sifatida foydalanishda
yaqqol ko’zga tashlanadi.
Fuqarolik   jamiyati   fanining   prognostik   funksiyasi   jamiyatning   rivojlanish
istiqibollarini   oldindan   ko’rishga   inson   huquqlari   va   erkinliklarining   namoyon
bo’lishida   ko’rinadi.Jamiyatning   har   bir   fuqorosi   o’z   kasbi-kori   va   ixtisosligidan
qa’tiy nazar jamiyat rivojlanishi to’g’risidagi bilimlari chuqur egallashi orqaligina
yon   atrofida   ro’y   byerayotgan   voqyea   hodisalarning   kyelib   chiqish   sabablari   va
oqibatlarini   bilishi,   ularni   boshqarishda   byevosita   yoki   bilvosita   ishtirok   etish,
bunyodkor kuchga aylanishi mumkin.
Bugungi  kunga kyelib dunyoning aksariyat  dav latlarida huquqiy-demokratik
tizimlar   umumbashariy   va   mil liy   qadriyatlar   uyg’unligi   sifatida   qaror
topayotganligi   fuqarolik   jamiyatini   barpo   etish   insoniyat   hayot   tarzining   eng
maqbul   rivojlanish   yo’li   ekanini   dyeyarli   barcha   e’tirof   etayotganligi   va   uning
jahoniy   ko’lam   kasb   etayotganligi   fuqarolik   jamiyatini   fan   sifatida   o’rganishni
taqozo etmoqda .
«Erkin   fuqarolik   jamiyatiga   dunyodagi   ko’p-ko’p   davlatlar   asrlar   davomida
to’plangan   tajriba   va   demokratik   an’analarni   rivojlantira   borib   yetib   kyelgan,   -
dyeb ta’kidlaydi I.A.Karimov. – Biz bunday jamiyatni qurishni, barpo etishni orzu
qilmoqdamiz va shunga intilmoqdamiz» 5
.
SHuni   ta’kidlash   lozimki,   insoniyat   taraqqiyotining   Aristotyel,   Platon,
Sisyeron   va   boshqa   mutafakkirlar   yashagan   tarixiy   bosqichida   fuqarolik   jamiyati
dyeganda davlatni tushungan. Bu hol ancha uzoq vaqt mavjud bo’lgan va iqtisodiy
5
  Каримов   И.А.   Биз   келажагимизни   ўз   қўлимиз   билан   қурамиз.   Тошкент,   «Ўзбекистон»,
1999, 7-жилд. 304-б. hamda   ijtimoiy-siyosiy   munosabatlarning   rivojlanish   darajasi   (myehnat
taqsimotining primitiv shakllari, tovar-pul munosabatlari rivojlanishining dastlabki
bosqichi, jamiyat hayotini davlat tasarruf etishi, ijtimoiy tuzilmaning tabaqaviyligi)
bilan bog’liqdir.
  Fuqarolik   jamiyatining   ba’zi   bir   unsurlari   antik   dunyoning   ayrim
mamlakatlarida   mavjud   bo’lib   (YUnoniston,   Rim),   bu   yerda   hunarmandchilik   va
savdo-sotiqning   rivojlanishi   xususiy   huquqning   ayrim   institutlari   (ayniqsa,   Rim
xususiy   huquqi)da   mustahkamlangan   tovar-pul   ishlab   chiqarishini   vujudga
kyeltirdi.   Biroq,   holat   faqat   fuqarolik   jamiyatining   ayrim   mintaqalarda   vujudga
kyelgan   va   tabaqalashgan   vyertikal   tuzilmalari   va   ularning   bilan   uyg’unlashgan
unsurlaridan iborat edi, xolos.
Ijtimoiy-siyosiy   fanlarda   fuqarolik   jamiyati   va   «davlat»   tushunchalari   uzoq
vaqt   uchalik   farqlanmay   kyeldi,   ular   aynan   tushunchalar   sifatida   qabul   qilindi.
Biroq,   XVII   asr   o’rtalaridan   boshlab,   jamiyatning   turli   jabhalarini   tabaqalashishi,
ularni davlat hokimiyati boshqaruvidan chiqarish, uzviy huquq va erkinliklarga ega
bo’lgan   erkin   va   mustaqil   individni   kamol   toptirish   jarayoni   ijtimoiy
taraqqiyotning ikki tamoyiliniyuzaga kyeltirdi va ularni ijtimoiy ong va fanda aks
ettirish zarurati paydo bo’ldi. 
Davlatda   hokimiyatning   uchga   bo’linishi,   siyosiy   partiyalar,   manfaatlar
guruhlari (kasaba uyushmalari, ommaviy axborot vositalari va h.k.) paydo bo’lishi
bilan   jamiyat   hayoti   mazmuni   endi   faqat   davlat   hokimiyati   bilan   chyeklanib
qolmaslikni taqozo etdi. Jamiyat boshqaruvi dunyosiga yangi ishtirokchi institutlar
kirib   kyela   boshladi,   ular   siyosiy   qarorlar   qabul   qilish,   fuqarolik   jamiyati
strategiyasini   ishlab   chiqish,   shaxs   faoliyatining   umumiy   maqsad   va   mazmunini
shakllantirish jarayoniga syezilarli darajada ta’sir ko’rsata boshladi. 
Fuqarolik   jamiyati   tushunchasi   absolyutizm   ag’darilganidan   so’ng
shakllangan yangi  hayotni, ya’ni fuqarolarning shaxsiy hayotini  davlat tazyiqidan
xalos   etishni   aks   ettiradi.   Fuqarolik   jamiyati   va   huquqiy   davlatda   mansbdorlar
fuqarolar   bilan   o’zaro   muomalalarda   qonunga   qat’iy   rioya   qilishi   g’oyalari   ilgari
surildi.  Tarixda davlatdan mustaqil ravishdagi jamiyat amalda doimo namoyn bo’lgan
davrla   ham   bo’lgan,   biroq   u   doimo   ham   fuqarolik   jamiyati   mazmunini   kasb
etavyermagan.   Fuqarolik   jamiyati   davlatning   ijtimoiy   tuzilmalaridan   ajralishi,   u
ijtimoiy   munosabatlarning   nisbatan   mustaqil   jabhasiga   aylanish   natijasi   o’laroq
paydo   bo’ldi.   Fuqarolik   jamiyati   shakllanishi   va   rivojlanishi   jarayonida   hozirgi
davr huquqi va davlati vujudga kyeldi.
  Ko’rib   turganimizdyek,   fuqarolik   jamiyati   katyegoriyasi   tarixan   insoniyat
rivojlanishining shunday bir alohida yo’nalishini aks ettiradiki, u har bir davrning
o’ziga   xos   mutafakkirining   oqilonalik,   erkinlik,   farovonlik   va   adolat   hukm
suruvchi   idyeal   jamiyat   modyelini   yaratishga   intilishi   bilan   tavsiflanadi.   Davlat,
oila,   qabila,   millat   tushunchalari,   diniy   va   boshqa   birliklardan   farq   qiluvchi
fuqarolik   jamiyati   katyegoriyasi,   yuqorida   qayd   etib   o’tganimizdyek,   XVIII-XIX
asrlarga kyelib o’rganila boshlandi.
Yevropa   va   Amyerika   mamlakatlarining,   katta   mintaqalarida   fuqarolik
jamiyatining shakllanishi yangi davrda boshlandi. Olimlar va mutaxassislar fikriga
ko’ra, fuqarolik jamiyatining rivojlanishini uch bosqichga ajratish mumkin. Bunda
bir   bosqichdan   kyeyingi   bosqichga   o’tishda   jamiyat   va   davlat   tuzumida   katta
o’zgarishlar,   ijtimoiy   va   siyosiy   tangliklar,   ommaviy   harakatlar,   sinflarning
to’qnashuvlari, jamiyat mafkurasida tub o’zgarishlar yuz byergan. 
Birinchi   bosqich   shartli   ravishda   XVI-XVII   asr.   Bu   davrda   fuqarolik
jamiyatining   iqtisodiy,   siyosiy   va   mafkuraviy   asoslari   yaratildi.   Ular   jumlasiga
sanoat   va   savdoning   rivojlanishi,   ishlab   chiqarish   turlarining   ixtisoslashuvi,
myehnat   taqsimotining   tyeranlashuvi,   tovar-pul   munosabatlarining   rivojlanishi
kiritish   mumkin.   SHuningdyek,   yagona   markazlashgan   davlatlarning   tashkil
topishi   bilan   fyeodal   tarqoqlik   davrida   mavjud   bo’lgan   tyengsizlik,
huquqsizliklarga barham byerishga e’tibor byerila boshlandi. 
Ikkinchi   bosqichi   XVIII   asr   oxiridan   XIX   asr   oxirigacha   davom   etdi.   Bu
davrda   eng   rivojlangan   mamlakatlarda   umumiy   yuridik   tyenglik   va   erkinlikka,
tadbirkorlik   erkinligi   va   shaxsiy   tashabbusga   asoslangan   dastlabki   kapitalizm
ko’rinishidagi fuqarolik jamiyati shakllandi.  Uchinchi   bosqich   (XIX   asr   oxiri   va   kyeyingi   davr)   vyertikal   fyeodal
tuzilmalar   o’rnini   erkin   odamlarning   huquqiy   tyengligi   va   o’zaro   bitimlariga
asoslangan   gorizontal   munosabatlar   egallagani   bilan   tavsiflanadi.   Insoniyatning
ko’p   asrlik  tarixida   barcha   odamlar,  ijtimoiy  kyelib   chiqishi   va   mavqyeidan  qat’i
nazar,   jamiyat   hayotining   huquqiy   jihatdan   tyeng   ishtirokchilari   dyeb   e’tirof
etilishi   muhim   ijtimoiy   ahamiyat   kasb   etdi.   Ular   har   kimga   o’zini   erkin   xohish-
irodaga   ega   bo’lgan,   o’z   harakatlari   va   ularning   huquqiy   oqibatlari   uchun   javob
byerishga   qodir   shaxs   sifatida   namoyon   etish   imkoniyatini   byeruvchi   qonunlar
bilan e’tirof etilgan qator huquqlar va erkinliklarga egabo’la boshladi. 
Fuqarolik   jamiyatining   amalda   yuzaga   kyelishiga   Huquqlar   haqidagi   bill
(Angliya, 1689 y.; AQSH, 1791 y.) yoki Inson va fuqaro huquqlari dyeklarasiyasi
(Fransiya,   1789   y.)ning   qabul   qilinishi   muhim   ahamiyat   kasb   etdi.   Fuqarolik
jamiyati   –   o’z   shaxsi,   ijodiy   tashabbusini   erkin   namoyon   etuvchi   tyeng   huquqli
odamlar  jamiyati, ortiqcha taqiqlar  va kyeraksiz  ma’muriy tartibga solishdan  xoli
tyeng imkoniyatlar jamiyati sifatida shakllandi. 
Jamiyat a’zolari yuridik nuqtai nazardan fuqarolik huquq va erkinliklarga ega
bo’ldi.   Fuqarolik   -   insonning   muayyan   davlatga   barqaror   tarzdagi   mansubligi,
inson   va   davlatning   o’zaro   huquqiy   aloqasi   sifatida   namoyon   bo’la   boshladi.   Bu
ikki   tomonlama   aloqalar,   bir   tomondan,   davlat   o’z   fuqarolariga   muayn   huquq   va
erkinliklarni   kafolatlaydi,   ularning   o’zini   va   mol-mulkini   zo’ravonlik   va
o’zboshimchaliklardan   himoya   qiladi,   xorijiy   mamlakatlarda   istiqomat   qiayotgan
o’z   fuqarolariga   homiylik   qiladi.   Boshqa   tomondan,   fuqarolar   davlat   qonunlariga
rioya   qilishlari,   u   byelgilagan   majburiyatlarni   bajarishlari,   o’z   myehnati   bilan
davlatni   mustahkamlashga   ko’maklashishlari,   uning   obro’sini   saqlashlari,   zarur
bo’lgan   holatlarda   uni   himoya   qilishlari   lozim.   Bu   huquq   va   burchlar   majmui
fuqarolarning siyosiy-huquqiy maqomini tashkil etadi. 
Fuqarolik - bu nafaqat shaxsning huquqiy maqomi, balki uning ijtimoiy holati
hamdir.   Huquqiy   davlatda   qonun   oldida   tyenglik   va   bu   bilan   bog’liq   holda
fuqarolik huquqlariga siyosiy va ijtimoiy-iqtisodiy huquqlar qo’shiladi. Jamiyatda haqiqiy   erkinlikni   ta’minlash   har   bir   inson   nafaqat   yuridik   va   siyosiy   ma’noda,
balki iqtisodiy va ijtimoiy ma’noda ham fuqaroga aylanishini nazarda tutadi.
XX   asrda   fuqarolik   jamiyati   g’oyasi   yanada   muhimroq   ahamiyat   kasb   etdi.
Bunga   avvalo   totalitar   va   avtoritar   tuzumlarning   paydo   bo’lishi   va   ularga   qarshi
demokratiya   uchun   kurash   olib   borish   zaruriyati   sabab   bo’ldi.   Plyuralizm
nazariyasi   kyeng   tarqaldi.   Bu   nazariyaga   binoan,   demokratik   jamiyatning   asosiy
vazifasi quyidagilardan iborat:
- fuqarolar totuvligiga erishish yo’llarini izlash;
- aholining turli guruhlari manfaatlarini hisobga olish;
- qarama-qarshiliklarga barham byerish va nizolarning oldini olish.
Tabaqaviy   imtiyozlarning   tugatilishi   va   fuqarolik   huquqlarining   paydo
bo’lishi   fuqarolik   jamiyati   shakllanishining   muhim   omili   hisoblanadi.   SHaxsning
huquq va erkinliklarini ta’minlovchi huquqiy davlat fuqarolik jamiyatining siyosiy
nyegizi bo’lib xizmat qiladi. 
SHunday   qilib,   “huquqiy   davlat”   va   Fuqarolik   jamiyat.   O`zbekistonda
demokratik   jamiyat   qurish   nazariyasi   va   amaliyoti     tushunchalari   jamiyat
hayotining   turli   tomonlarini   aks   ettiruvchi   tushunchalardir.   Ular   guruhlar,
individlar,   jamiyatning   umumiy   ahamiyatga   molik   manfaatlari   o’raladigan   qobiq
hisoblanadi va ularni ro’yobga chiqarish usullaridan tashkil topadi. 
SHuni   ta’kidlab   o’tish   lozimki,   fuqarolik   jamiyatining   davlatdan   ajralishi
aynan tabaqalar o’rtasidagi tyengsizlikni tugatish va ijtimoiy munosabatlarni davlat
tasarrufidan chiqarish jarayonida yuz byergan. Bu jarayonga butun aholi nomidan
ish ko’ruvchi vakillik davlatining shakllanishi asos bo’lgan. 
Buning   uchun   odamlarning   yuridik   tyengligi   ularga   huquq   va   erkinliklar
byerish orqali qonun yo’li bilan tan olindi. Tabaqaviy tyengsizlik o’rnini egallagan
umumiy   yuridik   tyenglik   shaxsning   mutlaqo   yangi   ijtimoiy   holatini   byelgilab
byerdi.   Endi   individlar,   ularning   ijtimoiy   kyelib   chiqishidan   qat’i   nazar,   erkin
hamda ijtimoiy hayotning to’laqonli ishtirokchilari dyeb e’tirof etildi. 
Fuqarolik   jamiyati   –   ochiq   ijtimoiy   tuzilma.   Unda   so’z   erkinligi,   shu
jumladan, tanqid qilish erkinligi, oshkoralik, har xil axborotlar olish erkinligi, erkin kirish   va   chiqish   huquqi,   boshqa   mamlakatlar   bilan   kyeng   miqyosda,   doimiy
asosda   axborot,   ta’lim   tyexnologiyalari   almashinuvi,   chyet   davlatlar   va   jamoat
tashkilotlari   bilan   madaniy   va   ilmiy   hamkorlik,   xalqaro   huquq   prinsiplari   va
normalariga   muvofiq   xalqaro   xorijiy   birlashmalar   faoliyatiga   ko’maklashish
ta’minlanadi.   U   umumiy   insonparvarlik   tamoyillariga   sodiq   bo’lib,   dunyo
miqyosidagi shunday tuzilmalar bilan o’zaro aloqa qilish uchun ochiqdir. 
Fuqarolik   jamiyati   –   murakkab   tarkibli   va   plyuralistik   tizim.   Tabiiyki,   har
qanday   ijtimoiy   organizm   tizimning   muayyan   xossalari   majmuiga   ega   bo’ladi,
biroq   fuqarolik   jamiyatiga   ularning   to’liqligi,   barqarorligi   va   samaraliligi   xosdir.
Rang-barang   ijtimoiy   shakllar   va   institutlar   (kasaba   uyushmalari,   partiyalar,
birlashmalar,   tadbirkorlar,   klublar   va   h.k.)ning   mavjudligi   individlarning   turli
tuman   ehtiyojlari   va   manfaatlarini   ifodalash   va   ro’yobga   chiqarish,   odamzotning
barcha qobiliyatlarini namoyon etish imkonini byeradi. 
Fuqarolik   jamiyati   –   o’zini   o’zi   rivojlantiruvchi   va   o’zini   o’zi   boshqaruvchi
tizim.   Individlar   har   xil   tashkilotlarga   birlashib,   bir-biri   bilan   rang-barang
munosabatlar   o’rnatib,   o’zlarining   ba’zan   qarama-qarshi   manfaatlarini   ro’yobga
chiqarib,   jamiyat   siyosiy   hokimiyat   kuchiga   ega   bo’lgan   davlatning   aralashuvisiz
uyg’un   va   izchil   rivojlanishini   ta’minlaydilar.   Fuqarolik   jamiyati   o’zining
davlatdan mustaqil o’zini o’zi rivojlantirish ichki manbalariga egadir. 
Fuqarolik jamiyati  – huquqiy demokratik davlat  bilan uyg’unlikda yashaydi.
Bu   yerda   inson   va   fuqaroning   tabiiy   va   o’zlashtirilgan   huquqlarini   tan   olish,
ta’minlash va himoya qilish bog’lovchi omil sifatida amal qiladi.
Fuqarolik   jamiyatining   asosiy   unsuri   ayrim   shaxs   bo’lsa,   fuqarolik   jamiyati
institutlari, tashkilotlar, guruhlar va hokazolar uni shakllantiruvchi omillardir. Ular
shaxs, uning manfaatlari, maqsadlari, niyatlari va hokazolarni ro’yobga chiqarishga
ko’maklashadi.   SHu   sababli   iqtisodiy   va   siyosiy   hokimiyatni   ajratish,   haqiqiy
fuqarolik jamiyatining yuzaga kyelishi va qaror topishining bosh omili hisoblanadi.
Iqtisodiy   hokimiyat   siyosiy   hokimiyat   bilan   qo’shilganida   muqarrar   tarzda
iqtisodiy   hokimiyatning   bir   markaz,   bir   odam   yoki   shaxslar   guruhi   qo’lida jamlanishi   yuz   byeradi.   Agar   siyosiy   va   iqtisodiy   hokimiyatlar   turli   markazlar,
qo’llarda jamlansa, ular bir-birini chyeklab turadi.
3. Fuqarolik jamiyati - taraqqiyotning yuqori bosqichi.
Fuqarolik   jamiyat.   O`zbekistonda   demokratik   jamiyat   qurish   nazariyasi   va
amaliyoti  va “huquqiy davlat” tushunchasi birgalikda XVIII asrda paydo bo’lgan.
Odamlar   hayoti   va   faoliyatining   ikki   tomoni:   ularning   shaxsiy   manfaatlari,
tashabbusi,   ixtiyoriy   faoliyati   jabhasi   va   odamlar   xulq-atvori   davlatning   xohish-
irodasiga bo’ysunuvchi xalq hokimiyati jabhasi shu tushunchalar bilan ifodalandi. 
Fuqarolik   jamiyati   hokimiyatning   oqilonaligi   va   odilonaligi,   shaxs   erkinligi
va   farovonligi   haqidagi   g’oyalarning   huquqiy   ustunligi,   huquq   va   qonunning
birligi,   davlat   hokimiyatining   turli   tarmoqlari   faoliyatini   huquqiy   chyegaralash
g’oyalari bilan mushtarakdir. 
Huquqiy   davlatni   fuqarolik   jamiyati   rivojlanishining   natijasi   va   uning   o’zini
o’zi   yanada   takomillashtirishi   omili   dyeb   hisoblash   mumkin.   Huquqiy
davlatchilikning   shakllanish   jarayoni,   hyech   shubhasiz,   ancha   uzoq   vaqt   davom
etadi.   U   fuqarolik   jamiyati   shakllanishi   bilan   birga   takomillashib   boradi.   Har   bir
davlatda   bo’lganidyek,   huquqiy   davlat   hokimiyatining   suvyeryenligi   ham
mamlakat   ichida   uning   barcha   fuqarolarga   va   ular   tashkil   etuvchi   nodavlat
tashkilotlariga nisbatan ustunligida va undan tashqarida davlatning tashqi siyosatni
yuritish,   boshqa   davlatlar   bilan   munosabatlar   o’rnatishda   va   mustaqilligida
namoyon bo’ladi. 
Yetuk fuqarolik jamiyatisiz huquqiy demokratik davlat qurish mumkin emas,
chunki   ongli   erkin   fuqarolargina   kishilik   jamiyatining   eng   oqilona   shakllarini
yaratishga   qodirdirlar.   SHunday   qilib,   fuqarolik   jamiyati   erkin   individ   va
markazlashgan   davlat   xohish-irodasi   o’rtasida   bog’lovchi   bo’g’in   hisoblansa,
davlatning vazifasi parchalanish, tartibsizlik, tanglik, tanazzulga qarshi ish ko’rish,
erkin   shaxsning   huquq   va   erkinliklarini   ro’yobga   chiqarish   uchun   shart-sharoitlar
yaratishdan iborat.  Huquqiy davlat – bu shunday bir davlat hokimiyatdirki, u huquq normalariga
binoan, va ularning doirasida ish ko’radi, bu normalarni buzish, byekor qilish yoki
chyeklashga   jur’at   etmaydi,   fuqarolar   va   ularning   birlashmalarining   uzviy   tabiiy-
tarixiy huquqlarini e’tirof etadi. 
Totalitar davlatda xavfsizlikni ta’minlash huquqiy tartibotni muhofaza qilish,
odamlar   xulq-atvori   davlat   byelgilagan   huquqiy   qoidalarga   muvofiqligini
ta’minlash   faoliyatidan   iborat   bo’ladi,   davlat   hokimiyatiga   tatbiqan   xavfsizlikni
davlat   xavfsizligi   va   fuqarolik   jamiyati   xavfsizligiga   ajratish   muammosi   yuzaga
kyelmaydi. 
Fuqarolik jamiyatining xavfsizligi (jamoat xavfsizligi) quyidagi ko’rsatkichlar
bilan tavsiflanishi mumkin:
-ijtimoiy adolat;
-davlat   bilan   o’zaro   munosabatlarda   fuqarolarning   va   umuman   jamiyatning
huquqlari;
- qonuniylik tartibi;
- fuqarolarning iqtisodiy farovonligi;
- demokratik plyuralizm;
- jamiyatning ochiqligi;
- fuqarolik jamiyatining milliy jihatdan muayyanligi.
Fuqarolik   jamiyatining   yuzaga   kyelishi   inson   huquqlari   va   fuqaro
huquqlarining farqlanishini byelgilab byerdi.
Inson huquqlarini fuqarolik jamiyati, fuqaro huquqlarini – davlat ta’minlaydi.
Ikkala holatda ham shaxs huquqlari to’g’rsida so’z yuritiladi, biroq birinchi holatda
ayrim   inson   sifatidagi   shaxsning   yashash,   erkinlik   huquqlari   nazarda   tutilsa,
ikkinchi holatda – uning siyosiy huquqlari nazarda tutiladi. 
Inson   huquqlari   va   fuqaro   huquqlari   o’rtasidagi   farq   muayyan   asoslarga   ega
bo’lib, ular quyidagilardan iborat:
1)   inson   huquqlari   davlat   tomonidan   e’tirof   etilgani   va   qonun   yo’li   bilan
mustahkamlanganidan,   ularning   egasi   -   inson   u   yoki   bu   davlatga   mansubligidan qat’i  nazar  mavjud bo’lishi  mumkin. Fuqaro huquqlari  esa  mazkur shaxs  qarashli
bo’lgan davlat tomonidan himoya qilinadi;
2)dunyoda   hali   anchagina   odamlar   umuman   fuqarolik   maqomiga   ega   emas
(fuqaroligi bo’lmagan shaxslar, apatridlar). Binobarin, ular rasmiy darajada fuqaro
huquqlariga   emas,   balki   inson   huquqlariga   egadirlar.   Fuqarolik   jamiyatining
vazifasi ijtimoiy hayotning rivojlanishini ta’minlashdan iborat. SHu sababli, uning
asosiy   tarkibiy   qismlarini   vazifalari   qatoriga   bu   jarayon   normal   kyechishi   uchun
shart-sharoit yaratib byeruvchi institutlar faoliyati tashkil etadi. 
Fuqarolik   jamiyatining   asosiy   qadriyatlarini   oila,   mulk,   shaxs,   erkinlik,
huquq, ma’naviyat, tartib, davlatchilik tashkil  etadi. Bunda hammani va majburiy
tartibda   mulkdorlarga   aylantirish   nazarda   tutilmaydi   –   ularning   ko’pchiligi   buni
xohlamaydi,   biroq   bunday   imkoniyat   har   kim   uchun   saqlanishi   lozim.   Mulk   har
doim shaxs va butun jamiyat erkinligining bosh omili sifatida amal qiladi. Mulkka
nisbatan   hurmat   mavjud   bo’lmagan   joyda   shaxsga   nisbatan   hurmat   ham   mavjud
bo’lmaydi. 
Fuqarolik   jamiyati   tuzilmalari   «yuqoridan»   turib   emas,   balki   «quyidan»,
fuqarolarning   tashabbusi   bilan,   ixtiyoriy   asosda,   tabiiyki,   muassislarning
manfaatlari,   qiziqishlari   va   moyilliklariga   muvofiq   tuziladi.   Ularning   erkinligi
davlat   tuzilmalariga   qaram   emaslikda,   ichki   qoidalar   bilan   nazarda   tutilgan
vazifalarni   hal   qilishga   qaratilgan   o’zini   o’zi   boshqarish   faoliyatida   namoyon
bo’ladi. 
Fuqarolik jamiyatining asosiy byelgilari mavjud bo’lib ular quyidagilardir:
- erkin individlar uyushmasi;
- o’zaro hamkorlikka asoslangan ijtimoiy tuzilma;
- murakkab tuzilishga ega bo’lgan plyuratilstik tizim;
- o’zini o’zi rivojlantiradigan va o’zini o’zi boshqaradigan tizim.
Fuqarolik jamiyatining eng muhim omillari:
1)iqtisodiy erkinlik, mulk shakllarining rang-barangligi, bozor munosabatlari;
2)inson va fuqaroning tabiiy huquqlarini so’zsiz e’tirof etish va himoya qilish;
3)hokimiyatning qonuniyligi va demokratik xususiyati; 4)qonun   va   odil   sud   oldida   hammaning   tyengligi,   har   bir   shaxsning   yuridik
jihatdan ishonchli himoyalanganligi;
5)hokimiyatning   uchga   bo’linishi   va   hokimiyatlarning   o’zaro   aloqasi
prinsipiga asoslangan huquqiy davlat;
6)siyosiy va mafkuraviy plyuralizm, konstruktiv muxolifatning mavjudligi;
7)so’z va matbuot erkinligi, ommaviy axborot vositalarining mustaqilligi;
8)fuqarolarning   shaxsiy   hayotiga   davlatning   aralashmasligi,   ularning   o’zaro
majburiyatlari va burchlari;
9) sinfiy va milliy totuvlik, ijtimoiy shyerikchilik;
10)   odamlarning   munosib   turmush   darajasini   ta’minlovchi   samarali   ijtimoiy
siyosat.
Fuqarolik jamiyati qator tamoyillarga tayanib faoliyat ko’rsatadi. Jumladan:
- siyosiy sohada hamma odamlarning huquq va erkinliklarining tyengligi;
- butun   jahon   hamjamiyatida   yuridik   kuchga   ega   bo’lgan   qonunlar   asosida
fuqarolar huquq va erkinliklarini kafolatlangan huquqiy himoyasi;
- individlarni  mulkka ega bo’lish va  halol  myehnati  uchun adolatli  haq olish
huquqiga asoslangan iqtisodiy mustaqilligi;
- qonun   bilan   kafolatlangan   fuqarolarni   manfaatlari,   kasbiy   byelgilari
bo’yicha   davlatdan   va   partiyadan   mustaqil   ijtimoiy   birlashmalarga   birlashish
imkoniyatlari;
- partiya va fuqarolik harakatlarini tashkil etishda fuqarolarning erkinligi;
- fuqarolarni erkin, madaniyatli, ma’naviy va ijtimoiy faol, jamiyat a’zolarini
qonun oldida ma’suliyatli qilib shakllantiradigan fan, madaniyat, ta’lim va tarbiya
uchun zaruriy moddiy va boshqa sharoitlarni yaratish;
- faqat qonun bilan chyeklangan davlat syenzurasidan tashqari OAV yaratish
va faoliyat yurgizish erkinligi;
- davlat   va   fuqarolik   jamiyati   o’rtasidagi   munosabatni   barqarorlashtiradigan
myexanizmni   (konsyensus   myexanizmi)   mavjudligi,   hamda   fuqarolik   jamiyatini
ishlashini   davlat   organlari   tomonidan   xavfsizligini   ta’minlanishi.   Bu   myexanizm,
rasmiy   bo’ladimi,   norasmiy   bo’ladimi,   u   o’z   ichiga   qonuniy   aktlarni,   xalq vakillarini   demokratik   saylov   bilan   hokimiyatning,   o’z-o’zini   boshqarishturli
organlari va h.k. tayinlash kabilarni oladi.
Iqtisodiy sohada fuqarolik jamiyat asosini ko’p ukladli iqtisod, mulkning turli
shakllari boshqariladigan bozor munosabatlari tashkil etadi; Huquqiy sohada esa –
hokimiyat   boshqaruvi   vakolatlarini   markazda   yig’ilib   qolmasligi,   hokimiyatlar
bo’linishi,   siyosiy   plyuralizm,   fuqarolarning   davlat   va   jamoat   ishlarida   ishtirok
etishlari,   qonun   ustivorligi   hammaning   ular   oldida   tyengligi;   ma’naviy   sohada-
yagona   mafkura   va   dunyoqarashning   yakka   hokimligini   yo’qligi,   vijdon   erkinligi
madaniylik, yuqori ma’anaviyat va axloq tashkil etadi. 
Fuqarolik   jamiyati   shaxs   erkinligisiz   bo’lmaydi.   Erkinlik   mye’yoriy
ko’rinishga   ega   bo’lgani   uchun,   bunday   shunday   xulosa   kyelib   chiqadiki,   bir
tomondan   inson   erkinlikka   uning   normativ   talablariga   bo’ysunish   qobilyati
natijasida ega bo’ladi, boshqa tomondan, shaxs erkinligi borlig’ining tashqi shakli
bu   erkinlikning   chyegaralarini   byelgilovchi   ijtimoiy   mye’yorlar   hisoblanishini
anglatadi.   Va   faqatgina,   jamiyat   uchun   yoki   insonning   o’zi   uchun   eng   muhim
ahamiyatga ega, eng asosiy hisoblangan sohalardagina davlatning o’zi erkinlikning
o’lchovini,   mye’yorini   byelgilab   byeradi.   Bu   esa   huquqiy   mye’yorlar,   qonunlar,
konstitusiya yordamida amalga oshiriladi. 
Bunda   huquqiy   va   erkinliklarning   o’zi,   jumladan   konstitusionlari   bir
tomondan   fuqarolik   jamiyatining   rivojlanganlik   darajasi   bilan   uning   iqtisodiy,
ijtimoiy,   ijtimoiy-siyosiy   tashkillanganligining   yetukligi   darajasi   bilan
byelgilanadi.   Boshqa   tomondan   inson   va   fuqaroning   huquq   va   erkinligining
to’liqligi bilan, ularning kafolatlanganligi  darajasiamalga oshirish kyetma-kyetligi
fuqarolik jamiyatining  huquqiy demokratik jamiyat   sifatidagi, haqiqiy  erkinlik  va
ijtimoiy   adolatli   jamiyat   sifatida   muhim   haraktyeristkalarining   chuqurlashuvi,
rivojlanishga ko’p tomondan bog’liq bo’ladi. bu o’rinda inson va fuqaro huquqlari
fuqarolik   jamiyatining   o’z   vositasi   namoyon   bo’ladi.   Ushbu   muhim
funksiyalarnibajarish   darajasida   fuqarolik   jamiyati   qator   muhim   funksiyalarni
bajaradi:  1. Qonunchilik asosida u insonning va fuqarolarning shaxsiy xayot sohasini
davlat   va   boshqa   siyosiy   strukturalarning   asoslanmagan   qat’iy
muvofiqlashtirishidan himoya qilishni ta’minlaydi.
2. Fuqarolik   jamiyati   uyushmalari   asosida   ijtimoiy   (jamoatchilik)   o’zini   –
o’zi boshqarish myexanizmlari yaratiladi va rivojlantiriladi.
3. Fuqarolik   jamiyati   davlatning   demokratik   organlarini,   uning   barcha
siyosiy   tizimini   shakllanishi   va   sodda   ko’rinishga   kyeltirishga   ko’mak   byeradi;
buning   uchun   u   turli   vositalardan   foydalanadi:   saylov   kampaniyalaridan   va
ryefyeryendumlarda,   norozilik   yoki   bu   yoki   u   talablarini   qo’llab-quvvatlash
aksiyalarida, u yoki  bu masaladar  bo’yicha jamiyatni shakllantirishdafaol  ishtirok
etish.
4. Fuqarolik jamiyatining institutlari va tashkilotlari insonlarning huquq va
erkinliklarini   ryeal   kafolatlashlarini   davlat   va   jamoat   ishlarida   tyeng   ishtirokini
ta’minlashga qaratiladi.
5. Fuqarolik jamiyati o’z a’zolariga nisbatan ijtimoiy nazorat funksiyalarini
bajaradi: u davlatdan mustaqil ravishda vosita va sanksiyalar byerishga ega bo’lishi
mumkinki, ularning yordamida u individlarning jamoa talablariga rioya qilishlariga
majburlashi,   fuqarolarning   ijtimoiylashuvini   va   tarbiyalanishini   ta’minlanishi
mumkin. 
6. Fuqarolik   jamiyati   kommunikasiyaviy   vazifani   bajaradi.   Bu   jamiyat
davlat   organlariga   fuqarolarning   konkryet   manfaatlari   haqida   xabardor   qilib
turadi,bu   manfaatlarni   amalga   oshirish   esa   faqat   davlat   organlariga   tyegishli
bo’ladi.
7. Fuqarolik   jamiyati   o’z   institutlari   va   tashkilotlari   bilan
barqarorlashtiruvchi   vazifasini   bajaradi.   U   davlat   oldida   tang   holatlar   yuz
byergapnida   unga   yordam   byeradi,   jamiyat   hayotini   yashashini   ta’minlaydigan
mustahkam strukturalarini yaratadi.
Ma’lumki,  Vatanimiz   mustaqillikka   erishganidan   so’ng,  bozor   iqtisodiyotiga
asoslangan erkin demokratik davlat barpo etish, fuqarolik jamiyatining mustahkam
poydyevorini shakllantirish bosh stratyegik maqsad sifatida byelgilandi. SHu kabi jamiyatgina   O`zbekiston   xalqining   munosib   turmushini,   huquq   va   erkinliklarini
kafolatlashi,   milliy   an’analar   va   ma’naviyatimizni   qayta   tiklashi,   shaxs   sifatida
insonning ma’naviy-axloqiy kamol topishini ta’minlay olishi e’tirof etildi.
O`zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   Islom   Karimov   o’zining   «O`zbekiston
XXI   asr   bo’sag’asida:   xavfsizlikka   taxdid,   barqarorlik   shartlari   va   taraqqiyot
kafolatlari»   kitobida   shunday   dyeb   ta’kidlaydi:   «Biz   uchun   fuqarolik   jamiyati   -
ijtimoiy makon. Bu makonda qonun ustuvor bo’lib, u insonning o’z-o’zini kamol
toptirishiga   monyelik   qilmaydi,   aksincha,   yordam   byeradi.   SHaxs   manfaatlari,
uning   huquq   va   erkinliklari   to’la   darajada   ro’yobga   chiqishiga   ko’maklashadi.
Ayni   vaqtda   boshqa   odamlarning   huquq   va   erkinliklari   kamsitilishiga   yo’l
qo’yilmaydi.   YA’ni   erkinlik   va   qonunga   bo’ysunish   bir   vaqtning   o’zida   amal
qiladi, bir-birini to’ldiradi va bir-birini taqozo etadi».  6
Fuqarolik   jamiyatini   shakllantirishning   asosiy   myezonlaridan   biri   -bu   uning
huquqiy   nyegizini   yaratishdan   iborat   bo’lganligi   bois,   birinchi   navbatda
O`zbekiston   Respublikasi   Konstitusiyasida   fuqarolik   jamiyatining   huquqiy
poydyevorini   o’rnatishga,   uning   asosiy   qoida   va   talablarini   huquqiy   jihatdan
mustahkamlovchi   huquqiy   normalarining   o’z   ifodasini   topishiga   alohida   e’tibor
byerildi. 
O`zbekiston   Respublikasi   Konstitusiyasida   fuqarolik   jamiyatining   asosiy
qoida   va   talablarini   aks   ettiruvchi   prinsipial   ahamiyatga   ega   bo’lgan   normalar
sifatida davlat xalq irodasini ifoda etib, uning manfaatlariga xizmat qilishi, davlat
organlari   va   mansabdor   shaxslar   jamiyat   va   fuqarolar   oldida   mas’ul   ekanligi   (2-
modda),   xalq   davlat   hokimiyatining   birdan   bir   manbai   hisoblanishi   (7-modda),
O`zbekiston   Respublikasi   davlat   hokimiyatining   tizimi   -   hokimiyatning   qonun
chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatiga bo’linishi prinsipiga asoslanishi (11-
modda), O`zbekiston Respublikasida  ijtimoiy hayot  siyosiy institutlar, mafkuralar
va   fikrlarning   xilma-xilligi   asosida   rivojlanishi,   hyech   qaysi   mafkura   davlat
mafkurasi   sifatida   o’rnatilishi   mumkin   emasligi   (12-modda)   kabilarda   fuqarolik
6
  Каримов   И.А.   «Ўзбекистон   XXI   аср   бўса асида:   хавфсизликка   тахдид,ғ
бар арорлик шартлари ва тара иёт кафолатлари» Т.: Ўзбекистон, 1997.	
қ ққ jamiyatining   asosiy   prinsipial   masalalari   yuridik   jihatdan   mustahkamlanganligini
ko’rishimiz mumkin.
Mustaqillik   yillarida   fuqarolik   jamiyatini   rivojlantirish   bo’yicha
Konstitusiyamizda   qayd   etilgan   asosiy   prinsiplar   va   normalar   asosida   davlat
hokimiyati   va   boshqaruvini   demokratlashtirish,   sud-huquq   tizimini   isloh
etish,axborot   sohasini   isloh   qilish,   axborot   va   so’z   erkinligini   ta’minlash,   saylov
huquqi   erkinligini   ta’minlash,   fuqarolik   jamiyati   institutlarini   shakllantirish   va
rivojlantirish,   demokratik   bozor   islohotlarini   va   iqtisodiyotni   liberallashtirishni
yanada chuqurlashtirish bo’yicha tadrijiy islohotlar amalga oshirildi.
O`zbekistonda   fuqarolik   jamiyati   asoslariini   yaratish   va   rivojlantirish
bo’yiyaa   amalga   oshirilgan   ishlarni   Fuqarolik   jamiyati   shakllanishini   monitoring
qilish   mustaqil   institutti   tomonidan   uch   bosqichga   bo’lib   tahlil   qilish   tavsiya
etiladi. 7
Birinchi   bosqich   o’z   ichiga   1991-2000   yillarni   qamrab   oladi.   Bu   davrda,
birinchi navbatldafuqarolik jamiyatining shakllanishining asoslari yaratildi 
Ikkinchi   bosqich   (2000-2010   yillar)   damamlakatni   dyemoyeratlashtirish   va
modyernizasiyalash bo’yicha faol jarayonlar davom ettirildi.
2010 yil 12 noyabrda O`zbekiston Respublikasi  Prezidentining “Mamlakatda
demokratik   islohatlarni   yanada   chuqurlashtirish   va   fuqarolik   jamiyatini
rivojlantirish   Konsyepsiyasi”e’lon   qilindi.Bu   Konsyepsiya   mamlakatimizda
fuqarolik   jamiyatini   rivojlantirish   bo’yicha   olib   borilayotgan   ishlarning   ikkinchi
bosqichiga yakun yasadi va yani – uchinchi bosqichni boshlab byerdi.
Mamlakatimizda  amalga  oshirilayotgan  isloxatlarining  mazmun  moxiyatidan
kyelib chiqib fuqarolik jamiti tushunchasiga turli xil darajada tariflar byerilmoqda.
Fuqarolik   jamiyati   shakllanishini   monitoring   qilish   mustaqil   instituti   tomonidan
fuqarolik jamiyatiga quyidagicha ta’rif byerilgan: “Fuqarolik jamiyati – bu qonun
ustuvorligi   qiladigan;   inson   huquqlari,   erkinliklari   va   qonuniy   manfaatlarini
himoyalashnita’minlanadigan,   shaxsning   rivojlanishi   va   o’zligini   namoyon   qilish
uchun   qulay   shart-sharoitlar   yaratilgan;   aholinig   kyeng   qatlamlari   tomonidan
7
 Фуқаролик жамияти шаклланишини мониторинг қилиш институти жорий архиви. 2013 
й. якунлари бўйича маъруза.-Б.3-5. qo’llab-quvvatlanidigan   mustaqil   qva   barqaror   institutlar   amal   qiladigan   ijtimoiy
makondir”.
YUrtimizdagi   jamiyatshunos   olimlar   ham   fuqarolik   jamiyatini   “......   bu   -
erkin,   demokratik,   huquqiy   sivilizasiyalashgan   jamiyat   bo’li b,   unda   yakka
hokimlik   ryejimiga,   volyuntarizmga,   sinfiy   adovatga,   totalitarizmga,   odamlar
ustidan   zo’ravonlik   qilishga   o’rin   yo’q ,   Bunday   jamiyatda   faqat   va   faqat   qonun,
axloq,   insonparvarlik,   a dolat   ustuvorlik   qiladi.   Bu   jamiyatda   ko’p   ukladli
raqobatga   asoslangan   bozor   iqtisodiyoti,   tashshabbuskor   tadbirkorlar   iqtisodiy
rivojlanishning   asosini   tash kil   etadi,   turli   ijtimoiy   qatlamlar   manfaatlari
muvozanatga   kyeltirib   turiladi” 8
  yoki   “Fuqarolar   o’rtasidagi   muaayyan
kompromiss,   davlat   va   nodavlat   tashkilotlpr   o’rtasida   konsyensus   madaniyati
vudulga   kyelganda,   shuningdyek,   dunyoqarashlar   plyuralizm,   davlat   hokimiyati
organlari bilan o’zaro ta’sirga kirishishga layoqatli jamoatchilik institutlari vujudga
kyelganda   shakllanishi   mumkin” 9
  dyeya   tariflaydi.   Fuqarolik   jamiyati
tushunchasiga   tariflarning   turli-tumanligi   fuqarolik   jamiyati   shakllanishi   va
rivojlanishining murakkab, ko’p qirrali  jarayyon ekanligi bilan xaraktyerlanadi. 
Istiqlol   yillarida   mamlakatimizda   demokratik   jamiyat   barpo   qilishning
ustuvor   yo’nalishlari   izchillik   bilan   amalga   oshirilmoqda.   Buni   biz
qonunchilikning demokratik tamoyillari, fuqarolik institutlarining huquqiy kafolati
rivojlanishi,   milliy   g’oya   mafkurasining   shakllanishi   hayotimiz   va   yashash
tarzimizda muhim ahamiyat kasb etishida ko’ramiz. Prezident Islom Karimov Oliy
Majlisning   Qonunchilik   palatasi   va   Syenatining   qo’shma   majlisida   (2010   yil   12
noyabr)   ustuvor   yo’nalishlardan   biri   sifatida   fuqarolik   jamiyatining   shakllanishi
hamda   ravnaq   topishiga   alohida   e’tibor   qaratib,   “Kuchli   davlatdan   –   kuchli
fuqarolik jamiyati sari”   tamoyilni amalda to’liq tatbiq etishning aniq va ravshan
qirralarini byelgilab byerdi.
8
 Шарифхўжаев М. Ўзбекистонда очиқ фуқаролик жамиятининг шаклланиши.-Шарқ, 
2003. Б-20.
9
 Бегматов А. Мустақллик даврида фуқаролик жамияти асосларининг яратилиши ва эволюцияси. 
Ўзбекистоннинг энг янги тарихи масалалари. 2015 №1 66-бет. Prezident   I.Karimov   ta’kidlaganidyek,   “Faqatgina   biz   tanlagai   bosqichma-
bosqich,   tadrijiy   rivojlanish   yo’li   xalqimiz   ko’zlagan   ezgu   niyatlarga   erishishga,
zamonaviy   demokratik   talablarga   javob   byeradigan   davlat,   inson   manfaatlari,
huquq va erkinliklari eng oliy qadriyat bo’lgan, qonun ustuvorligini ta’minlaydigan
jamiyat barpo etishga olib kyelishi muqarrar” 10
.
Fuqarolik   jamiyatining   shakllanishi   va   rivojlanishi   bo’yicha   qo’yidagi
xulosalar chiqarish mumkin:
-   fuqarolik   jamiyatining   shakillanishi   uzoq   davom   etib   kyelayotgan   murakkab
tarixiy   jarayondir.Fuqarolik   jamiyatining   ba’zi   bir   unsurlari   qadimgi   YUnoniston
va   Rimda   namoyon   bo’lgan   vaqtdanboshlab   YAngi   davrda   shakllanish
elyemyentlari va xozirgi kunda bir butun tizim sifatida paydo bo’lishi.
  -   fuqarolik   jamiyati   g’oyasi   insoniyatning   antik   davrdan   byeri   davom   etib
kyelayotgan   tafakkuri   maxsulidir.   Avyesto   manbalarida,   Qadimgi   yunon
faylasuflari   fikrlarida,   O’rta   asr   mutafakkirlarining   qarashlarida,   Uyg’onish   va
Ryeformasiya   davri   g’oyalari   va   bugun   XXI   asr   jahon   xamjamiyati   tomonidan
umuminsoniy ijtimoiy madaniy qadriyatlar sifatida e’tirof etilishi. Har qanday fan,
o’z   mohiyatiga   ko’ra   umumbashariydir.   Dunyoning   barcha   xalqlari   katta-
kichikligidan qat’iy nazar uning rivojiga turli xil darajada hissalarni qo’shgan.SHu
nuqtai   nazardan   fuqarolik   jamiyatining   shakillanishi   va   rivojlanishi   to’g’risidagi
g’oyalar qarashlarni bir yoqlama bo’rttirish yoki kamsitish xato yondashuvdir.
 - fuqarolik jamiyatining xususiyatlari, byelgilari,tamoyillari har qanday ijtimoiy
tizimda mavjud, biroq ularning rivojlanish darajasi turli xil bo’lishi mumkin.
  -   fuqarolik   jamiyatining   shakllanish   jarayonlari   xolati   ijtimoiy   hayotning   va
davlat   hokimiyati   boshqaruvining   demokratlashib   borishi   bilan   birgalikda
kyechadi. 
  -   fuqarolik   jamiyatining   shakillanishi   huquqiy   davlatchilikning   shakillanish
jarayoni bilan takomillashib boradi.
10
  Каримов   И.А.   Она   юртимиз   бахту   иқболи   ва   буюк   келажаги   йўлида   хизмат   қилиш   —
энг олий саодатдир. -Т.: Ўзбекистон. 2015. -Б.126.  - har bir davlatda fuqarolik jamiyatining rivojlanishi va shakillanishi o’ziga xos
myental   xususiyatlarga   bog’liq   holda   tadrijiy   rivojlanish   modyellari   asosida
amalga oshiriladi.
-   hozirgi   dunyoda   biron   bir   mamlakat   fuqarolik   jamiyat   qurishning   yetuklik
bosqichiga erishmagan va bu uzuluksiz davom etadigan jarayondir. A dabiyotlar :
1. O’zbekiston Respublikasining Konstitusiyasi. – T.: O’zbekiston, 2018. 
2. Karimov I.A. Asarlar to’plami, 1-23 jildlar. – T.: O’zbekiston, 1996-2016. 
3. Karimov I.A. Inson manfaati, huquq va erkinliklarini ta’minlash, 
4. Mirziyoyev   Sh.M.   Erkin   va   farovon,   demokratik   O’zbekiston   davlatini
birgalikda   barpo   etamiz.   O’zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   lavozimiga
kirishish   tantanali   marosimiga   bag’ishlangan   Oliy   Majlis   palatalarining
qo’shma   majlisidagi   nutq   /Sh.M.   Mirziyoyev.   -   Toshkent:   ―O’zbekiston ,‖
2016. -56 b. 
5. Mirziyoyev Sh.M. Tanqidiy tahlil, qat’iy tartib-intizom va shaxsiy 
6. Sharifxo’jayev M. O’zbekistonda ochiq fuqarolik jamiyatining shakllanishi.
–T.: Sharq, 2003. 
7. Qirg’izboyev M. Fuqarolik jamiyati: genezisi, shakllanishi va rivojlanishi. –
T.: O’zbekiston, 2010. 
8.  Jalilov A boshqalar. Fuqarolik jamiyati asoslari. – T.: Baktria press, 2015. 
9.   Fuqarolik   jamiyati.   Darslik   loyihasi–   T.:   2016.   Ziyonet.uz.   Mualliflar
jamoasi. 
10.   O’tamurodov   A.   va   boshqalar.   Fuqarolik   jamiyati   fanidan   tushuncha   va
atamalar lug’ati.  Lotin yozuvida. T.: Turon-zamin-ziyo. 2017. 23 b.t.

FUQAROLIK JAMIYATI. O`ZBEKISTONDA DEMOKRATIK JAMIYAT QURISH NAZARIYASI AMALIYOTI FANINING PREDMETI OB’YEKTI, MAQSAD VA VAZIFALARI Ryeja: 1. Fuqarolik jamiyati fanining predmeti va ob’yekti. 2. Fuqarolik jamiyati fanining tushunchalari, qonuniyatlari va boshqa ijtimoiy-gumanitar fanlar bilan o’zaro bog’liqligi. 3. Fuqarolik jamiyati - taraqqiyotning yuqori bosqichi.

1. Fuqarolik jamiyati fanining predmeti va ob’yekti. Mustaqillikka erishganimizdan kyeyin bozor iqtisodiyotiga asoslangan mustaqil demokratik davlat barpo etish, inson manfaatlari, huquq va erkinliklari, qonun ustuvorligi hamda mamlakatimiz barcha fuqarolari uchun qonun oldida tyenglik ta’minlanadigan fuqarolik jamiyatini shakllantirish stratyegik maqsad sifatida byelgilangan. Birinchi Prezidentimiz I.A.Karimov «Bizning bosh stratyegik maqsadimiz qat’iy va o’zgarmas bo’lib, bozor iqtisodiyotiga asoslangan erkin demokratik davlat barpo etish, fuqarolik jamiyatining mustahkam poydyevorini shakllantirishdan iborat » 1 dyeb ta’kidlagan edi. Fuqarolik jamiyati tushunchasi – kishilik jamiyatining asrlar mobaynida shakllangan tafakkur mahsuli bo’lib inson huquqlari va erkinliklarining holati bilan byelgilanadi. Fuqarolik jamiyatining poydyevorini yaratish va uni amalda shakllantirish uchun avvalo u haqdagi g’oyalar gyenyezisini,asoslarini bilish lozim. Fuqarolik jamiyati ma’lum asoslar (iqtisodiy, ijtimoiy-siyosiy, huquqiy, ma’naviy) yaratilgandagina shakllanishi mumkin. Bular quydagilardan iborat: iqtisodiy asos - shaxs va jamiyat manfaatlarining umumiyligiga asoslangan mulk shakllarining xilma-xilligi, iqtisodiy plyuralizm, ko’p ukladlilik, erkin bozor munosabatlari. Qaysiki jamiyatda uning har bir a’zosi, qandaydir mulkka ega bo’lishi, o’z xohishi bilan tasarruf etish, sarflash huquqiga ega bo’lishi, xususiy mulk daxlsizligi, davlat tomonidan kafolatlangan tadbirkorlik, myexnat va istye’mol faoliyati erkinligining ta’minlanganligi. ijtimoiy-siyosiy asos – mustaqil davlatlarning tashkil topishi, iqtisodiy va siyosiy hokimiyatning ajratilishi. Insonlarning o’z maqsadlarini himoya qilish maqsadida ma’lum tashkilotlarga birlashishi,Hokimiyatlar turli-tuman markazlar, tashkilotlar, siyosiy institutlar qo’lida jamlangan bo’lsa, ular bir-birini chyeklaydi va muvozanatga solib turadi. Siyosiy plyuralizm, davlat hokimiyati funksiyalarining syekin-asta fuqarolik jamiyati institutlariga byerib borilishi. “Kuchli davlatdan – kuchli jamiyat sari” tamoyilining namoyon bo’lishi. Prezident 1 Каримов И.А. Озод ва обод Ватан, эркин ва фаровон аёт – пировард ҳ ма садимиз. Т.: Ўзбекистон. 2000. 8-жилд. -Б-331. қ

I.A. Karimov ta’kidlaganidyek, “Fuqarolik jamiyati qurish bir qancha vakolatli vazifalarni davlatdan mahalliy hokimiyat organlariga, jamoat tuzilmalariga va fuqarolarning o’zini o’zi boshqarish organlariga bosqichma-bosqich topshirishni ko’zda tutadi” 2 . huquqiy asosi – inson uchun ahamiyatli bo’lgan ozodlik, tyenglik, adolat qadriyatlarining qaror topishi yuridik tyenglikning ta’minlanishi va ularga huquq va erkinliklar byerish orqali qonun yo’li bilan tan olinishi. “Qonun hukumron bo’lgan joyda erkinlik ham bo’ladi” (A.Tyemur). “Adolat - qonun ustuvorligida” tamoyilining amal qilinishi. ...“Fuqarolar bilan davlat o’zaro huquqlar va burchlar orqali uzviy bog’liqdirlar. Fuqarolarning huquqlari va erkinliklari daxlsiz bo’lib,hyech kim ularni sudning qarorisiz mahrum etishi yoki chyeklashi mumkin emas. Ayni vaqtda fuqarolarning o’z huquq va erkinliklarini amalga oshirishlari boshqa fuqarolarning,davlat va jamiyatning qonuniy manfaatlariga zid bo’lmasligi lozim” 3 . ma’naviy asos – insonlar o’z qadr-qimmatiga, jamiyatning asosiy qadriyatlari himoyasiga tura oladigan zaruriyat tug’ilganda ular uchun kurasha oladigan bo’lishlari, vijdon erkinligi, ahloqiy normalarga rioya qilish, yagona mafkura dunyoqarashning yakka hokimligining mavjud emasligi, ijtimoiy jarayonlarni demokratlashtirishda byevosita va bilvosita ishtirok etishlari,fuqarolik pozisyasiga ega ekanligi. “Tafakkur ozod bo’lmasa,ong va shuur tazyiqda, qullikdan qutulmasa,inson to’la ozod bo’lolmaydi.Taraqqiyot taqdirini ma’naviy jihatdan yetuk odamlar hal qiladi” 4 . O`zbekistonda yangi jamiyatni rivojlantirish islohotlari jarayonida jahondagi turli mamlakatlarda fuqarolik jamiyati asoslarining yaratilishi turli darajada va davrlarda amalga oshirilganligining nazariy va amaliy jihatlarini, tajribalarini o’rganish muhim ahamiyatga egadir. CHunki, fuqarolik jamiyatining 2 Каримов И. Биз келажагимизни ўз қўлимиз билан қурамиз.Тошкент. “Ўзбекистон”, 1999.7-жилд 388-бет. 3 Каримов И .А.Ўзбекистон:миллий истиқилол,иқтисод,сиёсат,мафкура.-Тошкент, “Ўзбекистон”, 1996, 1-жилд.126-бет. 4 Каримов.И.А.Ватан саждагоҳ каби муқаддасдир.Тошкент,”Ўзбекистон”,1996,3-жилд.34- бет.

buprogryessiv jihatlari (tamoyillari va byelgilarini) sinalgan tajriba sifatida o’tish davrini o’z boshidan kyechirayotgan mamlakatlarda fuqarolik jamiyati qurishda e’tiborga olishga imkon byeradi. SHu nuqtai nazardan fuqarolik jamiyati fanini oliy ta’lim tizimida o’qitish dolzarb vazifalardan biri hisoblanadi. Fuqarolik jamiyati fanini o’qitish asnosida mamlakatda “Kuchli davlatdan – kuchli fuqarolik jamiyati sari” tamoyili asosida islohotlarni yanada chuqurlashtirishga doir tajribalar va boshqa ijtimoiy-gumanitar fanlar bilimlari yordamida nafaqat yangi jamiyatda yashaydigan, balki bu jamiyatni rivojlantirishda byevosita faol ishtirok eta oladigan yosh avlodni shakllantirishga qaratilgan bilimlar byerish nazarda tutiladi. Aslini olganda Fuqarolik jamiyat. O`zbekistonda demokratik jamiyat qurish nazariyasi va amaliyoti atamasi turli xorijiy adabiyotlarda alohida mazmun kasb etgan tushuncha bo’lib, u hozirgi davr talqinda jamiyatning muayyan shakli (holati va xususiyati)ni, uning ijtimoiy-iqtisodiy, siyosiy va huquqiy tabiatini, rivojlanish darajasini ifodalaydi. Fuqarolik jamiyatini shakllantirish masalalari doimo davlatni takomillashtirish, huquq va qonunning rolini yuksaltirish muammolari hal etish bilan chambarchas tarzda o’zaro bog’likdir. Fuqarolik jamiyati fanining predmeti fuqarolik jamiyatining shakllanishi, rivojlanishi, har bir milliy davlatda fuqarolik jamiyati qaror topishining umumiy, o’ziga xos qonuniyatlarini va tamoyillarini o’rganishdan iboratdir. Fuqarolik jamiyati fanining ob’yekti – bu rivojlangan mamlakatlarda va O`zbekistonda fuqarolik jamiyatini shakllanish va rivojlanish jarayoni hisoblanadi. Bu jarayon ijtimoiy-siyosiy, iqtisodiy va ma’naviy sohalardagi tub o’zgarishlarni ifodalaydi va bir nyecha o’n yilliklarni o’z ichiga olib, unda fuqarolik jamiyatining huquqiy davlat bilan o’zar uyg’unlikda rivojlanish bosqichlari nazariy va amaliy nuqtai nazarlardan o’rganiladi. Fuqarolik jamiyati fanining predmeti – bu uzoq va bosqichma-bosqich tarzdagi tarixiy rivojlanish natijasidan iborat bo’lib, fuqarolik jamiyati shakllangan va rivojlangan oraliq davr – bir nyecha avlodlarning yangi jamiyat qurishdagi ishtiroki, jamiyatshunos olimlarning bu jamiyatni rivojlantirishga doir nazariy

ishlanmalari, Birinchi Prezidentimiz I.A.Karimov tomonidan O`zbekistonda fuqarolik jamiyati qurishning “O’zbyek modyeli”ga xos nazariy qarashlar, mamlakatda fuqarolik jamiyatining rivojlanish jarayonidan iboratdir. Fanni o’qitishdan maqsad - talaba yoshlar ongida fuqarolik jamiyatiga doir tasavvurlarni singdirish, ularda jamiyatni rivojlantirishga doir mustaqil fikrlash ko’nikmalarini shakllantirish, Vatanga sadoqat his-tuyg’ularini yuksaltirish kabilardan iboratdir. Fanning vazifalari quyidagilarda namoyon bo’ladi: -jahon tajribasi va milliy voqyeliklarni o’rganish asnosida fuqarolik jamiyatiga doir konsyepsiyalar mazmun-mohiyatini ochib byerish; -talabalarga fuqarolik jamiyatiga doir tushunchalarni tahlil qilishda, unga doir nazariyalarni o’rganishda har tomonlama ko’maklashish, ularning jamiyatga doir qarashlarini boyitish; -fuqarolik jamiyati qurish islohotlarida shaxsning rolini ochib byerish asnosida talabalarda shaxsiy fuqarolik nuqtai nazarlarni shakllantirishga yordamlashish; -talabalar ongiga fuqarolik jamiyati qurish jarayonida paydo bo’ladigan muammolar va ularning yechimlariga doir bilimlarni singdirish; - talabalarga fuqarolik jamiyatiga doir nazariy ishlanmalarni tahlil qilish ko’nikmalarini shakllantirishlarida ularga har tomonlama ko’mklashish; - taraqqiyotning “o’zbyek modyeli” va fuqarolik jamiyatini barpo etishning ilmiy-myetodologik asoslariga doir bilimlarni o’zlashtirishlariga ko’maklashish; - talabalarga huquqiy davlat va fuqarolik jamiyatining asosiy byelgilari va o’zaro ta’sir etish myexanizmlariga doirtushunchalarga doir bilimlar byerish; - fuqarolik jamiyatini barpo etishning ijtimoiy-siyosiy, iqtisodiy, huquqiy, ma’naviy asoslarini ochib byerish; - fuqarolik jamiyatining iqtisodiy tayanchi – nodavlat va shaxsiy mulkchilik, tadbirkorlik va fyermyerlikni rivojlantirishga doir bilimlar byerish; - talabalar ongini fuqarolik jamiyatining ma’rifiy va ruhiy asosi – milliy ma’naviyatni tiklash va uni rivojlantirishga doir bilimlar bilan boyitish;