logo

Oʻzbekiston Respublikasining xalqaro reyting va indekslardagi oʻrni va nufuzini ortib borishi.

Yuklangan vaqt:

08.08.2023

Ko'chirishlar soni:

0

Hajmi:

52.26953125 KB
O zbekiston Respublikasining xalqaro reyting va indekslardagi o rni vaʻ ʻ
nufuzini ortib borishi.
Reja:
1. “O zbekiston Respublikasining xalqaro reyting va indekslardagi o rnini
ʻ ʻ
yaxshilash  hamda  davlat  organlari   va tashkilotlarida  ular bilan tizimli
ishlashning  yangi   mexanizmini   joriy  yetish”   borasidagi   davlat   siyosati,
huquqiy-normativ   hujjatlarning   qabul   qilinishi,   mazkur   yo nalishdagi	
ʻ
ishlarning   samaradorligiga   to siq   bo layotgan   muammolarni   bartaraf	
ʻ ʻ
yetish   yuzasidan   olib   borilayotgan   chora-tadbirlar:   jamiyatni
demokratlashtirish,   ilg or   xalqaro   tajribaga   asoslangan   davlat   va	
ʻ
jamiyat   qurilishi   sohasidagi   islohotlarni   yanada   chuqurlashtirish,
axborot-kommunikatsiya texnologiyalari infratuzilmasini rivojlantirish,
ta lim   tizimini   takomillashtirish,   xususiy   tadbirkorlikni   rivojlantirish,	
ʼ
xalqaro   savdoda   xususiy   tadbirkorlikning   raqobatbardoshligini
oshirish, innovatsiyani rivojlantirish va boshqalar.
2. O zbekiston   Respublikasi   uchun   ustuvor   bo lgan   xalqaro   reyting   va
ʻ ʻ
indekslar   bo yicha   samaradorlikning   yeng   muhim   ko satkichlarini	
ʻ ʻ
oshirish   borasida   olib   borilayotgan   chora-tadbirlar.   Ushbu
ko rsatkichlarni   oshirish   uchun   O zbekiston   Respublikasida   quyidagi	
ʻ ʻ
suveren   indeks   va   indikatorlar   tizimiga   integratsiyalashuv   jarayonlari
jadallashtirilmoqda:   “Biznes   yuritish”   indeksi,   Boshqaruv   sifati
indikatorlari,   Yelektron   hukumatni   rivojlantirish   reytingi,
“Korrupsiyani qabul qilish” indeksi, “Logistika samaradorligi”indeksi,
Jahon bankining Statistik salohiyat indeksi, Iqtisodiy yerkinlik indeksi,
Iqtisodiy   hamkorlik   va   taraqqiyot   tashkilotining   (IHTT)
mamlakatlarga xos xatarlarni tasniflash tizimi, Inson kamoloti indeksi,
Huquq ustuvorligi indeksi, Jahon mamlakatlari demokratiyasi  indeksi,
Matbuot yerkinligi indeksi (umumiy 13 ta). 2017-2021-yillarda   O zbekiston   Respublikasini   rivojlantirishning   beshtaʻ
ustuvor   yo nalishi   bo yicha  	
ʻ ʻ Harakatlar   strategiyasi ni   amalga   oshirish   doirasida
mamlakatimizning   xalqaro   maydondagi   ijobiy   obro sini   shakllantirish,	
ʻ
O zbekiston   Respublikasining   xalqaro   reytinglardagi   o rnini   xolis   va   haqqoniy	
ʻ ʻ
baholashni   ta minlash   bo yicha   aniq   maqsadga   yo naltirilgan   ishlar   amalga	
ʼ ʻ ʻ
oshirildi.
Shu   bilan   birga,   ko rilayotgan   choralarga   qaramasdan,   mamlakatda   tegishli	
ʻ
yo nalishlar   bo yicha   milliy   reytinglarni   yuritishga   yordam   beradigan,   amalga	
ʻ ʻ
oshirilayotgan   islohotlarning   xalqaro   mezonlar   va   standartlarga   muvofiqligini
baholashning yaxlit tizimi mavjud yemas.
Mazkur   holat   xalqaro   tashkilotlar   va   ilmiy   muassasalar   bilan   tizimli
hamkorlik   aloqalarini   o rnatish,   mas ul   vazirlik   va   idoralarda   baholanayotgan	
ʻ ʼ
yo nalishlar   bo yicha   tavsiyalar   va   boshqa   davlatlarning   ijobiy   tajribasini   o z	
ʻ ʻ ʻ
ichiga   olgan   tegishli   ma lumotlar   bazasini,   xodimlarda   yesa   xalqaro   reytinglar	
ʼ
metodologiyasini   qo llash   bo yicha   dunyoqarashni   shakllantirish   imkonini	
ʻ ʻ
bermayapti.
Mamlakatimizda   amalga   oshirilayotgan   islohotlarni   baholashning   yaxlit   va
mustaqil tizimini shakllantirish, shuningdek, respublikaning xalqaro reytinglardagi
o rnini yaxshilashni ta minlash maqsadida:	
ʻ ʼ
1.   O zbekiston   Respublikasi   Innovatsion   rivojlanish   vazirligi   va   Adliya	
ʻ
vazirligining   O zbekiston   Respublikasining   xalqaro   reytinglardagi   o rnini	
ʻ ʻ
monitoring   qilish   va   baholash   milliy   tizimini   (keyingi   o rinlarda   –  	
ʻ Milliy
monitoring tizimi ) yaratish to g risidagi taklifiga rozilik berildi.	
ʻ ʻ
Boshqaruv   sifati   va   siyosatning   samaradorligini   o lchash,   mamlakatda   yuz	
ʻ
berayotgan o zgarishlar jarayonini baholash, tadqiqotlar natijalaridan kelib chiqqan	
ʻ
holda   islohotlarning   ustuvor   yo nalishlarini   ishlab   chiqishga   yordam   beruvchi	
ʻ
ustuvor   xalqaro   reytinglarning   mezonlari   va   indikatorlari   Milliy   monitoring
tizimining tarkibiy qismi yetib belgilandi. 2.   Milliy   monitoring   tizimi   faoliyatini   tashkil   yetishning   dastlabki   bosqichi
sifatida respublikadagi tadqiqot institutlariga alohida xalqaro reytinglar ilovaga
muvofiq biriktirildi va ularga quyidagi vazifalar yuklandi:
- xalqaro reytinglarning metodologik va boshqa tarkibiy qismlarini aniqlash,
ularni   amaldagi   qonunchilikka   implementatsiya   qilish,   O zbekistonʻ
Respublikasining   xalqaro   reytinglardagi   past   ko rsatkichlariga   sabab	
ʻ
bo layotgan asosiy omillarni aniqlash;	
ʻ
-   o zini   o zi   baholash   uchun   ustuvor   xalqaro   reytinglarning   mezonlari   va	
ʻ ʻ
indikatorlari asosida milliy indekslarni ishlab chiqish;
loyihalar   va  amaldagi  normativ-huquqiy  hujjatlarni   mamlakatimizning xalqaro
reytinglardagi   o rnini   yuksaltirishga   to sqinlik   qilayotgan   normalarni   aniqlash	
ʻ ʻ
nuqtai   nazaridan   yekspert   tahlil   qilish   hamda   tahlil   natijalariga   ko ra   tegishli	
ʻ
tavsiyalar ishlab chiqish;
- O zbekiston   Respublikasining   tegishli   reytinglardagi   rivojlanish   jarayoni	
ʻ
to g risidagi axborotlarni, shuningdek, baholanayotgan yo nalishlar bo yicha
ʻ ʻ ʻ ʻ
tavsiyalar va xorijiy davlatlarning ilg or tajribasini o z ichiga olgan axborot-	
ʻ ʻ
ma lumotlar bazasini yaratish;	
ʼ
- O zbekiston   Respublikasining   ustuvor   xalqaro   reytinglardagi   o rnini
ʻ ʻ
yaxshilashga   to sqinlik   qilayotgan   mavjud   haqiqiy   muammolarning   tizimli	
ʻ
tahlilini olib borish, ularni hal yetish bo yicha takliflar ishlab chiqish;	
ʻ
- xalqaro   tashkilotlar,   reyting   agentliklari   va   ilmiy   muassasalarning
yekspertlari   bilan   hamkorlik   o rnatish   va   konstruktiv   muloqotni   yo lga	
ʻ ʻ
qo yish;	
ʻ
- tegishli   tarmoqlardagi   muammolarni   aniqlash   va   ahvolni   o rganish   uchun	
ʻ
ijtimoiy   so rovlar   o tkazish,   shuningdek,   mamlakatda   keng   ko lamli	
ʻ ʻ ʻ
islohotlarni   amalga   oshirish   doirasida   turli   sohalarda   yuz   berayotgan   tub
o zgarishlar   to g risida   jamoatchilik   va   xalqaro   reyting   agentliklarini	
ʻ ʻ ʻ
xabardor qilish. 3.   Ko rsatilayotgan   davlat   xizmatlari   sifatini   yaxshilash,   aholining   davlatʻ
organlari   faoliyatidan   qoniqishi   darajasini   hamda   ularning   xodimlari   kasbiy
mahoratini   oshirish   maqsadida   O zbekiston   Respublikasi   Adliya   vazirligi   va	
ʻ
Savdo-sanoat   palatasining   “davlat   xizmatlarining   sirli   mijozi”   institutini   joriy
yetish   to g risidagi   taklifiga   rozilik   berildi.	
ʻ ʻ ( http://uza.uz/oz/documens/zbekiston-
respublikasining-khal-aro-reytinglar-va-indekslard-26-02-2019  )
Ma ’ lumki ,   2020   yilning   iyun   oyida   « O ‘ zbekiston   Respublikasining   xalqaro
reyting   va   indekslardagi   o ‘ rnini   yaxshilash   hamda   davlat   organlari   va
tashkilotlarida   ular   bilan   tizimli   ishlashning   yangi   mexanizmini   joriy   qilish
to ‘ g ‘ risida »   Prezident   Farmoni   ( PF -6003- son ,   02.06.2020   y .)   qabul
qilindi . https://lex.uz/ru/docs/-4838762
Farmon bilan Xalqaro reyting va indekslar  bilan ishlash  bo‘yicha respublika
kengashi   tashkil   yetildi   va   uning   asosiy   vazifalari   belgilandi.
( https://aniq.uz/uz/yangiliklar/xalqaro-reyting-va-indekslar-bilan-ishlash-buyicha-
respublika-kengashi-tashkil-yetildi )
Mamlakatning   ijtimoiy-iqtisodiy   va   siyosiy-huquqiy   taraqqiyot   darajasini
tizimli   tahlil   qilib   borish,   amalga   oshirilayotgan   tub   o‘zgarishlarning   xalqaro
reyting   va   indekslarda   mamlakatning   o‘rnini   yaxshilash   maqsadlariga   xizmat
qilishini ta’minlash Kengash vazifalaridan biridir.
Moliya   vazirligi   va   Adliya   vazirligi   Kengashning   ishchi   organlari   yetib
belgilandi.
Shunga ko‘ra, ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy-huquqiy reyting va indekslarning
Kengash ishchi organlari bo‘yicha taqsimoti tasdiqlandi.
Farmon bilan shuningdek, O‘zbekiston uchun ustuvor bo‘lgan xalqaro reyting
va   indekslar   bo‘yicha   samaradorlikning   yeng   muhim   ko‘rsatkichlari   (KPI)
tasdiqlandi.
Farmonga   ko‘ra,   mas’ul   davlat   organlarining   birinchi   rahbarlari   har   chorak
yakuni bo‘yicha: * keyingi   oyning 15-sanasiga   qadar  Kengash   ishchi   organlariga  mamlakatda
amalga   oshirilayotgan   islohotlar   to‘g‘risidagi   ma’lumotlar,   zarur   statistik
axborotlar va boshqa materiallarni taqdim yetadi;
*   keyingi   oyning   30-sanasiga   qadar   Kengash   raisi   yoki   o‘rinbosarining
rahbarligida   o‘tkaziladigan   yig‘ilishlarda   tegishli   xalqaro   reyting   va   indekslarda
KPI   ga   yerishish   uchun   amalga   oshirilgan   chora-tadbirlar   to‘g‘risida   axborot
beradi.
Farmon bilan Adliya vazirligi markaziy apparati tuzilmasida  Xalqaro reyting
va indekslar bilan ishlash boshqarmasi  tashkil yetildi.
2020   yil   1   oktyabrga   qadar   Internet   tarmog‘ida   «O‘zbekiston   Respublikasi
xalqaro reytinglarda» yagona portali  ishga tushiriladi.
Uning   tarkibiy   qismi   –   boshqaruv   sifati   va   siyosatning   samaradorligini
o lchash, mamlakatda yuz berayotgan o zgarishlar jarayonini baholash, tadqiqotlarʻ ʻ
natijalaridan   kelib   chiqqan   holda   islohotlarning   ustuvor   yo nalishlarini   ishlab	
ʻ
chiqishga   yordam   beruvchi   ustuvor   xalqaro   reytinglarning   mezonlari   va
indikatorlari.
Tizimni   tashkil   yetishning   dastlabki   bosqichida   milliy   tadqiqot   institutlariga
alohida   xalqaro   reytinglar   biriktiriladi.   Muassasalar   ushbu   reytinglarning
metodologik   va   boshqa   tarkibiy   qismlarini   aniqlashlari,   ularni   amaldagi
qonunchilikka   implementatsiya   qilishlari,   o zini   o zi   baholash   uchun   milliy	
ʻ ʻ
indekslarni   ishlab   chiqishlari,   katta   yekspert   tahlil   qilish   ishlarini   amalga
oshirishlari kerak.
  Davlatimizning   xalqaro   reytinglardagi   past   ko rsatkichlariga   sabab	
ʻ
bo layotgan   asosiy   omillarga   va   o rnimizni   yuksaltirishga   to sqinlik   qilayotgan	
ʻ ʻ ʻ
muammolarga alohida ye’tibor qaratish zarur. Mutaxassislardan ularni hal qilishga
doir takliflar kutilmoqda.
«O zbekiston Respublikasi xalqaro reytinglarda» portali 	
ʻ ishga tushirilib  u
quyidagilarni o z ichiga oladi:	
ʻ
 xalqaro   reytinglar   bo yicha   yillik   hisobotlar,   shuningdek,   hisobotlarni	
ʻ
o rganish va ye’lon qilish muddatlarini ko rsatgan holda tegishli yo nalishlar	
ʻ ʻ ʻ bo yicha   ishlar   ahvolini   yaxshilashga   qaratilgan   xalqaro   tashkilotlar   vaʻ
yekspertlarning tavsiyalari;
 xalqaro   reytinglar   indikatorlari   bo yicha   xorijiy   mamlakatlarning   ilg or	
ʻ ʻ
tajribasiga oid axborotlar;
 tegishli   reytinglar   yo nalishlari   bo yicha   jamoatchilik   fikri   so rovnomalari,	
ʻ ʻ ʻ
shuningdek, ijtimoiy va ilmiy tadqiqotlar natijalari;
 xalqaro   reytinglar   savolnomalari   shaklida   har   bir   indikator   kesimida   to liq	
ʻ
va aniq ma’lumotlar, shu jumladan, statistik ma’lumotlar;
 tegishli reytinglar bo yicha turli ijtimoiy so rovlarni o tkazish imkoniyati;	
ʻ ʻ ʻ
 tegishli xalqaro reyting metodologiyasi bo yicha onlayn o qitish resursi;	
ʻ ʻ
 respondentlar   tomonidan   joylarda   qonunchilik   va   huquqni   qo llash	
ʻ
amaliyotini   yanada   takomillashtirish   bo yicha   takliflarni   taqdim   yetish	
ʻ
imkoniyati.
 
Axborot   texnologiyalarini   rivojlantirish   vazirligi   yagona   portal   faoliyatini
qo llab-quvvatlash   va   yangilash   bo yicha   mas’ul   organ   hisoblanadi.   Har   chorak	
ʻ ʻ
yakuni   bo yicha   keyingi   oyning   15-sanasiga   qadar   unga   mamlakatda   amalga	
ʻ
oshirilayotgan   islohotlar   to g risidagi   ma’lumotlar,   zarur   statistik   axborotlar   va	
ʻ ʻ
boshqa materiallar taqdim yetiladi.
  Alohida   reytinglar   uchun   mas’ul   bo lgan   tadqiqot   institutlariga,	
ʻ
mamlakatimizning   xalqaro   reytinglardagi   va   alohida   tarkibiy   indikatorlardagi
o rnini   yaxshilash   uchun   mas’ul   vazirlik   va   idoralarga   (	
ʻ 17.01.2019   yildagi   PF–
5635-son   Farmonga   3-ilovaga   qarang )   tashkiliy   tusdagi   topshiriqlar   berildi.
( https://www.norma.uz/oz/qonunchilikda_yangi/halqaro_reytinglar_yuzasidan_oli
b_boriladigan_ishlar_monitoring_qilinadi )
Inson   huquqlari   himoyasini   kafolatlash,   aholi   turmush   darajasini   oshirish,
iqtisodiy   faoliyatda   yerkinlikni   ta’minlash,   sud-huquq   sohasidagi   moddiy   va
protsessual normalarni takomillashtirishga qaratilgan islohotlar mamlakatimizning
xalqaro reyting va indekslardagi ko‘rsatkichlari oshishiga sabab bo‘lmoqda. Jumladan, so‘nggi to‘rt yil mobaynida mamlakatimiz Meros jamg‘armasining
“Iqtisodiy   yerkinlik”   indeksi da   52   pog‘onaga,   Jahon   bankining   “Logistika
samaradorligi”   indeksi da   19   pog‘onaga,   “Biznes   yuritish”   indeksi da   18
pog‘onaga ko‘tarildi.
O‘zbekiston   Iqtisodiy   hamkorlik   va   taraqqiyot   tashkilotining
“Mamlakatlarga   xos   xatarlarni   tasniflash”   tizimi dagi   6-guruh   mamlakatlari
qatoridan 5-guruh mamlakatlari qatoriga ko‘tarildi.
Shu bilan birga, ayrim rahbarlar reytinglar bilan ishlashga yetarlicha ye’tibor
qaratmayotganligi   va   xalqaro   tashkilotlar   tomonidan   o‘tkazilayotgan   so‘rovlarda
aksariyat islohotlar o‘z aksini topmayotganligi oqibatida ustuvor xalqaro reyting va
indekslarda O‘zbekiston Respublikasi quyi pog‘onalarda qolmoqda.
Mamlakatning   investitsiyaviy   jozibadorligi   va   xalqaro   maydondagi   imidjini
mustahkamlash,   davlat   organlari   va   tashkilotlarida   xalqaro   reyting   va   indekslar
bilan   ishlashning   yangi   mexanizmlarini   joriy   qilish,   shuningdek,   2017   ―   2021-
yillarda   O‘zbekiston   Respublikasini   rivojlantirishning   beshta   ustuvor   yo‘nalishi
bo‘yicha   Harakatlar   strategiyasida   belgilangan   vazifalarni   amalga   oshirish
maqsadida:
1.   Xalqaro   reyting   va   indekslar   bilan   ishlash   bo‘yicha   respublika   kengashi
tashkil yetildi.
Kengashning asosiy vazifalari  yetib quyidagilar belgilandi:
mamlakatning   ijtimoiy-iqtisodiy   va   siyosiy-huquqiy   taraqqiyot   darajasini
tizimli   tahlil   qilib   borish,   turli   sohalarda   amalga   oshirilayotgan   tub
o‘zgarishlarning  O‘zbekiston   Respublikasi   uchun ustuvor   bo‘lgan  xalqaro reyting
va   indekslarda   mamlakatning   o‘rnini   yaxshilash   maqsadlariga   xizmat   qilishini
ta’minlash,   mazkur   yo‘nalishdagi   ishlarning   samaradorligiga   to‘siq   bo‘layotgan
muammolarni bartaraf yetish;
O‘zbekiston   Respublikasi   uchun   ustuvor   bo‘lgan   xalqaro   reyting   va
indekslarda   mamlakatning   o‘rnini   yaxshilash   maqsadida   davlat   hokimiyati   va
boshqaruvi   tizimini   takomillashtirish,   jamiyatni   demokratlashtirish,   ilg‘or   xalqaro tajribaga   asoslangan   davlat   va   jamiyat   qurilishi   sohasidagi   islohotlarni   amalga
oshirish bo‘yicha tashabbuslarni ilgari surish;
davlat   va   jamiyat   hayotining   turli   jabhalarini   tartibga   solishga   qaratilgan
normativ-huquqiy   hujjatlar   va   ularning   loyihalarini   O‘zbekiston   Respublikasi
uchun   ustuvor   bo‘lgan   xalqaro   reyting   va   indekslardagi   mamlakatning   o‘rniga
ta’siri nuqtai nazaridan kompleks baholab borish.
O‘zbekiston   Respublikasi   Moliya   vazirligi   va   Adliya   vazirligi   Kengashning
ishchi organlari yetib belgilandi.
Kengash   ishchi   organlari   bo‘yicha   taqsimlangan   O‘zbekiston   Respublikasi
uchun   ustuvor   bo‘lgan   xalqaro   reyting   va   indekslarda   mamlakatning   o‘rnini
yaxshilashga   qaratilgan   ta’sirchan   choralar   ishlab   chiqilishi   va   amalga   oshirilishi
hamda ushbu yo‘nalishda tizimli xalqaro hamkorlik olib borilishi ustidan Kengash
tomonidan nazorat o‘rnatiladi.
2.   Mas’ul   davlat   organlari   birinchi   rahbarlarining   faoliyati   samaradorligini
baholashning   bosh   mezonlaridan   biri   yetib   O‘zbekiston   Respublikasi   uchun
ustuvor   bo‘lgan   xalqaro   reyting   va   indekslarda   mamlakatning   o‘rnini   yaxshilash
belgilandi.
O‘zbekiston Respublikasi uchun ustuvor bo‘lgan xalqaro reyting va indekslar
bo‘yicha  samaradorlikning yeng muhim ko‘rsatkichlari  tasdiqlandi.
3.   Mutasaddi   vazirlik   va   idoralar   o‘zlari   mas’ul   bo‘lgan   reyting   va
indekslarning   ye’lon   qilinishi   muddatlari   va   ularning   metodologiyalarini   hisobga
olgan holda, KPIga yerishish maqsadida:
bir  oy  muddatda  2020-yil   ikkinchi   yarmi  davomida   amalga  oshirilishi  lozim
bo‘lgan tashkiliy chora-tadbirlar dasturlarini;
har yil 1-dekabrga qadar kelgusi yil davomida amalga oshirishi lozim bo‘lgan
tashkiliy chora-tadbirlar dasturlarini ishlab chiqdi  va tasdiqlash  uchun Kengashga
kiritilishini ta’minladi.
Bunda,   xalqaro   reyting   va   indekslarning   navbatdagi   nashrida   zarur
ko‘rsatkichni   qayd   yetishga   qaratilgan   amaliy   takliflarni   ishlab   chiqish,
shuningdek,   reyting   va   indekslarni   ye’lon   qiluvchi   tashkilotlar   hamda   ularni tuzishda   foydalaniladigan   axborot   manbalari   bilan   hamkorlik   qilish
mexanizmlarini nazarda tutish lozim. 
4.   Shunday   tartib   o‘rnatildiki,   unga   muvofiq   mas’ul   davlat   organlarining
birinchi rahbarlari har chorak yakuni bo‘yicha:
keyingi   oyning   15-sanasiga   qadar   Kengash   ishchi   organlariga   mamlakatda
amalga   oshirilayotgan   islohotlar   to‘g‘risidagi   ma’lumotlar,   zarur   statistik
axborotlar va boshqa materiallarni taqdim yetadi;
keyingi   oyning   30-sanasiga   qadar   Kengash   raisi   yoki   o‘rinbosarining
rahbarligida   o‘tkaziladigan   yig‘ilishlarda   tegishli   xalqaro   reyting   va   indekslarda
KPI   ga   yerishish   uchun   amalga   oshirilgan   chora-tadbirlar   to‘g‘risida   axborot
beradi.
5. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 7-martdagi PF-5687-son
Farmoni   bilan   tashkil   yetilgan   Ustuvor   xalqaro   reyting   va   indekslar   bilan
ishlashni   muvofiqlashtirish   bo‘yicha   komissiya   zimmasiga   Kengash   faoliyatini
tashkil   yetishga   ko‘maklashish   va   Kengash   yig‘ilishlari   oralig‘ida   tegishli
yo‘nalishda   mas’ul   davlat   organlari   ishini   muvofiqlashtirib   borish   vazifasi
yuklatildi.
6. Mas’ul davlat organlari hamda tadqiqot institutlari tegishli xalqaro reyting
va   indekslar   bo‘yicha   amalga   oshirilgan   ishlar   haqidagi   ma’lumotlarni   Kengash
ishchi organlariga muntazam ravishda taqdim yetib boradi.
7.   Jahon   iqtisodiy   forumining   Global   raqobatbardoshlik   indeksida
O‘zbekiston   Respublikasining   o‘rnini   aks   yettirish   bo‘yicha   chora-tadbirlar   rejasi
tasdiqlandi. 
8.   O‘zbekiston   Respublikasi   Adliya   vazirligi   markaziy   apparati   tuzilmasida
adliya   organlari   va   muassasalari   boshqaruv   xodimlarining   cheklangan   soni   va
mehnatga haq to‘lash fondi doirasida 6 ta shtat  birligidan iborat   Xalqaro reyting
va indekslar bilan ishlash boshqarmasi  tashkil yetildi.
O‘zbekiston   Respublikasi   Adliya   vazirligi   bir   oy   muddatda   ushbu
boshqarmaning yuqori malakali kadrlar bilan to‘ldirilishini ta’minladi. 9. O‘zbekiston Respublikasi  Moliya vazirligi manfaatdor vazirlik va idoralar
bilan   birgalikda   2020-yil   1-oktabrga   qadar   Internet   tarmog‘ida   “O‘zbekiston
Respublikasi   xalqaro   reytinglarda”   yagona   portalining   (keyingi   o‘rinlarda   ―
portal) ishga tushirilishini ta’minlanishi belgilandi.
Kengash   ishchi   organlari   O‘zbekiston   Respublikasi   Axborot   texnologiyalari
va   kommunikatsiyalarini   rivojlantirish   vazirligi   bilan   birgalikda   portal
faoliyatining   uzluksiz   ishlashini   ta’minlash   va   uni   yangilab   borish   uchun   mas’ul
yetib belgilandi.
10.   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   Administratsiyasi   huzuridagi
Axborot   va   ommaviy   kommunikatsiyalar   agentligi   mas’ul   davlat   organlari   bilan
birgalikda   muntazam   ravishda   davlat   va   jamiyat   hayotining   xalqaro   reyting   va
indekslar,   ularning   tarkibiy   indikatorlarida   baholanadigan   sohalariga   oid   davlat
siyosatidagi   o‘zgarishlar   va   islohotlarning   mohiyatini   yoritish   hamda   sohada
jamoatchilik   nazoratini   o‘rnatish   maqsadida   keng   qamrovli   targ‘ibot   ishlarini
amalga oshirishi belgilandi. Adabiyotlar  ro’yxati :
1.   Mirziyoev Sh.M. Tanqidiy tahlil, qat’iy tartib-intizom va shaxsiy javobgarlik –
har bir rahbar faoliyatining kundalik qoidasi bo‘lishi kerak. Toshkent: O‘zbekiston,
2017.
2.  Mirziyoev Sh.M. Buyuk kelajagimizni mard va olijanob xalqimiz bilan birga 
quramiz. Toshkent.: O’zbekiston. 2017.
3. Karimov I.A. O‘zbekiston mustaqillikka yerishish ostonasida.  –T.: O‘zbekiston,
2011.
2 . Bobobekov H.   Farg‘ona fojialari kundaligi // «Fan va turmush».1990, № 4-5.     
3 .Mustaqillik:   Izohli   ilmiy   –   ommabop   lug‘at   //   R.   Ro’ziev   va   Q.   Xonazarov
umumiy tahririda. To’ldirilgan uchinchi nashri.  –T.: Sharq, 1996.   
4 . Salimov O., Usmonov Q., G‘aniev D. Yangi O’zbekistonning 7 zafarli yili. –T.:
Sharq, 1999. –B. 9-20, 40-46.
5 .O’zbekiston milliy yensiklopediyasi. 1, 2, 3 …12 jildlar.  
6 .   O’zbekistonning   yangi   tarixi.   Ikkinchi   kitob.   O’zbekiston   sovet
mustamlakachiligi davrida. – T.: Sharq, 2000. –B. 624-676.
7 . O’zbekiston tarixi / R. Murtazaeva umumiy tahriri ostida. –T.: Yangi asr avlodi,
2003. –B. 529-554.
8 . Jo‘raev N. O‘zbekistonning yangi tarixi. Uchinchi kitob. Mustaqil  O‘zbekiston
tarixi. – To‘ldirilgan, qayta nashr. –T.: G‘afur G‘ulom, 20 13 . –B. 8-87. 
9 . Usmonov Q. O‘zbekiston tarixi. –T.: I qtisod  –  moliya , 2006. –B. 374-400.
10. Shamsutdinov R. va boshq. Vatan tarixi. (Uchinchi kitob);   R. Shamsutdinov,
Sh. Karimov  – T.: Sharq, 2010. –B.  440-472.

O zbekiston Respublikasining xalqaro reyting va indekslardagi o rni vaʻ ʻ nufuzini ortib borishi. Reja: 1. “O zbekiston Respublikasining xalqaro reyting va indekslardagi o rnini ʻ ʻ yaxshilash hamda davlat organlari va tashkilotlarida ular bilan tizimli ishlashning yangi mexanizmini joriy yetish” borasidagi davlat siyosati, huquqiy-normativ hujjatlarning qabul qilinishi, mazkur yo nalishdagi ʻ ishlarning samaradorligiga to siq bo layotgan muammolarni bartaraf ʻ ʻ yetish yuzasidan olib borilayotgan chora-tadbirlar: jamiyatni demokratlashtirish, ilg or xalqaro tajribaga asoslangan davlat va ʻ jamiyat qurilishi sohasidagi islohotlarni yanada chuqurlashtirish, axborot-kommunikatsiya texnologiyalari infratuzilmasini rivojlantirish, ta lim tizimini takomillashtirish, xususiy tadbirkorlikni rivojlantirish, ʼ xalqaro savdoda xususiy tadbirkorlikning raqobatbardoshligini oshirish, innovatsiyani rivojlantirish va boshqalar. 2. O zbekiston Respublikasi uchun ustuvor bo lgan xalqaro reyting va ʻ ʻ indekslar bo yicha samaradorlikning yeng muhim ko satkichlarini ʻ ʻ oshirish borasida olib borilayotgan chora-tadbirlar. Ushbu ko rsatkichlarni oshirish uchun O zbekiston Respublikasida quyidagi ʻ ʻ suveren indeks va indikatorlar tizimiga integratsiyalashuv jarayonlari jadallashtirilmoqda: “Biznes yuritish” indeksi, Boshqaruv sifati indikatorlari, Yelektron hukumatni rivojlantirish reytingi, “Korrupsiyani qabul qilish” indeksi, “Logistika samaradorligi”indeksi, Jahon bankining Statistik salohiyat indeksi, Iqtisodiy yerkinlik indeksi, Iqtisodiy hamkorlik va taraqqiyot tashkilotining (IHTT) mamlakatlarga xos xatarlarni tasniflash tizimi, Inson kamoloti indeksi, Huquq ustuvorligi indeksi, Jahon mamlakatlari demokratiyasi indeksi, Matbuot yerkinligi indeksi (umumiy 13 ta).

2017-2021-yillarda O zbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshtaʻ ustuvor yo nalishi bo yicha ʻ ʻ Harakatlar strategiyasi ni amalga oshirish doirasida mamlakatimizning xalqaro maydondagi ijobiy obro sini shakllantirish, ʻ O zbekiston Respublikasining xalqaro reytinglardagi o rnini xolis va haqqoniy ʻ ʻ baholashni ta minlash bo yicha aniq maqsadga yo naltirilgan ishlar amalga ʼ ʻ ʻ oshirildi. Shu bilan birga, ko rilayotgan choralarga qaramasdan, mamlakatda tegishli ʻ yo nalishlar bo yicha milliy reytinglarni yuritishga yordam beradigan, amalga ʻ ʻ oshirilayotgan islohotlarning xalqaro mezonlar va standartlarga muvofiqligini baholashning yaxlit tizimi mavjud yemas. Mazkur holat xalqaro tashkilotlar va ilmiy muassasalar bilan tizimli hamkorlik aloqalarini o rnatish, mas ul vazirlik va idoralarda baholanayotgan ʻ ʼ yo nalishlar bo yicha tavsiyalar va boshqa davlatlarning ijobiy tajribasini o z ʻ ʻ ʻ ichiga olgan tegishli ma lumotlar bazasini, xodimlarda yesa xalqaro reytinglar ʼ metodologiyasini qo llash bo yicha dunyoqarashni shakllantirish imkonini ʻ ʻ bermayapti. Mamlakatimizda amalga oshirilayotgan islohotlarni baholashning yaxlit va mustaqil tizimini shakllantirish, shuningdek, respublikaning xalqaro reytinglardagi o rnini yaxshilashni ta minlash maqsadida: ʻ ʼ 1. O zbekiston Respublikasi Innovatsion rivojlanish vazirligi va Adliya ʻ vazirligining O zbekiston Respublikasining xalqaro reytinglardagi o rnini ʻ ʻ monitoring qilish va baholash milliy tizimini (keyingi o rinlarda – ʻ Milliy monitoring tizimi ) yaratish to g risidagi taklifiga rozilik berildi. ʻ ʻ Boshqaruv sifati va siyosatning samaradorligini o lchash, mamlakatda yuz ʻ berayotgan o zgarishlar jarayonini baholash, tadqiqotlar natijalaridan kelib chiqqan ʻ holda islohotlarning ustuvor yo nalishlarini ishlab chiqishga yordam beruvchi ʻ ustuvor xalqaro reytinglarning mezonlari va indikatorlari Milliy monitoring tizimining tarkibiy qismi yetib belgilandi.

2. Milliy monitoring tizimi faoliyatini tashkil yetishning dastlabki bosqichi sifatida respublikadagi tadqiqot institutlariga alohida xalqaro reytinglar ilovaga muvofiq biriktirildi va ularga quyidagi vazifalar yuklandi: - xalqaro reytinglarning metodologik va boshqa tarkibiy qismlarini aniqlash, ularni amaldagi qonunchilikka implementatsiya qilish, O zbekistonʻ Respublikasining xalqaro reytinglardagi past ko rsatkichlariga sabab ʻ bo layotgan asosiy omillarni aniqlash; ʻ - o zini o zi baholash uchun ustuvor xalqaro reytinglarning mezonlari va ʻ ʻ indikatorlari asosida milliy indekslarni ishlab chiqish; loyihalar va amaldagi normativ-huquqiy hujjatlarni mamlakatimizning xalqaro reytinglardagi o rnini yuksaltirishga to sqinlik qilayotgan normalarni aniqlash ʻ ʻ nuqtai nazaridan yekspert tahlil qilish hamda tahlil natijalariga ko ra tegishli ʻ tavsiyalar ishlab chiqish; - O zbekiston Respublikasining tegishli reytinglardagi rivojlanish jarayoni ʻ to g risidagi axborotlarni, shuningdek, baholanayotgan yo nalishlar bo yicha ʻ ʻ ʻ ʻ tavsiyalar va xorijiy davlatlarning ilg or tajribasini o z ichiga olgan axborot- ʻ ʻ ma lumotlar bazasini yaratish; ʼ - O zbekiston Respublikasining ustuvor xalqaro reytinglardagi o rnini ʻ ʻ yaxshilashga to sqinlik qilayotgan mavjud haqiqiy muammolarning tizimli ʻ tahlilini olib borish, ularni hal yetish bo yicha takliflar ishlab chiqish; ʻ - xalqaro tashkilotlar, reyting agentliklari va ilmiy muassasalarning yekspertlari bilan hamkorlik o rnatish va konstruktiv muloqotni yo lga ʻ ʻ qo yish; ʻ - tegishli tarmoqlardagi muammolarni aniqlash va ahvolni o rganish uchun ʻ ijtimoiy so rovlar o tkazish, shuningdek, mamlakatda keng ko lamli ʻ ʻ ʻ islohotlarni amalga oshirish doirasida turli sohalarda yuz berayotgan tub o zgarishlar to g risida jamoatchilik va xalqaro reyting agentliklarini ʻ ʻ ʻ xabardor qilish.

3. Ko rsatilayotgan davlat xizmatlari sifatini yaxshilash, aholining davlatʻ organlari faoliyatidan qoniqishi darajasini hamda ularning xodimlari kasbiy mahoratini oshirish maqsadida O zbekiston Respublikasi Adliya vazirligi va ʻ Savdo-sanoat palatasining “davlat xizmatlarining sirli mijozi” institutini joriy yetish to g risidagi taklifiga rozilik berildi. ʻ ʻ ( http://uza.uz/oz/documens/zbekiston- respublikasining-khal-aro-reytinglar-va-indekslard-26-02-2019 ) Ma ’ lumki , 2020 yilning iyun oyida « O ‘ zbekiston Respublikasining xalqaro reyting va indekslardagi o ‘ rnini yaxshilash hamda davlat organlari va tashkilotlarida ular bilan tizimli ishlashning yangi mexanizmini joriy qilish to ‘ g ‘ risida » Prezident Farmoni ( PF -6003- son , 02.06.2020 y .) qabul qilindi . https://lex.uz/ru/docs/-4838762 Farmon bilan Xalqaro reyting va indekslar bilan ishlash bo‘yicha respublika kengashi tashkil yetildi va uning asosiy vazifalari belgilandi. ( https://aniq.uz/uz/yangiliklar/xalqaro-reyting-va-indekslar-bilan-ishlash-buyicha- respublika-kengashi-tashkil-yetildi ) Mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy-huquqiy taraqqiyot darajasini tizimli tahlil qilib borish, amalga oshirilayotgan tub o‘zgarishlarning xalqaro reyting va indekslarda mamlakatning o‘rnini yaxshilash maqsadlariga xizmat qilishini ta’minlash Kengash vazifalaridan biridir. Moliya vazirligi va Adliya vazirligi Kengashning ishchi organlari yetib belgilandi. Shunga ko‘ra, ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy-huquqiy reyting va indekslarning Kengash ishchi organlari bo‘yicha taqsimoti tasdiqlandi. Farmon bilan shuningdek, O‘zbekiston uchun ustuvor bo‘lgan xalqaro reyting va indekslar bo‘yicha samaradorlikning yeng muhim ko‘rsatkichlari (KPI) tasdiqlandi. Farmonga ko‘ra, mas’ul davlat organlarining birinchi rahbarlari har chorak yakuni bo‘yicha:

* keyingi oyning 15-sanasiga qadar Kengash ishchi organlariga mamlakatda amalga oshirilayotgan islohotlar to‘g‘risidagi ma’lumotlar, zarur statistik axborotlar va boshqa materiallarni taqdim yetadi; * keyingi oyning 30-sanasiga qadar Kengash raisi yoki o‘rinbosarining rahbarligida o‘tkaziladigan yig‘ilishlarda tegishli xalqaro reyting va indekslarda KPI ga yerishish uchun amalga oshirilgan chora-tadbirlar to‘g‘risida axborot beradi. Farmon bilan Adliya vazirligi markaziy apparati tuzilmasida Xalqaro reyting va indekslar bilan ishlash boshqarmasi tashkil yetildi. 2020 yil 1 oktyabrga qadar Internet tarmog‘ida «O‘zbekiston Respublikasi xalqaro reytinglarda» yagona portali ishga tushiriladi. Uning tarkibiy qismi – boshqaruv sifati va siyosatning samaradorligini o lchash, mamlakatda yuz berayotgan o zgarishlar jarayonini baholash, tadqiqotlarʻ ʻ natijalaridan kelib chiqqan holda islohotlarning ustuvor yo nalishlarini ishlab ʻ chiqishga yordam beruvchi ustuvor xalqaro reytinglarning mezonlari va indikatorlari. Tizimni tashkil yetishning dastlabki bosqichida milliy tadqiqot institutlariga alohida xalqaro reytinglar biriktiriladi. Muassasalar ushbu reytinglarning metodologik va boshqa tarkibiy qismlarini aniqlashlari, ularni amaldagi qonunchilikka implementatsiya qilishlari, o zini o zi baholash uchun milliy ʻ ʻ indekslarni ishlab chiqishlari, katta yekspert tahlil qilish ishlarini amalga oshirishlari kerak. Davlatimizning xalqaro reytinglardagi past ko rsatkichlariga sabab ʻ bo layotgan asosiy omillarga va o rnimizni yuksaltirishga to sqinlik qilayotgan ʻ ʻ ʻ muammolarga alohida ye’tibor qaratish zarur. Mutaxassislardan ularni hal qilishga doir takliflar kutilmoqda. «O zbekiston Respublikasi xalqaro reytinglarda» portali ʻ ishga tushirilib u quyidagilarni o z ichiga oladi: ʻ  xalqaro reytinglar bo yicha yillik hisobotlar, shuningdek, hisobotlarni ʻ o rganish va ye’lon qilish muddatlarini ko rsatgan holda tegishli yo nalishlar ʻ ʻ ʻ