logo

Mediatsiya nizolarni hal qilishning muqobil usuli sifatida

Yuklangan vaqt:

08.08.2023

Ko'chirishlar soni:

0

Hajmi:

40.4619140625 KB
Mediatsiya nizolarni hal qilishning muqobil usuli sifatida
Reja:
1. Mediatsiyani tashkil etish va uning xukukiy asoslari.
 Mediatorga murojaat kilish shartlari, asoslari va tartibi.
3. Mediatsiya protsedurasini o‘tkazish tartibi. 
4. Mediatorga kuyilayotgan talablar
5. Mediatsiya protsedurasida mediatorning vazifalari.
6. Mediatsiyani joriy etish muammolari. 1. Mediatsiyani tashkil etish va uning xukukiy asoslari.
Mamlakatimizda   mediatsiya   institutini   milliy   konunchilikka   joriy   kilish
bo‘yicha   isloxotlar   boskichma-boskich   amalga   oshirildi.   Dastlab   O‘zbekiston
Respublikasi   Prezidentining   2017   yil   7   fevraldagi   PF-4947-son   farmoni   bilan
2017-2021   yillarda   O‘zbekiston   Respublikasini   rivojlantirishning   beshta   ustuvor
yo‘nalishi   bo‘yicha   Harakatlar   strategiyasi   tasdiklandi   va   ikkinchi   asosiy   ustuvor
yo‘nalishlardan   biri   sifatida   konun   ustuvorligini   ta’minlash   va   sul-xukuk   tizimini
yanada   islox   kilish   etib   belgilandi.   Ushbu   ustuvor   yunalish   doirasida   sudlarni
yanada   ixtisoslashtirish,   sud   apparatini   mustaxkamlash,   xujalik   sudlari   tizimida
mintakaviy   apellyatsiya   sudlarini   tashkil   etish,   fukarolik,   jinoyat   ishlari   buyicha
sudlar   xujalik   sudlarining   vakolatlarini   kayta   ko‘rib   chikish   yo‘li   bilan   ma’muriy
sudlarni tashkil etish, shuningdek nizolarni mediatsiya orkali xal etishning xukukiy
asoslarini   takomillashtirish   kabi   bir   kator   vazifalar   belgilandi.   Jumladan,
yuqoridagi   farmon   bilan   tasdiklangan   Respublikasini   rivojlantirishning   beshta
ustuvor yo‘nalishi bo‘yicha Harakatlar strategiyasini "Xalk bilan mulokot va inson
manfaatlari yili"da amalga oshirishga oid Davlat dasturining 79-bandida sudgacha
fukarolik   xujalik   nizolarini   RA   hal   etishning   asosiy   tushunchalari,   maksadlari,
vazifalari.   mexanizmlarini   belgilovchi   "Yarashtiruv   jarayonlari   (mediatsiya)
tugrisida"gi   O‘zbekiston   Respublikasi   konuni   loyixasini   ishlab   chiqish   vazifasi
belgilandi.   2018   yil   3   iyulda   O‘zbekiston   Respublikasining   "Mediatsiya
to‘grisida"gi   Qonuni   ning   kabul   kilinishi   va   2019   yil   1   yanvardan   kuchga   kirishi
bilan   mamlakatimizda   nizolarni   mukobil   xal   etishning   (ADR   alternative   dispute
resolution) yangi usuli joriy etildi.
Ushbu   Qonunning   maksadi   mediatsiya   soxasidagi   munosabatlarni   tartibga
solishga karatilgan bo‘lib, 4 ta bob 34 ta moldadan iborat. Birinchi bobda umumiy
qoidalar,   ikkinchi   bobda   mediatsiya   ishtirokchilari   xamda   ularning   xukuk   va
majburiyatlari, uchinchi bobda mediatsiyani ko‘llash va mediatsiya tartib-taomilini
amalga   oshirishga   oid   normalar,   to‘rtinchi   bobda   yakunlovchi   koidalar
mustaxkamlangan. O‘zbekiston Respublikasining "Mediatsiya tugrisida"gi Qonunining
amal kilish soxasi
Ushbu   Qonunning   amal   qilishi   fuqarolik   huquqiy   munosabatlardan,   shu
jumladan   tadbirkorlik   faoliyatini   amalga   oshirish   munosabati   bilan   kelib
chiqadigan   nizolarga,   shuningdek   yakka   mehnat   nizolariga   va   oilaviy   huquqiy
munosabatlardan   kelib   chiqadigan   nizolarga   mediatsiyani   qo‘llash   bilan   bog‘liq
munosabatlarga   nisbatan,   agar   qonunda   boshqacha   qoida   nazarda   tutilmagan
bo‘lsa, tatbiq etiladi.
Ushbu   Qonunning   amal   qilishi   mediatsiyada   ishtirok   etmayotgan   uchinchi
shaxslarning   huquqlari   va   qonuniy   manfaatlariga,   jamoat   manfaatlariga   daxl
qiladigan yoki daxl qilishi mumkin bo‘lgan nizolarga nisbatan tatbiq etilmaydi.
O‘z   navbatida   "Mediatsiya   tugrisida"gi   Qonunning   kabul   kilinishi
mamlakatimizda   nizolarni   xal   kilishning   mukobil   usullarini   amaliyotga   keng
tadbik etish buyicha isloxotlarning yangi boskichini boshlab berdi.
2019   ynl   20   martdagi   O‘zbekiston   Respublikasining   "Mamlakatda
ishbilarmonlik   muxitini   yaxshilash   buyicha   ko‘shimcha   chora-tadbirlar   kabul
kilinganligi   munosabati   bilan   O‘zbekiston   Rospublikasining   ayrim   konun
xujjatlariga   o‘zgartish   kushimchalar   kiritish   tugrisida"gi   konuni   bilan   moddiy   va
protsessual  konunchilikka nizolarni mediatsiya orkali hal etish va uni kullashning
protsessual   mexanizmlariga   doir   yangi   normalar   kiritildi.   Jumladan,   O‘zbekiston
Respublikasining   fukarolik   kodeksi   156-moddasiga   tegishli   o‘zgartish   va
kushimchalar   kiritilib   davo   muddati   utishining   tuxtatilish   asoslari   doirasi
kengaytirildi.   Endilikda   mediatsiya   tartib-taomilini   amalga   oshirish   tugrisida
kelishuv tuzilgan takdirda davo muddati o‘tishn tuxtatilishi belgilandi.
O‘zbekiston Respublikasi g 2006 yil 16 oktyabrda kabul kilingan "Hakamlik
sudlari   tugrisida"gi   Qonuniga   371   modda   kiritilib,   "Hakamlik   muxokamasida
mediatsiyaning ko‘llanilishi"ga ond yangi norma mustaxkamlandi. Ushbu normaga
ko‘ra:   xakamlik   muxokamasida   mediatsiya   nizoni   kurib   chikish   jarayonida
xakamlik   sudining   karori   kabul   kilinguniga   kadar   kullanilishi   mumkin:   xakamlik
muxokamasining taraflari tomonidan mediatsiya tartib-taomillarini amalga oshirish xakida   kelishuv   tuzilgan   takdirda,   xakamlik   sudi   mediatsiya   tartib-taomili
tugaguniga   kadar   xakamlik   muxokamasini   koldirish   tugrisida   ajrim   chikaradi:
garaflar   o‘rtasida   mediativ   kelishuv   tuzilgan   takdirda   xakamlik   sudi   -   xakamlik
muxokamasini   tugatadi.   fukarolik   va   iktisodiy   protsessual   konunchilikka
"yarashtirish   tartib-taomillari"   sifatida   kelishuv   bitimi   bilan   mediatsiya   onda
mustaxkamlandi.
Bundan   tashkari,   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   2020   yn   17
mondagi   "Nizolari   mukobil   xal   etishning   mexan   ashtirish   chora-tadbirlari
to‘grisidagi   PQ-4754-son   Karorii   mediatsiya   institutini   rivojlantirishdagi
ahamiyatini kayd etib o‘tish lozim. Ushbu qaror bilan nigolarni mukobil usulda hal
etish   bilan   shugullanuvchi   Mediatsiya   markazi   va   Nizolarni   mukobil   usulda   xal
etish markazi tashkil etildi.
Ushbu   markazlarning   asosiy   vazifalari   sifatida:   birinchidan,   mediatsiya,
hakamlik sudlari va xalkaro arbitraj faoliyatiga nizolarni mukobil usulda xal etish
tartib-taomilini   amalga   oshirish   uchun   shart-sharoit   yaratish;   ikkinchidan,
mediatsiya,   xakamlik   sudi   va   xalkaro   arbitraj   ishlarini   ko‘rish   bilan   boglik
faoliyatga   aralashmaslik   prinsipi   asosida   ish   yuritish;   uchinchidan,   mediatsiya,
xakamlik   sudlari   xamda   xalkaro   arbitraj   soxalarida   mutaxassislarni   tayyorlash   va
malakasini oshirish uchun o‘kuv kurslarini tashkil etish; to‘rtinchidan, mediatsiya
va   nizolarni   mukobil   hal   etishning   boshka   usullari   rivojlanishi   va   keng
ommalashuviga   ko‘maklashish,   bu   soxada   seminarlar,   treninglar   va
konferensiyalar tashkil etish belgilandi.
Bundan tashkari, ushbu Karor asosida yurisprudensiya yo‘nalishi mavjud oliy
ta’lim   muassasalarida   2021/2022   o‘kuv   yilidan   boshlab   magistratura   boskichi
talabalari   uchun   "Mediatsiya   va   nizolarni   mukobil   hal   etish   usullari"
mutaxassisliklari tashkil kilindi.
 Mediatorga murojaat kilish shartlari, asoslari va tartibi.
"Mediatsiya   to‘grisida"gi   Qonunning   15-moddasida   mediatsiyani   kullash
shartlari   belgilangan.   Mediatsiyani   ko‘llashning   eng   asosiy   shartlaridan   biri "taraflarning xoxish-istagi" xisoblanadi. Chunki mediatsiya sudlan tashkari va sul
tartibida fakat taraflarning xoxish-istagi bulgan takdirda kullanilishi mumkin.
Bundan   tashkari,   mediatsiya   kaysi   jarayonda   kullanilishiga   ko‘ra   kushimcha
shartlar belgilangan. Jumladan, mediatsiya:
-   nizoni   sud   tartibida  ko‘rish   jarayonida   sud   xujjatini   kabul   kilish   uchun  sul
aloxida xonaga (maslaxatxonaga) kirguniga kadar:
- sul xujjatlari va boshka organlar xujjatlarini ijro etish jarayonida faoliyatini
professional   asosda   amalga   oshiruvchi   mediator   ishtirok   etgan   takdirda   nizoni
xakamlik   sudila   kurish   jarayonida   sudining   karori   kabul   kilinguniga   qadar
kullanilishi mumkin.
Shuningdek,   mediatsiyada   ishtirok   etganlik   faktn   xar   ikki   taraf   uchun   nizo
bo‘yicha aybni tan olishga tenglashtirilmasligi, dalil xisoblanmasligi lozim.
Taraflar   o‘rtasida   mediatsiyani   kullash   tugrisidagi   kelishuvning   mavjudligi
mediatsiyani   o‘tkazish   asosi   bo‘lib   xizmat   kiladi.   Mediatsiyani   qo‘llash
to‘g‘risidagi kelishuv shartnomaning aloxida sharti sifatida uning tarkibiy kismiga
kiritilishi yoki yozma shaklda aloxida kelishuv sifatida rasmiylashtirilishi mumkin.
Mediatsiyani   kullash   tugrisidagi   kelishuvda   taraflar   o‘rtasida   kelib   chikkan
yoki   kelib   chikishi   mumkin   bo‘lgan   barcha   yoki   muayyan   nizolar   mediatsiya
tartib-taomilini   amalga   oshirish   yo‘li   bilan   xal   etilishi   kerakligi   xakidagi   koida
mustaxkamlanishi   lozim.   Bundan   tashkari,   mediatsiyani   ko‘llash   to‘grisidagi
kelishuvda
nizo predmeti;
mediatsiya tartib-taomilini amalga oshirish tartibi; 
mediatsiya   tartib-taomilini   amalga   oshirish   bilan   boglik   xarajatlarda
taraflarning ishtirok etish shartlari; 
mediatsiya   tartib-taomilini   amalga   oshirish   muddatlari   to‘grisidagi
ma’lumotlar bulishi mumkin. 
Ushbu ma’lumotlar mediatsiyani ko‘llash to‘grisidagi kelishuvda kiritilmagan
bo‘lsa,   keyinchalik   mediatsiya   tartib-taomilini   amalga   oshirish   tugrisidagi
kelishuvda batafsil ko‘rsatiladi. 3. Mediatsiya protsedurasini o‘tkazish tartibi.
Mediatsiya tartib-taomilini amalga oshirish tugrisidagi kelishuvda:
- taraflar:
- nizo predmeti:
- mediatsiya tartib-taomilini amalga oshirish tartibi: 
-   mediator.   taraflar   TOMONIDAN   kelishilgan   majburiyatlar,   ularni   bajarish
shartlari va muddatlarig 
- mediatsiya tartib-taomili amalga oshiriladigan til, joy na sana
-   mediatsiya   tartib-taomili   amalga   oshiriladigan   muddat   tugrisidagi
ma’lumotlar bulishi kerak
Mediatsiya protsedurasi dastlab taraflar o‘rtasida nizoni mediatsiya orkali hal
etish   istagining   vujudga   kelganligi   bilan   boshlanadi.   Shundun   so‘ng   taraflar
o‘rtasida   mediatsiyani   ko‘llash   tugrisidagi   kelishuv   tuziladi.   Shundan   so‘ng,
taraflar   o‘rtasida   yozma   shaklda   mediatsiya   tartib-taomilini   amalga   oshirish
to‘grisidagi   kelishuv   rasmiylashtirilishi   lozim.   Chunki,   mediatsiya   protsedurasi
ushbu kelishuvda belgilangan koidalar asosida amalga oshiriladi.
Ushbu   kelishuvga   ko‘ra,   taraflar   mediatsiya   tartib-taomilini   amalga   oshirish
uchun   bir   yoki   bir   necha   mediatorni   tanlashlari   mumkin.   Mediatsiya   tartib-
taomilini   amalga   oshirish   muddati   ham   mazkur   kelishuvda   belgilanadi.   Qonun
bilan   mediator   va   taraflarga   o‘ttiz   kundan   ortik   bo‘lmagan   muddatda   mediatsiya
tartib-taomilini   tugatish   bo‘yicha   barcha   zarur   choralarni   ko‘rish   majburiyati
yuklangan.   Ushbu   muddat   taraflarning   o‘zaro   roziligi   bilan   yana   o‘ttiz   kungacha
uzaytirilishi   mumkin.   Birok,   ushbu   koida   sud   xujjatlari   va   boshka   organlar
xujjatlarini   ijro   etish   jarayonida   mediatsiya   tartib-taomilini   amalga   oshirish
muddatiga   tadbik   etilmaydi.   Ijro   boskichida   mediatsiya   tartib-taomilini   amalga
oshirish muddati ko‘pi bilan o‘n besh kunni tashkil kiladi.
Mediatsiya muzokaralari natijasida mediator ko‘magida taraflar uzaro makbul
karorga   erishilsa,   mediativ   kelishuv   tuziladi   va   imzolanadi.   Mediatsiya
protsedurasining yakuniy boskichi mediativ kelishuvni ijro kilish hisoblanadi.
Mediatsiyani tugatish asoslariga kuyidagilar kiradi:  taraflar tomonidan mediativ kelishuv tuzilganligi;
nizo xususida o‘zaro makbul bo‘lgan karorga erishish imkoniyati yo‘qligi;
-   mavjud   ixtiloflar   buyicha   kelishuvga   erishmay   turib   mediatsiyani   tugatish
tugrisida   taraflarning   kelishuvn   tuzilganligi   (mediatsiya   tartib-taomilini   amalga
oshirish tugrisida yozma kelishuv mavjud bo‘lgan taqdirda);
-biror-bir   tarafning   mediatsiyani   davom   ettirishdan   voz   kechishni   malum
kilganligi;
mediatsiya tartib taomilini amalga oshirish muddatlari o‘tganligi.
4. Mediatorga kuyilayotgan talablar.
Mediator   o‘z   faoliyatini   professional   yoki   noprofessional   asosda   amalga
oshirishi mumkin. Aynan ushbu asoslarga ko‘ra mediatorga kuyilgan talablar ham
farqlanadi.
"Mediatsiya   to‘g‘risida"gi   Qonunning   12-moddasiga   ko‘ra,   professional
asosdagi mediator faoliyatini Respublikasi Adliya vazirligi tomonidan O‘zbekiston
tasdiklanadigan   mediatorlarni   tayyorlash   dasturi   bo‘yicha   maxsus   o‘kuv   kursidan
o‘tgan,   shuningdek   Professional   mediatorlar   reestriga   kiritilgan   shaxs   amalga
oshirishi mumkin.
Mediatorlarni tayyorlash dasturi O‘zbekiston Respublikasn Adliya vazirining
2019   yil   31   yanvardagi   54-mh-son   buyrugi26   bilan   tasdiklangan   bo‘lib,   ushbu
dasturning   asosiy   maksadi   fukarolik   xukukiy   munosabatlari,   tadbirkorlik
faoliyatini   amalga   oshirish   munosabatlari,   yakka   mexnat   nizolari   Va   oilaviy
xukukiy munosabatlardan kelib chikadigan nizolarga mediatsiyani  qo‘llash  uchun
mediatorlarni   tayyorlash,   ularda   muzokaralar   olib   borish   texnologiyasi,   stress
xolati va kelishmovchiliklarni boshkarish, mediatsiya tartib-taomili xakida tayanch
bilimlar   berish,   nizolarni   xal   kilish   bo‘yicha   amaliy   kunikmalarni   shakllantirish
xisoblanadi.
Mediatorlarni tayyorlash dasturi buyicha maxsus ukuv kurslari:
-   professional   mediatorlarning   uzaro   birlashuviga   asoslangan   "Mediatsiya"
markazi; -professional   mediatorlar,   xakamlik   sudlari   va   xalkaro   arbitrajlarning   uzaro
birlashuviga asoslangan "Nizolarni mukobil usulda hal etish" markazi; 
-   O‘zbekiston   Respublikasi   Adliya   vazirligi   koshidagi   Yuristlar   malakasini
oshirish markazi: 
-   Toshkent   davlat   yuridik   universiteti   xuzuridagi   Yuridik   kadrlarni   xalkaro
standartlar bo‘yicha professional ukitish markazi tomonidan tashkil etiladi.
Professional   mediator   bo‘lish   istagida   bo‘lgan   fukarolar   ushbu   markazlarda
o‘kish uchun bevosita o‘zlari yoki elektron tarzda murojaat kilishlari mumkin.
Maxsus   o‘kuv   kurslarn   72   soatdan   ko‘p   bo‘lmagan   muddatda,   shartnoma
asosida ta’lim olishning kunduzgi shaklida amalgaoshiriladi.
Mediatorlarni   tayyorlash   dasturi   bo‘yicha   tinglovchilar   mediatsiyaning
moxiyati   Va   prinsiplari,   xukukiy   asoslari,   mediatorning   kasbiy   ko‘nikmalari,
etikasi   a   javobgarligi,   muzokaralar   olib   borish,   mediatsiya   boskichlari   unda
mediatorning   roli   funksiyalari;   mediatsiyada   taraflar   Ba   vakillarining   ishtiroki   va
ularning makomi, mediatsiya jarayoni va uning natijasi, u bilan boglik xujjatlarni
rasmiylashtirish,   oilaviy,   mexnat,   iktisodiy   va   boshka   munosabatlardan   kelib
chikadigan  nizolarni   mediatsiya  orkali  xal   etishning  o‘ziga  xos  xususiyatlari   kabi
Boblarni o‘zlashtiradi.
Maxcyc   ukuv   kurslarini   muvaffakiyatli   yakunlagan   tinglovchilarga
belgilangan   namuna   va   tavsifdagi   sertifikat   beriladi.   Professional   mediatorlar
reestrini   shakllantirish   va   yuritish   -   O‘zbekiston   Respublikasi   Adliya   vazirining
2018   yil   29   noyabrdagi   533-mh-son   buyrugi   bilan   tasdiklangan   "Professional
mediatorlar   reestrini   shakllantirish   yuritish   tartibi   va   to‘grisida"gi   Nizom27   bilan
tartibga solinadi.
Mazkur   Nizomga   ko‘ra,   Professional   mediatorlar   reestri   deganda
Korakalpogiston   Respublikasi   Adliya   vazirligi,   viloyatlar   va   Toshkent   shahar
adliya   boshqarmalari   tomonidan   yuritiladigan   professional   mediatorlar   xakidagi
ma’lumotlar aks ettirilgan, doimiy yangilab turiladigan yagona ma’lumotlar bazasi
tushuniladi. Maxsus ukuv kursini tugatgan shaxs Professional mediatorlar reestriga
kiritilishi   uchun   uzi   doimiy   yashab   turgan   joyidagi   xududiy   adliya   organiga bevosita   yoki   pochta   aloka   bo‘limi   orkali   yoxud   elektron   shaklda   ariza   bilan
murojaat kilishi lozim.  Arizaga kuyidagi xujjatlar ilova qilinadi : 
pasport nusxasi;
ijtimoiy so‘rovnoma:
maxsus o‘kuv kursini tugatganligi tugrisidagi xujjat nusxasi. 
Tegishli   xududiy   adliya   organi   takdim   etilgan   xujjatlarni   15   ish   kuni   ichida
o‘rganib   chikadi.   Agar   takdim   etilgan   xujjatlar   "Mediatsiya   to‘grisida"gi
Konunning   12-moddasi.   shuningdek   "Professional   mediatorlar   reestrini
shakllantirish va yuritish tartibi tugrisida"gi Nizom talablariga muvofik va tegishli
tartibda rasmiylashtirilgan bulsa reestrga kiritiladi. Reestrga kiritish xududiy adliya
organi rahbarining buyrugi asosida rasmiylashtiriladi va ariza beruvchiga Reestrga
kiritilganligi tugrisida bildirishnoma yuboriladi.
Quyidagi hollarda xududiy adliya organi Reestrga kiritishni rad etadi:
+ xujjatlar "Professional mediatorlar reestrini shakllantirish va yuritish tartibi
tugrisida"gi Nizom talablariga muvofik rasmiylashtirilmaganda; 
+ xujjatlar tulik takdim etilmaganda; 
+.   ariza   beruvchi   O‘zbekiston   Respublikasi   "Mediatsiya   to‘grisida"gi
Qonunining   12-moddasiga   ko‘ra   mediatorga   qo‘yilgan   talablarga   to‘gri
kelmaganda.
Ushbu   holatda   ham   hududiy   adliya   organi   ariza   beruvchiga   bildirishnoma
yuboradi   va   Reestrga   kiritishni   rad   etish   asoslarini   ko‘rsatadi.   Kayd   etish   lozim.
Professional   mediatorlar   tugrisidagi   ma’lumotlarni   Reestrga   kiritish   uchun   davlat
boji   undirilmaydi,   ShUNINGDEK   reestrni   yuritishda   professional   mediatorning
faoliyatiga aralashishga yo‘l ko‘yilmaydi. O‘z navbatida, Professional mediatorlar
tugrisidagi ma’lumotlarni Reestrga kiritilishi professional  mediatorning makomini
rasman tasdiklaydi.
Professional mediatorlar reestrida mediatorlar to‘grisida quyidagi ma’lumotlar
ko‘rsatiladi:
-professional mediatorga berilgan tartib rakam; 
- Reestrga kiritilgan sana: -professional mediatorning familiyasi, ismi, otasining ismi; 
-   professional   mediatorning   joylashgan   yeri   va   aloka   boglashga   doir
malumotlari (telefon rakami, elektron manzili);
 - professional mediator ixtisoslashgan mediatsiya soxasi;
-   professional   mediator   mediatsiya   tartib-taomilini   amalga   oshirishga   kodir
bo‘lgan til xakidagi ma’lumotlar:
- maxsus o‘kuv kursini tugatganligi to‘grisidagi xujjat rekvizitlari:
Bundan   tashkari,   Rosstrga   mediator   tugrisida   kushimcha   ma’lumotlar   xam
kiritilishi mumkin. Mediator professional mediatorlik faoliyatini tugatgan takdirda,
Resstrdan chikarilgan sana ko‘rsatiladi.
Noprofessional  mediatorlik  faoliyati  bilan  shugullanish  uchun  shaxs   yigirma
besh   yoshga   to‘lgan   bo‘lishi   va   mediator   vazifalarini   bajarishga   rozilik   bergan
bo‘lishi   talab   etiladi.   Noprofessional   mediator   uchun   O‘zbekiston   Respublikasi
Adliya   vazirligi   tomonidan   tasdiklanadigan   mediatorlarni   tayyorlash   Dasturi
bo‘yicha   maxsus   o‘kuv   kursidan   o‘tish   ixtiyoriy   xisoblanadi.   "Mediatsiya
to‘grisida"gi   qonunning   12-moddasiga   ko‘ra   quyidagi   shaxslar   mediatorlik
faoliyati bilan shugullanishlari mumkin emas:
-davlat vazifalarini bajarish uchun vakolat berilgan yoki unga tenglashtirilgan
shaxs, bundan notariuslar mustasno; 
-   muomala   layokati   cheklangan   yoki   muomalaga   layokatsiz   deb   topilganligi
to‘g‘risida sudning konuniy kuchga kirgan hal qiluv karori mavjud bo‘lgan shaxs;
-sudlanganlik   xolati   tugallanmagan   yoki   sudlanganligi   olib   tashlanmagan
shaxs:
- o‘ziga nisbatan jinoiy ta’kib amalga oshirilayotgan shaxs. 
Kayd   qilish   lozim,   mediatorning   faoliyati   tadbirkorlik   faoliyati
xisoblanmaydi.
5. Mediatsiya protsedurasida mediatorning vazifalari.
Mediatsiya   protsedurasida   mediator   bir   kator   vazifalarni   bajaradi.   Jumladan,
mediatsiya protsedurasida mediator: *   tashkilotchi.   Mediator   tashkilotchi   sifatida   mediatsiyani   o‘tkazish   tartib-
taomili,   reglamenti,   joyi   va   vaktini   belgilaydi,   uning   maxfiyligi   kulay   shart-
sharoitda   o‘tkazilishini   Va   ta’minlaydi.   Bundan   tashkari,   mediator   protsedura
oxangini   belgilaydi,   taraflarga   mediatsiya   koidalari   va   tamoyillarini   tushuntiradi,
tinch psixologik muxitni yaratadi;
*   nizoii   baholovchi.   Mediator   vaziyatni   nizo   taraflarining   xar   biri   nuktai
nazaridan baxolaydi. Buning uchun u taraflar va nizo xakida iloji boricha kuprok
ma’lumot to‘plashi kerak: 
* nizoni tahlil qiluvchi. Ushbu vazifani taraflarning o‘zlariga nizoli vaziyatni
o‘rganish, xal kilish va bartaraf etishning barcha yechimlarini topish uchun amalga
oshiradi.   Bunda   mediator   taraflarga   niN   AL   KILISh   ularning   aniy   manfaatlari
ayvan nimadan iborat ekanligini anglashlari uchun ko‘maklashni v vaziyatni taxlil
kilishi lozim. Chunki taraflar muzokaralarda nizoli vaziyatni o‘zaro bartaraf etish,
uning   yechimini   topishdan   kura,   bir-biriga   e’tirozlarini   bildirib   karama-karshi
pozitsiyani egallashadi.
→ faol tinglovchi. Mediator  faol  tinglovchi  sifatida nizo taraflari  tomonidan
bildirgan   talablar   mazmunini   tushunishi,   shuningdek   ular   nutkidagi   emotsional
jixatlariga e’tibor berishi lozim. Chunki, mediatorning nizo taraflari nutkini dikkat
bilan   eshitishi,   taraflarning   unga   bo‘lgan   ishonchini   yanada   oshishiga   va   o‘zaro
makbul karorga erishish orkali nizoni kiska muddatlarda xal etish imkonini beradi.
-   mukobil   takliflar   generatori(ishlab   chikaruvchi).   Niz   va   taraflar   xakida
ma’lumotga   yega   bulgan   mediator   uzining   xolis   pozitsiyasi   bilan   taraflarga
ziddiyatdan chikish yo‘llarini taklif kilshga harakat kiladi.
-   resurs   kengaytiruvchi.   Mediatorning   o‘zi   taraflarga   ko‘shimcha   ma’lumot
takdim   kiladi   yoki   ularga   bunday   ma’lumotlarni   kanday   olish   mumkinligini
tushuntiradi. 
-   takliflarni   sinovchi.   Bunda   mediator   nizolashayotgan   taraflardan   birining
yeng kam ishonarli pozitsiyasini himoya kiladi; -   o‘rgatuvchi.   Mediatsiya   natijalaridan   kat’i   nazar,   mediatsiya   jarayonida
taraflarga   fikrlash,   o‘zaro   xarakat   va   xamkorlik   kilib   muzokara   olib   borishni
o‘rgatadi.
-   mediativ   kelishuv   ijro   qilinishining   kafili.   Bu   vazifani   amalga   oshirishda
mediator   taraflar   o‘rtasida   erishilgan   kelishuvning   anik   va   tugri   tushunishini
ta’minlashi kerak. 
Mediatsiyani   kullashda   ushbu   vazifalarni   amalga   oshirish   bilan   birgalikda,
mediatorga bir kator cheklovlar belgilangan.
Jumladan, mediatsiyani ko‘llashda mediator: 
ayni   bir   nizo   buyicha   biror-bir   tarafning   vakili   bo‘lishga,   bundan
konunchilikda   nazarda   tutilgan   va   uning   ishtirok   etishiga   xar   ikkala   tarafning
o‘zaro roziligi bo‘lgan hollar mustasno:
-biror-bir tarafga yuridik, maslaxat yordami yoki boshka yordam ko‘rsatishga;
-agar   u   mediatsiyani   amalga   oshirish   natijasidan   shaxsan   (bevosita   yoki
bilvosita)   manfaatdor   bo‘lsa,   shu   jumladan   taraflardan   biri   bulgan   shaxs   bilan
karindoshlik   munosabatlarida   bo‘lsa,   mediator   faoliyatini   amalga   oshirishga,
bundan   uning   ishtirok   etishiga   har   ikkala   tarafning   o‘zaro   roziligi   bo‘lgan   xollar
mustasno;   taraflarning   roziligisiz   nizoning   moxiyati   bo‘yicha   oshkora   basnotlar
berishga xakli emas. 
O‘z   navbatida   mediator   mediatsiya   tartib-taomilini   amalga   oshirayotganda
o‘zining   harakatlari   bilan   biror-bir   tarafni   ustun   xolatga   kuyishga,   shuningdek
taraflardan birining xukuklari va konuniy manfaatlarini cheklashga xakli emas.
6. Mediatsiyani joriy etish muammolari.
Milliy   konunchilikda   mediatsiya   instituti   yangi   institutlardan   biri   bo‘lishiga
karamasdan,   uni   xukukiy   tartibga   soluvchi   normativ   Hukukiy   baza
mamlakatimizda   boskichma-boskich   rivojlanib   bormokda,   xamda   uni   ko‘llash
bilan   boglik   amaliyotda   mavjud   muammolarni   bartaraf   etishga   qaratilgan   izchil
chora-tadbirlar   amalga   oshirilmokda.   Jumladan,   o‘tgan   davr   professional
mediatorlarni   O‘kitish   tizimi   mobaynida   yanada   takomillashtirildi,   ushbu   sohada
ilmiy   tadkikot   ishlarining   rivojlantirish   maksadida   yurisprudensiya   yo‘nalishi magistratura   boskichi   talabalari   uchun   aloxida   mutaxassislik   tashkil   qilindi,
nodavlat   notijorat   tashkilotlari   shaklida   mediatsiya   markazlari   tashkil   etildi,
mediatsiyani nafakat suddan tashqari, balki ishni sudda ko‘rish jarayonida amalga
oshirishning   protsessual   mexanizmlari   ishlab   chikilib,   iktisodiy   va   fukarolik
protsessual   konunchilikka   tegishli   o‘zgartish   va   qo‘shimchalar   kiritildi.   O‘z
navbatida, isloxotlarning hozirgi boskichida davlat organlarida nizolarni sudgacha
kurib   chikishning   yagona   tizimini   yaratish,   mediatsiya,   xakamlik   sudlari   xamda
xalkaro   arbitrajlar   faoliyatini   takomillashtirish,   nizolarni   xal   etuvchi   samarali
mukobil   institutlar   sifatida   fukarolar   xamda   tadbirkorlarning   ularga   bo‘lgan
ishonchini oshirishni takozo etmokda.
Mediatsiya   institutini   joriy   etish   muammolari   sifatida   ko‘yidagilarni
ko‘rsatish mumkin:
-   mediatsiyaning   moxiyati   va   uning   afzalliklari   tugrisida,   uni   ko‘llash
tartibiga oid fukarolar va tadbirkorlarimizda xukukiy ong va madaniyatning yetarli
darajada shakllanmaganligi:
-   professional   mediatorlarni   tayyorlashni   sifat   jixatdan   nazorat   kiluvchi
mexanizmning mavjud amasligi:
> fukarolar xamda tadbirkorlar mediatorga sudga nisbatan yetarlicha ishonch
bildirmasliklari; 
> mediatorlarning professional kadrlar bazasining tulik shakllanmaganligi; 
>   mediatorlarni   tayerlash   kurslari   uchun   ajratilgan   O‘kuv   soatlari   xajmining
kamligi;
-mediativ   kelishuvni   majburiy   ijro   kilish   mexanizmining   protsessual
konunchilikda anik belgilanmaganligi; 
-ayrim   toifadagi   ishlar   bo‘yicha   mediatsiya   o‘tkazilishining   majburiy   tartibi
belgilanmaganligi va x.zo. 
Yukoridagi muammolarni bartaraf etish, shuningdek milliy konunchilikda 
mediatsiya instituti yangi institut ekanligini xisobga olgan xolda, ushbu sohani 
rivojlantirishga qaratilgan ilmiy ishlanmalar yaratish, xorijiy davlatlar tajribasini 
o‘rganish, monografik tadkikotlar olib borish, o‘kuv kullanmalar, darsliklar  yaratish, keng targ‘ibot tashvikot ishlarini olib borish, konunchilikni 
takomillashtirishga karatilgan konun loyixalarini ishlab chikishni, plenum karorlari
loyixalarini tayyorlash maksadga muvofik. T avsiya etiladigan adabiyotlar
1.   Shoraxmetov Sh.Sh. O‘zbekiston Respublikasining  Fuqarolik protsessual
kodeksiga sharhlar. – Toshkent: TDYUI, 2010.
 Sh.Ro‘zinazarov, M.Mamasiddiqov, Sh.Masadikov. Hakamlik muhokamasi
haqida nimalarni bilish kerak? Amaliy qo‘llanma. infoCOM.uz MCHJ nashriyoti.
Toshkent, 2010.
3.   Treteyskie   sudы   v   Uzbekistane:   analiz   i   tendensii   razvitiya.   Nauchno-
prakticheskoe posobie. / Otv. red. Asyanov Sh.M. – T.: Shark, 2004. – 608 s.
4.   O‘zbekiston Respublikasining "Hakamlik sudlari to‘g‘risida"gi Qonuniga
sharh.
5.   Inoyatova   S.F.   Protsessualnыe   mexanizmы   otmenы   i   vыdachi
ispolnitelnыx   listov   na   prinuditelnoe   ispolnenie   resheniy   treteyskix   sudov.
Monografiya. –Toshkent: De-Haus-Print, 2011.
6.   Sh.M.Masadikov.   Problem ы   pravovogo   regulirovaniya   mediatsii.
Monografiya. – Tashkent: TGYuU, 2014. – 150 s.
7.   Sh.M.Masadikov.   Mediatsiya-alternativn ы y   sposob   razresheniya
grajdansko-pravov ы x sporov. Uchebnoe posobie. – Tashkent: TDYuI, 2010. – 100
s.
8.   M.M.Mamasiddiqov,   Sh.M.Masadikov,   D.Y.Xabibullayev   N.A.Azizov,
I.M.Salimova Hakamlik muhokamasi (o‘quv qo‘llanma) TOSHKENT – 2018
9.   Nizolarni   xal   qilishning   mukobil   usullari   /   O‘quv   qo‘llanma.   Yuridik   fanlari
buyicha falsafa doktori (PhD), dotsent v.b. I.M.Salimova. - Toshkent. TDYuU, 202
- 208 bet
Glossariy
Mediator-   mediatsiyani   amalga   oshirish   uchun   taraflar   tomonidan   jalb
etiladigan shaxs.
Mediativ   kelishuv   -   mediatsiyani   ko‘llash   natijasida   mediatsiya   taraflari
tomonidan erishilgan kelishuv. 
Mediatsiya tartib-taomilini amalga oshirish to‘g‘risidagi kelishuv taraflarning
tuzilgan paytdan e’tiboran mediatsiya tartib-taomili amalga oshiriladigan kelishuvi. Mediatsiyani kullash tugrisidagi kelishuv - nizo kelib chikkuniga kadar yoki u
kelib   chikkanidan   so‘ng   taraflarning   nizoni   mediatsiya   tartib-taomilini   amalga
oshirgan xolda xal etish zarurligi to‘grisida tuzilgan kelishuvi.

Mediatsiya nizolarni hal qilishning muqobil usuli sifatida Reja: 1. Mediatsiyani tashkil etish va uning xukukiy asoslari. Mediatorga murojaat kilish shartlari, asoslari va tartibi. 3. Mediatsiya protsedurasini o‘tkazish tartibi. 4. Mediatorga kuyilayotgan talablar 5. Mediatsiya protsedurasida mediatorning vazifalari. 6. Mediatsiyani joriy etish muammolari.

1. Mediatsiyani tashkil etish va uning xukukiy asoslari. Mamlakatimizda mediatsiya institutini milliy konunchilikka joriy kilish bo‘yicha isloxotlar boskichma-boskich amalga oshirildi. Dastlab O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017 yil 7 fevraldagi PF-4947-son farmoni bilan 2017-2021 yillarda O‘zbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yo‘nalishi bo‘yicha Harakatlar strategiyasi tasdiklandi va ikkinchi asosiy ustuvor yo‘nalishlardan biri sifatida konun ustuvorligini ta’minlash va sul-xukuk tizimini yanada islox kilish etib belgilandi. Ushbu ustuvor yunalish doirasida sudlarni yanada ixtisoslashtirish, sud apparatini mustaxkamlash, xujalik sudlari tizimida mintakaviy apellyatsiya sudlarini tashkil etish, fukarolik, jinoyat ishlari buyicha sudlar xujalik sudlarining vakolatlarini kayta ko‘rib chikish yo‘li bilan ma’muriy sudlarni tashkil etish, shuningdek nizolarni mediatsiya orkali xal etishning xukukiy asoslarini takomillashtirish kabi bir kator vazifalar belgilandi. Jumladan, yuqoridagi farmon bilan tasdiklangan Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yo‘nalishi bo‘yicha Harakatlar strategiyasini "Xalk bilan mulokot va inson manfaatlari yili"da amalga oshirishga oid Davlat dasturining 79-bandida sudgacha fukarolik xujalik nizolarini RA hal etishning asosiy tushunchalari, maksadlari, vazifalari. mexanizmlarini belgilovchi "Yarashtiruv jarayonlari (mediatsiya) tugrisida"gi O‘zbekiston Respublikasi konuni loyixasini ishlab chiqish vazifasi belgilandi. 2018 yil 3 iyulda O‘zbekiston Respublikasining "Mediatsiya to‘grisida"gi Qonuni ning kabul kilinishi va 2019 yil 1 yanvardan kuchga kirishi bilan mamlakatimizda nizolarni mukobil xal etishning (ADR alternative dispute resolution) yangi usuli joriy etildi. Ushbu Qonunning maksadi mediatsiya soxasidagi munosabatlarni tartibga solishga karatilgan bo‘lib, 4 ta bob 34 ta moldadan iborat. Birinchi bobda umumiy qoidalar, ikkinchi bobda mediatsiya ishtirokchilari xamda ularning xukuk va majburiyatlari, uchinchi bobda mediatsiyani ko‘llash va mediatsiya tartib-taomilini amalga oshirishga oid normalar, to‘rtinchi bobda yakunlovchi koidalar mustaxkamlangan.

O‘zbekiston Respublikasining "Mediatsiya tugrisida"gi Qonunining amal kilish soxasi Ushbu Qonunning amal qilishi fuqarolik huquqiy munosabatlardan, shu jumladan tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish munosabati bilan kelib chiqadigan nizolarga, shuningdek yakka mehnat nizolariga va oilaviy huquqiy munosabatlardan kelib chiqadigan nizolarga mediatsiyani qo‘llash bilan bog‘liq munosabatlarga nisbatan, agar qonunda boshqacha qoida nazarda tutilmagan bo‘lsa, tatbiq etiladi. Ushbu Qonunning amal qilishi mediatsiyada ishtirok etmayotgan uchinchi shaxslarning huquqlari va qonuniy manfaatlariga, jamoat manfaatlariga daxl qiladigan yoki daxl qilishi mumkin bo‘lgan nizolarga nisbatan tatbiq etilmaydi. O‘z navbatida "Mediatsiya tugrisida"gi Qonunning kabul kilinishi mamlakatimizda nizolarni xal kilishning mukobil usullarini amaliyotga keng tadbik etish buyicha isloxotlarning yangi boskichini boshlab berdi. 2019 ynl 20 martdagi O‘zbekiston Respublikasining "Mamlakatda ishbilarmonlik muxitini yaxshilash buyicha ko‘shimcha chora-tadbirlar kabul kilinganligi munosabati bilan O‘zbekiston Rospublikasining ayrim konun xujjatlariga o‘zgartish kushimchalar kiritish tugrisida"gi konuni bilan moddiy va protsessual konunchilikka nizolarni mediatsiya orkali hal etish va uni kullashning protsessual mexanizmlariga doir yangi normalar kiritildi. Jumladan, O‘zbekiston Respublikasining fukarolik kodeksi 156-moddasiga tegishli o‘zgartish va kushimchalar kiritilib davo muddati utishining tuxtatilish asoslari doirasi kengaytirildi. Endilikda mediatsiya tartib-taomilini amalga oshirish tugrisida kelishuv tuzilgan takdirda davo muddati o‘tishn tuxtatilishi belgilandi. O‘zbekiston Respublikasi g 2006 yil 16 oktyabrda kabul kilingan "Hakamlik sudlari tugrisida"gi Qonuniga 371 modda kiritilib, "Hakamlik muxokamasida mediatsiyaning ko‘llanilishi"ga ond yangi norma mustaxkamlandi. Ushbu normaga ko‘ra: xakamlik muxokamasida mediatsiya nizoni kurib chikish jarayonida xakamlik sudining karori kabul kilinguniga kadar kullanilishi mumkin: xakamlik muxokamasining taraflari tomonidan mediatsiya tartib-taomillarini amalga oshirish

xakida kelishuv tuzilgan takdirda, xakamlik sudi mediatsiya tartib-taomili tugaguniga kadar xakamlik muxokamasini koldirish tugrisida ajrim chikaradi: garaflar o‘rtasida mediativ kelishuv tuzilgan takdirda xakamlik sudi - xakamlik muxokamasini tugatadi. fukarolik va iktisodiy protsessual konunchilikka "yarashtirish tartib-taomillari" sifatida kelishuv bitimi bilan mediatsiya onda mustaxkamlandi. Bundan tashkari, O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2020 yn 17 mondagi "Nizolari mukobil xal etishning mexan ashtirish chora-tadbirlari to‘grisidagi PQ-4754-son Karorii mediatsiya institutini rivojlantirishdagi ahamiyatini kayd etib o‘tish lozim. Ushbu qaror bilan nigolarni mukobil usulda hal etish bilan shugullanuvchi Mediatsiya markazi va Nizolarni mukobil usulda xal etish markazi tashkil etildi. Ushbu markazlarning asosiy vazifalari sifatida: birinchidan, mediatsiya, hakamlik sudlari va xalkaro arbitraj faoliyatiga nizolarni mukobil usulda xal etish tartib-taomilini amalga oshirish uchun shart-sharoit yaratish; ikkinchidan, mediatsiya, xakamlik sudi va xalkaro arbitraj ishlarini ko‘rish bilan boglik faoliyatga aralashmaslik prinsipi asosida ish yuritish; uchinchidan, mediatsiya, xakamlik sudlari xamda xalkaro arbitraj soxalarida mutaxassislarni tayyorlash va malakasini oshirish uchun o‘kuv kurslarini tashkil etish; to‘rtinchidan, mediatsiya va nizolarni mukobil hal etishning boshka usullari rivojlanishi va keng ommalashuviga ko‘maklashish, bu soxada seminarlar, treninglar va konferensiyalar tashkil etish belgilandi. Bundan tashkari, ushbu Karor asosida yurisprudensiya yo‘nalishi mavjud oliy ta’lim muassasalarida 2021/2022 o‘kuv yilidan boshlab magistratura boskichi talabalari uchun "Mediatsiya va nizolarni mukobil hal etish usullari" mutaxassisliklari tashkil kilindi. Mediatorga murojaat kilish shartlari, asoslari va tartibi. "Mediatsiya to‘grisida"gi Qonunning 15-moddasida mediatsiyani kullash shartlari belgilangan. Mediatsiyani ko‘llashning eng asosiy shartlaridan biri

"taraflarning xoxish-istagi" xisoblanadi. Chunki mediatsiya sudlan tashkari va sul tartibida fakat taraflarning xoxish-istagi bulgan takdirda kullanilishi mumkin. Bundan tashkari, mediatsiya kaysi jarayonda kullanilishiga ko‘ra kushimcha shartlar belgilangan. Jumladan, mediatsiya: - nizoni sud tartibida ko‘rish jarayonida sud xujjatini kabul kilish uchun sul aloxida xonaga (maslaxatxonaga) kirguniga kadar: - sul xujjatlari va boshka organlar xujjatlarini ijro etish jarayonida faoliyatini professional asosda amalga oshiruvchi mediator ishtirok etgan takdirda nizoni xakamlik sudila kurish jarayonida sudining karori kabul kilinguniga qadar kullanilishi mumkin. Shuningdek, mediatsiyada ishtirok etganlik faktn xar ikki taraf uchun nizo bo‘yicha aybni tan olishga tenglashtirilmasligi, dalil xisoblanmasligi lozim. Taraflar o‘rtasida mediatsiyani kullash tugrisidagi kelishuvning mavjudligi mediatsiyani o‘tkazish asosi bo‘lib xizmat kiladi. Mediatsiyani qo‘llash to‘g‘risidagi kelishuv shartnomaning aloxida sharti sifatida uning tarkibiy kismiga kiritilishi yoki yozma shaklda aloxida kelishuv sifatida rasmiylashtirilishi mumkin. Mediatsiyani kullash tugrisidagi kelishuvda taraflar o‘rtasida kelib chikkan yoki kelib chikishi mumkin bo‘lgan barcha yoki muayyan nizolar mediatsiya tartib-taomilini amalga oshirish yo‘li bilan xal etilishi kerakligi xakidagi koida mustaxkamlanishi lozim. Bundan tashkari, mediatsiyani ko‘llash to‘grisidagi kelishuvda nizo predmeti; mediatsiya tartib-taomilini amalga oshirish tartibi; mediatsiya tartib-taomilini amalga oshirish bilan boglik xarajatlarda taraflarning ishtirok etish shartlari; mediatsiya tartib-taomilini amalga oshirish muddatlari to‘grisidagi ma’lumotlar bulishi mumkin. Ushbu ma’lumotlar mediatsiyani ko‘llash to‘grisidagi kelishuvda kiritilmagan bo‘lsa, keyinchalik mediatsiya tartib-taomilini amalga oshirish tugrisidagi kelishuvda batafsil ko‘rsatiladi.