logo

YANGI O’ZBEKISTONNING TARAQQIYOT STRATEGIYASIDA IJTIMOIY SOHANI RIVOJLANTIRISHNING ISTIQBOLLARI

Загружено в:

12.08.2023

Скачано:

0

Размер:

135.99609375 KB
YANGI O’ZBEKISTONNING TARAQQIYOT STRATEGIYASIDA
IJTIMOIY SOHANI RIVOJLANTIRISHNING ISTIQBOLLARI
MUNDARIJA:
KIRISH…………………………………………………………………. 3-14 BET
I-BOB. YANGI O’ZBEKISTONDA IJTIMOIY SOHA VA UNING
TUZILISHI
1.1.   IJTIMOIY   SOHA   VA   UNING   TUZILISHI……………………….   15-21
BET
1.2.   TARAQQIYOT   STRATEGIYASIDA   IJTIMOIY   SOHANI
RIVOJLANTIRISH
ISTIQBOLLARI … …………………………………………….....…… 22-30 BET
1.3.   YANGI   O’ZBEKISTON   IJTIMOIY   DAVLAT...............................   31-34
BET
II - BOB YANGI O’ZBEKISTONNING TARAQQIYOT
STRATEGIYASIDA IJTIMOIY SOHANI RIVOJLANTIRISHNING
ISTIQBOLLARI
2.1.  IJTIMOIY SOHANI RIVOJIDA KIBERXAVSIZLIK 
MASALASI..........................................................................................35-40 BET
2.2.   IJTIMOIY   SOHA   ISTIQBOLIDA   BELGILANGAN   YOSH
YETAKCHILAR   ROLI   VA   OMMAVIY   AXBOROT
VOSITALARI..................................................................................... 41-63 BET
2.3.   IJTIMOIY   SOHANING   TARAQQIYOTI   VA   JURNALISTLARNING
KASBIY   HIMOYALANISHI
MASALASI……………………………………………………..…… 64-73 BET
XULOSA……………………………………………………............. 74-75 BET
FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR …………………………… 76-80 BET
1 Kirish
Mavzuning   dolzarligi:   Mamlakatimizda   bugungi   kunda       ijtimoiy   sohani
rivojlantirish istiqbollari va ommaviy axborot vositalarida yoritilishi va aholining
turli qatlamlariga yoshi, jinsi, ijtimoiy holati, jismoniy salohiyatini inobatga olgan
holda   amaliy   yordam   ko’rsatish   tizimini   virtuallashtirish   davlat   siyosatining
asosiy   ustuvor   yo’nalish laridan   biriga   aylanmoqda.   “Y u rtimizda   Uchinchi
Renessans   poydevorini   barpo   etish   uchun   bizga   zamonaviy   ilm   va   yana   bir   bor
ilm,   tarbiya   va   yana   bir   bor   tarbiya   kerak.   Bugungi   va   ertangi   kunimizni,
yoshlarimiz   taqdirini   hal   qiladigan   yuksak   malakali   muallim   va   murabbiylar,
professor-o’qituvchilar, haqiqiy ziyolilar kerak” 1
. Shu maqsad yo’lida,  rivojlangan
mamlakatlarning   sinovdan   o’tgan   tajribalari   asosida   ijtimoiy   sohani   rivojlantirish
va   ommaviy   axborot   vositalarida   yoritishning   yangicha   mexanizmlarini   tashkil
etish va mamlakatimizda zamonaviy,   ijtimoiy   sohani   rivojlantirish   istiqbollari   va
ommaviy   axborot   vositalarida   yoritilishini   shakllantirish   borasidagi   tadqiqot larga
bo’lgan   ehtiyoj   tobora   ortib   bormoqda.   Bundan   kelib   chiqib,   istiqbolli,   ijtimoiy
sohani   rivojlantirish   va   ommaviy   axborot   vositalarida   yoritilishini
virtuallashtirish   qonuniyatlarini   nazariy-metodologik   tahlil   etish   obyektiv
zaruriyatga aylanmoqda. 
Jahonda yuz berayotgan globalizasiya hodisasi informasion jamiyatga o’tish
fenomenini   yuzaga   keltirmoqda.   Chuqur   ijtimoiy,   iqtisodiy,   madaniy
yangilanishlar,   integrasion,   transformasion   jarayonlar   pallasiga   kirgan
mamlakatlarning   salohiyati   va   taraqqiyot   potensiali   ko’p   jihatdan   fan   va
texnologiyani   rivojlanganlik   darajasi,   ilmiy-amaliy   innovasiyalarni   jamiyatning
turli   infrastrukturalarida   samarali   tatbiq   qilinayotganligi   bilan   belgilanishi   ayon
1
  Mirziyo y ev   Sh.M.   2021   yil   6   noyabr   kuni   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   Majlisi   Qonunchilik   palatasi   va
Senatining qo‘shma   majlisida   so‘zlagan nutqi.   – Toshkent “O ’ zbekiston ovozi” gazetasi. № 223 (479), 2021 yil 7
noyabr.
2 bo’lmoqda.   Bu   esa   o’z   navbatida,   har   bir   fuqarodan   informasiyaga   bo’lgan
ehtiyojni   qondirishi   jarayonida   kreativ   tafakkur   imkoniyatlari,   intellektual
me’yorlarga   tayangan   informasion   madaniyatini   shakllantirish   zarurligini   talab
etmoqda.
Jahon ilm-fanida globallashuv jarayonlari ta’sirida bo’lgan barcha sohalarda
fan, ta’lim, texnologiya, madaniyat va san’atda keng miqyosda axborotlashtirish,
informasiya massasining oshib borishi, o’z navbatida axborot resursidan oqilona
foydalanish,   to’g’ri   iste’mol   qilish   va   tarqatish   muammosi   inson   tafakkuri
rivojlanganlik   darajasi   bilan   belgilanishi   ayon   bo’lmoqda   va   bu   borada   amaliy-
fundamental   ilmiy   izlanishlar   olib   borilmoqda.   Xususan,   kreativ   tafakkur   va
informasion   madaniyat   tushunchalarini   falsafiy   va   psixologik   talqinda
o’rganishda, shaxs informasion madaniyatining axloqiy jihatlarini tadqiq etishda,
informasion   madaniyatning   ijtimoiy-falsafiy   tomonlarini   yoritishda,   kreativ
tafakkurning falsafiy-metodologik masalalarini ishlab chiqishda olib borilayotgan
tadqiqotlar   ilmiy-amaliy   ahamiyatga   ega.   Aytish   kerakki,   postnoklassik   fan   va
texnologiya   rivojlanayotgan   davrda,   fan-texnikaning   inqilobi   yangi   bosqichga
ko’tarilish bosqichida jamiyat rivojiga samara beruvchi informasion hamda media
tizimlarining   bugungi   kundagi   roli   va   ahamiyatini   o’rganishda,   ayniqsa   kreativ
tafakkurni shakllantirishda informasion madaniyat fenomenini ilmiy tadqiq qilish
obyektiv zaruriyatga aylanmokda.
Mamlakatimizda, Yangi O’zbekistonning  yuksalish  yo’lida so’nggi yillarda
samarali   islohotlar   boshlab   yuborildi.   “Yurtimizda   Uchinchi   Renessans
poydevorini barpo etish uchun bizga zamonaviy ilm va yana bir bor ilm, tarbiya
va yana bir bor tarbiya kerak. Bugungi va ertangi kunimizni, yoshlarimiz taqdirini
hal   qiladigan   yuksak   malakali   muallim   va   murabbiylar,   professor-o’qituvchilar,
haqiqiy   ziyolilar   kerak” 2
.   Mamlakatimizda   xalqimizning   milliy   manfaatlaridan
kelib   chiqqan   holda   olib   borilgan   va   amalga   oshirilishi   kerak   bo’lgan   yangi
tadqiqotlar   dunyo   mamlakatlari   bilan   hamkorlikda   jahon   iqtisodiyot   va   fan-
2
  Mirziyo y ev   Sh.M.   2021   yil   6   noyabr   kuni   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   Majlisi   Qonunchilik   palatasi   va
Senatining qo‘shma  majlisida so‘zlagan  nutqi.-Toshkent  “O‘zbekiston  ovozi” gazetasi.  № 223 (479),  2021 yil  7
noyabr.
3 texnika taraqqiyoti  tajribasini  qo’llash,  shu bois  kreativ tafakkurni  shakllantirish
ehtiyojini   tadqiq   qilishga   undaydigan   manbaga   aylanmoqda.   Fuqarolarning
kreativ   tafakkurini   shakllantirish   va   informasion   madaniyat   tarzini   rivojlantirish
borgan sari davr talabi bo’lmoqda.
Ommaviy   axborot   vositalari   har   doim   jamiyat   taraqqiyotining   ko’zgusi,
kishilarning   ongi,   dunyoqarashi,   siyosiy   saviyasining   shakllanishida   asosiy
vositalardan   biri   bo’lib   kelgan.   Mustaqillik   yillari   barcha   sohalar   qatori   OAV
uchun   ham   serqirra   rivojlanish   davri   bo’ldi.   Istiqlolga   erishganimizdan   so’ng,
birinchi   navbatda,   sohaning   huquqiy   bazasiga   e’tibor   qaratildi   va   rivojlangan
davlatlar   tajribalarini   o’rganish   boshlandi.   Ommaviy   axborot   vositalarining
xalqaro huquqiy asoslari bu «Inson huquqlari xalqaro umumjahon deklaratsiyasi,
Fuqaroviy   va   siyosiy   huquqlar   to’g’risidagi   xalqaro   pakt»,   O’zbekiston
Respublikasining xalqaro tashkilotlar va boshqa davlatlar bilan axborot siyosatiga
doir   tuzgan   bitim   va   shartnomalari   hisoblanadi.   Mazkur   huquqiy   hujjatlar
axborotni   izlash,   olish,   tarqatish   jarayonlari   va   ommaviy   axborot   vositalari
faoliyatini bevosita yoki bilvosita tartibga soluvchi normalardir. 
2010-yil   12-noyabrdagi   Oliy   Majlis   palatalarining   navbatdagi   qo’shma
yig’ilishida axborot sohasiga daxldor «Ommaviy axborot vositalari to’g’risida»gi
va «Axborot erkinligi prinsiplari va kafolatlari to’g’risida»gi Qonunlarga tegishli
o’zgartish   va   qo’shimchalar   kiritish   bilan   birga   «Telekommunikatsiyalar
to’g’risida»gi   qonunni   takomillashtirish   hamda   «Ommaviy   axborot   vositalari
faoliyatining   iqtisodiy   asoslari   to’g’risida»gi,   «Ommaviy   axborot   vositalarini
davlat   tomonidan   qo’llab-quvvatlash   kafolatlari   to’g’risida»gi,   «Davlat
hokimiyati   boshqaruv   organlari   faoliyatining   ochiqligi   to’g’risida»gi   va
«Teleradioyeshittirishlar   to’g’risida»gi   Qonunlarni   qabul   qilish   taklifi   kiritildi.
O’zbekiston   Respublikasining   «Ommaviy   axborot   vositalarini   davlat   tomonidan
qo’llab-quvvatlash   kafolatlari   to’g’risida»gi   va   «Ommaviy   axborot   vositalari   va
axborot   olish   sohasidagi   ayrim   qonun   hujjatlariga   o’zgartish   va   qo’shimchalar
kiritish   to’g’risida»gi   Qonunlar  loyihalari   tayyorlandi.  Ushbu  loyihalar   bir  qator
4 mintaqaviy   va   xalqaro   konferensiyalarda,   seminar   va   yig’ilishlarda   keng
muhokamalarda   o’tkazilgan.   Tegishli   vazirlik   va   idoralardan   kelishuvlardan
o’tkazilgandan   so’ng   2011-yil   noyabr   oyida   loyihalar   Vazirlar   Mahkamasiga
kiritilgan.   O’zbekiston   Respublikasining   «Ommaviy   axborot   vositalarini   davlat
tomonidan qo’llab-quvvatlash kafolatlari to’g’risida»gi Qonun loyihasi Prezident
Farmoyishiga   muvofiq   2012   yil   to’rtinchi   choragida   Hukumatga   kiritilgan.
Axborot   sohasini   isloh   etish   bo’yicha   vazifa   etib   belgilangan   choratadbirlarning
asl   mohiyati   fuqarolik   jamiyatini   barpo   etishda   ommaviy   axborot   vositalarining
mustaqil institut sifatida shakllanishini, siyosiy hokimiyat va fuqarolar o’rtasidagi
munosabatlarni   tartibga   solishda   ochiqlikni   hamda   fuqarorlarning   axborot
sohasidagi konstitutsiyaviy huquqlarini to’liq ta’minlashdan iboratdir. Mustaqillik
yillarida   ommaviy   axborot   vositalari   faoliyatini   tartibga   soluvchi   quyidagi
qonunlar qabul qilinganini ko’rishimiz mumkin: — «Ommaviy axborot vositalari
to’g’risida»gi   Qonun   (2007-yil   15-yanvar’);   —   «Axborot   olish   kafolatlari   va
erkinligi   to’g’risida»gi   Qonun   (1997-yil   24-   aprel’);   —   «Jurnalistlik   faoliyatini
himoya   qilish   to’g’risida»gi   Qonun   (1997-yil   24-   aprel’);—   «Axborot   erkinligi
prinsiplari   va   kafolatlari   to’g’risida»gi   Qonun   (2002-   yil   12-dekabr);   —
«Noshirlik   faoliyati   to’g’risida»gi   Qonun   (1996-yil   30-avgust);   —   «Mualliflik
huquqi   va   turdosh   huquqlar   to’g’risida»gi   Qonun   (2006-yil   20-   iyul’);   —
«Reklama   to’g’risida»gi   Qonun   (1998-yil   25-dekabr);   —   «Axborotlashtirish
to’g’risida»gi   Qonun   (1993-yil   7-may);   —   «Telekommunikatsiyalar
to’g’risida»gi Qonun (1999-yil 20-avgust). O’zbekiston Respublikasida ommaviy
axborot vositalari huquqiy bazasini yaratilishida Respublikamiz Konstitutsiyasiga
asosiy manba sifatida tayanilgan. Konstitutsiyamizning 67-moddasida «Ommaviy
axborot   vositalari   erkindir   va   qonunga   muvofiq   ishlaydi.   Ular   axborotning
to’g’riligi uchun belgilangan tartibda javobgardirlar. Senzuraga yo’l qo’yilmaydi»
deb   belgilab   qo’yilgani   ommaviy   axborot   vositalarining   mutlaq   qonuniy
erkinligining kafolati hisoblanadi. 
5 Yaratilgan   keng   sharoitlar   tufayli   mustaqillik   yillarida   ommaviy   axborot
vositalarining   birgina   2013   yildagi   umumiy   soni   1366tani   tashkil   etgan.
E’tiborlisi shundan iboratki, 1991-yillarda davlatga qarashli bitta televideniye va
radiodan boshqa yelektron ommaviy axborot vositasining o’zi mavjud emas edi.
Bugun   respublikada   nodavlat   OAV   tez   rivojlanmoqda.   Telekanal,
radiokanallardan   tashqari   veb-saytlar   ham   OAV   sifatida   ro’yxatdan
o’tkazilmoqda. Bir so’z bilan aytganda sohada eng tez rivojlanayotgan tarmoqlar
ham aynan elektron OAV hisobiga to’g’ri keladi. Hozirda mavjud nodavlat OAV
jami   OAVning   60   foizini   tashkil   etadi.   Ommaviy   axborot   vositalari
O’zbekistonda yashayotgan millatlarning 7ta tilida va siyosiy-ijtimoiy, iqtisodiy,
ma’naviy-ma’rifiy,   sport   kabi   20dan   ortiq   ixtisosliklarda   faoliyat   olib   boradi.
Bunday   salmoqli   o’zgarishlar   sohada   qonunchilik   mexanizmini   yanada
takomillashtirish,   ularning   erkin   faoliyat   yuritishlari   uchun   zarur   shart-sharoitlar
yaratish lozimligini taqozo etmoqda. 
Yuridik va jismoniy shaxslarga OAVni ro’yxatdan o’tkazish bo’yicha davlat
xizmati   davlat   xizmatlari   markazlari   yoki   Yagona   interaktiv   davlat   xizmatlari
portali   orqali   ko’rsatilishi   belgilangan.   OAVni   davlat   ro’yxatidan   o’tkazish
bo’yicha   davlat   xizmati   Davlat   xizmatlari   markazlari   yoki   YAIDXP   orqali
Prezident Administratsiyasi huzuridagi Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar
agentligi   va   uning   hududiy   boshqarmalari   tomonidan   ko’rsatiladi.   Agentlikning
hududiy   boshqarmalari   asosiy   qismi   bitta   viloyat,   Toshkent   shahri   yoki
Qoraqalpog’iston   Respublikasi   hududida   tarqatish   uchun   mo’ljallangan   davriy
bosma   nashrlarni   davlat   ro’yxatidan   o’tkazadi.   OAV   qayta   ro’yxatdan
o’tkazilganligi  uchun davlat ro’yxatidan o’tkazishda nazarda tutilgan davlat  boji
summasining   50%i   undiriladi.   YAIDXP   orqali   murojaat   etilganda   davlat   boji
summasining   90%i   undiriladi.   Vakolatli   organ   davlat   reyestrini   yuritadi,   unda
quyidagi ma’lumotlar ko’rsatiladi: nashrning nomi, tashkiliy-huquqiy shakli, tili,
chiqa   boshlagan   davri,   davriyligi;   soliq   to’lovchining   identifikatsiya   raqami;
guvohnomaning   berilgan   sanasi   va   tartib   raqami;   OAVning   ixtisoslashuvi
6 to’g’risidagi   ma’lumotlar;   guvohnomani   qayta   rasmiylashtirish,   uni   to’xtatib
turish va amal qilishini to’xtatishning asoslari va sanasi. OAV to’g’risidagi ochiq
ma’lumotlar   vakolatli   organning   rasmiy   vebsaytida   yuridik   shaxslar   va
fuqarolarning   tanishishi   uchun   joylashtiriladi.   XULOSA   Mamlakatimizda
demokratik   jarayonlarning   chuqurlashuvi   davlat   hokimiyati   organlari
faoliyatining   ochiqligini   ta’minlashda   OAV   ishtirokini   zamon   talabiga
moslashtirishni   taqozo   qilishi   bilan   birga   mavjud   axborot   manbalaridan   yanada
samarali   foydalanish,   matbuot   erkinligi   va   mustaqilligini   mustahkamlash,
fuqarolarning   axborot   sohasidagi   huquq   va   erkinliklarini   to’laroq   qondirishga
yo’naltirilgan   bir   qator   tadbirlarni   amalga   oshirish   lozimligini   taqozo   etmoqda.
Yurtimizda   amalga   oshirilayotgan   islohotlar,   yuz   berayotgan   jarayonlar
shunchalik tezlik va keng qamrovni tashkil etdiki, bugunga kelib, bu qonunlarni
yana ko’p yillarga xizmat qilishi uchun ayrimlarini qayta ishlash, ba’zilariga esa
o’zgartirish  va qo’shimchalar   kiritish,  yana  kerak bo’lsa  yangilarini   qabul   qilish
zarur   bo’lib   qolmoqda.   Bu   haqiqatni   dunyodagi   taniqli   siyosatchilar,   jamoat
arboblari va OAV sohasidagi yirik ekspertlarning e’tirof etayotganliklari, ayniqsa,
diqqatga sazovordir
Bitiruv   malakaviy   ishining   maqsadi:   Yangi   O’zbekistonda   ma’naviy
qadriyatlarning   tiklanishi,   uning   uzluksiz   ommaviy   axborot   tizimlarining
mazmuniga   ta’sir   etish   jaraѐQnining   mazmun-mohiyatini   ochib   berish   va   uni
takomillashtirishga doir taklif va   tavsiyalar ishlab   chiqishdan   iborat.
Yangi   O`zbekistonda     ijtimoiy   sohani   rivojlantirish,   ijtimoiy   ish   xodimlari
faoliyatini   yuksaltirish,   ularning   kasbiy   faoliyatini   yuksaltirish     orqali
jamiyatimizdagi   yordamga   muhtojlarga   kasbiy   qoidalarga   amal   qilgan   holda
yordam   ko`rsatish.   Yangi   O`zbekiston   sharoitida   aholiga   ijtimoiy   xizmat
ko`rsatish tizimi taraqqiyot strategiyasida ijtimoiy sohani rivojlantirish istiqbollari
va   ommaviy   axborot   vositalarida   yoritilishi   va   alohida   shaxslar,   oila   yoki
guruhlarning   ijtmoiy   reabilitatsiyasi,   moslashuviga   yo`naltirilgan   ijtmoiy-
insonparvarlik faoliyatining alohida usullari tizimi sifatida namoyon bo`ladi. Biz
7 qurayotgan erkin fuqarolik jamiyati ham insonga mehr-muhabbat va izzat hurmat
ko’rsatishni   asosiy   tamoyil   qilib   olgan   bo’lib,   shaxsni   har   tomonlama   kamol
topishi   uchun   zarur   bo’lgan   haqiqiy   insoniy   shart-sharoitlarni   yaratishni   oliy
maqsad deb biladi. 
  Prezidentimiz   Sh.M.Mirziyoyev   tashabbusi   bilan   ishlab   chiqilgan
mamlakatni   rivojlantirishning   2017-2021   yillarga   mo’ljallangan   Harakatlar
strategiyasi   va   uning   beshta   ustivor   yo’nalishi   ijtimoiy   o’zgarishlar   va   sotsial
taraqqiyotni ta`minlashda muhim dasturamal bo’ldi. Strategiyada aholini ijtimoiy
muhofaza   qilish,   ularga   qulay   ish   va   ta`lim   olish   sharoitlarini   yaratib   berish
chora-tadbirlarini amalga oshirish ustivor yo’nalishlardan biri bo’lib hisoblanadi.
Harakatlar   strategiyasida   to’rtinchi   ustivor   yo’nalish,   aholini   ijtimoiy   himoya
qilish   ham   O’zbekistonning   eng   dolzarb   vazifalaridan   biri   sifatida   ko’rsatib
o’tilgan 3
. 
Bitiruv   malakaviy   ishining   vazifasi:   Ijtimoiy   ish   xodimining   ma`naviy
axloqiy   dunyosi   o’ziga   xos   tamoyillarni   o’z   ichiga   qamrab   oladi.   Chunki   uning
kasbiy   faoliyatidan   kelib   chiqib,   yordamga   muhtoj   insonlarga   yordam   berishda
insonparvarlik,   erkparvarlik,   vatanparvarlik,   tinchlikparvarlik   tamoyillari
dasturulamal bo’lib xizmat qiladi;
- ijtimoiy   sohani   rivojlantirish   istiqbollari   va   ommaviy   axborot   vositalarida
yoritilishi,   tashkiliy   tuzilmalar ,   ularning   ob ’ ektiv   va   sub ’ ektiv   tomonlarini
aniqlash ;
- Yoshlarga   oid   davlat   siyosatini   tubdan   isloh   qilish   va   yangi   bosqichga
olib   chiqish   chora - tadbirlari .
- “ Milliy   tiklanishdan   milliy   yuksalish   sari ”   shiori   ostida   bunyodkorlik   va
islohotlarni   targ ’ ib   qilish   tadbirlari .
3
 O‘zbekiston Respublikasini yanada rivojlantirish bo‘yicha Harakatlar strategiyasi to‘g‘risida// O‘zbekiston 
Respublikasi Prezidentining farmoni.  https://  www.gov.uz/uz/news/category/3  2017-02-08
8 - Ijtimoiy   sohada   muvozanatga   erishish ,   yuzaga   kelayotgan   ijtimoiy
deformatsiyalarni   bartaraf   etish   va   pirovardida   ijtimoiy   barqarorlikka
erishish   mintaqadagi   ijtimoiy   siyosatning   mazmun - mohiyatini   tashkil   etadi .
- ijtimoiy   ish   xodimlarining   halol   va   madaniyatli   inson   bo’lishligining
zarurligi;
- himoyasidagi   insonlarni   millati,   irqidan   va   dinidan   qat`iy   nazar   barchasini
baravar ko’rib muomalaga kirish;
- O’zbekistonning   mustaqil   taraqqiѐQti   –   ma’naviy   qadriyatlarni   tiklash   va
ta’lim   tizimiga   singdirishda   bosh   omil   hamda   mamlakatimizda   amalga
oshirila	
ѐQtgan   demokratik   islohotlar   jara	ѐQnida   ustuvor   ahamiyatga   ega
ekanligini   ijtimoiy falsafa   nuqtai   nazaridan   asoslash;
- Yangi   O’zbekistonning   taraqqi	
ѐQti   jara	ѐQnida   ma’naviy   qadriyatlarni
tiklashning   uzluksiz   ta’lim   tizimiga   ta’sirchanligini   ta’minlash ; 
-   ayniqsa   mustaqil   ravishda   o’zini   o’zi   ximoya   qilishga   qodir   bo’lmagan
odamlarni,   masalan,   ishchi   layoqatsiz   bolalar   va   yoshlar   hamda   aqliy
taraqqiyoti buzilgan yoki sekinlashgan kishilarni qabul qilingan mahnaviy
sog’lom qonunchilik doirasida ximoyalashga doir ish olib borish;  
- Yangi   O’zbekistonning   taraqqiyot   strategiyasida   ijtimoiy   sohani
rivojlantirish   istiqbollari   va   ommaviy   axborot   vositalarida   yoritilishi
masalalarini  o’rganish;
Bitiruv malakaviy ishining    ilmiy   yangiligi   quyidagilardan iborat :
qa d ri	
yat,   ma ’ naviy   qa d r iyatl a r	,   ma ’ naviy  m ye r o	s,   ma ’ nav i y tara q q i yo tda
v or i s l i	
k,   mil l iy   q a d r iyatl a r       tik l a n i	shi ,   k o mil li	k,	  ba r kam o l   av l o d	,   ba r kam o l
sh a xs       tarb i ya s i ka b i   t u sh u nchalar n i ommaviy axborot vositalari umuminsoniy
mohiyati   va   hozirgi   davrga   xos   jihatlari   umummetodologik   nuqtai   nazardan
ochib   berilgan;
ins o n iyat   t a r i x i,   m a ’ nav i yat tar ix i	
,   ta m o y i l i n i ng, Sh a r q ijtimoiy-falsafiy
merosiga   xos   ezgulik   va   insonparvarlik   g’oyalari    zamonaviy   ommaviy axborot
vositalari   tizimi   o’zagini   tashkil   qiluvchi   paradigmal   asos   va   innovasion
9 tendensiyalar   omili ekanligi   isbotlangan;
milliy-ma’naviy   qadriyatlarning   Yangi   O’zbekistonning   ommaviy
axborot   vositalari   tizimidagi   o’zgarishlar   va   yangilanishlarga   ta’siri   hamda
uning   samaradorligini   oshirishga   qaratilgan   etno-aksiologik   va   kreativ   -
pragmatik   imkoniyatlari falsafiy asoslangan;
barkamol   avlod   tarbiyasiga   qaratilgan   ommaviy   axborot   vositalari
jaraѐQnini   optimallashtirishda   ma’naviy   qadriyatlar   omilidan   foydalanish
texnologiyalari   samaradorligini   yanada   oshirishga   doir   qonuniyatlar   va   o’ziga
xos xususiyatlar ko’rsatib   berilgan;
O’zbekistonda   yangi   davr   poydevorini   yaratishda   milliy-ma’naviy
qadriyatlarga   asoslangan   ommaviy axborot vositalari ni   shakllantirish   zaruriyati,
zamonaviy yo’nalishlari  va istiqbollari  mantiqiy dalillangan   va   birlamchi  omil
ekanligi   isbotlangan.
Bitiruv   malakaviy   ishining   ob`yekti:   bitiruv   malakaviy   ishining   obyekti
Yangi   O’zbekistonning   taraqqiyot   strategiyasida   ijtimoiy   sohani   rivojlantirish
istiqbollari   va   ommaviy   axborot   vositalarida   yoritilishi   masalalarini   tadqiq
qilishdan   iborat   hamda   ijtimoiy   ish   kasbini   asosiy   mezonlarida   ham   umumiy
axloqiy   tamoyillar   va   uning   ko’rinishlari   o’zining   barcha   yo’nalishlari   bilan
namoyon  bo`lib hisoblanadi .
Bitiruv   malakaviy   ishining   predmeti:   Yangi   O’zbekistonda   ijtimoiy
sohani   rivojlantirishda   ommaviy   axborot   vositalarining   o’ziga   xos   kodekslar,
qoidalar   va   me`yorlarning   kelib   chiqishi,   kasbiy   axloqiy   me`yorlar   zaminida
kasbning ijtimoiy-iqtisodiy kelib chiqishiga qarab, uning sharoitlari, nizom va
qoidalari   hamda   jamiyatning   moddiy   va   ma`naviy   hayoti   bitiruv   malakaviy
ishining predmeti bo`lib hisoblanadi .
Bitiruv   malakaviy   ishining   metodlari:   O`zbekiston   Respublikasi
Konstitutsiyasi,   O`zbekiston   Respublikasi   Fuqarolik   kodeksi,   O`zbekiston
Respublikasi   Oila   kodeksi,   O`zbekiston   Respublikasi   Vazirlar   Mahkamasining
qarorlari, O`zbekiston Respublikasi  Prezidenti farmonlari, qarorlari, O`zbekiston
10 Respublikasining   Birinchi   Prezidenti   I.A.Karimov,   Prezident   Sh.   Mirziyoyev
asarlari,   mamlakatimiz   va   xorijiy   mamlakatlar   olimlarining   mavzuga   oid
adabiyotlarda   ilgari   surilgan   qarashlari   ushbu   mavzuni   yoritishda   nazariy   va
metodologik asos qilib olindi.
Mavzuni   o’rganilganlik   darajasi:   Ushbu   mavzu   bo’yicha   mamlakatimiz
olimlaridan   G’aniyeva   M.X 4
,   Bekmurodov   M 5
,   Normurodov   B 6
,   Kim   L 7
,
Xusanova   X 8
,   Tadjiyeva   S 9
  Latipova.N.M. 10
  Negmatov   I. 10
10   Yusupov   R.K. 11
11
Sherov M.B. 12
12  va boshqalarning asarlari hamda ilmiy-tadqiqot ishlarida ijtimoiy
ish sohasining o’ziga xos milliy xususiyatlari u yoki bu darajada o’rganilgan.
                  Informasiya   muammolarini   tadqiq   qilish   bundan   3000   yil   avval   o’z
zamonasining ilg’or g’oya kreativ fikrlovchilari yaratgan Pifagor maktabi, Platon
akademiyasi,   Aristotel   liseoni,   Aleksandriya   shaxridagi   Muzeon,   Ma’mun
Akademiyasi,   Mirzo   Ulug’bek   akademiyasi,   XVII   asrdan   Yevropada   vujudga
kelgan akademiyalarida kashifiyot hamda ixtirolar ko’rinishda mavjud bo’lgan.
Xorijlik   olimlardan   bevosita   kreativ   tafakkur   va   informasion   madaniyat
tushunchalarini   falsafiy   va   psixologik   talqinda   o’rganishda:   A.Puankare,
R.Sternberg,   D.Gilford   va   Ye.Torrenslar   (WICS   teoriyasi   yaratuvchilari)ning
izlanishlari   diqqatga   sazovordir.     XX   asr   o’rtalarida   Yaponiyada   asos   solingan
“informasion   madaniyat”   maktablarini   (K.Koyama,   Y.Masudalar
postindustriyaning   ilk   konturlarini   “informasion   jamiyat”   talqinida   tahlil
qilishgan).
Istiqlol   yillarida   milliy   falsafamizda   yangilanishlar   bo’layotgan   bir   paytda
kreativ tafakkur va informasion madaniyat muammolariga qiziqish kuchaydi. O’z
4
 G‘anieva M.X. Ijtimoiy ish asoslari.T.: 2010 y.
5
 Bekmurodov M. Oliy ma’lumotli ijtimoiy xodimlarni tayyorlashda ta’lim muassasalarining roli. T.:2008 y.
6
 Normurodov B. Sotsiologiya tarixi. T.:2010 y.
7
 Kim L. Bolalarni ijtimoiy himoya qilish tizimida kadrlar masalalarini hal qilish yo‘lida.T.2008 y.
8
 Xusanova X. O‘zbekistonda aholini ijtimoiy muhofazalashda o‘zini-o‘zi boshqarish organlarini o‘rni. 2008.y.
9
  Tadjieva S. Bolalarni patranat oilalarga berishning xorij tajribasi.T.:2010 y .
10
 Latipova N.M. Ijtimoiy ish etikasi. T. “Fan va texnologiyalar” nashriyoti 2015 y.
10 10
  Negmatov I. Ijtimoiy ishning etik-professional qadriyatlari. O’quv qo’llanma. Samarqand. SamDU nashriyoti. 
2021 y.
11
11
 Yusupov R. Ijtimoiy ishga kirish. O’quv qo’llanma . Samarqand. SamDU nashriyoti. 2021 y.
12
12
 Sherov M.B. Ijtimoiy ishga kirish. Darslik.  “ Fan va texnologiyalar ”  nashriyoti.2021 y.
11 navbatida   informasion   madaniyat   va   kreativ   tafakkur   o’rtasidagi   bog’lanishning
ontologik   va   gnoseologik   masalalari   hamda   evristik   jihatlari   e’tibordan   chetda
qoldi. 
Respublikamizda kreativ tafakkur bo’yicha P.S.Ergashov, D.M.Anvarovning
ishlarida,   informasion   madaniyatning   falsafiy   talqinini   yoritishda
J.Ya.Yaxshilikov,   N.E.Muxammadiyev 13 ,
  Sh.Kushakov,   kreativ   tafakkurning
konstruktiv   jihatlarini   G.Sultanova 14
  kabilarning   izlanishlarini   aloxida   ta’kidlash
lozim.   Yurtimiz   olimlari   tomonidan   kreativ   tafakkurning   falsafiy-metodologik
masalalari   xususida   O.F.Fayzullayev,   M.N.Abdullayeva,   J.T.Tulenov,
Sh.S.Qushakov,   B.R.Karimov,   E.M.Izzetova   N.Shermuhammedova,
G.G .G affarova,   Ye.V.Li,   A.A.Azizqulov   va   boshqa   faylasuf   olimlarimizningʻ ʻ
ilmiy   ishlarini   ta’kidlab   o’tish   joizdir 15
.   Informasion   madaniyat   muammolariga
doir izlanishlarni tadqiqotchi   N.M. Qodirov 16  
olib borgan.
Mamlakatimizda   aynan   Yangi   O’zbekistonning   taraqqiyot   strategiyasida
ijtimoiy   sohani   rivojlantirish   istiqbollari   va   ommaviy   axborot   vositalarida
yoritilishi   va   informasion   madaniyat   aloqadorligini   o’rganish   bo’yicha   ilmiy
izlanishlar   olib   borilmagan.   Ushbu   tadqiqot   ishimizda   kreativ   tafakkur   va
informasion   madaniyat   kogerent li g i   muammosi   dialektik   yondashuv   asosida
tadqiq qilinadi.
4
Yaxshilikov J.Ya., Muhammadiev N.E. Texnika va informatsion texnologiyalar falsafasi. Darslik. S.: “SamDU”,
2019 . – B. 216.
14
  Sultanova G.S.   “Kognitiv konstruktivizm  tafakkur tarzi  kreativligining intellektual asosi sifatida”   mavzusidagi
falsafa fanlari doktori (DSc)  ilmiy darajasini olish uchun dissertatsiyasi. Samarqand, 2021. 208 bet.
15
  Кушаков   Ш.С.   Кр	
ѐативность   как   характ	ѐристика   с	ѐмантич	ѐской   виртуальности   //   Фалсафа   ва   фанлар
м	
ѐтодологияси   муаммолари:   Р	ѐспублика   илмий-назарий   с	ѐминар   мат	ѐриаллар.   Т.:   “Мумтоз   сўз”,   2016.   -
С.21.   Бошқа   муаллифларнинг   асарлари   дисс	
ѐртациянинг   фойдаланилган   адабиётлар   рўйхатида
к	
ѐлтирилган.
16  
Qodirov   N.M.  O‘zbekiston   yoshlarida   axborot   madaniyatini   shakllantirishning  ijtimoiy-falsafiy   tahlili.   Falsafa
fanlari bo‘yicha falsafa doktori (PhD) dissertatsiyasi avtoreferati. Samarqand, 2021.
Malakaviy bitiruv ishi  2 bob 6 paragraf, kirish va xulosa qismidan iborat:
Ushbu   boblarda   tegishli   adabiyotlarga   tayanib,   ishning   maqsad   va   vazifasini
ochib berishga harakat qilindi.
12 Tadqiqot     natijalarining     amaliy     ahamiyati .     Bitiruv     malakaviy
ishining   amaliy     ahamiyati     shundan     iboratki,     ilmiy   ishda   bugungi   kunda
O’zbekiston   davlatining     taraqqiyot   strategiyasida   ijtimoiy   sohani   rivojlantirish
istiqbollari   va   ommaviy   axborot   vositalarida   yoritilishini   amalga   oshirish
maqsadida   qo’lanilayotgan   yangicha   ijtimoiy-   iqtisodiy   aloqalarning   mohiyati   va
mexanizmi   ochib   berilgan   bo’lib,   bu   natijalar   milliy   tafakkurini   shakllantirish   va
rivojlantirish,   ularni   korrupsion   ta’sirlardan   himoyalashga   qaratilgan   kompleks
chora   tadbirlar   tizimini   yo’lga   qo’yishda qo’l   kelgan;
             Bitiruv malakaviy ishining asosiy xulosalaridan   “Ijtimoiy ish”, “Tarix”,
“Sotsiologiya” “Psixologiya”  fanlaridan uzviy bog`liq bo`lgan  mavzularni  ochib
berishda foydalanish maqsadga muvofiq.
         Bitiruv malakaviy ishining  tuzilishi va hajmi.   Bitiruv malakaviy ishi
“kirish”,   ikkita   bob,   har   bob   uchtadan   paragrafdan,   xulosa   va   foydalanilgan
adabiyotlar ro`yxatidan iborat.
                  Bitiruv   malakaviy   ishining   umumiy   hajmi   80   betdan   iborat.     Bitiruv
malakaviy   ishining   xulosa   qismida   mavzu   yuzasidan   fikr-mulohazalarimizni
bayon   qilamiz.     bitiruv   malakaviy   ishi   yakunida   foydalanilgan   adabiyotlar
ro`yxatini ko`rsatib o`tamiz
13 I-BOB. YANGI O’ZBEKISTONDA IJTIMOIY SOHA VA UNING
TUZILISHI.
1.1. IJTIMOIY SOHA VA UNING TUZILISHI.
Zamonaviy   ilmiy   adabiyotlarda   "ijtimoiy   soha"   tushunchasiga   juda   ko’p
ta’riflar   mavjud.   Shuni   ham   ta’kidlash   kerakki,   ushbu   kontseptsiyaning   ko’p
o’lchovliligidan   tashqari,   u   turli   kontekstlarda   qo’llaniladi.   Keng   ma’noda
"ijtimoiy"   jamiyat   bilan   bevosita   bog’liq   bo’lgan   hamma   narsa,   inson   va   uning
hayoti bilan barcha ko’rinishlarda: iqtisodiy, siyosiy, ijtimoiy va ma’naviy.
Yirik ijtimoiy guruhlar (sinflar, xalqlar, etnik guruhlar va millatlar) majmui
sifatida.   Bunda   ijtimoiy   soha   tushunchasi   zamonaviy   jamiyatning   ijtimoiy
tuzilishi tushunchasi bilan butunlay mos keladi;
Ijtimoiy   soha   jamiyatning   takror   ishlab   chiqarishni   ta’minlash   vositasi
sifatida   ishlaydi.   Shunday   qilib,   u   yoki   bu   darajada   ijtimoiy   munosabatlarning
turli   ishtirokchilari:   fuqarolar,   turli   korxonalar   xodimlarining   ijtimoiy
ehtiyojlarini   qondirish   jarayonida   ishtirok   etadigan   iqtisodiy   tarmoqlar   majmui,
ular o’zlarining vazifalari va qobiliyatlariga qarab ish haqi oladilar. Ko’pincha, bu
ma’noda,   ijtimoiy   soha   xizmat   ko’rsatish   sohasi   yoki   boshqacha   tarzda   uni
iqtisodiyotning   uchinchi   sektori   deb   atash   mumkin.   Ba’zan   bu   sektor   ba’zi
tadqiqotlarda   boshqa   nomga   ega   -   ijtimoiy   infratuzilma   (jamiyatning   ijtimoiy-
madaniy sohasi).
Ijtimoiy   soha   strukturasida   quyidagi   uchta   element   asosiy   hisoblanadi:
sog’liqni   saqlash,   ta’lim,   shuningdek,   madaniyat   va   san’at   inson   hayoti   ijtimoiy
sohasining alohida yo’nalishi sifatida. Elementga qarab, ijtimoiy sohaning asosiy
maqsadlari belgilanadi.
Sog’liqni saqlashning maqsadi aholiga arzon va iloji bo’lsa, bepul tibbiy yordam
ko’rsatishni tashkil etish va ta’minlash, shuningdek, davlat aholisining sog’lig’ini
saqlash va yaxshilashdir. Sog’liqni saqlash funktsiyalari ham juda xilma-xildir:
14 Bu, birinchi navbatda, aholi salomatligini asrashdir.
Ikkinchidan,   eng   keng   tarqalgan,   shuningdek,   kam   uchraydigan   va   kam
o’rganilgan kasalliklarning oldini olish va davolash.
Uchinchidan, jamiyatning istalgan a’zosiga tibbiy yordam ko’rsatish.
To’rtinchidan,   aholini   barcha   zarur   dori-darmonlar,   jumladan,   zaruriy
mahsulotlar bilan ta’minlash.
Beshinchidan,   yo’qotilgan   salomatlikni   tiklash   (reabilitatsiya,
shifoxonalarda ishlarni tashkil etish).
Ijtimoiy   soha   strukturasining   ikkinchi   elementi   ta’limdir.   Uning   asosiy
maqsadlari   odamlarning   bilim,   ko’nikma   va   malakalarga   bo’lgan   ehtiyojlarini
qondirishdir.   Bundan   tashqari,   qoniqish   shaxsning   qobiliyatlarini   muvaffaqiyatli
rivojlantirish,   shuningdek,   kelajakdagi   ijtimoiy-iqtisodiy,   siyosiy   va   madaniy
taraqqiyot   manfaatlaridan   kelib   chiqishi   kerak.   Ta’limning   asosiy   vazifalari
quyidagilardan   iborat:   insonning   yangi   bilimlarni   olishdagi   ehtiyojlarini
qondirish;   bo’lajak   kasbga,   shuningdek   mehnatga   -   ham   jismoniy,   ham   aqliy
tayyorgarlikni va qayta tayyorlashni amalga oshirish; shaxsning ijodiy va boshqa
qobiliyatlarini,   ayniqsa   uning   intellektual   rivojlanish   darajasini   hisobga   olgan
holda,   mutaxassislikni   egallashga   va   kasbni   egallashga   yordam   berish;   shaxsni
mas’uliyatli   va   mehnatga   layoqatli,  ijodiy  va   innovatsion   faoliyatga  qodir   shaxs
sifatida tarbiyalash.
Ijtimoiy sohaning so nggi asosiy bo g ini madaniyat va san at bo lib, uningʻ ʻ ʻ ʼ ʻ
maqsadi   odamlarning   ma naviy   hayotini   boyitish,   aholining   ijtimoiy-madaniy
ʼ
faoliyati   uchun   sharoit   yaratishdir.   Madaniyat   va   san’atning   ijtimoiy   sohaning
asosiy   yo’nalishi   sifatidagi   funktsiyalari   sifatida   mualliflar   quyidagilarni
belgilaydilar:   madaniy   tarixiy   va   milliy   yodgorliklarni   saqlash;   insonni   uzoq
tarixga   ega   madaniyat   ijodi   bilan   tanishtirish;   adabiyot,   badiiy   ijod   va   san’at,
musiqa,   kino   va   rassomlik   sohasidagi   madaniy   yutuqlarning   cho’chqachilik
bankini to’ldirish; shaxsning qadriyat salohiyati va dunyoqarashini hisobga olgan
holda ma’naviy tarbiya va boyitish.
15 Jamiyat uchun ijtimoiy sohaning roli va ahamiyati nafaqat uning tuzilishi,
balki   bajaradigan   funktsiyalari   bilan   ham   belgilanadi.   Ijtimoiy   sohaning   eng
muhim   vazifasi   ijtimoiy   takror   ishlab   chiqarish   funktsiyasidir.   Bu   aholining
barcha   qatlamlari   va   guruhlariga   ta’sir   qiladi,   tarixiy   jarayonning   asosiy
sub’ektlari   sifatida   ularning   yaxlitligini   saqlab   qolishdan   iborat.   Shuningdek,
ijtimoiy takror ishlab chiqarish funktsiyasi jamiyatning har bir a’zosi va umuman
olganda,   eng   keng   tarqalgan   ijtimoiy   guruhlarning   har   tomonlama   hayotiy
ta’minotiga bevosita ta’sir qiladi.
Ijtimoiy muhitning ijtimoiy takror ishlab chiqarilishi yana bir qator muhim,
ammo ikkinchi darajali funktsiyalar bilan tavsiflanadi:
Ijtimoiy tartibga solish;
Ijtimoiy moslashuv;
Ijtimoiy ishlab chiqarish;
ijtimoiy-madaniy;
ijtimoiy dinamik;
Ijtimoiy himoya.
Ko’pgina mualliflar va tadqiqotchilar ularni alohida ajratadilar, chunki ular
ijtimoiy   sohani   yagona   ijtimoiy   tizim   sifatida   ifodalaydi.   Uni   tashkil   etish   usuli
yaxlitlikni,   eng   muhimi,   asosiy   funktsiya   -   ijtimoiy   takror   ishlab   chiqarish
funktsiyasining namoyon bo’lishida uyg’unlikni ta’minlashi kerak.
Ijtimoiy soha ham quyidagilarga yo’naltirilgan: u ijtimoiy-iqtisodiy faol aholining
ijtimoiy   faolligi   ko’rsatkichlarini   tartibga   soladi,   shuningdek,   ularning   ijtimoiy
sohaning umumiy salohiyatidan foydalanish samaradorligini oshirishga qaratilgan
munosabatlarini   tartibga   soladi.   Bu,   shuningdek,   inson   yoki   butun   ijtimoiy
guruhlarning   xatti-harakatlarini   o’zgartirishga   qaratilgan   jamiyatdagi
makrojarayonlarning   haqiqiy   asosi   bo’lib   xizmat   qiladigan   me’yorlar   va
qadriyatlar tizimini yanada rivojlantirishni o’z ichiga oladi.
Ijtimoiy   soha   tufayli   jamiyatdagi   odamlarning   harakatlarida   uyg’unlikka
erishish,   shuningdek,   shaxslar   va   ijtimoiy   guruhlar   faoliyatini   rag’batlantirish,
16 ularning   motivatsiyasini   oshirish   mumkin   bo’ladi,   bu   esa   jamiyatning   har   bir
a’zosi   salohiyatini   samarali   ro’yobga   chiqarishga   qaratilgan.   jamiyat.   Demak,
aholining   yangi   ehtiyojlari,   talab   va   tendentsiyalari   bilan   bog’liq   holda   yuzaga
keladigan muammolarni hal qilish.
alohida mehnat jamoalarining ham, butun jamiyatning ham ijtimoiy rivojlanishini
ta’minlovchi tarmoqlar guruhi.
Ijtimoiy   soha   -   bu   bevosita   bog’liq   bo’lgan   va   odamlarning   turmush   tarzi
va   darajasini,   ularning   farovonligi   va   iste’molini   belgilaydigan   tarmoqlar,
korxonalar, tashkilotlar majmuidir.
Bu   jamiyatda   turli   xil   ijtimoiy-iqtisodiy   pozitsiyalarni   egallagan,   birinchi
navbatda,   mehnatni   ijtimoiy   tashkil   etishdagi   roli,   ishlab   chiqarish   vositalariga
munosabati,   ijtimoiy   boylik   ulushining   manbalari   va   o’lchamlari   bilan   farq
qiluvchi guruhlar o’rtasidagi munosabatlar sohasi. qabul qildi.
xalq   xo’jaligining   moddiy   ishlab   chiqarishda   ishtirok   etmaydigan,   balki
tovarlarga xizmat ko’rsatish, ayirboshlash, taqsimlash va iste’mol qilishni tashkil
etishni, shuningdek, aholi turmush darajasini, uning farovonligini shakllantirishni
ta’minlovchi   tarmoqlari.   Ijtimoiy   sohaga   quyidagilar   kiradi:   savdo,   ta’lim,
madaniyat,   ijtimoiy   ta’minot   va   boshqalar,   bevosita   bog liq   bo lgan   vaʻ ʻ
odamlarning   turmush   tarzi   va   darajasini,   ularning   farovonligini,   iste molini	
ʼ
belgilovchi   tarmoqlar,   korxonalar,   tashkilotlar   majmui.   Ijtimoiy   sohaga   birinchi
navbatda xizmat  ko rsatish  sohasi  (ta lim, madaniyat, sog liqni  saqlash,  ijtimoiy	
ʻ ʼ ʻ
ta minot,   jismoniy   tarbiya,   umumiy   ovqatlanish,   aholiga   xizmat   ko rsatish,	
ʼ ʻ
yo lovchi transporti, aloqa) kiradi.
ʻ
Shaxs   va   oilaga   bevosita   ta’sir   ko’rsatadigan   iqtisodiyotning   bir   qator
tarmoqlari   va   davlat   faoliyati.   U,   birinchi   navbatda,   ijtimoiy-madaniy
majmuaning   tarmoqlari:   ta’lim,   madaniyat,   sog’liqni   saqlash,   fanni   o’z   ichiga
oladi. Bu borada uy-joy kommunal xo’jaligi, yo’lovchi transporti, aholiga xizmat
ko’rsatuvchi   aloqa,   savdo,   iste’mol   bozori   muhim   o’rin   tutadi.   Mehnat
munosabatlari,   aholi   bandligi   va   migratsiyasi   muammolarini   hal   etish,   aholini
17 ijtimoiy   himoya   qilish   va   ijtimoiy   ta’minlashni   amalga   oshirish   kabi   tadbirlar
muhim o’rin tutadi.
1) Ijtimoiy ishlab chiqarishning ijtimoiy (noishlab chiqarish) sohasi moddiy
ne’matlar   bevosita   yaratilmaydigan   sohadir.   Ijtimoiy   sohaga   quyidagilar   kiradi:
san’at, madaniyat, sport, fan, ta’lim, sog’liqni saqlash. 
2)   Shaxsning   mavjudligi   va   faoliyati   uchun   uning   atrofidagi   ijtimoiy,
moddiy va ma’naviy sharoitlar.
U keng ma’noda (makromuhit) bir butun sifatida ijtimoiy-iqtisodiy tizimni
–   ishlab   chiqaruvchi   kuchlarni,   ijtimoiy   munosabatlar   va   institutlar   yig’indisini,
jamoat   ongini,   ma’lum   jamiyat   madaniyatini   qamrab   oladi.   Tor   ma’noda
(mikromuhit)   ijtimoiy   sohaning   elementi   bo’lib,   umuman   olganda,   u   shaxsning
bevosita   ijtimoiy   muhitini   -   oilani,   jamoani   (mehnat,   ta’lim   va   boshqalar)   va
odamlar   guruhlarini   o’z   ichiga   oladi.   U   shaxsning   shakllanishi   va  rivojlanishiga
hal   qiluvchi   ta’sir   ko’rsatadi,   shu   bilan   birga,   ijodiy   faoliyat   ta’sirida   inson
faoliyati o’zini o’zi o’zgartiradi.
1. Ijtimoiy rivojlanish jarayonlarining keskin tezlashishi. Bu tezlashuv 20 -
asrning birinchi o’n yilligida aniq namoyon bo’ldi. Bu asrning ikkinchi yarmida
yanada   ravshan   bo’ldi.   Ijtimoiy-iqtisodiy   jarayonlarning   jadal   rivojlanishining
sababi   ilmiy-texnik   taraqqiyotdir.   Ilmiy   -texnik   inqilobning   atigi   bir   necha   o’n
yilliklarida   ishlab   chiqaruvchi   kuchlar   va   ijtimoiy   munosabatlarning
rivojlanishida o’tmishdagi o’xshash davrlarga qaraganda ko’proq o’zgarishlar yuz
berdi.  Bundan  tashqari,  inson  faoliyatining  har   bir   keyingi  o’zgarishi   qisqa  vaqt
oralig’ida sodir bo’ladi. 20 -asr mobaynida ko’proq ilmiy kashfiyotlar qilindi va
yangi   kashfiyotlar   yaratildi.     insoniyatning   butun   oldingi   tarixiga   qaraganda.
Ilmiy -texnik taraqqiyot jarayonida erning biosferasi kuchli ta’sir ko’rsatdi     inson
faoliyati. Jamiyatning tabiatga antropogen ta’siri keskin oshdi.
2. Er aholisining o’sishi. U insoniyatga bir qator muammolarni, birinchi 
navbatda, oziq -ovqat va boshqa tirikchilik vositalari bilan ta’minlash 
18 muammosini qo’ydi. Shu bilan birga, insoniyat jamiyatining sharoitlari bilan 
bog’liq ekologik muammolar yanada og’irlashdi. 
Bozor iqtisodiyoti sharoitida ijtimoiy soha xodimlarining moddiy n ѐ ’matlar
ishlab   chiqaruvchi   tarmoqlar   faoliyatiga   qo’shayotgan   hissalari   yuqori   darajaga
ko’tarilmoqda.   SHuning   uchun   ham   ijtimoiy   sohani   rivojlantirishga   davlatning
salmoqli   ulushdagi   moddiy,   m ѐ hnat   va   moliyaviy   r ѐ surslari   sarflanmoqda.
Xizmat   ko’rsatish   sohalari   xalq   ta’limi,   sog’liqni   saqlash,   san’at   va   madaniyat ,
ilm-fan, jismoniy tarbiya va sport, ilmiy izlanishlar,   davlat boshqaruvi , mudofaa,
maishiy   xizmat   kabi   sohalarni   qamrab   oladi.   Bularsiz   jamiyat   taraqqiyotini
tasavvur   qilish   mumkin   emas.   Chunki   bu   soha   xodimlari   m ѐ hnatning   umumiy
yo’nalishi inson va jamiyatning ijtimoiy, ma’naviy rivojlanishi uchun qaratilgan.
Ijtimoiy   soha   faoliyatining   tarixiga   murojaat   qilsak,   dastlabki   davrlarda   uning
insoniyat taraqqiyotida egallagan ulushi nihoyatda kamligining guvohi bo’lamiz.
Hozirda   iqtisodiyoti   rivojlangan   mamlakatlar   ijtimoiy   ishlab   chiqarish
samaradorligining   o’sishi,   aholi   ijtimoiy   va   madaniy   э htiyojining   rivojlanishi
ijtimoiy  m ѐ hnat  taqsimotida  ijtimoiy sohaning  yirik tarmoqqa  aylanishiga  sabab
bo’ldi.   Ma’lumotlarga   qaraganda ,   bu   mamlakatlarda   ishga   yaroqli   umumiy
aholining   o’rtacha   70%   dan   ko’prog’i   shu   sohalarda   faoliyat   ko’rsatmoqda.
Ijtimoiy sohaning paydo bo’lishi va k ѐ lajakda rivojlanishi uning ijtimoiy m ѐ hnat
taqsimotidagi   o’rnining   mustahkamlanib   borishida   va   mamlakat   iqtisodiy
o’sishida   s ѐ zilarli   ta’sir  ko’rsatadi.  Bu  sohalarning  maxsuslashishi,   yiriklashishi,
yangi tarmoqlarning tashkil  topishi  iqtisodiyotni  boyitgan holda ishlab chiqarish
darajasining   o'sishini   ta'minlaydi.   va   alohida   tarmoqlarning   rivojlanish   darajasi
jamiyatning   iqtisodiy   qurilishi   va   ijtimoiy   Xizmat   ko'rsatish   sohalarining
yo'nalishi   va   rivojlanish   tavsifi ,   uning   tarkibi   ishlab   chiqarish   shakli   bilan
aniqlanadi. R ѐ spublikamizda mustaqillikka erishilgan birinchi kundan boshlaboq
asosiy   э ’tibor ijtimoiy sohani rivojlantirishga, shu sohada ishlayotgan xodimlarni
bozor   iqtisodiyoti   sharoitida   ijtimoiy   muhofaza   qilishga   qaratildi.   Ayniqsa,
ijtimoiy-madaniy,   ilm-fan,   jismoniy   tarbiya   va   sport   sohalari   yuqori   darajada
19 rivojlanmoqda.   Bozor   iqtisodiyotiga   o’tilayotgan   hozirgi   davrda   r ѐ spublikamiz
xalqi oldida turgan ijtimoiy-iqtisodiy masalalarni  ѐ chishda ijtimoiy sohaning o’rni
yanada   oshib   bormoqda.   Inson   omilining   oshishida ,   m ѐ hnat   unumdorligining
oshishida   xizmat   ko’rsatish   sohalarining   o’rni   b ѐ qiyosdir.   Bozor   iqtisodiyoti
sharoitida xizmat  ko’rsatish  sohalari  insonning  m ѐ hnat  qobiliyatini  rivojlantirish
va ishlab  chiqarishni  o’stirishga  ta’sir   qilish  bilan  ch ѐ garalanib qolmaydi,  uning
asosiy   maqsadi   rivojlangan   bozor   iqtisodiyotiga   o’z   hissasini   qo’shadigan,   har
tomonlama   ѐ tuk   shaxsni   shakllantirishdan   iboratdir.   Mamlakatimiz   Pr ѐ zid ѐ nti
I.A.Karimov   bozor   iqtisodiyotiga   o’tishda   aholi   farovonligini   oshirish   va   uni
yangi   sifat   darajasiga   ko’tarishni   asosiy   vazifa   qilib   qo’ydi.   Bu   vazifani   amalga
oshirish  o’z-o’zidan zamonaviy,  yuksak  rivojlangan  xizmat  ko’rsatish   sohalarini
tashkil   qilishni   taqozo   э tadi.   K ѐ lgusi   5-10   yil   davomida   ijtimoiy   siyosatning
samarasini   oshirib   borish   orqali   bu   sohalarda   yuqori   natijalarga     erishish
kutilmoqda.   Hozirgi   sharoitda   ijtimoiy   soha   ijtimoiy   m ѐ hnat   taqsimoti   tizimi
rivojlanishida   asosiy   o’rinni   э gallaydi.   Moddiy   ishlab   chiqaruvchilar   bilan
bo’ladigan   iqtisodiy   aloqalarda   ijtimoiy   sohaning   o’z   o’rni   bor.   Ular   m ѐ hnat
faoliyatlari   bilan   ishlab   chiqaruvchilarning   o’z   mahsulotlarini   r ѐ alizatsiya
qilishilarida   qatnashadilar.   Xizmat   ko’rsatish   sohalari   moddiy   ishlab   chiqarish
bilan   bog’langandir.   Moddiy   ishlab   chiqaruvchilar   xizmat   ko’rsatish   sohalari
m ѐ hnati   э vaziga   o’z   m ѐ hnatlari   mahsulini   almashtirish   orqali   soha   xodimlarini
yashash   vositalari   va   m ѐ hnat   faoliyatlarini   mat ѐ riallar   bilan   ta’minlaydilar.
Ijtimoiy   soha   xizmati   moddiy   n ѐ ’matlar   ishlab   chiqaruvchilarning   shaxsiy
э htiyoji   hisoblanadi.   Takror   ishlab   chiqarish   nuqtai   nazaridan   sohaga   shaxsiy
ist ѐ ’molning   qo’shilishi   tamomila ,   umuman   yo’q   bo’lib   k ѐ tishidan   darak
b ѐ rmaydi.   Aks   holda   noishlab   chiqarish   sohalari   bilan   iqtisodiy   aloqalar
to’g’risida   gap   bo’lishi   mumkin   э mas   э di.   Xizmat   ko’rsatish   sohalari   shaxsiy
ist ѐ ’molga   qo’shiladigan   takror   ishlab   chiqarish   jarayonining   vujudga   k ѐ lishida
ob’ ѐ ktiv   sharoit   yaratib   b ѐ radi.   CHunki,   birinchidan,   bu   sohalarning   ba’zi
tarmoqlari   xizmati   ishchi   kuchi   ishlab   chiqarish   muomalasiga   kiradi   va   ishlab
20 chiqarish   jarayonida   ishchilar   tomonidan   takror   ishlab   chiqariladi.   Ikkinchidan,
ijtimoiy   takror   ishlab   chiqarish   bo’yicha   olingan   shaxsiy   ist ѐ ’mol   sohasi   o’zida
umumiy jarayonni ko’rsatadi.
1.2. TARAQQIYOT STRATEGIYASIDA IJTIMOIY SOHANI
RIVOJLANTIRISH
Yangi   O’zbekistonda   mutlaqo   yangi   milliy   huquqiy   tizim   shakllanmoqda.
Ya’ni,   “Inson, uning huquqlari, erkinliklari, ayniqsa, qadri – eng muhim qadriyat”
degan   tamoyil   e’tirof   etilmoqda.   Eng   asosiysi:   Yangi   O’zbekiston   taraqqiyot
strategiyasida   yillar   davomida   amal   qilib   kelgan   “ davlat   –   jamiyat   –   inson ”
tamoyili   “inson – jamiyat – davlat ” tamoyiliga o’zgartirilmoqda.
Prezident Shavkat Mirziyoyev taqdim etgan Yangi O’zbekistonning 2022–
2026   yillarga   mo’ljallangan   taraqqiyot   strategiyasi   loyihasida   belgilab   berilgan
ustuvor yo’nalishlar va eng muhim vazifalarning atroflicha tahlili shundan dalolat
beradi.
Avvalambor,   loyihasi   muhokama   qilinayotgan   asosiy   tarixiy   hujjatning   nomi   –
“Yangi   O’zbekiston   tarraqiyot   strategiyasi”   deyiladi.
Prezidentimiz   inaugurasiya   nutqida   qayd   etganidek,   o’tgan   saylov   davomida
davlatimiz   rahbarining   “Yangi   O’zbekiston   strategiyasi”   nomli   yangi   kitobi
birinchi   navbatda   Tadbirkorlar   harakati   –   O’zbekiston   Liberal-demokratik
partiyasi elektorati o’rtasida o’ziga xos umumxalq muhokamasidan o’tkazildi.
Yangi   O’zbekiston   strategiyasida   2017   yil   fevralida   Prezidentimizning
Farmoni bilan tasdiqlanib, 5 yil davomida hayotga izchil tatbiq etilgan Harakatlar
strategiyasi doirasida erishilgan yutuqlar, xususan, asosiy natijalarga oid dalil va
raqamlar ham keltirilgan.
Bitta raqamga e’tibor  qarataylik:  Harakatlar strategiyasini  ijro etish uchun
300   dan   ortiq   qonun   va   kodeks,   Prezidentimizning   4   mingdan   ortiq   farmon   va
21 qarorlari qabul qilingan. Shu tariqa Harakatlar strategiyasi yakuniga kelib, Yangi
O’zbekiston poydevorining huquqiy asoslari yaratildi.
  Yangi   hujjat   –   Yangi   O’zbekiston   taraqqiyot   strategiyasi   endi   Yangi
O’zbekistonning   poydevorini   tiklash   va   binosini   qurishga   qaratilgan.   Bu   buyuk
bunyodkorlik   jarayoni   2026   yilgacha   bo’lgan   davrni   qamrab   oladi   va   yilma-yil
amalga oshirib boriladi.
Jamoatchilik   muhokamalari   shu   yil   15   yanvarda   yakunlanadigan   mazkur
Taraqqiyot   strategiyasi   zamirida   qanday   ma’no-mohiyat   mujassam,   degan   savol
tug’ilishi tabiiy.
Avvalambor,   “Yangi   O’zbekiston   taraqqiyot   strategiyasi”,   degan   nomning
mazmun-mohiyatiga   muxtasar   to’xtalamiz.   Zero,   bu   nomning   kelib   chiqishi,
fikrimizcha, bir qator muhim omillarga borib taqaladi.
Birinchi   omil:   ushbu   nom   Yangi   O’zbekiston   taraqqiyot   strategiyasi   –
Harakatlar   strategiyasining   mantiqiy   davomi   ekanini   anglatadi.   Agar   Harakatlar
strategiyasida   5   ta   ustuvor   yo’nalish   belgilab   olingan   bo’lsa,   Taraqqiyot
strategiyasida ham ushbu ustuvor yo’nalishlar davomiyligi saqlab qolingan.
Shu bilan bir qatorda, taraqqiyot o’zgarishlarining yangi tarixiy bosqichda davom
ettirilishi   ko’zda   tutilgan   holda,   Taraqqiyot   strategiyasiga   2   ta   yangi   ustuvor
yo’nalish   qo’shilyapti.   Bulardan   biri   –   ma’naviy   taraqqiyotni   ta’minlash   bilan
bog’liq   bo’lsa,   ikkinchisi   –   O’zbekistonning   dunyoda   yuz   berayotgan   global
muammolarga munosabati negizida belgilangan yangi ustuvor yo’nalishdir.
Shunday   qilib,   Yangi   O’zbekistonning   2022–2026   yillarga   mo’ljallangan
taraqqiyot strategiyasida   quyidagi yettita ustuvor yo’nalish nazarda tutilgan:
birinchi   ustuvor   yo’nalish   –   inson   qadrini   yuksaltirish   va   erkin   fuqarolik
jamiyatini yanada rivojlantirish orqali xalqparvar davlat barpo etish;
ikkinchi   ustuvor   yo’nalish   –   mamlakatimizda   adolat   va   qonun   ustuvorligi
tamoyillarini taraqqiyotning eng asosiy va zarur shartiga aylantirish;
uchinchi ustuvor yo’nalish –   milliy iqtisodiyotni rivojlantirish, uning o’sish
sur’atlarini zamon talablari darajasida ta’minlash;
22 to’rtinchi   ustuvor   yo’nalish   –   adolatli   ijtimoiy   siyosat   yuritish,   inson
kapitalini rivojlantirish;
beshinchi   ustuvor   yo’nalish   –   ma’naviy   taraqqiyotni   ta’minlash,   ushbu
sohani tubdan isloh etish va yangi bosqichga olib chiqish;
oltinchi   ustuvor   yo’nalish   –   umumbashariy   muammolarga   milliy
manfaatlardan kelib chiqqan holda yechim topish;
yettinchi   ustuvor   yo’nalish   –   mamlakatimiz   xavfsizligi   va   mudofaa
salohiyatini kuchaytirish, ochiq va pragmatik, faol tashqi siyosat olib borish.
Ikkinchi   omil:   Yangi   O’zbekiston   taraqqiyot   strategiyasida   “Harakatlar
strategiyasidan   –   Taraqqiyot   strategiyasi   sari”   tamoyili   ilgari   surilayotgani   bejiz
emas.   Chunki,   avvalo,   Harakatlar   strategiyasidagi   har   bir   yo’nalishni
taraqqiyotning   yangi   bosqichida   mantiqiy   va   izchil   asosda   rivojlantirish   hamda
yangi ustuvor yo’nalishlarda muhim natijalarga erishish ko’zda tutilmoqda.
Taraqqiyot strategiyasida asosiy e’tibor, bir tomondan, fuqarolik jamiyatini
rivojlantirishga   doir   qonunlar,   kodekslar,   konsepsiya   va   dasturlar   qabul
qilinishiga qaratilgan.
Ikkinchi   tomondan,   unda   qonun   ustuvorligini   ta ь minlash,   konstitusiyaviy
islohotni   hayotga   izchil   tatbiq   etish,   milliy   iqtisodiyotni   rivojlantirish,   kuchli
ijtimoiy   siyosatni   amalga   oshirish,   ma ь naviyatni   rivojlantirish,   shuningdek,
global   muammolarga   O’zbekistonning   munosabati,   xavfsizlik   va   tashqi   siyosat
borasidagi muhim vazifalar qamrab olingan.
Eng   asosiysi,   Yangi   O’zbekiston   taraqqiyot   strategiyasidagi   7   ustuvor
yo’nalishning   bosh   g’oyasi   –   inson   qadrini   ta’minlashdir.   Chunki,
Prezidentimizning   saylovoldi   dasturidagi   asosiy   g’oya   ham   “Inson   qadri
uchun”   tamoyili edi.
Uchinchi   omil:   inson   qadrini   joyiga   qo’yishni   qonuniy   va   tashkiliy-huquqiy
yo’llar   bilan   hayotimizning   barcha   sohalarida   milliy,   mintaqaviy   va   xalqaro
hamkorlik   darajalarida   qanday   qilib   amalga   oshirish   kerak?   Taraqqiyot
23 strategiyasida   bu   dolzarb   savolga   juda   ko’plab   aniq   maqsadlarga   qaratilgan
amaliy javoblar bor.
Harakatlar   strategiyasining   har   bir   ustuvor   yo’nalishi   bo’yicha   hozirgi
kunga   qadar   26   ta   konsepsiya   va   bir   qator   dasturlar   qabul   qilingan   bo’lsa,
kelgusida Taraqqiyot strategiyasi doirasida 13 ta kodeks, 12 ta qonun,     ya’ni har
bir ustuvor yo’nalishda zarur qonun hujjatlari qabul qilinishi ko’zda tutilgan.
Jumladan,   Tadbirkorlik   kodeksi ning   ishlab   chiqilishi   –   yurtimizda
tadbirkorlikni   rivojlantirish   va   tadbirkorlar   huquqlarini   to’liq   himoya   qilishning
mustahkam qonuniy asosiga aylanadi.
Bo’lajak   Nodavlat   notijorat   tashkilotlari   to’g’risidagi   kodeks da   fuqarolik
jamiyatining huquqiy mezonlari o’z aksini topadi.
Axborot   kodeksi   –   shu   vaqtga   qadar   amal   qilayotgan   ommaviy   axborot
vositalari, jurnalistlar faoliyati, axborot va so’z erkinligiga bag’ishlangan o’ndan
ortiq   qonun   kodifikasiya   qilingan   yagona   va   yaxlit   qonun   hujjati   sifatida   qabul
qilinishining natijasi bo’ladi.
To’rtinchi   omil:   Yangi   O’zbekiston   tarraqqiyot   strategiyasining   nafaqat
nomlanishi,   ayni   chog’da   unda   belgilangan   ustuvor   yo’nalishlar   va   muhim
vazifalar ham milliy yoki mintaqaviy miqyosdagina emas,     balki global darajada
ulkan ahamiyatga molik xalqaro hujjatlar bilan uyg’un va hamohangdir.
Birlashgan   Millatlar   Tashkiloti   2015-2030   yillarda   Barqaror   taraqqiyot
maqsadlarini   e ь lon   qilgan.   Bu   xalqaro   hujjat   o’zbek   tilida   “Barqaror   taraqqiyot
maqsadlari”   yoki   “Barqaror   rivojlanish   maqsadlari”,   degan   nomlar   bilan   sizu
bizga yaxshi tanish.
Dastlab   Harakatlar   strategiyasida,   endilikda   esa   Taraqqiyot   strategiyasida
ham   O’zbekiston   bajarishni   o’z   zimmasiga   olgan   BMT   Barqaror   taraqqiyot
maqsadlarini mamlakatimiz hayotiga tatbiq etishning aniq taktika va strategiyalari
belgilab berilmoqda.
Boshqacha   aytganda,   O’zbekiston   tashqi   xalqaro   munosabatlarning   teng
huquqli   a’zosi   sifatida   o’zining   BMT   Barqaror   taraqqiyot   maqsadlari   bilan
24 hamohang holda rivojlanishi, bu boradagi o’ziga xos o’rni va ahamiyati, yanada
muhimi,   ibratli   tajribasini   butun   dunyoga   ko’rsata   oldi.   O’z   navbatida,   Yangi
O’zbekiston   tarraqqiyot   strategiyasi   ushbu   muhim   taraqqiypravar   jarayon
uzluksiz davom etayotganidan dalolat beradi.
Bugungi   kunda   xalqaro   hamjamiyat   tomonidan   Taraqqiyot   huquqi
to’g’risidagi   konvensiya   loyihasi   ishlab   chiqilyapti.   Qolaversa,   35   yildan   buyon
Taraqqiyot   huquqi   to’g’risidagi   deklarasiya   amal   qilmoqda.   Shu   ma’noda,
O’zbekiston   Prezidenti   taqdim   etayotgan   Taraqqiyot   strategiyasi   xalqaro
hamjamiyatning   rivojlanish   tendensiyalariga,   butun   dunyoning   taraqqiyot
trendlariga    to’la mos keladi.
Shuni   ham   aytish   joizki,   O’zbekiston   Respublikasi   Oliy   Majlisi
palatalarining   qo’shma   qarori   bilan   Barqaror   taraqqiyot   maqsadlarini   amalga
oshirish bo’yicha konstitutsiyaviy parlament komissiyasi tuzilgan.
Parlament   komissiyasi   Barqaror   taraqqiyot   maqsadlari   ijro   etilishini
parlament   nazorati   yo’li   bilan   ta’minlamoqda.   Binobarin,   Taraqqiyot
strategiyasini   amalda   tatbiq   etishda   ham   parlamentning   roliga   alohida   e’tibor
qaratilayotgani juda muhim.
Jamoatchilik muhokamalari yakunlari bo’yicha kelib tushgan taklif va tavsiyalar
asosida   maromiga   yetkazilganidan   so’ng   davlatimiz   rahbari   tomonidan
imzolanishi   kutilayotgan   “Yangi   O’zbekistonning   2022-2026   yillarga
mo’ljallangan taraqqiyot strategiyasi to’g’risida”gi farmon   asosida:
birinchidan,   Yangi   O’zbekistonning   2022-2026   yillarga   mo’ljallangan
taraqqiyot strategiyasi;
ikkinchidan,   Yangi   O’zbekistonning   2022–2026   yillarga   mo’ljallangan
taraqqiyot strategiyasini 2022 yilda amalga oshirish bo’yicha “yo’l xaritasi”;
uchinchidan,   Yangi   O’zbekistonning   2022–2026   yillarga   mo’ljallangan
taraqqiyot   strategiyasini   amalga   oshirish   bo’yicha   milliy   komissiya
tarkibi   tasdiqlanadi.
25 Xususan,   Yangi   O’zbekiston   taraqqiyot   strategiyasi   loyihasining   11-
maqsadida   “Xalq   bilan   muloqotning   samarali   mexanizmlarini   takomillashtirish”
muhim vazifa etib belgilanmoqda.  
Xalq   bilan   ochiq   muloqotning   mexanizmlarini   yanada   takomillashtirish,
muhim   qarorlarni   jamoatchilik   fikrini   inobatga   olgan   holda   qabul   qilish
amaliyotini   kengaytirish,   davlat   organlariga   kelib   tushgan   murojaatlarni   ko’rib
chiqish   jarayonini   raqamlashtirish,   murojaatlarni   tezkor   va   sifatli   ko’rib
chiqilishini ta’minlash ko’zda tutilmoqda.  
Eng   asosiysi,   Yangi   O’zbekistonning   2022–2026   yillarga   mo’ljallangan
taraqqiyot   strategiyasini   2022   yilda   amalga   oshirish   bo’yicha   “yo’l   xaritasi”
loyihasida   “Davlat   xalqqa   xizmat   ko’rsatishi   shart”   g’oyasini   tatbiq   etishni
nazarda   tutuvchi   “Xalqchil   davlat”   milliy   dasturini   ishlab   chiqish   vazifasi
zimmamizga yuklangani bejiz emas.
Albatta,   ushbu   Dastur   loyihasi,   i lg’or   xorijiy   davlatlarning   tajribasini   inobatga
olgan holda, belgilangan muddatda ishlab chiqiladi va taqdim etiladi.
“Yo’l xaritasi” loyihasida yana bir muhim vazifa –   Xalq qabulxonalarining
huquqiy   maqomini   takomillashtirish   masalasi   uchun   mas’ul   etib
belgilanganmiz.   Xalq   qabulxonalari   faoliyatining   huquqiy   asoslarini
takomillashtirish   va   ularning   davlat   boshqaruvi   tizimidagi   maqomini
mustahkamlashga   qaratilgan   Konstitusiyaviy   qonunni   qabul   qilish   bo’yicha
ishlarni allaqachon boshlab yubordik.
Xalq bilan bevosita muloqot qilish, yurtdoshlarimizning dardu tashvishlari,
muammolarini  ijobiy hal  etish  bo’yicha mutlaqo yangi  demokratik tizim  – Xalq
qabulxonalari o’tgan besh yilda faoliyat yuritib kelmoqda va o’zini oqladi.
Bundan tashqari  barcha  davlat  organlari  faoliyatida “ xalq dardiga kuloq solish ”,
muammolarni   joyida   hal   etish   va   xalqni   rozi   qilish   bo’yicha   samarali   ishlar
qilinmoqda.
26 Yangi   O’zbekiston   taraqqiyot   strategiyasi   loyihasining   12-maqsadi
“Ta’sirchan   jamoatchilik   nazoratini   amalga   oshirishning   tashkiliy-huquqiy
asoslarini takomillashtirish”   deb nomlangani bejiz emas.
Zero,   bu   o’rinda   o mmaviy   axborot   vositalarining   roli   va   jurnalistlarning
kasbiy   faoliyati   himoyasini   yanada   kuchaytirish,   odamlarni   qiynayotgan
muammolar hamda islohotlarning ijrosi ahvolini o’rganishda ijod ahli mehnatidan
samarali   foydalanish   ko’zda   tutilmoqda.   Bularning   barchasi,   o’z   navbatida,
yurtimizda ta’sirchan jamotchilik nazoratini o’rnatishga xizmat qiladi.
Ma’lumki,   Harakatlar   strategiyasi   doirasida   yurtimizda   ommaviy   axborot
vositalarining   jamoatchilik   nazoratini   amalga   oshirish   borasidagi   o’rni   va
ahamiyati   qonunchilik   negizida   tubdan   kuchaytirilgandi.   Taraqqiyot
strategiyasida   ana   shu   tashkiliy-huquqiy   asoslarni   takomillashtirish   ko’zda
tutilgani yangi davr talabidir.
Shu   nuqtai   nazardan,   Taraqqiyot   strategiyasi   loyihasining   83-
maqsadi   “Fuqarolarning   axborot   olish   va   tarqatish   erkinligi   borasidagi
huquqlarini   yanada   mustahkamlash”   deb   atalgani   hamda   unda   bir   qator   muhim
vazifalar ko’zda tutilgani ham katta hamiyatga ega.
Avvalambor,   bu   o’rinda   axborot   sohasini   tartibga   solishga   qaratilgan
mavjud qonunlar O’zbekiston Respublikasi Axborot kodeksi shaklida unifikasiya
qilinishi   haqida   so’z   bormoqda.   Shuningdek,   fuqarolarning   axborot
kommunikasiya vositalaridan foydalanish madaniyati oshiriladi.
Turli   yosh   toifasi   uchun   mo’ljallangan   o’quv   kurslari   hamda   onlayn
dasturlar ommalashtiriladi. Xalq ta’limi va professional ta’lim tizimining tegishli
darsliklariga media savodxonlik bo’yicha mavzular joriy qilinadi.
Shaxsiy va sir  saqlanishi  lozim  bo’lgan ma’lumotlarni  internet tarmog’ida
oshkor   qilish   bilan   bog’liq   daxlsizlik   huquqlari   buzilishining   oldini   olish   ham
ko’zda   tutilgan.   Bunda   Jinoyat   kodeksi   va   Ma’muriy   javobgarlik   to’g’risidagi
kodeksning daxlsizlik huquqlari bilan bog’liq moddalariga tegishli qo’shimcha va
o’zgartirishlar kiritish to’g’risidagi qonun loyihasi tayyorlanadi.
27 O’z   navbatida,   “Yo’l   xaritasi”   46-bandida   qiynoqlarning   oldini   olish
bo’yicha   preventiv   mexanizmlarni   takomillashtirish   haqida   so’z   boradi.   Inson
huquqlari   bo’yicha   O’zbekiston   Respublikasi   Milliy   markazi   ushbu   vazifaning
asosiy ijrochilaridan biridir.
Bunda,   birinchidan,   qiynoqlarning   oldini   olish   bo’yicha   tegishli   xalqaro
hujjatlarni   ratifikasiya   qilish   masalasini   ko’rib   chiqish   taqozo
etiladi.   Ikkinchidan,   qiynoqlarning   oldini   olish   bo’yicha   preventiv   milliy
mexanizm ning   qonuniy   asoslarini   rivojlantirish   kerak   bo’ladi.   Hamkor
tashkilotlar   bilan   har   ikki   masala   bo’yicha,   umuman,   Taraqqqiyot   strategiyasi
ijrosi doirasida o’zaro hamjihatlikda faol ish olib boramiz.
Taraqqiyot   strategiyasi   loyihasining  19-maqsadi   – advokatura  institutining
inson   huquqlari,   erkinliklari   va   qonuniy   manfaatlarini   himoya   qilishdagi
salohiyatini   tubdan   oshirish,   shuningdek,   aholi   va   tadbirkorlik   sub’yektlarining
malakali huquqiy xizmatlarga bo’lgan talabini to’liq qondirishdan iborat.   Bunda:
advokatura   institutini   to’laqonli   o’z-o’zini   boshqarish   tizimiga   o’tkazish,
Advokatlar   palatasi   boshqaruv   organlarining   advokatlar   hamjamiyati   oldidagi
hisobdorligini kuchaytirish, tizimga yosh malakali kadrlarni jalb qilish;
advokatlar   malakasini   oshirish   tizimining   zamonaviy   va   samarali
mexanizmlari va institusional asoslarini shakllantirish;
advokatlik   faoliyatiga   zamonaviy   axborot   texnologiyalarini   joriy   qilish   orqali
ortiqcha byurokratiya va qog’ozbozlikka chek qo’yish, sudlar, huquqni muhofaza
qiluvchi   organlar   va   boshqa   davlat   organlari   bilan   elektron   hujjatlar
almashinuvini yo’lga qo’yish;
bepul   huquqiy   yordam   ko’rsatish   ko’lamini   kengaytirish,   notariat   va   fuqarolik
holatlari   dalolatnomalarini   yozish   organlarining   xizmatlaridan  ovoragarchiliksiz,
shu jumladan masofadan turib va “yagona darcha” tamoyili asosida foydalanishni
ta’minlash ko’zda tutilmoqda.
28 Yana   bir   muhim   jihat:   Loyihaning   90-maqsadida     BMT   organlari   va
institutlari,   global   va   mintaqaviy   iqtisodiy,   moliyaviy   va   gumanitar
tashkilotlardagi faoliyatni kuchaytirish   haqida so’z boradi.
Ya’ni,   O’zbekistonni   BMT   tuzilmalari   orqali   dunyo   hamjamiyatiga   keng
tanitish;   O’zbekiston   rahbariyatining   BMT   doirasidagi   tashabbuslarini   amalga
oshirishni   ta’minlash;   BMT   va   uning   muassasalari   bilan   iqtisodiy-moliyaviy   va
konsultativ hamkorlikni rivojlantirish bunda muhim ahamiyat kasb etadi.
Shuningdek, BMT va uning ixtisoslashgan muassasalari bilan madaniy-gumanitar
hamkorlikni jadallashtirish; BMTning “Inson huquqlari yo’lida harakatga da’vat”
tashabbusini ilgari surish uchun barcha sheriklar bilan yaqin hamkorlikni davom
ettirish istiqbollari ko’rsatib berilmoqda.
Muxtasar   aytganda,   Yangi   O’zbekiston     taraqqiyot   strategiyasi   loyihasi
negizida bir qancha yangi dasturlar, yangi konsepsiyalar, yangi qonun hujjatlari
qabul qilinishi nazarda tutilmoqda. Bu bilan mamlakatimizning siyosiy, iqtisodiy,
ijtimoiy,   madaniy   va   ekologik   rivojlanishining   keyingi   bosqichida   amalga
oshiriladigan islohotlar keng qamrab olinmoqda.
Shunday ekan, Taraqqiyot  strategiyasining  tasdiqlanishi  va muvaffaqiyatli
amalga   oshirilishi   O’zbekistonda   demokratik   huquqiy   davlat   barpo   etish   hamda
erkin   fuqarolik   jamiyatini   rivojlantirish   orqali   inson   qadrini   ulug’lashga
qaratilgan ulkan maqsad va vazifalarimizga erishish imkonini beradi.
29 1.3. YANGI O’ZBEKISTON IJTIMOIY DAVLAT:  MOHIYATI VA
MAZMUNI
Yangi   O’zbekiston   taraqqiyot   strategiyasida   inson   huquqlarini
ta’minlashning ustuvor yo’nalishlardan biri gender tenglik – samarali iqtisodiy va
ijtimoiy   taraqqiyot   omili   hisoblanadi.   Mamlakatimizda   xotin-qizlarning   o’z
imkoniyatlarini   to’laqonli   ro’yobga   chiqarishlari   uchun   barcha   shart-sharoitlarni
ta’minlash   davlat   siyosati   darajasiga   ko’tarildi.   Birlashgan   Millatlar   Tashkiloti
Bosh   Assambleyasining   2015   yilning   sentyabr   oyida   Barqaror   rivojlanish
bo’yicha   o’tkazilgan   sammitida   qabul   qilingan   70-sonli   rezolyusiyasiga
muvofiq,   2030   yilgacha   bo’lgan   davrda   BMT   Global   kun   tartibining   Barqaror
rivojlanish   maqsadlarini   izchil   amalga   oshirish   bo’yicha   tizimli   ishlarni   tashkil
etish   maqsadida   O’zbekiston   Respublikasi   Vazirlar   Mahkamasining   2018   yil   20
oktyabrdagi   841-sonli   “2030   yilgacha   bo’lgan   davrda   barqaror   rivojlanish
sohasidagi   milliy   maqsad   va   vazifalarni   amalga   oshirish   chora-tadbirlari
to’g’risida”gi   Qarori   qabul   qilindi.   Unga   ko’ra,   O’zbekistonda   Barqaror
rivojlanishning Beshinchi maqsadini amalga oshirish doirasida “Gender tenglikni
ta’minlash   hamda   barcha   xotin-qizlarning   huquq   va   imkoniyatlarini
30 kengaytirish”ga   oid   to’qqizta   vazifa   ishlab   chiqildi.   Ushbu   vazifalarni   amalga
oshirishda   mamlakatimiz   ijtimoiy   hayotining   barcha   jabhalarida   salohiyat   va
imkoniyatlari ortib borayotgan ommaviy axborot vositalari,   jumladan, internet va
ijtimoiy   tarmoqlar   ham   axborot   manbai   va   muloqot   vositasi   sifatida   muhim   rol
o’ynaydi.   Aynan   ommaviy   axborot   vositalari   jamiyatda   gender   tengligini
ta’minlashda muhim integrator vazifasini bajarishi mumkin.
Ayniqsa,   bugungi   kunda   axborot-kommunikasiya   texnologiyalarining
rivojlanishi   munosabati   bilan   ommaviy   axborot   vositalarining   huquqiy   ong   va
madaniyatni   shakllantirishda   tobora   muhim   va   ayni   paytda,   ko’p   qirrali   siyosiy
ta’siri   sezilmoqda.   Axborot   bilan   ta’minlash   darajasi   ommaviy   axborot
vositalarining   siyosiy   roli   va   faolligi   yanada   oshganligini   namoyon   qilmoqda.
Shuningdek,   ayollarning   jamiyatdagi   o’rni,   o’z   navbatida,   ommaviy   axborot
vositalarining siyosiy faoliyatda yetakchi ayollarning mavqeiga ta’siri kuchaydi.
O’zbekistonning   barqaror   siyosiy,   iqtisodiy,   ijtimoiy   va   ma’naviy
rivojlanishida   xotin-qizlarning   davlat   va   jamiyatdagi   mavqeini   sezilarli   darajada
barqarorlashtirish,   ayollarning   ijtimoiy   va   siyosiy   jarayonlarga   faol
integrasiyalashuvi   orqali   gender   tengligini   ta’minlashda   OAVlarining   ishtiroki
juda   muhim.   Tan   olib   aytish   kerakki,   bugungi   kunda   bosma,   vizual   va   elektron
ommaviy   axborot   vositalari   xotin-qizlar   hayotining   rang-barangligi,   jamiyat
rivojiga   qo’shayotgan   hissasi   to’g’risida   xolisona   va   aniq   tasavvur   bera
olmayapti.
Davlat   tomonidan   keng   ko’lamli   axborot   imkoniyatlaridan   foydalanish
gender   tengligi   siyosatini   muvaffaqiyatli   amalga   oshirish   omillaridan   biridir.
BMT, BMT Taraqqiyot Dasturi, tashkilotning Ayollar fondi   (UNIFEM – United
Nations   Development   Fund   for   Women),   Bolalar   fondi   (UNICEF   –   United
Nations   International   Children’s   Emergency   Fund)   hamda   Yevropa   Kengashi
faoliyatida   dunyo   hamjamiyatining   ayollarga   e’tiborini   kuchaytirishga   erishish,
xotin-qizlardan taraqqiyotning siyosiy mexanizmi sifatida hamda rivojlanishning
31 istiqbolli   strategik   resursi   sifatida   foydalanish   bo’yicha   xalqaro   strategiya   va
yondashuvlar ommaviy axborot vositalarida tizimli ravishda yoritib kelinmoqda.
Tahlillar   shuni   ko’rsatmoqdaki,   ommaviy   axborot   vositalarida   faoliyat
yurituvchi  ayollar  soni  global  miqyosda  tobora  ortib bormoqda, shu bilan birga,
erkaklarning   rahbarlik   lavozimlarini   (prodyusserlar,   rahbarlar,   bosh   muharrirlar
va   noshirlar)   egallashi   yanada   ko’proq   kuzatilmoqda.   Bu   kabi   tengsizlikning
ko’rinishlari   turli   sohalarda,   jumladan,   siyosat,   xorijiy   davlatlar   hududida
jurnalistik   faoliyat   olib   borishda,   sport   jurnalistikasi   sohalarida,   tungi   ish
smenasida ishlashda yaqqol ko’zga tashlanmoqda.
Global   Media   Monitoring   Project   (GMMP)   hisobotiga   ko’ra,   butun   dunyo
bo’ylab   ayol   jurnalistlarga   oila,   turmush   tarzi,   moda   va   san’at   kabi   “yengil”
mavzular ko’proq topshiriladi. Siyosat, iqtisodiyot, texnika yo’nalishidagi “og’ir”
yangiliklarning ayollar tomonidan yozilishi va yoritilishi holatlari kamroq.
Aynan OAV kontentida gender tengsizlik, eskicha qarashlar yoki kamsitish
alomatlari   borligi,   bundan   tashqari,   ommaviy   axborot   vositalarida   gender
stereotiplarining   saqlanib   qolishi,   ijtimoiy   tarmoqlarda   nozik   jins   vakillariga
nisbatan   nafrat   nutqining   keng   tarqalganligi,   kontr-stereotiplarning   kamligi   va
ommaviy axborot vositalarida ayollarga nisbatan zo’ravonlik kabi masalalarning
ko’pincha   shov-shuvli  tarzda  yoritilishi   jurnalistlarning  zarur   tayyorgarlikka  ega
emasligining belgisi hisoblanadi.
2013 yilda Yevropa Kengashi Vazirlar qo’mitasi tomonidan gender tengligi
va ommaviy axborot vositalari bo’yicha tavsiyanoma qabul qilingan bo’lib, unda
qo’yidagi   6   ta   yo’nalish   bo’yicha   amalga   oshirilishi   lozim   bo’lgan   16   ta   chora-
tadbir belgilab qo’yilgan:
1. Gender tengligi siyosati va qonunchiligi, ko’rsatkichlar
2. Axborot bilan ta’minlash va ilg’or tajribalarni targ’ib qilish
3. Hisobot berish kanallari
4. Tadqiqot va nashrlar
5. Mediasavodxonlik   
32 6. Faol fuqarolik.
2015   yilda   esa   ushbu   tavsiyalarning   a’zo   davlatlar   tomonidan   amalga
oshirilishini qo’llab-quvvatlash bo’yicha keng qamrovli yo’riqnomalar aks etgan
qo’llanma   nashr   etilgan.   Gender   stereotiplari   va   seksizmga   qarshi   kurashish,
jumladan,   ommaviy   axborot   vositalari   orqali   kurashish   –   Yevropa   Kengashi
gender tengligi bo’yicha strategiyasining ustuvor vazifalaridan biridir.
Gender   tengligi   bo’yicha   komissiya   Yevropa   Kengashining   2018–2023
yillarga   mo’ljallangan   gender   tengligi   strategiyasining   oltita   maqsadini   amalga
oshirishni qo’llab-quvvatlaydi.
Ommaviy   axborot   vositalari,   shuningdek,   internet   va   sun’iy   intellekt
gender tengligiga sezilarli ta’sir ko’rsatadi. Gender tengligini ta’minlash bo’yicha
aniq   chora-tadbirlar,   shuningdek,   ushbu   sohalarga   gender   tengligi   istiqbollarini
integrasiya qilish ushbu sektorlarning haqiqatan ham inklyuziv bo’lishini va ular
ijtimoiy o’zgarishlarga hissa qo’shishini ta’minlash uchun juda muhimdir.
YUNESKOning   Global   ustuvor   “gender   tengligiga”   muvofiq,   tashkilot
2030   yilgacha   ommaviy   axborot   vositalarida   gender   tengligiga   to’liq   erishishga
hissa qo’shib kelmoqda. Genderga yo’naltirilgan media ko’rsatkichlari ommaviy
axborot vositalariga ularning mazmuni va ishini tahlil qilish uchun keng qamrovli
asosni   taqdim   etadi   va   butun   dunyo   bo’ylab   media   tashkilotlari   ishtirokidagi
ta’lim tashabbuslari uchun asos bo’ladi.
YUNESKO   mutaxassislari   va   media   ekspertlari   tomonidan   mass-media
uchun   gender   sezuvchan   indikatorlar   ishlab   chiqilgan,   ularning   maqsadi
“foydalaniladigan texnologiyalardan qat’i nazar barcha turdagi ommaviy axborot
vositalari orqali gender tenglikka ko’maklashish hamda xotin-qizlarning huquq va
imkoniyatlarini   kengaytirish”dan   iborat.   YUNESKO   tashabbusi   bilan   tashkil
etilgan   ommaviy   axborot   vositalari   va   Gender   siyosati   muammolari
bo’yicha   Global   alyans   gender   tengligi   sohasidagi   strategiya  va  siyosat  bo’yicha
sa’y-harakatlar   hamda   tadqiqotlarni   muvofiqlashtirish   uchun   dunyoning   har   bir
mintaqasidan yuzlab tashkilotlarni birlashtiradi.
33 II - BOB YANGI O’ZBEKISTONNING TARAQQIYOT
STRATEGIYASIDA IJTIMOIY SOHANI RIVOJLANTIRISHNING
ISTIQBOLLARI 
2.1.  IJTIMOIY SOHANI RIVOJIDA KIBERXAVSIZLIK MASALASI.
Mamlakatimizda   so’z   erkinligini,   fikrlar   xilma-xilligini,   odamlar   o’z
qarashlarini   ochiq-oshkora   ifoda   etishini   amalda   ta’minlash   uchun   zarur   shart-
sharoit yaratilgan. Bugungi kunda yanada takomillashayotgan ushbu muhit milliy
qonunchilik   va   O’zbekiston   qo’shilgan   xalqaro   shartnomalar   normalariga
tayanadi.
O’zbekiston Respublikasi  Konstitusiyasi – inson huquq va erkinliklarining
kafolatidir.   Unda   har   kim   fikrlash,   so’z   va   e’tiqod   erkinligi   huquqidan
foydalanishi mustahkamlangan.
Har kim o’zi istagan axborotni izlash, olish va uni tarqatish huquqiga ega.
Lekin,   amaldagi   konstitusiyaviy   tuzumga   qarshi   qaratilgan   axborot   va   qonun
bilan belgilangan boshqa cheklashlar bundan mustasno. Shuningdek, fikr yuritish
34 va   uni   ifodalash   erkinligi   faqat   davlat   siri   va   boshqa   sirlarga   taalluqli   bo’lgan
taqdirdagina qonun bilan cheklanishi mumkin.
Bu   haqda   so’z   borganda,   avvalambor,   mamlakatimiz   mustaqillikka
erishganidan so’ng qo’shilgan dastlabki xalqaro-huquqiy hujjatlardan biri bo’lgan
Inson huquqlari umumjahon deklarasiyasida mustahkamlangan asosiy tamoyillar
Konstitusiyamizda   o’zining   to’la   ifodasini   topganini   ta’kidlash   lozim.
Deklarasiyaning   19-moddasida   qayd   etilgan   fikrlash,   so’z   va   e’tiqod   erkinligi
hamda har kimning o’zi istagan axborotni izlash, olish va uni tarqatish huquqiga
egaligi shular jumlasiga kiradi.
Bugungi   kunda   Konstitusiyamiz   va   qonunlarimiz   talabiga   ko’ra   so’z,   axborot,
e’tiqod,   fikr   va   g’oyalar   erkinligi   hamma   fuqarolarga   tegishli   hisoblanadi.
Davlatimiz   rahbari   ta’kidlaganidek,   «fuqarolarning   fikr,   so’z   va   e’tiqod
erkinligiga doir konstitusiyaviy huquqlarini ta’minlash – rivojlangan demokratik
davlat va kuchli fuqarolik jamiyatini barpo etishning muhim shartidir».
Harakatlar   strategiyasi   doirasida   o’tgan   besh   yilda   yurtimizda   so’z
erkinligini   ta’minlash,   erkin   fikr   yuritish   uchun   huquqiy   himoyani,   davlat
idoralarining   ochiqligini   kuchaytirish,   blogerlik   mavqeini   ko’tarish,   barcha
toifadagi   ommaviy   axborot   vositalari   xodimlarini   himoya   qilish   borasida   bir
qancha   amaliy   ishlar   qilindi.   Natijada   faol   ommaviy   axborot   vositalari   xalq
orasida   tobora   hurmat-e’tibor   qozonib,   “to’rtinchi   hokimiyat”   darajasiga
ko’tarilib bormoqda.
Bunga   hammamiz   guvoh   bo’lib   turibmiz.   So’nggi   paytlarda   ommaviy
axborot vositalarida, ijtimoiy tarmoqlarda qanday yangilik paydo bo’lmasin, turli
munozarali   bahslar,   fikrlar,   tortishuvlar   ko’rinishida   ushbu   axborotga
munosabatlar   bildirilmoqda.   Bu   ham   yurtimiz   ommaviy   axborot   vositalari   va
fuqarolarimizning faollashib borayotganini ko’rsatadi.
O’z   navbatida,   “2022-2026   yillarga   mo’ljallangan   Yangi   O’zbekistonning
taraqqiyot strategiyasi”da yettita ustuvor yo’nalish bo’yicha eng muhim vazifalar
belgilab   olindi.   Ana   shu   keng   qamrovli   chora-tadbirlarning   belgilangan
35 muddatlarda   va   sifatli   bajarilishida   jamoatchilik,   xususan,   ommaviy   axborot
vositalarining o’rni nihoyatda katta.
Chunki   hamkasblarimiz   jamoatchilik   nazoratini   o’rnatmasa,   jurnalist
tekshiruvi   asnosida   davlat   organlarining   harakatsizligi   va   sust   faoliyati   haqida
bong urmasa, oldimizga qo’ygan maqsad-vazifalarga erishish, odamlarimizni rozi
qilish haqida fikr yuritish oson emas.  
Yangi   O’zbekiston   taraqqiyot   strategiyasining   to’rtinchi   ustuvor   yo’nalishi
“Mamlakatimiz   xavfsizligi   va   mudofaa   salohiyatini   kuchaytirish,   ochiq,
pragmatik   va   faol   tashqi   siyosat   olib   borish”   deb   nomlangan.   Ushbu   ustuvor
yo’nalishning   dastlabki,   umuman,   Taraqqiyot   strategiyasining   33-maqsadida
fuqarolarning   axborot   olish   va   tarqatish   erkinligi   borasidagi   huquqlarini   yanada
mustahkamlashga oid quyidagi:
 axborot   sohasini   tartibga   soluvchi   yagona   tizimlashtirilgan   normativ-huquqiy
hujjat loyihasini ishlab chiqish;
 fuqarolarning   axborot-kommunikasiya   vositalaridan   foydalanish   madaniyatini
oshirish;
 shaxsiy va sir saqlanishi lozim bo’lgan ma’lumotlarni Internet tarmog’ida oshkor
qilish bilan bog’liq daxlsizlik huquqi buzilishining oldini olish;
 kiberjinoyatchilikning   oldini   olish   tizimini   yaratish   bilan   bog’liq   chora-tadbirlar
ko’zda tutilgan.
Ayni vaqtda bu chora-tadbirlar izchillik bilan amalga oshirilmoqda. Xususan,
axborot   sohasini   tartibga   soluvchi   yagona   tizimlashtirilgan   normativ-huquqiy
hujjat   loyihasi   ishlab   chiqilmoqda.   Binobarin,   O’zbekiston   Prezidenti   bunga
qadar   axborot   sohasini   tartibga   solishga   qaratilgan   mavjud   qonunlarni   Axborot
kodeksi shaklida uyg’unlashtirish tashabbusini ilgari surgandi.
Shuningdek,   fuqarolarning   axborot-kommunikasiya   vositalaridan   foydalanish
madaniyatini   oshirish   yo’lida   turli   yosh   toifasi   uchun   mo’ljallangan   o’quv
kurslari   va   onlayn   dasturlarni   ommalashtirishga   e’tibor   qaratilmoqda.   Bu
36 jarayonda   xalq   ta’limi   va   professional   ta’lim   tizimining   tegishli   darsliklariga
mediasavodxonlik bo’yicha mavzular joriy qilinishi alohida ahamiyat kasb etadi.
So’z   erkinligini   ta’minlash   barobarida,   ommaviy   axborot   vositalarida
shaxsning     daxlsizlik   huquqlari   buzilishining   oldini   olish   masalasi   ham   jiddiy
o’rin   tutadi.   Shuning   uchun   Jinoyat   kodeksi   va   Ma’muriy   javobgarlik
to’g’risidagi   kodeksning   daxlsizlik   huquqlari   bilan   bog’liq   moddalariga   tegishli
qo’shimcha va o’zgartirishlar kiritish borasida ish olib borilmoqda.
Yana   bir   muhim   amaliy   natija:   joriy   yil   15   aprelda   “Kiberxavfsizlik
to’g’risida”gi   qonun   qabul   qilindi.   Qonunning   maqsadi   –   mamlakatimizda
kiberxavfsizlik sohasidagi munosabatlarni tartibga solishdan iborat bo’lsa, asosiy
vazifalari – kibermakonda shaxs, jamiyat va davlat manfaatlarini tashqi  va ichki
tahdidlardan himoya qilish hisoblanadi.
Qonunda   ta’rif   berilganidek,   kiberxavfsizlik   –   kibermakonda   shaxs,   jamiyat
va davlat manfaatlariga tahdid soluvchi shart-sharoitlar va omillar majmuidir. O’z
navbatida,   “kibermakon”   tushunchasi   –     axborot   texnologiyalari   yordamida
yaratilgan virtual muhitni anglatadi.  
Soha   ekspertlarining   fikricha,   O’zbekistoda   kiberxavfsizlikni   ta’minlash
uchun   normativ-huquqiy   bazani   ishlab   chiqish   zarurati   ana   shu   kibermakondagi
muammolar   va   xatarlar,   kiberjinoyatchilik,   onlayn   hujumlarning   keskin   ortishi,
dunyoda   kibermakon   rivojlanishining   oldindan   aytib   bo’lmaydigan   jadal
sur’atlariga borib taqaladi.
Shu nuqtai nazardan, yangi Qonunda kiberjinoyatchilikning oldini olish, unga
qarshi kurashish prinsiplari, yo’nalishlari, usullari, mas’ul davlat organi va uning
vakolatlari,   kiberxavfsizlik   hodisalari   bo’yicha   choralar   ko’rish   hamda   xalqaro
hamkorlik masalalari nazarda tutilgani juda muhim.
Bu   o’rinda,   avvalo,   XXI   asrning   yangidan-yangi   global   muammolari   qatori
kiberjinoyatchilik   ham   allaqachon   hayotimizga   kirib   kelgani   haqida   muxtasar
to’xtalish   lozim.   Uning  turli   virusli   dasturlarni   tarqatish,   parollarni   buzib   kirish,
kredit-karta va boshqa bank rekvizitlaridagi mablag’larni o’zlashtirish, talon-toroj
37 qilish,   shuningdek,   Internet   orqali   qonunga   zid   axborotlar,   bo’hton,   ma’naviy
buzuq   ma’lumotlarni   tarqatish   bilan   bashariyat   hayotiga   katta   xavf
solayotganidan ko’z yumib bo’lmaydi.
Binobarin,   “Kiberxavfsizlik   to’g’risida”gi   qonunning   qabul   qilinishi,   uni
tasdiqlashda bevosita ishtirok etgan parlament vakillari ta’biri bilan aytganda:
birinchidan ,   shaxs,   jamiyat   va   davlatning   xavfsizligini   ta’minlashda   muhim
ahamiyat kasb etadi;
ikkinchidan ,     kiberxavfsizlikni   davlat   tomonidan   tartibga   solish,   huquqiy,
tashkiliy, ilmiy-texnik va me’yoriy uslubiy ta’minot tizimini takomillashtirishga,
axborot   tizimlari   va   resurslarining   yaxlitligini   ta’minlashga   salmoqli   hissa
qo’shadi;
uchinchidan ,   ruxsatsiz   harakatlar,   axborotni   yo’q   qilish,   o’zgartirish,   buzish,
nusxalash,   bloklash   va   mamlakatning   axborot   tizimlari   va   tarmoqlariga
noqonuniy aralashishning boshqa shakllarining oldi olinishiga xizmat qiladi.
Bundan   tashqari,   Taraqqiyot   strategiyasining   “Ta’sirchan   jamoatchilik
nazoratini amalga oshirishning tashkiliy-huquqiy asoslarini takomillashtirish” deb
nomlangan 12-maqsadida jamoatchilik nazoratini amalga oshirishning zamonaviy
shakllarini   rivojlantirish   istiqbollari   belgilab   berilgan.   Bunda   jamoatchilik
nazoratini   amalga   oshirishda,   jumladan,   ommaviy   axborot   vositalarining   roli   va
jurnalistlarning   kasbiy   faoliyati   himoyasini   yanada   kuchaytirish   haqida   so’z
bormoqda.
Ushbu   muhim   maqsadga   erish   uchun,   birinchi   navbatda,   fuqarolarni
qiynayotgan   muammolar   hamda   islohotlarning   samaradorligini   o’rganishda
ommaviy axborot vositalari bilan    hamkorlik    qilish    tartibini joriy qilish darkor.
Shu   bilan   birga,   ommaviy   axborot   vositalarining   faoliyatiga   noqonuniy
aralashganlik   va   to’sqinlik   qilganlik,   jumladan,   mansabdor   shaxslar   tomonidan
syenzura   o’rnatish,   tahririyat   xodimlariga   bosim   va   tazyiq   o’tkazish,   materiallar
va   texnik   vositalarni   ulardan       g’ayriqonuniy   ravishda   olib   qo’yish   harakatlari
sodir etilgani uchun    javobgarlikni yanada kuchaytirish lozim.
38 Yangi   O’zbekiston   taraqqiyot   strategiyasida,   jumladan,   ommaviy   axborot
vositalarining   roli   va   jurnalistlarning   kasbiy   faoliyati   himoyasini   yanada
kuchaytirish,   odamlarni   qiynayotgan   muammolar   hamda   islohotlarning   ijrosi
ahvolini   o’rganishda   ijod   ahli   mehnatidan   samarali   foydalanish   ko’zda   tutilgan.
Bu,   o’z   navbatida,   yurtimizda   ta’sirchan   jamoatchilik   nazoratini   o’rnatishda
nihoyatda qo’l keladi.
Harakatlar   strategiyasi   doirasida   yurtimizda   ommaviy   axborot
vositalarining   jamoatchilik   nazoratini   amalga   oshirish   borasidagi   o’rni   va
ahamiyati   qonunchilik   negizida   tubdan   kuchaytirilgandi.   Taraqqiyot
strategiyasida   ana   shu   tashkiliy-huquqiy   asoslarni   takomillashtirish   ko’zda
tutilgani yangi davr talabidir.
Taraqqiyot   strategiyasining   33-maqsadi   aynan   “Harakatlar   strategiyasidan
–   taraqqiyot   strategiyasi   sari”   g’oyasini   keng   targ’ib   etish   orqali   jamiyatda
sog’lom  dunyoqarash  va bunyodkorlikni  umummilliy harakatga aylantirish” deb
nomlangani   ham   bejiz   emas.   Ezgulik   va   insonparvarlik   tamoyiliga   asoslangan
ushbu   g’oya   asosida,   jumladan,   ommaviy   axborot   vositalarida,   ijtimoiy
tarmoqlarda   xolis   axborotlarni   o’z   vaqtida   berib   borish   orqali   yolg’on
ma’lumotlar tarqalishining oldini olishga jiddiy e’tibor qaratilmoqda.
Xulosa   qilib   aytganda,   axborot   va   matbuot   erkinligi,   fuqarolarning   o’z
xohish-irodasini   erkin   bildirishi,   davlat   idoralari   faoliyatining   ochiqligi   va
oshkoraligi   Yangi   O’zbekistonning   sifat   ko’rsatkichlaridan   biriga   aylanib
bormoqda.   Bularning   barchasi,   bir   tomondan,   mamlakatimizda   so’z   erkinligini
to’la   ta’minlashga   xizmat   qilsa,   ikkinchi   tomondan,   ommaviy   axborot
vositalaridan ijtimoiy mas’uliyatni teran anglashni ham taqozo etadi.
39 2.2. IJTIMOIY SOHA ISTIQBOLIDA BELGILANGAN YOSH
YETAKCHILAR
Bugungi     kunda     yoshlarda     yetakchilik     qobiliyatini     shakllantirish  
dolzarb     mavzulardan     biri     bo’lib,     uning     natijasi     istiqbolli     bo’lishi  
kutilmoqda.     Ayni     kunlarda     yetakchilik   ijtimoiy,   psixologik   va   iqtisodiy  
sohalarning     bosh   mavzusiga     aylandi.   Shaxsning     yetakchilik     sifatlarini  
rivojlantirish     uslublari     va     yo’llari     izlanmoqda.     Bu     borada     yoshlarning  
yetakchiligi       ijtimoiy   faollik     sifatida     o’rganilmoqda.     Zero     yoshlarda   shaxs  
sifatlarining     ijobiy     rivojlantirilishi   yurtimiz   kelajagiga   ulkan   xissa   qo’shadi.  
Yetakchilik     borasida     yoshlar     o’qitilmaydi,     bu     ularda  
yillar   davomida   shakllantiriladigan   sifatlardan   biri    sanaladi.    
Tarmoqli     biznesning     tajribali     yetakchisi,     olamga   mashxur     xitoylik  
marketolog   Chen   Chjanning   “Kak   motivirovat   lyudey”   (xitoy   tilidan   tarjimasi,   Ki
yev   2002   yil)   kitobida   shunday  
ma’lumot   keltiriladi:   “83%   holatda   odamlar   ko’rish,   11%     eshitish,     3,5%     hid  
bilish,    1,5%        sezish,    1%    ta’m    bilish    orqali    o’rganadilar.    Adabiyotni    o’qish  
10%,     eshitish     20%,  
ko’rish   30%,   ham   ko’rish,   ham   eshitish   50%,     axborot   tarkibini   muhokama   qilish  
40 70%,   qabul   qilingan   ma’lumotni   amaliyotda   qo’llab,   natijasini   tahlil   qilish   esa   ax
borotning  
90%ini   eslab   qolishga   yordam   beradi.   “Muallifning   erishgan   yutuqlarini   inobatga  
olsak,     keltirilgan  
ushbu   ma’lumotlarga   tayanib,   ish   yuritib   ko’rish   yoki   fikrlash   albatta  
ziyon   qilmaydi.   OAV     orasida     gazeta     va     jurnallar     yoshlarning     o’qish  
qobiliyati   orqali   ta’sir   qila   oladi.   Bu   berilgan   ma’lumotning   10%igina   esda   qoladi  
degani.   Radiokanallar   esa     o’z-
o’zidan   eshitish   orqali   ta’sir   qiladi   va   ma’lumotlarning     20%inigina     tinglovchi  
eslab     qolishi   mumkin.   Bu  
borada   telekanallar   yetakchilik   qiladi,   ya’ni   TV   orqali   berilgan   ma’lumotlarning   5
0%i   tomoshabinning   xotirasida    qoladi.    Televideniye    –    millionlar    auditoriyasi,  
informasiya     olishning     eng     qulay,     eng     ta’sirchan     vositasidir   .   Shunday  
bo’lsada,     bugungi     kunda     internet     yoshlar     orasida  
ommalashib   bormoqda.     Aynan   internet   orqali   yoshlar   bilan     jonli     muloqot     olib  
borish,     yangi     ma’lumotlarni     yetkazish,     onlayn     treninglar     olib     borish,  
axborotni     tahlil     qilish,     amaliyotda     qo’llanilgan     yangiliklar     natijasini  
baholash   kabi   bir   qator   ishlarni   olib   borish   mumkin.   An’anaviy   OAV   yanada   ken
groq   auditoriyaga   yetib   borishi   uchun     o’z     eshittirishlarini     tezlik     bilan  
rivojlanayotgan     axborot   texnologiyalari   bilan   baravar   olib   borishga   harakat  
qilishyapti,     masalan     hozirgi     paytda     gazetalar     elektron     versiyalarini,   radio  
va   telekanallar     eshittirish     va  
ko’rsatuvlarini   sun’iy   yo’ldosh   orqali   va   umumjahon   internet  
tarmog’i   orqali   uzatishni   amalga   oshiryapti.   OAV   sifatida     internetning  
xususiyati     –     xabarlarni     juda     tezkor  
uzatishi,   ma’lumotga   juda   boyligi   va   chegara   bilmasligidir.
Bu   esa,   Chen   Chjanning   ta’biri   bilan   aytganda,   berilgan  
axborotning   90%ini   eslab   qolishga   imkon   beradi.   Demak,  
bugungi   kunda   yoshlarda   yetakchilik   qobiliyatini   shakllantirishda   asosan   televide
41 niye   va   internet   xizmatidan   unumli   foydalanishimiz   mumkin.     Yetakchilik  
qobiliyati     shakllangan     insonlar     boshqalarga     nisbatan     har     qanday     vaziyatda    
ham     hayotga     bo’lgan     qiziqishining     kuchliligi,     muammolarni     hal     qilishning  
turli       yo’llarini     topa     olishi,     atrofdagilarni     ergashtira  
olishi   bilan   ustun   bo’ladi.   Ularda   kuchli   ichki   kuch   mavjud         “Eng     sodiq     do’st,  
eng     zarur     hamroh”       bo’lib,   oldindagi   hayotiy   maqsadlariga   erishishida   yordam  
beradi.   Yetakchilik     -     bu     komillikka     intiluvchi     hayotiy  
kuchdir.   Biz   yoshlarning   har   birimizda   mana   shu   kuchning   zarralari   mavjud   va   za
rralarni   harakatga   keltirish   mukamallikka   yetkazadi.   Yoshlarda   yetakchilik   potens
ialining   faollashishi   va   rivojlanish   jarayonini   tashkil   qilish   bo’yicha  
maqsadli   ishlar   tizimini   ishlab   chiqish   bugungi   kunda   dolzarbdir.     Bunday  
tizimning     asosiy     vazifasi     yoshlarning     hayotiy     kuchlarini     namoyish     qilish,  
rivojlantirish     va     o’z     yetakchilik   potensialini   ongli   ravishda   amaliyotda   qo’llay  
olishga   ko’maklashishdir.   OAV   orqali   bugungi   kunda   albatta  
bu   kabi   ishlar   amalga   oshirilmoqda.   Ya’ni,   yoshlar   orasida  
o’zining   yetakchilik   qobiliyati   bilan   yutuqlarga   erishayotgan     yoshlar     xaqida  
ma’lumotlar,     ularning     muvaffaqiyatlari,  
yurtimiz   ravnaqiga   qo’shayotgan   hissalarini   yoritish   hali   o’z  
iste’dodini   namoyish   etib   ulgurmagan   yoshlar   uchun   motivasiya   vazifasini   bajary
apti.     Bugungi     kunda     o’zining     yetakchilik     qobiliyati     sabab     juda     ko’p  
muvaffaqiyatlarga     erishib     kelayotgan,     yurtimiz     ravnaqiga     o’z     hissasini  
qo’shayotgan,     vatanimiz     sharafini  
yuksaklarga   ko’tarayotgan   yoshlarimiz   talaygina.   Ana   shunday     yoshlardan  
biri   Akbarov     Saidakbarxon     Tohir     o’g’li     bo’lib,  
u   bugungi   kunda   Turizmni   rivojlantirish     qo’mitasi   raisi  
o’rinbosarining   v.b.   lavozimiga   tayinlangan.   Saidakbarxon   turizm     sohasini  
rivojlantirish     bo’yicha     bir     qancha     amaliy     takliflarini     berib,     o’zining  
yetakchilik     qobiliyatini     namoyish     etdi.     2018     yilning   29  
iyunida   Olmazor   tumanida     bo’lib     o’tgan  
42 uchrashuvda   O’zbekiston   Respublikasi   Prezidenti     Shavkat     Mirziyoyev  
Saidakbarxonning     yetakchilik  
qobiliyatini   yuqori   baholab,   ana   shu   lavozimga   nomzod   sifatida   taklif   etdi.    
Yetakchilik     qobiliyati     yuzaga     chiqishi     uchun     yoshlarga     ravon     nutq,     so’z  
boyligi     juda     zarur.     U     o’z     so’zlari     bilan     atrofdagi     odamlarda     ko’tarinkilikni  
uyg’otishi     kerak,     o’zidagi   quvvatni   ularga   o’tkaza   bilishi   va   ularda   yashiringan  
tuyg’ularni     yuzaga     chiqara     olishi     kerak.     Bularni     amalga  
oshirish   uchun   esa   bilim,   qobiliyat   va   samarali   yetakchilik  
ko’nikmalari   zarur.   OAV   esa   bu   borada   beminnat   o’rgatuvchi  
bo’la   oladi.   Axborot   qadim   zamonlarda   ham   qudratli   kuchga  
ega   bo’lgan.   Buni   teran   anglagan   Navoiy   hazratlari:
Erursen     shoh   –   agar   ogoh   sen,   Agar   ogohsen   sen,   shohsen   sen,   -   deb     yozgan  
edilar.     OAV     yoshlarimizni     yurtimizda     va     jahonda     sodir     bo’layotgan  
yangiliklardan     bohabar     etib     borishini   esa   barchamiz   yaxshi   bilamiz.    
Aslida,   yetakchilik   qobiliyati     har   bir   ishda,     har   bir  
sohada   kerak.   Ishda   ham,   uyda   ham,   hayotda   o’z   o’rnini   topishda,    hatto    jahonga    
chiqishda     ham     yetakchilik     qobiliyati     juda     zarur.     Yoshlarda     yetakchilik  
qobiliyatini     shakllantirishda     OAVning     o’rnini     o’rganar     ekanmiz,     albatta  
uning    barcha    jihatlariga    e’tibor    berishimiz,    yoshlarimizning    bugungi    kundagi    
intilishlari,     umumiy     ruhiyati,     maqsadlari     kabi     holatlarni     va     OAVning     bu  
borada     amalga     oshirayotgan  
ishlari,   yutuq   va   kamchiliklarini   ham   ko’zdan   kechirmog’imiz  
lozim.   Umuman   olganda,   yoshlarning   yetakchilik   qobiliyatini  
shakllantirish   juda   dolzarb   mavzu   va   bu   boradagi   ilmiy     izlanishlar   hali   oldinda.
Har   qanday   davlat   va   jamiyat   barqarorligi   va   uning  
farovonligi   eng   avvalo   yoshlarga   bo’lgan   munosabat   bilan     o’lchanadi.     Shunday  
ekan     ularni     bugungi     kun     talabi  
darajasida   nafaqat   bilim   berish   shuning   barobarida   ularni     to’laqonli     shu  
yurtning     farzandi,     xalqparvar,     elparvar  
43 qilib   tarbiyalash   har   qachongidan   muhim   va   dolzarb   masala.   Tabiiyki,     shu  
ma’noda     yoshlar     tarbiyasi     har     bir  
davrda   ham   jiddiy   masala   sifatida   davr   ziyolilarining     doimiy     e’tiborida  
bo’lgan.     Mashhur     ma’rifatparvar  
Abdulla   Avloniyning:   “Tarbiya   biz   uchun   yo   hayot   –   yo   mamot,     yo     najot,     yo  
halokat,    yo    saodat,    yo    falokat    masalasidir”,    -    degan    ibratli    so’zlari    yoshlar  
tarbiyasi     har-bir     davrda     ham     o’z     dolzarbligi     va     muhimligini     anglatadi.  
Xo’sh,     shunday     ekan     o’z     o’zidan     savol     tug’iladi,     yoshlar     tarbiyasi     bugun  
qay     holatda?     Ular     talab     darajasidami?     Ularni     kimlar     tarbiya     qilyapti?  
Vaholanki,     tarbiya     haqida     gap     ketganda   shunip  
unutmasligimiz   lozimki,   bundan   2,5   ming     yil     ilgari     ham     dolzarb     va     muhim  
ahamiyat     kasb     etgan     va     bugun   ham   shunday.     Mustaqillik             yillarida      
demokratik         bozor     o’zgarishlari     talablariga     mos     ravishda     ta’lim-tarbiya  
tizimi   hamda   yoshlar   tarbiyasida   tub   yangilanishlar   yuz   berdi.     Yoshlarimiz  
haqli     ravishda     Vatanimizning     kelajagi     uchun  
javobgarlikni   zimmasiga   olishga   qodir   bo’lgan,   bugungi   va  
ertangi   kunimizning   hal   etuvchi   kuchiga   aylanib   borayotgani     barchamizga  
g’urur     va     iftixor     bag’ishlaydi.     Bu     haqda     Prezident   Sh.Mirziyoyev  
ta’kidlaganidek:       “Biz     yoshlarga     doir  
davlat   siyosatini   hech   og’ishmasdan,   qat’iyat   bilan   davom   ettiramiz.   Nafaqat   dav
om   ettiramiz,   balki   bu   siyosatni   eng  
ustuvor   vazifamiz   sifatida   bugun   zamon   talab   qilayotgan  
yuksak   darajaga   ko’taramiz”.
Shu   maqsadda   Hukumatning,   tegishli   vazirlik   va   idoralar   hamda   butun   ta’lim   tizi
mining,   hurmatli   domlalarimiz   va   professor-o’qituvchilarning   eng   muhim   vazifasi  
  –     yosh     avlodga     puxta     ta’lim     berish,     ularni     jismoniy     va  
ma’naviy   yetuk   insonlar   etib   tarbiyalashdan   iboratdir.     Darhaqiqat,     yoshlarga  
oid     davlat     dasturi     mazmun     mohiyatidan     kelib     chiqqan     holda     ularga      
zamonaviy     ish     joylari   yaratish,   ularning   hayotda   munosib   o’rin   egallashini  
44 ta’minlashga     qaratilgan     shart     sharoitlar     yaratilib,     -95-
tadbirkorlik   ishlarini   tashkil   qilishda     yoshlarga   davlat     tomonidan     kreditlar  
ajratilmoqda.     Shuning     barobarida  
muhim   masalalardan   hisoblangan   yoshlarimizning   mustaqil  
fikrlaydigan,   yuksak   intellektual   va   ma’naviy   salohiyatga     ega     bo’lib,     dunyo  
miqyosida     o’z     tengdoshlariga     hech     qaysi     sohada     bo’sh     kelmaydigan  
insonlar     bo’lib     kamol     topishi,  
baxtli   bo’lishi   uchun     boshqaruvning   barcha   pag’onalarda   aniq  
amaliy   ishlar   olib   borilmoqda.   «Bu     har     tomonlama     sog’lom     avlodni     voyaga  
yetkazish     yo’lidagi     ishlarimizni     izchil     davom     ettirib,     yanada     yuksak  
bosqichga     ko’tarishga     xizmat     qilmoqda.     Birinchi  
navbatda,   onalik   va   bolalikni   muhofaza   qilish,   barqaror  
rivojlanayotgan   davlatning   negizi   bo’lgan   oila   institutini  
mustahkamlash   maqsadida   qonunchilik   va   normativ-huquqiy     baza     yanada  
kuchaytirildi.     Xususan,     joriy     yilda     qabul  
qilingan   “Yoshlarga   oid   davlat   siyosati   to’g’risida”gi   Qonun     ushbu     sohaning  
asosiy     yo’nalishlari     bo’lgan     ijtimoiy,     iqtisodiy,     huquqiy     va     tashkiliy     chora-
tadbirlarni     aniq     belgilab   berdi».   Yosh   oilalar,   tadbirkor   ayollar,   kollej  
bitiruvchilari,   oilaviy   biznes   va   hunarmandlikni   qo’llabquvvatlash   uchun   tijorat   b
anklari   tomonidan   yil   davomida     2   trillion   so’mdan   ortiq   kreditlar   ajratildi   .
Yoshlar   tarbiyasi   –   davrimizning   eng   dolzarb   muammosidir.   Bolalar   oila   va   ota-
onalarining   emas,   balki   davlatimizning   kelajagidir.   Kelajak   avlod   taqdiri   jamiyati
mizdan     va     shuning     bilan     bir     qatorda,     har     birimizdan  
katta   mas’uliyat   talab   qiladi.   Har   bir   oilada   va   har   bir  
jamiyat   o’z   avlodini   ma’naviy   yetuk   kishilar   bo’lib   yetishishini   istaydi.
“Rasululloh     (sollallohu     alayhi     va     sallam):     “Biringizning     bolasiga     odob  
bermog’i,     har     kuni     yarim     so’     miqdorida     sadaqa     qilib     turgandan     afzaldir”,  
dedilar”.     (Termiziy     rivoyati)     Bundan     ravshan     bo’ladiki,     farzandga     go’zal  
xulq     va     ta’lim-tarbiya     berish     mol-dunyo     sarflab,  
45 sadaqa   qilishdan   savobli   hamdir.   Yana     bir     hadisda     “Hech     bir     ota  
o’z   farzandiga     xulquodobdan   buyukroq   meros   bera   olmaydi”,   deya   keltiriladi.  
Bundan     ko’rinib     turibdiki,     har     bir     oilada     farzand     tar-   -96-
biyasiga   alohida   e’tibor   qaratmog’i   kerak.   Chunki,   yer   yuzida  
jamiki   insoniyat   har   neki   ishni   amalga   oshirmasin,   uning  
amalga   oshirayotgan   ishlari   tarbiya   mahsuli   hisoblanadi.   O’zbekiston  
Respublikasi     Prezidenti     Shavkat     Mirziyoyev     yoshlar     tarbiyasi     butun     millat  
oldidagi     ulkan     mas’uliyatli     vazifa     ekanligini     ta’kidlab:     “Agar     farzandimizga  
to’g’ri     tarbiya     bermasak,     har     kuni,     har     daqiqada     uning     yurish-turishi,  
kayfiyatidan     ogoh     bo’lib     turmasak,     ularni     ilmu     hunarga     o’rgatmasak,  
munosib     ish     topib   bermasak,   bu   omonatni   boy   berib   qo’yishimiz   hech   gap  
emas”,   deya   ta’kidlaydilar.   Bu     borada     Prezidentimiz     yoshlar     dunyoqarashini  
shakllantirishda     mafkura     masalalariga     alohida  
e’tibor   qaratib   kelmoqda.   Zotan,   yoshlarni   barkamol   insonlar     etib     voyaga  
yetkazish,     yot     mafkuralar,     hurujlardan     asrash,     ularda     turli     g’oyaviy  
tahdidlarga     qarshi     ko’nikmalarni  
shakllantirish   davlatimiz   siyosatining   muhim   yo’nalishlaridan   sanaladi.   Albatta,   e
rtangi   kunimiz,   porloq   kelajagimiz   ana   shunday   yoshlar   qo’lida.   Zero,   yoshlar   ta’l
im-tarbiyasiga     tikilgan     sarmoya     kelajakka     tikilgan     sarmoyadir.  
Yangi   davlatni   barpo   qilish   oson   bo’lmagani   singari,   uning  
porloq   kelajagini   shakllantirish   ham   yengil   bo’lmaydi.   Buning   uchun   kuch,   g’ayr
at,   shijoatimizni   ayamagan   holda   ilm   va  
ma’rifatli   yoshlarni   tarbiyalamog’imiz   lozim.   Bugun     O’zbekiston     yoshlari  
bilim     zakovatlari,     intilishlari,     mehnat     shijoatlari     bilan     butun     dunyoni  
hayratga     sola     boshladilar.     Buning     zamirida     davlatimiz     rahnamoligida  
yoshlarga     oila,     ta’lim     muassasalari,     mahalla     va     keng     jamoatchilik  
tomonidan     beriladigan     ta’lim-
tarbiya   yotadi.   “Nimani   eksang   shuni   o’rasan”,   deydi     dono     xalqimiz.     Shunday  
ekan,     bugungi     kunda     yoshlarimizga     yaratilayotgan     imkoniyatlar,     ertangi  
46 kunimiz     porloq     kelajagi     uchun     qo’yilayotgan     tamal     toshidir.     Yoshlar  
tarbiyasiga     e’tibor,     o’zimizning     kelajagimizga     bo’lgan  
e’tibor   ekanligini   hech   qachon   yodimizdan   chiqarmasligimiz  
va   bu   yo’lda   barchamiz   birday   harakat   qilmog’imiz   lozim.   Yoshlar     o’rtasida  
tarbiyaviy     ishlar     saviyasini     oshirish,     uning     turli     uslublarini     ishlab     chiqish,  
bunday    ul-  kan   mas’uliyatli,   sharafli   vazifani   hal   etishda   maktab,    oila,    mahalla    
va     jamoatchilik     hamkorligi     muhimdir.     Bu     borada     O’zbekiston  
Respublikasining     Birinchi     Prezidenti     I.A.Karimov:     «Ta’limni     tarbiyadan,  
tarbiyani     esa     ta’limdan     ajratib     bo’lmaydi     –     bu     sharqona     qarash,     sharqona  
hayot     falsafasi»,     -     degan     qarashlarini     esdan     chiqarmasligimiz   lozim.    
Tabiiyki,     yoshlar     tarbiyasini     bugungi     kun     talabi     darajasida     bo’lishini  
ta’minlash     uchun     birinchi     navbatda     ularga     tarbiya     beruvchi     yuksak  
ma’naviyatli     insonlarni     shakllantirishimiz   lozim.   Buning  
uchun   insonlar   qalbida     o’zlikni     anglashni,     demakki     o’tmishda     bizning  
ajdodlarimiz   kim   bo’lganligini,   bugun   biz   kimligimizni,   kelajakda     bizning  
avlodlarimiz     qanday     insonlar     bo’lib     yetishishi  
lozimligini   teran   tafakkur   asosida   idrok   etib,   ushbu   yo’lda   mas’ulligini     his  
etadigan     qatlamni   shakllantirishga     asosiy   e’tibor   bermog’imiz   lozim.     Bugungi  
kunning     asosiy     talabi     –     yoshlarni     bilimli,     ma’lumotli     qilish     bilan     bir  
qatorda     ularni     muayyan     kasbga   yo’naltira   bilish   hamdir.  
Bugungi   kunda   yoshlar   tarbiyasini   kimlar   amalga   oshiradi.
Ular   kimlar   va   qanday   shaxs?   Albatta   tarbiya   oiladan   boshlanadi   va   uni   eng   avval
o   ota-ona,   oila   yaqinlari,     bobolaru,     enajonlarimiz     hisoblanadi.     O’zbekiston  
Respublikasining    Birinchi    Prezidenti    Islom    Karimovning    “Yuksak   ma’naviyat    
–     yengilmas     kuch”     asarida     ko’rsatib  
o’tilganidek,   yoshlar   tarbiyasini   quyidagi   yuksak   ma’naviyatli   insonlar   amalga   os
hiradi:   •   keng   jamoatchilik;     •   ziyolilar;     •   olim   va   adiblar;  
•   san’at   va   madaniyat   ahli;  
•   o’zini   ma’naviyat   sohasiga   bag’ishlagan   barcha   insonlar   va   boshqalar.
47 Turli   pog’onada   turli   kasb   egalari:   bog’chada   tarbiyachi,  
maktabda   ustoz   murabbiylar,   jamoada   rahbar   va   boshqalar.  
Shunday   ekan,   ularga   bir   qator   talablar   qo’yiladi.   -   farzandi   bilan   tez-
tez   muloqotga   kirishishi   ;   -98-   -   ular   bilan   do’stona   suhbatlar   uyushtirishi;
-   har   bir   vaqtini   unumli   o’tkazayotgani   bilan   qiziqishi;   -     kim     bilan     nimalar  
bilan     shug’ullayotganligini     nazorat   qilib   borishi;
-   hunar   o’rgatib,   kelajak   hayotga   tayyorlamog’i;
-   to’g’ri   so’z   va   to’g’ri   fe’l   qilib   tarbiyalamog’i   lozim.
Gap   yoshlar   tarbiyasi   haqida   ketar   ekan,   shunday   savol     tug’iladi:     “Biz  
yoshlarga     o’rnak     bo’la     olyapmizmi?”     Shuni  
ta’kidlab   o’tish   kerakki,   hozirda   yaratilgan   imkoniyatlardan    faqat    yoshlar    emas,    
balki     ayrim     ota-onalar     ham     to’g’ri  
foydalanishmayapti.   O’z   farzandini   nazorat   qilmaydigan,  
qayerda,   kim   bilan   yurgani,   nima   bilan   mashg’ul   ekanligini     surishtirmaydigan  
ota-onalar     ham     bor.     Farzandi     iqboli     uchun     avvalo,   ota-
onaning   o’zi,   ibrat   bo’lishi   kerak   emasmi?!  
Bola   tarbiyasi   xususida   rus   adibi   Lev   Tolstoyning   bunday  
hikmatli   so’zi   bor:   “Bolalarni   tarbiyalash   muvaffaqiyatli  
bo’lmog’i   uchun   tarbiya   beruvchi   kishilar   o’zlarini   to’xtovsiz  
tarbiya   qilishlari   darkor”.   Kelajagimiz     vorislari         ozod     va     obod     yurtimizning  
ertasini   hal   qiluvchi,   yuksaltiruvchi   asosiy   kuch   bo’lib   maydonga   kirib   kelishmoq
da.   Imkoniyatlarning   ochiq   eshigidan  
kirib,   ulardan   unumli   va   oqilona   foydalanib,   yurt   koriga  
yarash,   bugun   asosiy   vazifaga   aylanmog’i   lozim.   Respublikamizning   birinchi   Pre
zidenti,   Islom   Karimovning:   “Men     yoshlarga     o’zimga     ishonganday  
ishonaman,     marrani     baland     oling,   farzandlarim!     Ertangi     kun     bizniki,   marra  
bizniki!”   deya   baralla   aytgan   gaplarini   dildan   chuqur   his   etib,  
bu   ishonchni   oqlash   ham   farz,   ham   qarzdir.
Buning   uchun   esa,   farzandlarimizning   ta’lim-tarbiya  
48 olishida   xato   va   sustkashlikka   yo’l   qo’ymaslik   zarur.   Aynan     yoshlar     tarbiyasi  
biz     kattalar     uchun     ma’suliyat,
zimmamizdagi   kechiktirib   bo’lmaydigan   muhim   vazifadir.
Hozirgi   kunda   eng   muhim   vazifalardan   biri   barkamol  
shaxs   tarbiyasi   bo’lgani   uchun   yosh   avlodni   ma’naviy   jihatdan  
tarbiyalash   muammosining   dolzarbligi   va   ahamiyati   ortib     bormoqda.     Ma’naviy  
barkamol    insonni    tarbiyalab    voyaga    yetkazish    davr    talablari    asosida    yuzaga  
kelgan,     siyosiyijtimoiy     va     iqtisodiy     taraqqiyotimiz     taqdiri     bilan     -
uzviy   aloqadorlikka   bo’lgan   ulug’vor,   mas’uliyatli,   davlat     ahamiyatiga     ega  
bo’lgan     vazifa     ekanini     quyidagicha     bayon     etish   mumkin:   Birinchidan,  
O’zbekistonning     buyuk     davlat     bo’lishini     madaniyatli,     ma’naviyatli,     yuksak  
odob-axloqli,    o’z    xalqi,    millati,   Vatanini   butun   vujudi   ila   sevib   -ardoqlaydigan,    
ajdodlari     yaratgan     bebaho     ilmu-hunar     javohirlarini  
imkon   qadar   mukammalroq   egallab   olgan,   butun   insoniyatga    xos    qadriyatlardan    
bahramand,     boxabar     bo’lgan     komil     insonlarsiz   tasavvur   etib   bo’lmaydi.
Ikkinchidan,     fuqarolik     jamiyatini     barpo     etishning  
eng   muhim   shartlaridan   biri   –   yangicha,   zamonaviy   fikrlovchi,     imon-e’tiqodi  
mustahkam,     mustaqillik     yillarida     shakllangan     tafakkur     va     dunyoqarashga  
ega     bo’lgan,     mustaqillik     ma’naviyati     asoslarini     mukammal  
o’zlashtirib   olgan   barkamol   avlodni,   kamolotga   erishgan   insonlarni   shakllantirish
dan   iboratdir.   Uchinchidan,     jamiyatimiz     taraqqiyotining     poydevori     bo’lgan  
barkamol     avlod     va     kamolotga     yetgan     insonlar  
poraxo’rlik,   o’g’rilik,   tovlamachilik,   firibgarlik,   vazifani    suiiste’mol    qilish    kabi    
yaramas     illatlarning     oldini     olish,     ijtimoiy     adolat     qaror     topishini  
ta’minlashning     muhim     va     zarur     omillaridan     bo’lib     hisoblanadi.     Barkamol  
shaxs     bo’lib     shakllanish     O’zbekiston     ta’lim     tizimi   doirasida,     uning     oliy     va  
o’rta   maxsus,     kasb-hunar     ta’limi     bosqichi     uchun,     barkamol     shaxs     modelini  
joriy     etishning   barcha   yo’nalishlarini   o’ziga   qamrab   olgan   tarzda  
olib   borilishini   taqozo   etadi.   Xulosa     o’rnida     shuni     aytish     lozimki,     yosh  
49 avlodni     barkamol     shaxs     qilib     shakllantirish     g’oyasi     jamiyat  
taraqqiyotining   mavjud   bosqichida   barkamol   shaxs   va   malakali   mutaxassisni   tarbi
yalashdan   iborat.   Ushbu   ijtimoiy     buyurtmani     to’laqonli     bajarish     uzluksiz  
tarbiya     tizimi  
mazmunida   quyidagi   asosiy   tarkibiy   qismlarini   aks   etishini   taqozo   qilmoqda:   bark
amol   shaxsning   siyosiy,   huquqiy     (fuqarolik)     bilim     va     madaniyat,     mafkuraviy  
immunitet     va     g’oyaviy     kurashchanlik,     dinlar     haqida     bilim  
va   madaniyat,   ekologik   bilim,   kasbiy   mahorat,   sog’lom   hayot   tarzi   va  
jismoniy   madaniyat,   shaxsning   ma’naviy   barkamollik   darajasidagi   kamoloti,   peda
gogik,   psixologik   bilim   va   malakalar,   iqtisodiy   bilim   hamda   boshqa   jihatlarning   b
archasini   o’z   mazmuniga   qarab   qamrab   olishi   zarur.
Bu   boradagi   yana   dolzarb   vazifalar:
–   mamlakatimizda   amalga   oshirilayotgan   islohotlar  
va   o’zgarishlar   bilan   bog’liq   jarayonlarning,   ulkan   bunyodkorlik     ishlarining  
mazmun-mohiyatini     o’quvchilarimiz     va  
talabalarimizga   sodda   va   lo’nda   qilib   tizimli   tarzda   mudom   tushuntirib   borish,   ula
rni   huquqiy   demokratik   davlat  
va   erkin   fuqarolik   jamiyati   qurilishining   faol   bunyodkorlariga   aylantirishdan   ibor
at; –    milliy    manfaatlarimizga    zid    bo’lgan    zararli    g’oyalar,    turli    tahdidlar    va  
xurujlarning     maqsadmuddaolarini   aniqlash,   ularning   yoshlarimizga   ta’sirini  
chuqur     o’rganish     va     shu     asosda     ma’naviyati     yuksak     avlodni     tarbiyalash;   –  
yosh     avlod     qalbi     va     ongida     yuksak   ma’naviyat  
tamoyillari   va   sog’lom   dunyoqarash   asoslarini   mustahkamlashga     xizmat  
qiladigan     zamonaviy     innovasion     texnologiyalar,  
interfaol   usullardan   samarali   foydalanish,   targ’ibot   va  
tashviqot   ishlarini   rivojlantirish   borasida   shu   sohadagi  
adabiyotlar   va   darsliklarni   yanada   ko’paytirishga   zarurat  
paydo   bo’lganida   ko’rinadi.   Yangi   O’zbekistonni   o’z   hayotidan   rozi,   baxtli
insonlar   mamlakatiga,   har   tomonlama   rivojlangan   ijtimoiy   makonga   aylantirish
50 ushbu   yo’nalishdagi   islohotlarimizning   asosiy   maqsadidir.   Biz   ushbu   jabhadagi
ezgu   ishlarimizni   davom   ettirib,   ijtimoiy   adolat   tamoyili   asosida   aholining
yordamga muhtoj qatlamlarini qullab-quvvatlash, kambag’allikni bartaraf etishni
davlat   siyosati   darajasiga   ko’tardik.   O’zbekiston   tarixida   ijtimoiy   soha   bo’yicha
bunday keng ko’lamli ishlar ilgari hech qachon bo’lmagan. Bugungi kunga kelib
ijtimoiy   nafaqa   bilan   ta’minlanadigan   aholi   soni   qariyb   1,5   barobar   oshirildi.
Ushbu   toifani   qullab-quvvatlash   va   iqtisodiyotimizni   tiklash   uchun   davlat
byudjetidan   nihoyatda   katta   mablag’   ajratildi.   Keyingi   paytda   uyma-uy   yurib
o’rganish   orqali   aholini   ijtimoiy   himoya   qilish,   ehtiyojmand   oilalarni
aniqlashning   o’ziga   xos   fuqarobay   va   mahallabay   yangi   tizimi   shakllantirildi.
Shuningdek,   moddiy   yordam   va   kumakka   muhtoj,   boquvchisini   yo’qotgan
oilalarning   farzandlarini   va   nogironligi   bo’lgan   bolalarni   qishki   kiyim-bosh
to’plamlari,   maktab   formasi   va   o’kuv   qurollari   bilan   ta’minlash   maqsadida
moddiy   yordam   ko’rsatilmoqda.   Barcha   orzu-niyatlarimiz,   intilishimiz,   ezgu
amallarimiz,   mashaqqatli   mehnatimiz,   kechani-kecha,   kunduzni-kunduz
demasdan amalga oshirayotgan sa’yharakatlarimiz - hamma-hammasi bizga katta
umid   bilan   boqib   turgan   halqimiz   uchundir.   Yangi   O’zbekistonni   o’z   hayotidan
rozi,   baxtli   insonlar   mamlakatiga,   har   tomonlama   rivojlangan   ijtimoiy   makonga
aylantirish   ushbu   yo’nalishdagi   islohotlarimizning   asosiy   maqsadidir.   Shavkat
Mirziyoyev   194   Bizning   oldimizda   aholi   bandligini   ta’minlash   va   ishsizlikni
kamaytirish   bo’yicha   kechiktirib   bo’lmaydigan   zarur   choralarni   ko’rish   kabi
muhim   vazifa   turibdi.   Avvalo,   ijtimoiy   himoyaga   va   doimiy   yordamga   muhtoj
shaxslarni o’z vaqtida hisobga olish mexanizmlarini samarali ishlatish, muhtojlik
belgilari   paydo   bo’lgan   vaqtdan   boshlab   ularni   kuzatib   borish   va   qullab-
quvvatlashning,   shu   jumladan   zamonaviy   axborot-kommunikasiya
texnologiyalaridan   foydalangan   holda   bunday   shaxslarning   ijtimoiy   ahvolini
ta’sirchan   monitoring   qilish,   ularning   turmush   sharoitlarini   har   tomonlama
baholash,   individual   rivojlanish   dasturlarini   ishlab   chiqish   va   amalga   oshirish,
shuningdek,   o’z   vaqtida   zarur   yordam   ko’rsatish   imkonini   beruvchi   tizimni
51 takomillashtirishga   alohida   ahamiyat   qaratish   darkor.   Ijtimoiy   soha
islohotlarining   yuqori   samaradorligiga   erishish,   mavjud   muammolarni   bartaraf
etishda quyidagilarga alohida e’tibor berish zarur: 
aholini   ijtimoiy   himoya   qilish   tizimiga   zamonaviy   axborotkommunikasiya
texnologiyalarini   keng   joriy   etish,   aholining   ijtimoiy   jihatdan   zaif   qatlamlariga
davlat  ijtimoiy xizmatlari   va "Ijtimoiy himoya  yagona reyestri"  axborot  tizimini
yanada rivojlantirish;
  idoralararo   elektron   hamkorlikni   qo’llash   vositasida   o’zaro   hujjat   almashish
jarayonini avtomatlashtirish orqali davlat ijtimoiy xizmatlari va yordamini taqdim
etish uchun zarur bo’lgan ma’lumotnoma va tasdiqlovchi hujjatlar sonini tubdan
qisqartirish bo’yicha faoliyatni davom ettirish;
  belgilangan   mezonlarga   muvofiq   kam   ta’minlangan   oilalarning   ehtiyojmandlik
darajasini   ob’yektiv   baholash,   davlat   ijtimoiy   xizmatlari   va   yordamini   taqdim
etish   jarayonlarini   avtomatlashtirish   orqali   qarorlarni   qabul   qilishda   sub’yektiv
yondashuvni bartaraf etishga erishish; 
davlat   ijtimoiy   xizmatlari   va   ijtimoiy   yordam   oluvchilarning   yagona   ma’lumot
bazasini   muttasil   yangilab   borish;   manfaatdor   vazirlik,   idoralar   va
tashkilotlarning   o’zlariga   yuklatilgan   vazifa   va   funksiyalarni   bajarishda
xizmatlarni   bepul   yoki   imtiyozli   asosda   taqdim   etishi   uchun   ma’lumot   bilan
ta’minlash choralarini kuchaytirish; 
nogironligi bulgan shaxslarni davlat tomonidan kullab-kuvvatlash tizimini yanada
takomillashtirish   va   shu   maksadda   nogironlik   belgisi   buyicha   kamsitishga   yo’l
qo’ymaslik,   nogironligi   bo’lgan   shaxslarning   huquqlari,   erkinliklari   va   qonuniy
manfaatlarini   ro’yobga   chiqarishda   teng   sharoitlarni   va   ularni   bo’zganlik   uchun
javobgarlikning   muqarrarligini   ta’minlash;     Yana   bir   muhim   masala   -   nuroniy
otaxon va onaxonlarimizni har tomonlama qullab-quvvatlashimiz ham qarz, ham
farzdir.   Butun   mamlakat   hududida   ijtimoiy   himoya   va   yordamga   muhtoj
shaxslarning   manzilli   ijtimoiy   muhofazasini   yanada   ko’chaytirish,   ularning   uy-
joy,   maishiy   va   boshqa   yashash   sharoitlarini   yaxshilashga   qaratilgan   tibbiy-
52 ijtimoiy   xizmat   va   moddiy   yordamni   kengaytirish,   shu   jumladan,   sifatli
yordamchi   va   texnik   vositalar   bilan   ta’minlash   bo’yicha   chora-tadbirlarning
samaradorligini oshirish lozim. Bu yunalishdagi muhim vazifamiz mamlakatimiz
urbanizasiya   darajasini   2025   yilga   qadar   40   foizga   yetkazish,   butun   aholining,
jumladan,  kam   ta’minlangan   va  ijtimoiy  himoyaga   muhtoj  shaxslarning  bazaviy
zahiralardan   foydalanishi   uchun   qo’lay   iqtisodiy   va   moliyaviy   shart-sharoitlar
yaratishdan iborat. Aholimiz uchun olis-olis qishloqlarda ham shahardagidan kam
bo’lmagan   yashash   sharoitlari   yaratish   -   muhim   vazifamizdir.   Aholini,   eng
avvalo,   ehtiyojmand   va   yosh   oilalarni   arzon   va   zamonaviy,   qo’lay   uy-joy   bilan
ta’minlash,   aholi   uchun   yashash   joyi   atrofida   ish   joylari   yaratish,   aholining
ichimlik   suvi,   elektr   energiyasidan   foydalanish   imkoniyatini   yanada   oshirish
yo’lidagi   ishlarimizni   izchil   davom   ettiramiz.   10   yil   ichida   shaharlarda
markazlashtirilgan   suv   va   gaz   ta’minotini   kamida   90   foizga,   suv-oqova   tizimi
bilan   ta’minlashni   qariyb   70   foizga   yetkazamiz.   196   Yangi   O’zbekistonni
dunyoning   taraqqiy   topgan,   ijtimoiy-iqtisodiy   barqaror   usayotgan   va   inson
kapitali   yuqori   bo’lgan   demokratik   davlatlari   qatoriga   kirishini   ta’minlash   -
barqaror rivojlanish strategiyamizning mazmun va mohiyatini tashkil etadi. Yakin
un yilda aholi daromadlarining 2,5 - 3 marta ko’payishiga erishish, eng kam  ish
haqini   yashash   minimumi   miqdori   darajasiga   tenglashtirish   bo’yicha   davlat
dasturi   ishlab   chiqiladi.   Barqaror   rivojlanish   sohasidagi   milliy   maqsad   va
vazifalardan kelib chiqqan holda, 2030 yilgacha kambagallik darajasini 2 martaga
kamaytirish   choralari   ko’riladi.   Sihat-salomatlik   har   bir   inson,   butun   aholimiz
uchun   hech   narsa   bilan   o’lchab,   baholab   bhlmaydigan   buyuk   ne’matdir.   Faqat
sog’lom   inson   va   sog’lom   halk   mislsiz   ishlarga   qodirligini   hammamiz   yaxshi
anglaymiz. Mashhur yunon tabibi Gippokratning "Tabobat - barcha ilmu hunarlar
orasidagi eng buyuk ilm va ezgu kasbdir", degan so’zlari sog’liqni saqlash sohasi
xodimlarining   mashaqqatli   va   sharafli   faoliyatiga   berilgan   haqqoniy   bahodir.
Yurtimiz hududida qadimdan ko’plab shifo maskanlari, tibbiy madrasalar faoliyat
yuritgani, Abu Ali ibn Sino kabi mutafakkir bobolarimiz yaratgan bebaho asarlar,
53 ularning   dori-darmon   tayyorlash   va   davolash   usullari   butun   jahonda   mashhur
bo’lgani   ajdodlarimizning   bu   soha   rivojiga   qanday   katta   e’tibor   qaratganidan
dalolat   beradi.   Ma’lumki,   kasallikni   davolashdan   ko’ra,   uning   oldini   olish   oila
uchun ham, davlat  uchun ham  samarali  va foydalidir. Shu bois mamlakatimizda
profilaktik   tibbiyot   rivojiga   ustuvor   ahamiyat   qaratilmoqda.   Buyuk   ajdodimiz
Imom  Moturidiy xazratlarining "Tiriklik hikmatini  sog’likda, deb bilgin", degan
chuqur ma’noli so’zlari naqadar to’g’ri ekanini hayotning o’zi bugun qayta- qayta
isbotlamoqda.   Ona   va   bola   sog’ligiga   e’tibor   -   jamiyatga,   kelajakka   e’tibordir.
Shu  maqsadda   2021  yildan   boshlab   15  yoshgacha   bo’lgan   bolalar   va   homilador
ayollarga   7   turdagi   vitaminlar,   bolalar   uchun   parazitar   kasalliklarga   qarshi   dori
vositalari   bepul   tarqatilmokda.   Bu   jarayon   bilan   2021   yilda   -   11   million   nafar,
2022  yilda  -  17  million  nafar  aholi  qamrab  olinadi.  Koronavirus  pandemiyasiga
qarshi kurashni  tizimli ravishda davom  ettirish eng muhim vazifalarimizdan biri
bo’ladi.   197   Jismoniy   tarbiya   va   sportni   yanada   ommalashtirish   -   axoli
salomatligini ta’minlashda mux,im omildir. Shu sababdan keyingi yillarda 70 dan
ziyod   jismoniy   tarbiya   va   sport   muassasasini   bunyod   etish,   barcha   bogcha   va
maktablarni   sport   jixozlari   bilan   ta’minlash,   tuman   markazlari   va   shaxdrlarda
maxsus   piyodalar   va   velosiped   yulaklari   barpo   etish   rejalashtirilmokda.   Bu
soxaga kdratilgan keng kdmrovli ishlar natijasida axolini ommaviy sport turlariga
jalb kilish orkdli yillik kdmrov xozirgi 19 foizdan 25 foizga yetkaziladi. Jismoniy
tarbiya   va   sport   soxasida   izchil   chora-tadbirlar   amalga   oshirilayotganini   e’tirof
etish   bilan   birga,   soxada   kdtor   muammolar   va   kamchiliklarning   mavjudligi
mamlakatimizdagi   mavjud   sport   saloxiyatidan   tulik,   foydalanishga   tuskinlik
k,ilayotganini   kdyd   etish   zarur.   Bu   uz   navbatida   jismoniy   tarbiya   va   sport
soxasida   davlat   bop щ aruvi   tizimini   tubdan   takomillashtirish,   axoli,   aynik,sa
yoshlar   urtasida   soglom   turmush   tarzini   keng   targib   etish   masalalariga   katta
axamiyat   berish   zarurligini   anglatadi.   Bu   boradagi   muammolarni   hal   etishda
quyidagilarga alohida ahamiyat qaratish lozim: 
54   jismoniy   tarbiya   va   sport   sohasida   aholining   keng   qatlamlarini   sport   bilan
shug’ullanishga   va   sog’lom   turmush   tarzini   yuritishga   jalb   etish,   jismonan
sog’lom avtodini tarbiyalash, sport industriyasi va infratuzilmasini rivojlantirish,
oliy   sport   mahorati   sohasida   mamlakatimizning   xalqaro   sport   maydonida
munosib   ishtirokini   ta’minlashga   qaratilgan   konseptual   dasturlarni   amalga
oshirish;
  mahalliy   davlat   hokimiyati   organlari,   fuqarolarning   o’zini   o’zi   boshqarish
organlari,   jismoniy   tarbiya   va   sport   jamiyatlari,   ta’lim   muassasalari,   jamoat
tashkilotlari bilan birgalikda aholi, ayniqsa, yoshlar o’rtasida jismoniy tarbiya va
sport   bilan   shug’ullanishni   ommalashtirish   borasida   keng   ko’lamli   ishlarni
tashkillashtirish tizimini takomillashtirish; 
Olimpiya, Paralimpiya va Osiyo uyinlari, jahon, Osiyo chempionatlari va boshqa
xalqaro   musobaqa   va   turnirlarda   muvaffaqiyatli   ishtirokni   ta’minlash   uchun
istiqbolli   sportchilarni   tanlash,   tayyorlash   va   mahoratini   oshirishning,   ular
orasidan   mamlakat   terma   jamoalari   sifatli   sport   zaxirasi   va   tarkibini
shakllantirishning   samarali   tizimini   yaratishda   O’zbekiston   Milliy   olimpiya
qo’mitasi,   sport   federasiyalari   (assosiasiyalari)   bilan   hamkorlik   qilish   darajasini
yangi   bosqichga   ko’tarish   va   hakozalar.     Xalqimizda   "ta’lim   va   tarbiya   -
beshikdan boshlanadi", degan hikmatli so’z bor. Faqat ma’rifat insonni kamolga,
jamiyatni taraqqiyotga yetaklaydi. Shu sababli mamlakatimizda ta’lim sohasidagi
davlat   siyosati   uzluksiz   ta’lim   tizimi   prinsipiga   asoslangan,   bola   tug’ilganidan
boshlab, 30 yoshgacha bo’lgan davrda uni har tomonlama qullab-quvvatlaydigan,
hayotda   munosib   o’rin   topishi   uchun   kumak   beradigan,   yaxlit   va   uzluksiz   tizim
yaratishga   harakat   qilinayotgani   bejiz   emas.   Rivojlangan   mamlakatlarda
ta’limning to’liq sikliga investisiya kiritishga, ya’ni, bola 3 yoshdan 22 yoshgacha
bo’lgan   davrda   uning   tarbiyasiga   sarmoya   sarflashga   katta   e’tibor   beriladi.
Chunki   ana   shu   sarmoya   jamiyatga   15-17   barobar   miqdorda   foyda   keltiradi.
Bizda   esa   bu   ko’rsatkich   atigi   4   barobarni   tashkil   etadi.   Binobarin,   inson
kapitaliga   e’tiborni   kuchaytirishimiz,   buning   uchun   barcha   imkoniyatlarni
55 safarbar   etishimiz   shart.   Biz   keng   ko’lamli   demokratik   o’zgarishlar,   jumladan,
ta’lim   islohotlari   orqali   O’zbekistonda   yangi   Uygonish   davri,   ya’ni,   Uchinchi
Renessans   poydevorini   yaratishni   o’zimizga   asosiy   maqsad   qilib   belgiladik.
Donishmand xalqimiz har  ikki Renessans  davrida jahonning eng ilg’or, taraqqiy
etgan xalqdari qatorida bo’lgani barchamizga ulkan g’urur va iftixor bag’ishlaydi.
Buyuk   ajdodlarimizning   betakror   va   noyob   ilmiy-ma’naviy   merosi   biz   uchun
doimiy   harakatdagi   hayotiy   dasturga   aylanishi   kerak.   Bu   ulmas   meros   hamisha
yonimizda   bo’lib,   bizga   doimo   kuch-quvvat   va   ilhom   bag’ishlashi   lozim.
Avvalambor, milliy ta’lim tizimini ana shunday ro’h, bilan sug’orishimiz kerak.
Buning   uchun   olim   va   mutaxassislarimiz,   hurmatli   ulamolarimiz   bu   ma’naviy
xazinani   bugungi   avlodlarga   sodda   va   tushunarli,   jozibali   shakllarda   yetkazib
berishlari  zarur. "Oqqan daryo - oqaveradi", deydi dono xalqimiz. Bugun buyuk
ajdodlarimizning bebaho merosiga tayanib, yangi Renessans poydevorini yaratish
uchun bizda barcha imkoniyatlar mavjud, deyishga to’la asoslarimiz bor. Hamma
gan ana shu imkoniyatlardan qay darajada okilona foydalana olishimizga bog’liq.
Hozirgi   paytda   dunyo   miqyosida   raqobat   qanday   keskin   tus   olib   borayotganini
hammamiz   ko’rib   turibmiz.   Bu   shiddatli   raqobatga   faqat   zamonaviy   ilm-fan,
yuqori   texnologiyalar   va   innovasiya   yutuqlarini   keng   joriy   etish   orqali   munosib
javob   bera   olamiz.   Dunyodagi   rivojlangan   mamlakatlar   o’z   oldiga   nafaqat
mahsulot   ishlab   chiqarishni   ko’paytirish   va   ularni   bozorga   olib   chiqishni,   balki
chuqur   bilim   va   ilmiy   yutuqlarga   asoslangan   innovasion   iqtisodiyotga   o’tish
vazifasini  quymokda. Ya’ni, o’z iqtisodiyotini  mavjud tabiiy resurslarni sarflash
evaziga   emas,   innovasion   mahsulotlar   yaratish,   o’zlashtirish   va   ilg’or
texnologiyalarni ishlab chiqarishga joriy qilish orqali rivojlantirish taraqqiyotning
asosiy   omiliga   aylanmoqda.   O’zbekistonni   2030   yilga   qadar   global   innovasion
indeks   reytingida   dunyoning   yetakchi   davlatlari   qatoriga   kiritishdek   ulkan
maqsadga   erishishda   inson   kapitalini   rivojlantirishga   qaratilgan   strategik   reja
e’lon   qilindi.   Bizning   maqsadimiz   ilm-fan   sohasini   zamonaviy   iqtisodiyot
talablariga   moslashtirishdan   iborat   bo’lib,   o’z   navbatida,   ilm-fandagi   tegishli
56 huquqiy baza bilan tartibga solinadigan tub tarkibiy, tashkiliy, moliyaviy hamda
kadrlar  va infratuzilmaga oid islohoto’zgarishlarni  amalga oshirishni  talab etadi.
Bularning   barchasi   mamlakatimizda   keyingi   yillarda   ilm-fanni   rivojlantirish
borasida quyidagi ustuvor vazifalarni amalga oshirishni talab etadi: 
ilm-fan   sohasida   boshqaruv   tizimini   takomillashtirish   borasida   jahon   tajribasida
loyihaviy boshqaruv o’z samaradorligini ko’rsatayotganini inobatga olib, dasturiy
maqsadli   yondashuvni   qo’llash   hamda   yangi   boshqaaruv   vositalarini   joriy   etish
va ulardan foydalanishni yo’lga quyish; 
ilm-fan   va   ilmiy   faoliyatni   moliyalashtirish   tizimini   takomillashtirish   hamda
moliyalashtirish   manbalarini   diversifikasiyalash   va   zamonaviy   fan   yo’nalishlari
bo’yicha   infratuzilmalarni   tashkil   qilish,   ilmiy   tashkilotlarning   moddiy-texnika
bazasini   yangilab   borish,   oliy   o’kuv   yurtidan   keyingi   ta’lim   (doktorantura)
institutini   moliyalashtirish   kabi   rejalashtirilgan   choratadbirlarga   yo’naltirish   va
hakozalar.   Keyingi   yillarda   mamlakatimizda   xotin-qizlarning   huquq-
manfaatlarini, tender tenglikni ta’minlash, oila, onalik va bolalikni himoya qilish,
ayollar   o’rtasida   tadbirkorlikni   rivojlantirish,   ular   uchun   yangi   ish   o’rinlari
yaratish,   mehnat   hamda   turmush   sharoitlarini   yaxshilash   davlat   siyosatining
ustuvor   yo’nalishiga   aylandi.   Shu   bilan   birga,   ushbu   sohqdagi   ishlarning   holati
xotin-qizlarni   har   tomonlama   qullab-quvvatlash,   ular   bilan   maqsadli   ishlarni
tashkil etish jarayonlari islohotlar shiddatidan ortda qolayotgani ham sezilmoqda.
Ana   shularni   hisobga   olgan   holda,   keyingi   yillardagi   O’zbekiston
Respublikasining tender siyosati quyidagilarga qaratiladi: 
ijtimoiy-siyosiy hayotda erkak va ayollarning ishtirok etishida teng imkoniyat va
huquqlarni yaratish; 
ayol   va   erkaklarning   iqtisodiyot,   bandlik   va   mehnat   migrantlari   huquqlarini
himoya qilishda tender tengligini ta’minlash;
 barcha uchun adolatli va sifatli ta’limni ta’minlash; 
  barcha   xotin-qizlar   uchun   tender   tengligini   ta’minlash,   zuravonlikdan
himoyalash, odam savdosiga chek quyish; 
57   barcha   erkak   va   ayollar   uchun   ijtimoiy   himoya,   sog’lom   turmush   tarzini
ta’minlash;  milliy tender statistikasini rivojlantirish; 
  rejalashtirish va byudjetlashtirishda tender masalasini inobatga olish; 
OAVda tender muammolarining keng yoritilishini ta’minlash; 
barcha   uchun   xavfsiz   ekologik   muhitni   ta’minlash   masalalariga   xotinqizlarni
yanada  kengrok jalb  qilish.  Yurtimiz bo’ylab 6  millionga yaqin  g’ayrati   baland,
intiluvchan   o’g’ilqizlarimiz   ishtirokida   «Yangi   O’zbekiston   yoshlari,
birlashaylik!»   shiori   ostida   o’tkazilgan   festivallar   barcha   yoshlarimiz   uchun
yetuklik va haqiqiy vatanparvarlik ko’rigi bo’ldi. Ushbu festivallar bundan buyon
nafaqat viloyat markazlarida, balki har bir tuman va shaharda o’tkazib boriladi va
ularda ko’tarilgan masalalar yechimi bo’yicha har yili Xukumat alohida dasturlar
qabul   qiladi.   Agar   tarixga   nazar   tashlaydigan   bo’lsak,   buyuk   ajdodlarimiz
erishgan   olamshumul   yutuqlar   zamirida   avvalo   ona   Vatanga,   xalqqa   xizmat
qilishdek   olijanob   maqsad   mujassam   ekanini   ko’ramiz.   Masalan,   Abu   Rayxon
Beruniy,   Mirzo   Ulutbek   singari   ulug’   allomalar,   Alisher   Navoiy,   Bobur   Mirzo
kabi   shoir   va   mutafakkirlar,   Abdulla   Avloniy,   Fitrat,   Abdulla   Qodiriydek
ma’rifatparvar   adib   va   olimlar   mashhur   ilmiy   kashfiyotlarini,   ulmas   badiiy
asarlarini aynan kamolot yoshida yaratganlarini hammamiz yaxshi bilamiz va bu
bilan   faxrlanamiz.   Bizning   tomirlarimizda   ana   shunday   ulug’   bobolarimizning
qoni   oqar   ekan,   ularning   munosib   vorislari   bo’lish,   ular   kabi   yuksak   maqsadlar
sari intilib yashash barchamizning ezgu burchimizdir. 
Axir,   yurtimiz   baxtiyor   yoshlar   mamlakati   bo lib,   mamlakatimiz   aholisiningʻ
qariyb 64 foizini yoshlar, ya ni	
ʼ  30 yoshgacha bo lganlar tashkil etadi. Albatta bu,	ʻ
davlatimiz zimmasiga ulkan mas uliyat yuklashini ko z oldimizga keltirsak, juda	
ʼ ʻ
katta   e tibor,   g amxo rlikni   talab   etadi,   ikkinchi   tomondan   yoshlarimizga	
ʼ ʻ ʻ
ko rsatiladigan   e tibor,   ertaga   ulkan   yutuq   va   natijalarini   ham   beradi.   Chunki	
ʻ ʼ
hozir   O zbekiston   mehnat   resurslarining   yarmidan	
ʻ   ko pi   yoshlardir.   Kelgusida	ʻ
har uchinchi rahbar ham yoshlardan bo ladi.	
ʻ
Shu bois  ham,  yoshlar  barcha  davrlarda  jamiyatning faol   qatlami  sifatida  e tirof	
ʼ
etib   kelingan.   Sharq   Uyg onish   davrida   ham,   jadidlar   faoliyatida   ham,	
ʻ
58 jamiyatning   yangilanishida   yoshlarning   o rni   beqiyos   bo lgan.   Shu   jihatdanʻ ʻ
muntazam shakllanib boruvchi bu qatlam doimiy yo naltirib va qo llab-quvvatlab	
ʻ ʻ
turishni   talab   etadi...   Bu   esa,   davlat   tomonidan   yoshlarning   mamlakat
manfaatlari  yo lida erkin ijtimoiylashuvi va o zini samarali namoyon etishi uchun	
ʻ ʻ
maqbul   sharoit   va   imkoniyat   yaratish   hamda   yoshlarni   qo llab-quvvatlashga	
ʻ
qaratilgan   chora-tadbirlar   tizimi   yoshlarga   oid   davlat   siyosatini   anglatadi.   Shu
bois,   mamlakatimizda   eng   katta   e tibor   mustaqil   fikrlaydigan,	
ʼ
tashabbuskor,shijoatli   yoshlarni   tarbiyalashga   qaratilgan   bo lib,   bu   vazifa	
ʻ
O zbekiston   Respublikasining   “Yoshlarga   oid   davlat   siyosati   to g risida”gi	
ʻ ʻ ʻ
Qonuni,   O zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   2017-yil   7-fevraldagi	
ʻ
“O zbekiston   Respublikasini   yana-da   rivojlantirish   bo yicha   Harakatlar	
ʻ ʻ
strategiyasi to g risida”gi PF-4947-son, 2017-yil 5-iyuldagi “Yoshlarga oid davlat	
ʻ ʻ
siyosati   samaradorligini   oshirish   va   O zbekiston   yoshlar   ittifoqi   faoliyatini	
ʻ
qo llab-quvvatlash to g risida”gi PF-5106-son, 2018-yil 25-yanvardagi “Umumiy	
ʻ ʻ ʻ
o rta, o rta maxsus va kasb-hunar ta limi tizimini tubdan takomillashtirish chora-
ʻ ʻ ʼ
tadbirlari   to g risida”gi   PF-5313-son   farmonlari,   shuningdek,   ko plab   qaror   va	
ʻ ʻ ʻ
yoshlarga   oid   boshqa   qonun   hujjatlarida   belgilangan.   Ayniqsa,   bu   borada
“Yoshlarga   oid   davlat   siyosati   to g risida”gi   O zbekiston   Respublikasi	
ʻ ʻ ʻ
qonunining   qabul   qilinishi   yoshlarni   har   tomonlama   qo llab-quvvatlashning	
ʻ
huquqiy   mexanizmlarini   yaratish   sohasidagi   yangilik   bo ldi   desak   mubolag a	
ʻ ʻ
bo lmaydi.Ma lumki,   mazkur   qonun   4   bob,   33   moddadan   iborat   bo lib,   davlat	
ʻ ʼ ʻ
tomonidan amalga oshiriladigan hamda yoshlarni ijtimoiy jihatdan shakllantirish,
ularning intellektual, ijodiy va boshqa salohiyatlarini kamol toptirish uchun shart-
sharoitlar yaratilishini nazarda tutgan. Unda belgilangan normalar yoshlar huquq
va erkinliklarini ta minlangan.	
ʼ
Xususan; ushbu qonunning 5 moddasida yoshlarga oid davlat siyosatining asosiy
yo nalishlari   belgilangan.   Ushbu   yo nalishlardan   davlat   tomonidan   yoshlarni	
ʻ ʻ
qo llab-quvvatlash   borasida   qanchalik   ulkan   vazifalar   qamrab   olinganligini,
ʻ
endilikda   mazkur   qonun   yoshlarga   qanday   imkoniyatlarni   kafolatlayotganligini
ko rish mumkin.
ʻ
59 Shuningdek,   qonunda   yoshlarni   davlat   tomonidan   qo llab-quvvatlashningʻ
qo shimcha   chora-tadbirlari,   iqtidorli   va   iste dodli   yoshlarni,   yoshlar	
ʻ ʼ
tadbirkorligini   davlat   tomonidan   qo llab-quvvatlash,   yoshlar   ijtimoiy   xizmatiga	
ʻ
oid   normalar   o z   aksini   topgan.   Jumladan,   O zbekistonda   buyuk   alloma	
ʻ ʻ
Muhammad   al-Xorazmiy   nomidagi   Yosh   matematiklar   xalqaro   olimpiadasi
muvaffaqiyatli   o tkazilgan,   uning   mantiqiy   davomi   sifatida   fizika   bo yicha
ʻ ʻ
Ahmad Farg oniy, kimyo fani bo yicha Abu Rayhon Beruniy, biologiya bo yicha	
ʻ ʻ ʻ
Abu Ali ibn Sino, astronomiya bo yicha Mirzo Ulug bek nomlaridagi xalqaro fan	
ʻ ʻ
olimpiadalari tashkil etilishi, iqtidor va iste dodli yoshlarni qo llab quvvatlashdir.	
ʼ ʻ
Mana, amalda bugun ijod, prezident maktablari, ixtisoslashtirilgan maktablarning
faoliyati,   oltin,kumush   medal   joriy   etilgani,   fan   olimpiadasi   g oliblari,   Zulfiya,	
ʻ
“Mard   o g lon”   “Kelajak   bunyodkori”   kabi   davlat   mukofotlarini   joriy	
ʻ ʻ
etilganining   tub   maqsadi,   qonunning   hayotiyligi   va   ijrosini   ta minlashdir.	
ʼ
Qonunning   ahamiyatli   tomoni   yana   shundaki,   unda   Yoshlarning   tadbirkorlik
bilan   shug ullanishlari   uchun   sharoitlar   yaratish,   ularni   turli   zararli   illatlar	
ʻ
ta siridan   himoya   qilish,   huquqbuzarliklarning   barvaqt   oldini   olish   kabi   muhim	
ʼ
vazifalarni   hal   etish   maqsadida   “Yoshlar   –kelajagimiz”   davlat   dasturi   doirasida
O zbekiston yoshlar ittifoqi qoshida “Yoshlar – kelajagimiz” jamg armasi tuzilib,
ʻ ʻ
yoshlar   biznes   tashabbuslarini,   startap,   g oya   va   loyihalarini   amalga   oshirishlari	
ʻ
uchun  tijorat  banklari  orqali   yillik  7  foiz  miqdorida   imtiyozli  kreditlar  va   lizing
xizmatlari ko rsatish; hamda dastur doirasida ajratilayotgan kreditlar miqdorining	
ʻ
50   foizidan   oshmagan   miqdorda   kafilliklar   berish   kabi   imtiyozlarni   amalga
oshirdi. Shuningdek, dastur doirasida yosh tadbirkorlarning biznes tashabbuslari,
startap, g oya va loyihalarini  amalga  oshirishda maslahat,  huquqiy, buxgalteriya	
ʻ
va boshqa  xizmatlar  ko rsatish,  forumlar, master  klass  hamda seminarlar  tashkil	
ʻ
etish maqsadida “Yosh tadbirkorlar” kovorking markazlari ham amaliy yordamga
yo naltirilgandi.	
ʻ
Ayniqsa,   uyushmagan   yoshlar   uchun   munosib   sharoit   yaratish,   ularni   har
tomonlama   qo llab-quvvatlash,   kasbga   yo naltirish   va   bandligini   ta minlash,	
ʻ ʻ ʼ
tashabbuslarini   rag batlantirish   borasidagi   chora-tadbirlar   so nggi   yillarda   yangi	
ʻ ʻ
bosqichga   ko tarildi.   Bunda   tuman   va   shaharlarda   ushbu   hududlar   prokurorlari	
ʻ
60 boshchiligida,   tuman   hokimining   yoshlar   siyosati   bo yicha   o rinbosari,   ichkiʻ ʻ
ishlar   bo limi   boshliqlarining   yoshlar   masalalari   bo yicha   o rinbosarlari,	
ʻ ʻ ʻ
O zbekiston   yoshlar   ittifoqining   tuman   va   shahar   kengashlari   raislari   hamda	
ʻ
tadbirkorlikka   ko maklashish   markazlarining   rahbarlari   ishtirokida   yosh	
ʻ
tadbirkorlikni   qo llab   quvvatlash   bo yicha   komissiyalar   tuzish   belgilab
ʻ ʻ
qo yilgandi. Besh tashabbusning har bir yo nalishini tuman va shaharlarda tizimli	
ʻ ʻ
amalga oshirish bo yicha vazifalar belgilandi.	
ʻ
Yoshlarimiz   uchun   ,   ayniqsa,   qizlarimizning   yana-da   ilmli   bo lishlari   uchun,	
ʻ
Prezident   huzuridagi   Davlat   boshqaruvi   akademiyasiga   xotin-qizlarni   o qishga	
ʻ
qabul   qilish   uchun   30   foiz   maqsadli   kvota   ajratish   masalasi   ko tarilgan   bo lsa,	
ʻ ʻ
endilikda,   O zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   2019-yil   26-fevraldagi	
ʻ
qarorida   Ichki   ishlar   organlari   xodimlari   farzandlariga   davlat   oliy   ta lim	
ʼ
muassasalari   hamda   O zbekiston   Respublikasi   Mudofaa   vazirligi,   Ichki   ishlar	
ʻ
vazirligi, Milliy gvardiyasi va Davlat bojxona qo mitasining oliy va o rta maxsus	
ʻ ʻ
ta lim   muassasalariga   o qishga   kirish   uchun   imtiyozlar   belgilangan   edi.	
ʼ ʻ
Jumladan,   terrorizm   va   jinoyatchilikka   qarshi   kurashish   hamda   jamoat
xavfsizligini   ta minlash   chog ida   halok   bo lgan   yoki   olgan   tan   jarohati   tufayli	
ʼ ʻ ʻ
nogiron   bo lib   qolgan   ichki   ishlar   organlari   xodimlarining   farzandlariga	
ʻ
tavsiyanoma   asosida:   Oliy   ta lim   muassasalariga   kirishda   tanlovsiz,   belgilangan	
ʼ
qabul   parametrlaridan   tashqari   davlat   granti   asosida   o qishga   kirish   imtiyozi	
ʻ
berilgandi.Bu imtiyoz yoshlar uchun kutilmagan e tibor: ularda vatanparvarlik va	
ʼ
ota-onasiga   nisbatan   yana-da   g urur   va   iftixor   baxsh   etganining   guvohimiz.	
ʻ
Chunki, mazkur tavsiyanoma va taqdimnomalarning amal qilish muddati uch yil
deb   belgilab   ham   hikmatli   qadamdir.   Qadimda   Aristotel   litsey,   Aflotun
akademiya   tashkil   etib   aholining   bilim   saviyasini   oshirishga   xizmat   qilishgan
bo lsa, jadidlarimiz o z mablag i hisobidan maktab ochgan bo lsa, hozirgi davrda	
ʻ ʻ ʻ ʻ
yoshlar masalasi eng dolzarb mavzuligini bir daqiqa ham unutmasligimiz shart va
zarur.   Aynan   ertangi   kunimiz   unib-o sib   kelayotgan   yoshlarning   idroki,	
ʻ
dunyoqarashi,   bilimi   va   hunariga   bevosita   bog liq   bo ladi.   Yoshlarning   bilim	
ʻ ʻ
olish   istagini   hamisha   birinchi   galdagi   vazifa   sifatida   qaralishi   muhimdir.   ,
2020/2021   o quv   yili   bakalavr   darajasiga   145   mingdan   ortiq,   ya ni   o quv   yiliga	
ʻ ʼ ʻ
61 nisbatan   15,6   foizga   ko proq   talaba   qabul   qilish   ko zlanmoqda,   bu   yilgi   ya niʻ ʻ ʼ
2020/21   o quv   yili   uchun   OTMlarga   qabulda   8694ta   imtiyozli   grant   kvotasi	
ʻ
ajratilgani   ham   diqqatga   sazovordir.   Imtiyozli   kvotalar   7   xil   toifadagi
abituriyentlarga   berilmoqda..   Yangi   o quv   yilidan   boshlab   Mahalla   va   oilani	
ʻ
qo llab-quvvatlash   vazirligi   tomonidan   beriladigan   tavsiyanomaga   ega   bo lgan	
ʻ ʻ
qizlar   uchun   kunduzgi   ta lim   shakli   bo yicha   tasdiqlangan   davlat   grantlariga	
ʼ ʻ
nisbatan 4 foiz miqdorda alohida grant o rinlari ajratiladi. Shuningdek, 2020/2021	
ʻ
o quv   yilida   “Matematika”   va   “Tabiiy   fanlar”   ta lim   sohalari   bo yicha	
ʻ ʼ ʻ
magistratura   mutaxassislari   uchun   davlat   buyurtmasi   parametrlari   to liq   davlat	
ʻ
granti   asosida   amalga   oshiriladi.   Shuningdek,   So x   tumanida   istiqomat   qiluvchi	
ʻ
umumiy   o rta   va   o rta   maxsus,   kasb-hunar   ta limi   muassasalari   bitiruvchilariga	
ʻ ʻ ʼ
OTMlarga   kirish   uchun   alohida   500ta   davlat   granti   kvotasi   ajratilgani   ham
xushxabardir.   Har   tugul   davlat   oliy   ta lim   muassasalarining   magistratura	
ʼ
mutaxassisliklariga o qishga kirish, shuningdek, bakalavriat ta lim yo nalishlariga	
ʻ ʼ ʻ
o qishni   ko chirish   va   qayta   tiklash   uchun   hujjatlarni   topshirish   jarayoni	
ʻ ʻ
O zbekiston  Respublikasi   Oliy  va  o rta  maxsus  ta lim  vazirligining  rasmiy  veb-
ʻ ʻ ʼ
sayti   orqali   amalga   oshirilishi   ham   yoshlar   uchun   yaratilgan   eng   maqbul
imkoniyatdir. Bu O zbekistonning kelajagi yoshlarimizning umid yulduzidir.	
ʻ
Bunday   davlat   siyosatini   ko rgan   yoshlar   albatta,   davlatimiz   rahbarining   Vatan	
ʻ
iftixorlari instituti tashkil etish, yoshlar orasida oilaviy ajrimlar sonini kamaytirish
maqsadida   Faxriylar   ibrati   maslahat   kengashi   faoliyatini   tashkil   qilish
to g risidagi taklifini qo llab-quvvatlaydi. Prezidentimiz 2019-yil 27-dekabr kuni	
ʻ ʻ ʻ
Muhammad al-Xorazmiy nomidagi maktabda yoshlar bilan uchrashuvida Yoshlar
ittifoqi   negizida   Yoshlar   ishlari   agentligini   tashkil   etish   tashabbusi,   o sib	
ʻ
kelayotgan   avlod   auditoriyasiga   yo naltirilgan   tele   va   radiokanallar,   bosma	
ʻ
nashrlarni   birlashtirib,   “Yoshlar   media   xoldingi”   tashkil   etish   taklifi   ayni
muddaodir.   Albatta,   hayotda   yoshlar   nimani   ko rsa,   albatta,   unga   ishonadi   va	
ʻ
ergashadi. Xususan, o tgan yillar davomida yoshlarga oid ijtimoiy munosabatlarni	
ʻ
tartibga   soluvchi   20   dan   ortiq   qonun,   mamlakatimiz   Birinchi   Prezidentining   30
dan   ortiq   farmon   va   qarorlari,   Vazirlar   Mahkamasining   100   ga   yaqin   qarorlari
qabul qilindi. Xususan, qonun hujjatlarida yoshlar uchun mustahkamlab qo yilgan	
ʻ
62 qo shimcha   kafolatlar:   bepul   umumiy   o rta,   o rta   maxsus   va   kasb-hunar   ta limiʻ ʻ ʻ ʼ
olish,   ta lim   muassasalarida   o qishga   imtiyozli   kreditlar   taqdim   etish,   ta lim	
ʼ ʻ ʼ
muassasalarini   bitirganidan   keyin   yoshlarning   bandligini   ta minlash,   yetim	
ʼ
bolalar   va   ota-ona   qaramog idan   mahrum   bo lgan   bolalarni   uy-joy   bilan	
ʻ ʻ
ta minlash,   yoshlarning   dam   olish   va   sog lomlashtirish   tashkilotlari   tizimini	
ʼ ʻ
rivojlantirish   va   boshqa   shu   kabi   muhim   masalalar   alohida   moddalarda
ko rsatilgan.
ʻ
Shuningdek,   mazkur   qonun   orqali   mukofotlar,   stipendiyalar   belgilash,   ta lim	
ʼ
grantlarini taqdim etish, fan, madaniyat  va san at sohasida  ijodiy ustaxonalar  va	
ʼ
maktablarni   tashkil   etishga   ko maklashish,   sport   seksiyalari   faoliyatini   tashkil	
ʻ
etish   orqali   iste dodli   yoshlarni   davlat   tomonidan   qo llab-quvvatlash   masalalari	
ʼ ʻ
ham tartibga solmoqda.
Ayniqsa,   “Yoshlarga   oid   davlat   siyosati   to g risida”gi   qonun   amalda	
ʻ ʻ
O zbekistonda   yoshlar   huquq-manfaatlarining   huquqiy   kafolatlari   yana-da	
ʻ
kuchayayotganligini   anglatish   barobarida   ertangi   kunda   mamlakatimiz
yoshlarining yangi-yangi marralarni zabt etishiga, ularning yurtimiz taraqqiyotiga
munosib hissa qo shishiga zamin yaratmoqda.	
ʻ
Demak,   bunday   keyin   “Yoshlarga   oid   davlat   siyosati   to g risida”gi   Qonun	
ʻ ʻ
mamlakatimizda   yoshlarning   huquqlari   va   qonuniy   manfaatlarini
mustahkamlashga,   yoshlarga   oid   davlat   siyosatini   ro yobga   chiqarishda   davlat	
ʻ
organlari   hamda   boshqa   tashkilotlar   mas uliyatini   kuchaytirishga,   ushbu   sohada	
ʼ
sog lom,   barkamol   avlodni   tarbiyalashga   qaratilgan   chora-tadbirlar	
ʻ
samaradorligini yana-da oshirishga xizmat qiladi.
Har   bir  ota-ona,  har   bir  xonadon,  har  bir   mahalla,bugungi   kunda  farzandlarimiz
ta lim-tarbiyasini   eng   asosiy   vazifa   sifatida   bilib,   yoshlarni   xalqimizga   yot   va
ʼ
yangi avlod ongi uchun zararli bo lgan salbiy ta sirlardan himoya qilish, millat va	
ʻ ʼ
davlat   taraqqiyotini   dunyo   hamjamiyatiga   ko rsatishga   qodir   bo lgan   yosh	
ʻ ʻ
avlodni tarbiyalashi ham qarz, ham farzdir. Zero, inson hayoti odob-axloq, ta lim-	
ʼ
tarbiya bilan bevosita bog liq.	
ʻ
63 2.3.  IJTIMOIY SOHANING TARAQQIYOTI VA JURNALISTLARNING
KASBIY HIMOYALANISHI MASALASI.
Inson   manfaatlari,   huquq   va   erkinliklari   oliy   qadriyat   hisoblangan
demokratik jamiyatni so’z va axborot erkinligisiz tasavvur etib bo’lmaydi.  Shiddat
bilan   o’zgarib   borayotgan   hozirgi
zamonda   ommaviy   axborot   vositalarini   davr   solnomachisiga   qiyoslasak,
bu   ko’zguda   mamlakatimiz   hayotidagi o’zgarishlar   butun   borlig’i   bilan aks   etadi.
Bundan   besh   yil   avval   qabul   qilingan   Harakatlar   strategiyasi   asosida   2017-2021
yillarda   davlat   va   jamiyat   qurilishini   takomillashtirish,   qonun   ustuvorligini
ta’minlash   va   sud-huquq   tizimini   yanada   isloh   qilish,   iqtisodiyotni   yanada
rivojlantirish va liberallashtirish, ijtimoiy sohani rivojlantirish, xalqning osoyishta
va   farovon   hayot   kechirishi   uchun   shart-sharoitlar   yaratish,   xalqaro   maydonda
64 O’zbekistonning   munosib   o’rin   egallashiga   qaratilgan   kompleks   chora-tadbirlar
amalga oshirildi.
Prezidentimizning   joriy   yil   28   yanvarda   imzolangan   farmoni   bilan   2022-2026
yillarga   mo’ljallangan   Yangi   O’zbekistonning   taraqqiyot   strate giyasi   hamda   uni
«Inson   qadrini   ulug’lash   va   faol   mahalla   yili»da   amalga   oshirishga   oid   Davlat
dasturi tasdiqlandi.
Ta’kidlash   joizki,   Taraqqiyot   strategiyasi   so’nggi   yillarda   mamlakatimizdagi
tizimli   ijobiy   o’zgarishlarning   asosiy   huquqiy   poydevori   bo’lib   xizmat   qilgan
Harakatlar strategiyasining uzviy davomi hisoblanadi.
«Inson   –   jamiyat   –   davlat»   degan   tamoyil   asosida   shakllantirilgan   «Inson   qadri
uchun»,   «Davlat   –   inson   uchun»   degan   ezgu   g’oyalarni   hayotga   tatbiq   etish
maqsadida   ishlab   chiqilgan   ushbu   dasturiy   hujjatda   yaqin   va   o’rta   istiqbolda
ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish tendensiyalari, bu boradagi ustuvor vazifalar belgilab
olingani, «Harakatlar strategiyasidan – Taraqqiyot strate giyasi sari» degan tamoyil
asosida   islohotlarning   uzviyligi   va   davomiyligini   ta’minlashga   alohida   e’tibor
qaratilgani   e’tirofga   molik   va   barcha   sohalar   ravnaq   topishiga,   O’zbekistonning
rivojlangan davlatlar qatoridan joy olishiga, xalqimizning adolatli, erkin va farovon
jamiyat qurishdek ulug’ istaklari ijobat bo’lishiga xizmat qiladi.
Taraqqiyot   strategiyasining   xalqchilligi   xususida   alohida   to’xtalib,   uning   loyihasi
ommaviy axborot vositalari va ijtimoiy tarmoqlar orqali aholi va keng jamoatchilik
muhokamasidan o’tkazilgani, muhokamalar jarayonida yurtdoshlarimiz tomonidan
17   mingdan   ortiq   takliflar   bildirilgani,   ularning   aksariyatidan   loyihani
takomillashtirishda   foydalanilgani,   shu   jumladan,   jurnalistlarning   ham   ko’plab
takliflari   inobatga   olingani   bizni   quvontiradi.   Keyingi   besh   yilda   mamlakatimiz
taraqqiyoti   uchun   dasturilamal   bo’lgan   Taraqqiyot   strategiyasi   loyihasining
muhokamasi ko’lami, bildirilgan takliflar, ularning dasturiy hujjatda aksini topishi
yurtimizda erkin fuqarolik jamiyatining rivojlanib borayotganidan dalolat beradi.  
Taraqqiyot   strategiyasi   haqiqiy   o’zbekona   dastur   bo’ldi   desak,   mubolag’a
bo’lmaydi. Odatda, xalqimizga xos an’anaga ko’ra, katta ishni boshlashdan  oldin
65 ko’pchilik   bilan   maslahat   qilinadi.   Maslahatlashuv   jarayonida   jo’yali   takliflar
bildiriladi.   Qizg’in   muhokamalardan   so’ng   ko’pchilikning   rizoligi   bilan   yakuniy
qarorga   kelinib,   ishga   kirishiladi.   Taraqqiyot   strategiyasi   loyihasi   bo’yicha   ham
aynan shunday yo’l tutildi.
Ushbu hujjatda mamlakatimizning rivoj lanish tendensiyalari, bu boradagi  ustuvor
vazifalar,   7   ta   ustuvor   yo’nalish   yuzasidan   keyingi   besh   yilda   100   ta   maqsadni
amalga   oshirish   belgilangan.   Shu   maqsadlarga   erishish   yo’lidagi   sa’y-harakatlar
ham, ajratilgan mablag’lar ham aniq. Xususan, Taraqqiyot strategiyasini joriy yilda
amalga oshirish bo’yicha Davlat dasturida umumiy qiymati 55 trln. so’m va 11,7
mlrd. dollarlik 398 ta chora-tadbirning ko’zda tutilganligi bunga yaqqol misol bo’la
oladi.
Ta’kidlash   joizki,   taraqqiyot   strate giyasining   bir   necha   maqsadlarida   ommaviy
axborot   vositalarining   roli   va   jurnalistlarning   kasbiy   faoliyati   himoyasini   yanada
kuchaytirish,   fuqarolarning   axborot   olish   va   tarqatish   erkinligi   borasidagi
huquqlarini   yanada   mustahkamlash   belgilanganligi   biz   soha   xodimlarini   yanada
ruhlantirdi.   Jumladan,   ta’sirchan   jamoatchilik   nazoratini   amalga   oshirishning
tashkiliy-huquqiy   asoslarini   takomillashtirishga   qaratilgan   12-maqsadda
jamoatchilik   nazoratini   amalga   oshirishning   zamonaviy   shakllarini   rivojlantirish,
jamoaviy   murojaatlar   asosida   hududiy,   tarmoq   va   davlat   dasturlari   ijro   sifatini
tekshirish   amaliyotini   joriy   etish,   ayrim   davlat   funksiyalarini   amalga   oshirish
jarayoniga   jamoatchilik   nazorati   sub’yektlarini   keng   jalb   qilish,   davlat   organlari
faoliyatini   o’rganishda   ijtimoiy   so’rovlar   o’tkazish   hamda   aniqlangan
kamchiliklarni   ochiq   muhokama   qilish   amaliyotini   yo’lga   qo’yish   nazarda
tutilmoqda.   Bu  jarayonda  ommaviy  axborot   vositalarining  roli   va  jurnalistlarning
kasbiy   faoliyati   himoyasini   yanada   kuchaytirish,   odamlarni   qiynayotgan
muammolar hamda islohotlarning ijrosi ahvolini o’rganishda ularning mehnatidan
samarali   foydalanish   belgilanmoqda.   Xususan,   fuqarolarni   qiynayotgan
muammolar   hamda   islohotlarning   samaradorligini   o’rganishda   ommaviy   axborot
vositalari   bilan   hamkorlik   qilish   tartibi   joriy   qilinadi,   shuningdek,   ommaviy
66 axborot vositalarining faoliyatiga noqonuniy aralashganlik va to’sqinlik qilganlik,
shu   jumladan,   mansabdor   shaxs lar   tomonidan   syenzura   o’rnatish,   tahririyat
xodimlariga   bosim   va   tazyiq   o’tkazish,   materiallar   va   texnik   vositalarni   ulardan
g’ayriqonuniy   ravishda   olib   qo’yish   harakatlari   sodir   etilgani   uchun   javobgarlik
yanada   kuchaytiriladi.   Yana   bir   muhim   jihati,   ommaviy   axborot   vositalari   va
fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini davlat tomonidan subsidiyalar, grantlar
va   ijtimoiy   buyurtmalar   shakllarida   qo’llab-quvvatlash   hajmini   ikki   barobarga
oshirish ko’zda tutilmoqda.
Jamiyatda millatlararo totuvlik va dinlararo bag’rikenglik muhitini mus tahkamlash
deb   nomlangan   74-maqsadda   xorijiy   tillarda   faoliyat   yuritayotgan   hamda
millatlararo munosabatlar sohasida davlat siyosatini yoritayotgan ommaviy axborot
vositalarini   davlat   tomonidan   qo’shimcha   qo’llab-quvvatlash   choralari
belgilanmoqda.   Xususan,   “O zbekiston”,   «Zvezda   Vostoka»   va   «Amudaryo»ʼ
jurnallari,   «Yerkin   Qaraqalpaqstan»,   «Nurlы   jol»,   «Ovozi   tojik»,   «Mekan»   va
«Dostuk»   gazetalarining   moddiy-texnik   bazasi   yaxshilanadi.   Sohaga   oid
materiallarni   ommaviy   axborot   vositalarida   yoritish   bo’yicha   tanlovlar,   grantlar
tashkil   etiladi.   Ommaviy   axborot   vositalari,   jurnalistlar   va   blogerlarni   press-
turlarda   ishtirok   etish,   ularga   beriladigan   ijtimoiy   buyurtmalarni   qop lash   tartibi
ham belgilanmoqda.  
Fuqarolarning   axborot   olish   va   tarqatish   erkinligi   borasidagi   huquqlarini   yanada
mustahkamlash   —   Yangi   O’zbekistonning   taraqqiyot   strategiyasi   yettinchi
yo’nalishining dastlabki  va muhim maqsadi  sifatida belgilanganidan ham anglash
mumkinki,   biz   yashayotgan   globallashuv   va   axborot   asrida   hayotimiz,   jamiyat
taraqqiyoti,   mamlakat   ravnaqi   zamonaviy   media   makon   va   axborot-
kommunikasiya   texnologiyalari,   ommaviy   axborot   vositalari   fao liyati   bilan
bevosita bog’liq.  
Darhaqiqat, kundalik hayotimizni yoki biron sohani har kunlik axborotsiz tasavvur
qilish   mushkul.   Texnika   va   texnologiyalar   taraqqiyoti   jamiyatda   axborotning
ahamiyatini   yanada   oshirdi.   Axborot   barcha   sohaga   qadar   chuqur   kirib   borgani,
67 inson va jamiyat hayotiga ta’siri misli ko’rilmagan darajada ortgani, o’z navbatida,
ularni tartibga solish zaruratini ham yuzaga keltirdi.
Taraqqiyot strategiyasining yettinchi, ya’ni «Mamlakatimiz xavfsizligi va mudofaa
salohiyatini kuchaytirish, ochiq va pragmatik, faol tashqi siyosat olib borish» deb
nomlangan   ustuvor   yo’nalishining   89-maqsadida   «Axborot   sohasini   tartibga
soluvchi   yagona   tizimlashtirilgan   normativ-huquqiy   hujjat   loyihasini   ishlab
chiqish»   doirasida   zamon   talab lari   asosida   axborot   sohasidagi   qonunchilikni
takomillashtirish, axborot sohasini  tartibga solishga  qaratilgan mavjud qonunlarni
O’zbekiston Respublikasi Axborot kodeksi shaklida unifikasiya qilish belgilangan.  
Axborot kodeksini ishlab chiqishning zaruriyati shundaki, bugungi kunda axborot
sohasidagi   mavjud   bo’lgan   o’ndan   ortiq   qonunlardagi   ayrim   moddalar   bir-birini
inkor etish holatlari ham kuzatilayotganidan ko’z yumib bo’lmaydi.  
Taraqqiyot   strategiyasi   yettinchi   yo’nalishining   89-maqsadida   davlat   organlari   va
tashkilotlari   faoliyati   ochiqligi   hamda   matbuot   kotiblari   faoliyati   samaradorligi
reytingini   tuzish   orqali   sohada   yuqori   natijalarga   erishgan   tashkilotlar   matbuot
kotiblarini   rag’batlantirish   tizimini   joriy   qilish   belgilangani   ham   fuqarolarning
axborot olish borasidagi huquqlarini ta’minlashga xizmat qilishi shubhasiz.  
Barchamizga   ma’lumki,   so’nggi   yillarda   davlat   idoralarining   jamoatchilik   bilan
aloqalarini   mustahkamlashga   alohida   ahamiyat   qaratilmoqda.   Agar   2019   yilda
davlat   va   nodavlat   tashkilotlaridagi   axborot   xizmatlarining   manbalari   —   rasmiy
veb-saytlar,   ijtimoiy   tarmoqlardagi   kanallar   559   tani   tashkil   etgan   bo’lsa,   2021
yilda bu raqam 2410 taga yetdi.  
Ommaviy   axborot   vositalaridagi   tanqidiy   chiqishlarga   vazirlik   va   idoralar,
hokimliklarning  axborot   xizmatlari   orqali   tezkor  munosabatlar  bildirish  amaliyoti
shakllandi.
O’zbekiston   Respublikasi   Oliy   Majlisi   Senatining   majlislari   «Uzbekiston”   va
“UzReport”   telekanallari,   shuningdek,   Senatning   www.senat.uz   rasmiy   veb-sayti
va   ijtimoiy   tarmoqlardagi   sahifalari   orqali   to’g’ridan-to’g’ri   efirda   namoyish
etilmoqda.
68 Adliya   vaziri   Ruslanbek   Davletovning   “Facebook«dagi   «Xalq   bilan
muloqot/Dialog   s   narodom»   guruhida   fuqarolar   bilan   onlayn   muloqotlari   ham
yurtdoshlarimizda qiziqish uyg’otmoqda. Ushbu muloqotlar davomida adliya vaziri
fuqarolarning ko’plab savollariga javob beryapti.  
Zamonaviy   dunyoda   axborot   nafaqat   uzatiladi,   balki   sotib   olinadi   yoki   sotiladi,
undan   foyda   ko’rish   nazarda   tutilar   ekan,   globallashuv   davrida   axborotning
ko’payishi   tufayli   bizga   nafaqat   ko’p   foydali   ma’lumotlar,   balki   xavfli   tahdidlar
ham   kirib   keladi.   Ma’lumotlarga   ko’ra,   mamlakatimizda   hozirgi   vaqtda
“Facebook«da   4,7   mln.,   “Instagram"da   3,7   mln.   ,   “LinkedIn"da   288   ming,
“Telegram«da   18   mln.,   "Odnoklassniki"da   16,7   mln.,   “Twitter”da   51,6   ming   va
"V-kontakte"da 2,6 mln. foydalanuvchi borligining o’ziyoq ijtimoiy tarmoqlardan
foydalanish   madaniyati   va   zararli   axborotdan   himoya   qilish   masalalari
dolzarbligini anglatadi.  
Shuni   hisobga   olgan   holda,   mamlakatimizda   fuqarolarning   axborot-
kommunikasiya   vositalaridan   foydalanish   madaniyatini   oshirish   maqsadida   turli
yosh   toifasi   uchun   mo’ljallangan   o’quv   kurslari   hamda   onlayn   dasturlarni
ommalashtirish, xalq ta’limi va professional ta’lim tizimining tegishli darsliklariga
media savodxonlik bo’yicha mavzular kiritilishini davrning o’zi taqozo etmoqda.
Zero, hozirgi globallashuv zamonida axborot oqimi shunchalar ko’paydiki, ularni
tahlil qilish, anglash, qolaversa, tegishli xulosa chiqarish har birimizning bilim va
dunyoqarashimizga bevosita bog’liq.  
Darhaqiqat,   jamiyat   hayotining   turli   sohalarini   kompyuterlashtirish,   zamonaviy
kommunikasiya   vositalari,   elektron   ma’lumotlar   bazasi,   tezkor   axborot
texnologiyalaridan   foydalanish   bizga   qator   qulayliklar   berdi.   Masalan,   internet
tarmog’i orqali dunyoning istalgan joyidagi yangilikdan tezda xabardor bo’lamiz.
Ammo qaysi manbalardan axborot olishni va undan qayerda, qanday foydalanishni
bilish ham talab etiladi.
Axborot  maydonida yashirin maqsad-muddaolar, yot g’oyalar, g’arazli  maqsadlar
bo’lishi ehtimoldan yiroq emas. Biz jaholatga qarshi ma’rifat bilan kurashishga bel
69 bog’lagan   ekanmiz,   bu   qarama-qarshi liklar   hududiga   qadam   bosishdan   oldin
tafakkurni charxlab olishimiz zarur. Shundagina tahdidlarga qarshi immunitet hosil
bo’ladi,   ongda   mafkuraviy   himoya   tizimi   shakllanadi   va   axborot   oqimi,   tahdidi
salbiy ta’sir ko’rsata olmaydi.  
Taraqqiyot   strategiyasida   qayd   etilgan   89-maqsad   bo’yicha   shaxsiy   va   sir
saqlanishi   lozim   bo’lgan   ma’lumotlarni   Internet   tarmog’ida   oshkor   qilish   bilan
bog’liq daxlsizlik  huquqlar  buzilishining  oldini  olish  uchun Jinoyat  va  Ma’muriy
javobgarlik   to’g’risidagi   kodekslarning   shaxs   daxlsizlik   huquqlari   bilan   bog’liq
moddalariga   tegishli   qo’shimcha   va   o’zgartirishlar   kiritish   to’g’risidagi   qonun
loyihasi tayyorlanishi ko’zda tutilmoqda.
Shuningdek,   kiberjinoyatchilik   uchun   jinoiy   javobgarlik   qayta   ko’rib   chiqiladi.
Axborot   maydonidagi   kiberhujum   va   tahdidlarni   monitoring   qilish   tizimi   yanada
takomillashtiriladi.   Bunda:   kiberxavfsizlikning   Yagona   tarmog’ining   texnik
infratuzilmasini   kengaytirish;   «Kibernetikada   innovasiyalar   IT-parki»   faoliyatini
yanada   jadallashtirish;   IT-parkning   hududlardagi   raqamli   texnologiyalar   o’quv
markazlari   negizida   yoshlarni   kiberxavfsizlik   asoslari   bo’yicha   o’qitilishini
ta’minlash, hamda har yili talaba va o’quvchilar orasida kiberhujumlarni aniqlash
bo’yicha respublika miqyosida konkurslar o’tkazish nazarda tutiladi.
Milliy   ijtimoiy   tarmoq   va   messenjerlar   hamda   axborot-kommunikasion   dasturlar
yaratishga   ham   alohida   e’tibor   qaratiladi.   Sohaning   yetuk   mutaxassislari   va   yirik
tadbirkorlarni   milliy   kommunikasiya   platformalarini   yaratishga   jalb   qilish,
ma’lumotlarni   uzatish   va   qayta   ishlashning   zamonaviy   talablariga   mos   dasturiy
ta’minot va texnik vositalar bilan ta’minlash belgilangan.
Taraqqiyot   strategiyasining   98-maqsadi   Jahon   hamjamiyatida   mamlakatimiz
imijini   oshirishga   qaratilgan   axborotlar   yetkazish   samaradorligini   oshirishni
nazarda   tutadi.   Bunda   «Dunyo»   axborot   agentligi   faoliyatini   rivojlantirish   va
qo’llab-quvvatlash   choralari   ko’riladi.   Shuningdek,   jahondagi   yetakchi   axborot
agentliklari   bilan   hamkorlikni   yanada   jadallashtirish,   O’zbekiston   imijini   jahon
sahnasida   ilgari   surishni   nazarda   tutuvchi   chora-tadbirlarni   amalga   oshirish,
70 mamlakatimizda islohotlarning borishi, jamiyatni demokratik yangilash jarayonlari
haqida   xolis   axborot   tarqatish   samarali   davom   ettiriladi.   Mahalliy   va   xorijiy
ommaviy   axborot   vositalarining   o’zaro   hamkorligi   va   sohada   mavjud
muammolarni   o’rganish,   ularni   bartaraf   etish   hamda   istiqbollarni   belgilab   olish
uchun qulay media-maydon yaratiladi.
Bu jarayonda xalqaro axborot  bozorlariga chiqish,  O’zbekistonning  ijobiy imijini
ilgari   surish   mexanizmlari,   vositalari   va   kanallarini   birgalikda   ishlab   chiqish,
xalqaro   maydonda   PR-sheriklik   loyihalarini   amalga   oshirish   maqsadida   yetakchi
xorijiy ommaviy axborot vositalari bilan o’zaro aloqalar rivojlantiriladi, hamkorlik
aloqalari o’rnatiladi.
Yuqoridagilardan kelib chiqib, taraqqiyot strategiyasida belgilangan maqsadlar va
joriy   yil   bo’yicha   qabul   qilingan   Davlat   dasturida   belgilangan   vazifalarga
asoslanib,   O’zbekiston   Jurnalistlari   ijodiy   uyushmasining   joriy   yildagi   ustuvor
yo’nalishlarini   belgilashda   avvalgi   yillardan   farqli   ravishda   butunlay   yangicha
g’oya va maqsadlar asosida yondashildi.  
Muxtasar   aytganda,   2022-2026   yillarga   mo’ljallangan   Yangi   O’zbekistonning
taraqqiyot   strategiyasida   fuqarolarning   axborot   olish   va   tarqatish   erkinligi
borasidagi   huquqlarini   yanada   mustahkamlashga   alohida   urg’u   berilgani   «Inson
qad ri   uchun»,   «Davlat   –   inson   uchun»   degan   g’oyalarning   hayotbaxshligini
namoyon etadi.
Mamlakatimizda   ommaviy   axborot   vositalarini   rivojlantirish   bo’yicha   amalga
oshirilayotgan   chora-tadbirlar   fuqarolarning   axborot   sohasidagi   huquqini   yanada
kengroq ro’yobga chiqarish uchun imkon yaratish, OAVlarning davlat hokimiyati
va   bosh qaruv   organlari   faoliyati   ustidan   jamoatchilik   nazoratini   ta’minlash
borasidagi rolini kuchaytirishga xizmat qiladi.    Taraqqiyot strategiyasining maqsad
va   vazifalarini   ommaviy   axborot   vositalari   orqali   keng   targ’ib   etish,   uning
mazmun-mohiyatini   jamoatchilikka   yetkazishda   jurnalistlar   oldingi   safda
bo’lishiga ishonchimiz komil.
71   Jurnalistika tizimidagi axborot vositalari ommaning kundalik dolzarb ijtimoiy va
maxsus axborotga bo lgan ehtiyojini krshshrishda asosan publitsistikata tayanadi,ʻ
shuningdek,  muhim  ijtimoiy  masalalarni  talqin  qiluvchi   ilmiy,  badiiy  va  boshqa
asarlardan   ham   foydalanadi.   Jurnalistika   tizimidagi   axborot   vositalari   o z	
ʻ
faoliyatida ma lum davriylikka va tezkorlikka amal qiladi.	
ʼ
Axborotni to plash, tahlil qilish va tarqatishga yo naltirilgan ijtimoiy faoliyatning
ʻ ʻ
dastlabki   kurtaklari   qadim-qadimda   paydo   bo lgan.   Odamlarni   ijtimoiy	
ʻ
turmushda   sodir   bo layotgan   voqealardan   xabardor   qilish,   ularga   axborot	
ʻ
vositasida   ma lum   g oyaviy-ruhiy   ta sir   o tkazish   turli   shakl   va   usullarda	
ʼ ʻ ʼ ʻ
namoyon   bo lgan.   Og zaki   axborot   notiqlar,   jarchilar   tomonidan   yetkazilgan.
ʻ ʻ
Yozma   ma lumotlar   esa,   masalan,   Qadimgi   Misrda   papiruslarga   bitilib,
ʼ
tarqatilgan. Qadimgi Rimda e lonlardan, qo lyozmalardan foydalanilgan.	
ʼ ʻ
Hozirgi   davr   jurnaistikasi   dastlab   XVII   asr   boshidagi   ilk   davriy   bosma   nashrlar
qiyofasida  yuzaga kelgan. XIX asrning 2-yarmi  va XX asrda fotografiya hamda
kinematografiyannng kashf qilinishi tufayli foto va kinojurnalistika tashkil topdi.
XX   asrning   20-yillaridan   e tiboran   radiotexnika   yutuklari   asosida	
ʼ
radiojurnalistika   taraqqiy   qila   boshladi,   40-yillarlarda   esa   telejurnalistika
maydonga keldi.
Ommaviy axborot paydo bulishi va rivojlanishi bilan umumiy saviyasi va kasbiy
mahorati   yuksak   jurnalistlarga   ehtiyoj   kuchaya   bordi.   Ana   shu   ehtiyoj   taqozosi
turli  mamlakatlarda maxsus  jurnalistik ta limini  yuzaga keltirdi. Jurnalistikaning	
ʼ
siyosiy   yo nalishi   jihatidan   birbiridan   farq   qiluvchi   bir   nechta   turi   tarkib   topdi,	
ʻ
faoliyatning ijtimoiy hayotdagi o rni va vazifasiga doyr turlicha qarashlar yuzaga	
ʻ
keldi.   Chunonchi,   kommunistik   jurnalistika   faoliyatiga   partiyaviylik,   sinfiylik
asos   qilib   olindi.   Bu   hol   ko p   hollarda   umuminsoniy   ma noda   axborot   sohasida	
ʻ ʼ
inson   haq-huquqlari   va   erkinliklarining   cheklanishiga,   qo pol   ravishda   poymol	
ʻ
qilinishiga olib keldi.
Jurnalistika taraqqiyoti qator omillarga bog liq bo lib, siyosiy erkinliklar, birinchi	
ʻ ʻ
galda,   matbuot   erkinligi   bu   omillar   orasida   alohida   o rin   egallaydi.   Matbuot	
ʻ
72 erkinligi   demokratik   jamiyat   rivojining   zaruriy   sharti   hisoblanadi.   Jurnalistika
erkin   faoliyat   sharoitidagina   jamiyat   a zolarini   xolis   va   haqqoniy   axborot   bilanʼ
ta minlay   oladi,   davlat   va   jamiyat   o rtasida   o zini   vositachi   sifatida   namoyon	
ʼ ʻ ʻ
etadi.
O zbekistonda   jurnalistika   XIX   asrning   2-yarmida   paydo   bo'ldi.   Uning   tarixi
ʻ
Toshkentda   chiqarilgan   "Turkestanskiye   vedomosti"   va   "Turkiston   viloyatining
gazeta"   kabi   rasmiy   davriy   nashrlardan   boshlanadi.   XX   asrning   1-   va   2-o n	
ʻ
yilligida   O zbekistonda   asosiy   e tiborni   milliy   taraqqiyotni   ta minlashga   qodir	
ʻ ʼ ʼ
ma rifatli insonlarni tarbiyalashga yo naltirilgan xususiy milliy gazeta va jurnallar	
ʼ ʻ
("Taraqqiy", "Xurshid", "Sadoi  Turkiston", "Samarqand", "Oyina" va boshqalar)
ham   faoliyat   ko rsatdi.   Sho ro   tuzumi   davrida   O zbekistonda   davriy   matbuot	
ʻ ʻ ʻ
tarmog i   respublika,   viloyat   va   tuman   miqyosida   chiqadigan   umumsiyosiy   va	
ʻ
tarmoq   gazetalari,   shuningdek,   yangi   jurnallar   hisobiga   kengaydi,   ayni   paytda
O zbekistonda  radiojurnalistika   va  telejurnalistika  ham  tarkib  topdi.  Lekin  bular	
ʻ
mustabid  tuzum  ko zlagan  siyosiy,  iqtisodiy  va  mafkuraviy  maqsadlarga  xizmat	
ʻ
qilishga mahkum edi.
O zbekiston davlat mustaqilligiga erishgach, respublika jurnalistikasi demokratik	
ʻ
bosqichga   qadam   qo ydi   va   jamiyatni   demokratik   tarzda   yangilash,   huquqiy	
ʻ
demokratik   davlat   barpo   qilishga   ko maklashayotgan   yangi   tizim   shakllana	
ʻ
boshladi.   1997-yilda   "Axborot   olish   kafolatlari   va   erkinligi   to g risida",	
ʻ ʻ
"Jurnalistik   faoliyatni   himoya   qilish   to g risida",   "Ommaviy   axborot   vositalari	
ʻ ʻ
to g risida"   qonunlar   qabul   qilindi.   Shuningdek,   O zbekiston   Respublikasi	
ʻ ʻ ʻ
Vazirlar Mahkamasining 1999-yilning 26-fevralida "Jurnalist kadrlarni tayyorlash
va qayta tayyorlash tizimini takomillashtirish to g risida"  gi qarori  e lon qilindi.	
ʻ ʻ ʼ
Mazkur hujjatlar respublikamizda jurnalist kadrlar tayyorlash va qayta tayyorlash
tizimini   takomillashtirish   hamda   dunyo   andozalari   darajasiga   ko tarish   yo lida	
ʻ ʻ
g oyat   muhim   ahamiyatga   egadir.   Shundan   beri   o tgan   vakt   mobaynida   bu	
ʻ ʻ
qonunlar   va   qarorni   amalga   oshirish   yo lida   ancha   ishlar   qilindi.   Istiklol   tufayli	
ʻ
respublika   jurnalistlarining   ijtimoiy   hayot   voqea   va   hodisalarini   tahlil   qilish   va
73 yoritishga   yondashuvi   ham   tubdan   o zgardi.   Endilikda   jurnalistlar   ijtimoiyʻ
jarayonlarni   tahlil   qilish   va   yoritishda   ilmiy   bilimlarga,   umuminsoniy   va   milliy
qadriyatlarga,   xalqaro   hamjamiyat   e tirof   etgan   umumdemokratik   qoidalarga	
ʼ
tayanmoqda.
Jurnalistika   tizimining   shakllanish   jarayonida   respublikada   jurnalist   ixtisosi
bo yicha   maxsus   oliy   ta limga   ham   asos   solindi.   1949-yilda   O rta   Osiyo   davlat	
ʻ ʼ ʻ
universiteti   (hozirgi   O zMU)ning   filologiya   fakulteti   qoshida   oliy   ma lumotli	
ʻ ʼ
jurnalistlar  tayyorlaydigan  maxsus  bo lim   tash-kil   qilindi.  Bu   bo lim  1967-yilda	
ʻ ʻ
mus-taqil   fakultetga   aylantirildi.   O zbekiston   Respublikasi   Oliy   Majlisining
ʻ
qarori   bilan   (1996-yil   26-aprel)   "O zbekiston   Respublikasida   xizmat   ko rsatgan
ʻ ʻ
jurnalist"   faxriy   unvoni   ta sis   etildi.   Oliy   ma lumotli   jurnalistlar   O zMUdan	
ʼ ʼ ʻ
tashqari,   Nukus   davlat   universitetida,   shuningdek,   O zbekiston   jahon   tillari	
ʻ
universitetida  ham  tayyorlanadi. 1997-yildan O zR  Prezidenti  huzuridagi   Davlat	
ʻ
va   jamiyat   qurilishi   akademiyasida   jurnalistlarni   qayta   tayyorlash   Xalqaro
ijtimoiy markazi faoliyat ko rsatadi.	
ʻ
XULOSA
1.   Mamlakatimiz   poytaxti   va   hududlarida   intellektual   qobiliyatlarni
maksimal   darajada   ochib   berish   maqsadida   yosh   iste’dodlarni   aniqlash,   ularni
ko’p   tarmoqli   ilg’or   ta’lim   muhitiga   integratsiyalashga   ixtisoslashgan   Prezident
maktablarining   paydo   bo’layotganligi   alohida   e’tiborga   molik.   Bundan   tashqari,
oxirgi   yillarda   O’zbekistonda   nodavlat   maktab   muassasalarining     rivojlangan
tarmog’i paydo bo’ldi.
74 2. Yosh avlodning oliy maxsus ta’lim olishga o’sib borayotgan istagi fonida
oliy   ta’lim   tizimi   jiddiy   o’zgarishlarni   boshidan   kechirmoqda.   2020   yilda
O’zbekistonda   oliy   o’quv   yurtlariga   kirish   uchun   ariza   berishning   eng   yuqori
ko’rsatkichi   –   deyarli   1,5   mln.   abituriyent   qayd   qilindi.   2022-2023   o’quv   yiliga
davlat buyurtmasi   bakalavriat uchun –   110,707   nafar talabani, magistratura uchun
–   10,688 ming talabani tashkil etdi.
3.   Islohotlarning   farqli   tomoni   ularning   yaqqol   ifodalangan   ijtimoiy
yo’nalganligi, insonga, uning ehtiyojlariga yaqinroq bo’lishga intilishi, islohotlar
natijasida   odamlarning   tez   o’zgarib   borayotgan   ijtimoiy-iqtisodiy   sharoitlarga
moslashishiga   ko’maklashish,   ijtimoiy-iqtisodiy   sharoitlar     va   samarali   ijtimoiy
himoya tizimini yaratishdan iborat.  
4.   Kambag’allikni   qisqartirish   muammosini   aynan   shunday   tushunish
bugungi   kunda   yangi   ish   o’rinlarini   yaratish,   xodimlar   malakasini   oshirish,
o’zining   kichik   yoki   oilaviy   tadbirkorligini   boshlash   istagini   ma’lum   qilgan
odamlarni   kasbga   o’rgatish   va   qo’llab-quvvatlashga   e’tibor   qaratadiganMahalla
va   nuroniylarni   qo’llab-quvvatlash   vazirligi,   Oila   va   xotin-qizlar     davlat
qo’mitasi,   Kichik   biznes   va   tadbirkorlikni   rivojlantirish   agentligi,   hokimiyatlar
yuritadigan   faoliyati   bo’yicha   qabul   qilinadigan   chora-tadbirlar   mantig’ini
belgilaydi.  
5.   Majmuaviy   yondashuv   aholining   ijtimoiy   himoyaga   muhtoj   qatlamini
manzilli   qo’llab-quvvatlashni   ham   o’z   ichiga   oladi.   “Temir”,   “Ayollar”   va
“Yoshlar”   daftarlarini   yaratish,   yagona   ijtimoiy   reyestr   orqali   muhtojlarga
yordam ko’rsatish kabi tashabbuslarni alohida ta’kidlash kerak. Ko’rilgan chora-
tadbirlar   sharofati   bilan   ijtimoiy   pensiya   va   nafaqa   oluvchi   oilalar   miqdori   ikki
barobarga oshdi.  
6.   Bugun   mamlakatimizda   amalga   oshirilayotgan   islohotlar   jadallashgani
va   O’zbekiston   yangi   taraqqiyot   yo’liga   qadam   qo’ygani,   ijtimoiy-siyosiy,
iqtisodiy,   ta’limiy,   ilmiy   muhitning   o’zi   esa   ancha   murakkab   va   serqirra   bo’lib
borayotgani,   bu   sodir   bo’layotgan   jarayonlarni   uzluksiz   tahlil   qilishning,   tezda
75 tuzatishlar   kiritishning,   boshqaruvni   takomillashtirish   va   o’sishning   yangi
manbalarini   kreativ   tarzda   topishning   dolzarbligini   oshirishi   barchaga   ayon
bo’ldi.   Shuning   uchun   2022-2026   yillarda   Yangi   O’zbekistonni   rivojlantirish
strategiyasining   qabul   qilinishi   va   O’zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyaga
tuzatishlar   kiritish   hamda   ularni   umumxalq   muhokamasiga   kiritish   jarayonining
boshlanishi   qonuniy   ko’rinadi.   Shuningdek,   asosiy   konsepti   “inson   –   jamiyat   –
davlat” bo’lgan islohotlar falsafasining keyingi evolyutsiyasi tabiiy ko’rinadi.  
Yangi O’zbekiston strategiyasidagi  asosiy maqsad har bir fuqaroning millati, tili
va dinidan qat’i nazar uning qonuniy manfaatlari va farovonligi ta’minlanadigan,
kelgusida   erkin   fuqarolik   jamiyatini   rivojlantirish   amalga   oshiriladigan     xalq   va
insonparvar   davlatni   yaratish   hisoblanadi.     Bu   maqsad   “Yangi   O’zbekiston   –
ma’rifatli   jamiyat”   konsepsiyasi,   shuningdek,   davlat   organlari   ishining   asosiy
tamoyili   bo’ladigan   qonun   ustuvorligi   va   adolatli   ijtimoiy   siyosat   tamoyillari
asosida     jamiyatni   ma’naviy   rivojlantirish   bilan   chambarchas   bog’liq.   Yangi
yo’nalishda   avvalgidekbirinchi   o’rinda   e’tibor     iqtisodiyot,   xususiy   tadbirkorlik,
insoniy kapitalni rivojlantirish va xorijiy investitsiyalarni jalb qilishga qaratiladi.
7.   O’zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasiga   o’zgartirishlar   va
qo’shimchalar   kiritish   to’g’risidagi   tashabbuslar   va   bu   yo’nalishda   olib
borilayotgan ishlar Yangi O’zbekistonni bunyod etishning strategik maqsadlariga
to’la   mos   keladi.   Bir   tomondan,   tuzatishlar   sodir   bo’lgan   o’zgarishlarni   qayd
qilishi, boshqa tomondan esa harakatlanish dasturi bo’lishi, kelgusida rivojlanish
uchun ko’rsatmalardan iborat bo’lishi zarur.
76 FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR
1.O’zbekiston   Respublikasining   2021   yil   11   avgustda   qabul   qilingan   “Rasmiy
statistika to’g’risida”gi qonuni. // www.lex.uz 
2.O’zbekiston   Respublikasi   Prezidentining  2022 yil   28 yanvardagi   “2022— 2026
yillarda Yangi  O’zbekistonning taraqqiyot strategiyasi to’g’risida”gi  PF–60- sonli
farmoni bilan. //  www.lex.uz
  3.O’zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   2019   yil   25   fevraldagi   “O’zbekiston
Respublikasining   xalqaro   reytinglar   va   indekslardagi   o’rnini   yaxshilash   chora-
tadbirlari   to’g’risida”gi   PQ-4210-son   qarori.   4.O’zbekiston   Respublikasi
Prezidentining   2019   yil   9   apreldagi   Davlat   boshqaruvining   ochiqligi   va
shaffofligini   ta’minlash   hamda   mamlakatning   statistika   salohiyatini   oshirish
yuzasidan qo’shimcha chora-tadbirlar to’g’risida PQ–4273-sonli qarori.
  5.O’zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   2020   yil   3   avgustdagi   “O’zbekiston
Respublikasi   milliy   statistika   tizimi   faoliyatini   takomillashtirish   chora-tadbirlari
to’g’risida”gi   PQ–4796-sonli   qarori.   6.G oyibnazarov   B.K.   va   boshqalar.ʻ
“Statistika asoslari” fanining tarkibiy tuzilmasi bo’yicha statistika xodimlari uchun
o’quv-uslubiy   qo’llanma.   O’zbekiston   Respublikasi   Davlat   statistika   qo’mitasi
huzuridagi   Kadrlar   malakasini   oshirish   va   statistik   tadqiqotlar   instituti.   –   T.:
O’z.R.DSQ, 2021 – 76 b. 
6.Shodiyev X.A., Habibullayev I. Statistika. // Darslik – T.: Iqtisod-Moliya, 2018.
– 268 b. 
7.“Konseptualn ы ye   osnov ы   makroekonomicheskoy   statistiki   stran ы ”   sbornik
nauchn ы x   statey   Goskomstata   RUz,   pod   ob щ yey   redaksiyey   B.A.   Begalova.-T.,
2018.
  8.Polyakova   V.V.   Osnov ы   teorii   statistiki:   [ucheb.posobiye]   /   Polyakova   V.V.,
Shabrova N.V.; M-vo obrazovaniya i nauki Ros. Federasii, Ural.feder.un-t. – 2-ye
izd.,   ispr.   i   dop.   –   Yekaterinburg:   Izd-vo   Ural.   un-ta,   2021.   –   148   s   9.Statistika:
77 uchebnoye   posobiye   /   A.M.   Lyaxoveskiy,   Ye.V.   Kremyanskaya,   N.V.   Klimova;
pod   red.   V.I.Nechayeva.   —   Moskva:   KNORUS,   2021.   —   362   s.   10.O’zbekiston
Respublikasi   Davlat   statistika   qo’mitasining   yillik   davriy   nashrlari.   2010   –   2020
yillar.   Internet   manbalari   11.   www.gov.uz   –   O’zbekiston   Respublikasi
hukumatining   rasmiy   sayti.   12.   www.stat.uz   –   O’zbekiston   Respublikasi   davlat
statistika   qo’mitasining   rasmiy   sayti.   13.   www.lex.uz–O’zbekiston   Respublikasi
Qonun hujjatlari ma’lumotlarining milliy bazasi. 
1. Uzbekiston Respublikasi Konstutsiyasi.  Toshkent 201 4 .
2. Mirziyoyev   SH.M.   Konun   ustuvorligi   va   inson   manfaatlarini     ta’minlash   –
yurt tarakkiyoti va farovonligining  garovi. T. “Uzbekiston”  NMIU 2017.
3. Mirziyoyev   SH.M.   Tankidiy   taxlil,   kat’iy   tartib-intizom   va   shaxsiy   javobgarlik   –
xar   bir   raxbar   faoliyatining   kundalik   koidasi   bulishi   kerak.     –   Toshkent
“Uzbekiston”    NMIU, 2017. – 38 b.
4. Mirziyoyev   SH.M.   Buyuk   kelajagimizni   mard   va   olijanob   xalkimiz   bilan   birga
kuramiz. T. “Uzbekiston” 2017. 189-bet.
5. Uzbekiston Respublikasi Prezidentining «Soglom ona va bola yili» Davlat dasturi 
tugrisidagi 2487-son Karori 2016 yil 9-fevral.
6. Uzbekiston   Respublikasini   yanada   rivojlantirish   buuyicha   Xarakatlar
strategiyasi   tugrisida//   Uzbekiston   Respublikasi   Prezidentining   farmoni .   xttps://
www.gov.uz/uz/news/category/3  2017-02-08 |  Xujjatlar
7. Karimov   I.A   YAngilanish   va   uzgarishlar   jarayoni   ortga   kaytmaydi.   //
Xavfsizlik va tinchlik uchun kurashmok kerak. T. 10. - T.: Uzbekiston, 2002.
8. Karimov   I.A.   Biz   tanlagan   yul   –   demokratik   tarakkiyot   va   ma`rifiy   dunyo
bilan xamkorlik yuli. T.11. –Toshkent: Uzbekiston, 2003 y. 
9. Karimov   I.A.   Bizning   bosh   maksadimiz   -   jamiyatni   demokratlashtirish   va
yangilash, mamlakatni modernizalash va islox etishdir // Uzbek xalki xech kachon,
xech kimga karam bulmaydi. T. 13. - T.: Uzbekiston, 2005.
10. Islom   Karimov.   Asosiy   maksadimiz   –   yurtimizda   erkin   va   obod,   farovon
xayot barpo etish yulini kat`iyat  bilan davom ettirishdir. Uzbekiston Respublikasi
78 Konstitutsiyasi   23   yilligiga   bagiSHlangan   tantanali   marosimdagi   ma`ruzasi.   Xalk
suzi, 8 dekabr. 2015 yil.
ASOSIY ADABIYOTLAR
1. «Etika»;   praktika   dlya   studentov   dnevnoy   i   zaochnoy   formi   obuchenie.   Minsk.:
Izdatelst v o MIU 2004
2.   Medvedeva   G.P.   etika   sotsial’noy   rabot i.   Uchebnoe   posobiya   dlya   vuzov
Izdatel’stvo: Gumanit, Vladivostok.: 2002
3.  e tika sotsial’noy raboti . M.: Vlad o st.  2001
4.  Istoriya sotsial’noy raboti v Rossii.  Volgograd.: 2001
5.  Ganieva M.X. Ijtimoiy ishga kirish.    Toshkent: CHASHMA PRINT, 2010.
6. Ijtimoiy ish etikasi. Darslik. Xammualliflikda.  Toshkent 2015 y.  
QO’SHIMCHA ADABIYOTLAR
7. Pavlenka P.D. Osnovi sotsial’noy raboti: Uchebnik.  3-e izd., ispr.  i  dop. /   red.–  M.:
INFRA-M, 2006.– S. 115.
8.   Pavlenok P.D. Sotsiologiya: Uchebnik / Otv. red.–   M.: Izdatel’sko-knigotorgoviy
tsentr «Marketing», 2002.–  S.   395–398;
9.   Pavlenok P.D.   Sotsiologicheskie metodi i texnika izucheniya problem sotsial’noy
raboti. – M.: GASBU, 1995.
10.   Pavlenok   P.D.   Texnologii   sotsial’noy   raboti   v   razlichnix   sferax
jiznedeyatel’nosti / Otv. red.– 2-e izd., pererab. i dop.–  M.: Dashkov i K, 2006.
11.   Alekseeva   L.S.   Sostoyanie,   texnologii   sotsial’noy   raboti   po   profilaktike
beznadzornosti   nesovershennoletnix   v   uchrejdeniyax   sotsial’nogo   obslujivaniya
sem’i i detey.–  M.: Gos. nauch.– issled. institut sem’i i vospitaniya, 2001.– S. 198.
12.  Demetyan V.Z .  Printsipi i spetsifika formirovaniya kadrov gosudarstvennoy slujbi
na opite ispolnitel’noy vlasti RF.– M.: VLADOS-PRESS, 2002.–  S. 58.
79 13.   Marshak A.L .   Detskaya besprizornost’ i beznadzornost’: sostoyanie i problemi.–
Xabarovsk, 2003.– S. 41.
14.   Mustaeva   F.A.   Osnovi   sotsial’noy   pedagogiki:   Uchebnik   dlya   studentov   visshix
pedagogich uch. zavedeniy.–  M., 2001.– S. 115.
15.   Mirsagatova   N.I.   Detskaya   besprizornost’   kak   sotsial’noe   yavlenie   v   RNR//
Sotsial’naya rabota.–  1999.– №   1.– S. 24.
16.   Ribinskiy   E.M.   Upravlenie   sistemoy   sotsial’noy   zashiti   detstva:   Sotsial’no-
pravovie   problemi:   Uchebnoe   posobie   dlya   studentov   visshix   uchebnix
zavedeniy.–  M., 2004.– S. 36.
17.   Xolostova E.I.   Sotsial’naya politika.–  M., 2001.– S. 170.
18.  Levchenko V.T.  Sotsial’nie detskie priyuti: nujni li oni? // Vladimirka.–  2002.– №
2.
19.  Mel’nikova e.I.  Profilaktika beznadzornosti detey i podrostkov.–  M., 2002.– S. 36.
20.   Zubkova   T.S.,   Timoshina   N.V.   Organizatsiya   i   soderjanie   raboti   po   sotsial’noy
zashite jenshin, detey i sem’i.– M.: Akademiya, 2003.–  S. 169.
21.  Ivashenko G.M.  Obshie printsipi organizatsii reabilitatsionnoy raboti v sotsial’no-
reabilitatsionnix tsentrax dlya nesovershennoletnix.–  M.: Prospekt, 2000.– S. 34.
22.  Maslov N.F.  Kniga sotsial’nogo pedagoga.–  Orel, 1994.– S. 35.
23.   Brutman   V.I.   Prichini   sotsial’nogo   sirotstva.   Analiticheskiy   vzglyad   na
problemu // Sotsial’naya rabota.–  2001.– №   2/5.– S. 53.
24.   Anoxina   A.N.   Korrektsionno-razvivayushaya   rabota  s   det’mi,  ostavshimisya   bez
popecheniya   roditeley:   sotsial’no-emotsional’niy   aspekt.–   Tula:   Izd-vo   TO   IRO,
2000.–  S. 46.
25.   Nazarova   I.B.   Adaptatsiya   i   vozmojnie   modeli   mobil’nosti   sirot.–   M.:   MONF,
2005.– S. 46.
26.  Reprintseva G.I.  Uchrejdeniya sotsial’nogo obslujivaniya detey i molodeji: Analiz
deyatel’nosti.–  M., 2003.
80 INTERNET MANBALARI
xttp://aupam.narod.ru/pages/sozial/modeli_invalidnosti/oglavlenie.xtml
xttp://www.library.tver.ru/
xttp://vitaportal.ru/psixologiya/sotsialnaya-model-invalidnosti.xtml
xttp://mioby.ru/novosti/socialnaya-model-invalidnosti/
81

YANGI O’ZBEKISTONNING TARAQQIYOT STRATEGIYASIDA IJTIMOIY SOHANI RIVOJLANTIRISHNING ISTIQBOLLARI MUNDARIJA: KIRISH…………………………………………………………………. 3-14 BET I-BOB. YANGI O’ZBEKISTONDA IJTIMOIY SOHA VA UNING TUZILISHI 1.1. IJTIMOIY SOHA VA UNING TUZILISHI………………………. 15-21 BET 1.2. TARAQQIYOT STRATEGIYASIDA IJTIMOIY SOHANI RIVOJLANTIRISH ISTIQBOLLARI … …………………………………………….....…… 22-30 BET 1.3. YANGI O’ZBEKISTON IJTIMOIY DAVLAT............................... 31-34 BET II - BOB YANGI O’ZBEKISTONNING TARAQQIYOT STRATEGIYASIDA IJTIMOIY SOHANI RIVOJLANTIRISHNING ISTIQBOLLARI 2.1. IJTIMOIY SOHANI RIVOJIDA KIBERXAVSIZLIK MASALASI..........................................................................................35-40 BET 2.2. IJTIMOIY SOHA ISTIQBOLIDA BELGILANGAN YOSH YETAKCHILAR ROLI VA OMMAVIY AXBOROT VOSITALARI..................................................................................... 41-63 BET 2.3. IJTIMOIY SOHANING TARAQQIYOTI VA JURNALISTLARNING KASBIY HIMOYALANISHI MASALASI……………………………………………………..…… 64-73 BET XULOSA……………………………………………………............. 74-75 BET FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR …………………………… 76-80 BET 1

Kirish Mavzuning dolzarligi: Mamlakatimizda bugungi kunda ijtimoiy sohani rivojlantirish istiqbollari va ommaviy axborot vositalarida yoritilishi va aholining turli qatlamlariga yoshi, jinsi, ijtimoiy holati, jismoniy salohiyatini inobatga olgan holda amaliy yordam ko’rsatish tizimini virtuallashtirish davlat siyosatining asosiy ustuvor yo’nalish laridan biriga aylanmoqda. “Y u rtimizda Uchinchi Renessans poydevorini barpo etish uchun bizga zamonaviy ilm va yana bir bor ilm, tarbiya va yana bir bor tarbiya kerak. Bugungi va ertangi kunimizni, yoshlarimiz taqdirini hal qiladigan yuksak malakali muallim va murabbiylar, professor-o’qituvchilar, haqiqiy ziyolilar kerak” 1 . Shu maqsad yo’lida, rivojlangan mamlakatlarning sinovdan o’tgan tajribalari asosida ijtimoiy sohani rivojlantirish va ommaviy axborot vositalarida yoritishning yangicha mexanizmlarini tashkil etish va mamlakatimizda zamonaviy, ijtimoiy sohani rivojlantirish istiqbollari va ommaviy axborot vositalarida yoritilishini shakllantirish borasidagi tadqiqot larga bo’lgan ehtiyoj tobora ortib bormoqda. Bundan kelib chiqib, istiqbolli, ijtimoiy sohani rivojlantirish va ommaviy axborot vositalarida yoritilishini virtuallashtirish qonuniyatlarini nazariy-metodologik tahlil etish obyektiv zaruriyatga aylanmoqda. Jahonda yuz berayotgan globalizasiya hodisasi informasion jamiyatga o’tish fenomenini yuzaga keltirmoqda. Chuqur ijtimoiy, iqtisodiy, madaniy yangilanishlar, integrasion, transformasion jarayonlar pallasiga kirgan mamlakatlarning salohiyati va taraqqiyot potensiali ko’p jihatdan fan va texnologiyani rivojlanganlik darajasi, ilmiy-amaliy innovasiyalarni jamiyatning turli infrastrukturalarida samarali tatbiq qilinayotganligi bilan belgilanishi ayon 1 Mirziyo y ev Sh.M. 2021 yil 6 noyabr kuni O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Qonunchilik palatasi va Senatining qo‘shma majlisida so‘zlagan nutqi. – Toshkent “O ’ zbekiston ovozi” gazetasi. № 223 (479), 2021 yil 7 noyabr. 2

bo’lmoqda. Bu esa o’z navbatida, har bir fuqarodan informasiyaga bo’lgan ehtiyojni qondirishi jarayonida kreativ tafakkur imkoniyatlari, intellektual me’yorlarga tayangan informasion madaniyatini shakllantirish zarurligini talab etmoqda. Jahon ilm-fanida globallashuv jarayonlari ta’sirida bo’lgan barcha sohalarda fan, ta’lim, texnologiya, madaniyat va san’atda keng miqyosda axborotlashtirish, informasiya massasining oshib borishi, o’z navbatida axborot resursidan oqilona foydalanish, to’g’ri iste’mol qilish va tarqatish muammosi inson tafakkuri rivojlanganlik darajasi bilan belgilanishi ayon bo’lmoqda va bu borada amaliy- fundamental ilmiy izlanishlar olib borilmoqda. Xususan, kreativ tafakkur va informasion madaniyat tushunchalarini falsafiy va psixologik talqinda o’rganishda, shaxs informasion madaniyatining axloqiy jihatlarini tadqiq etishda, informasion madaniyatning ijtimoiy-falsafiy tomonlarini yoritishda, kreativ tafakkurning falsafiy-metodologik masalalarini ishlab chiqishda olib borilayotgan tadqiqotlar ilmiy-amaliy ahamiyatga ega. Aytish kerakki, postnoklassik fan va texnologiya rivojlanayotgan davrda, fan-texnikaning inqilobi yangi bosqichga ko’tarilish bosqichida jamiyat rivojiga samara beruvchi informasion hamda media tizimlarining bugungi kundagi roli va ahamiyatini o’rganishda, ayniqsa kreativ tafakkurni shakllantirishda informasion madaniyat fenomenini ilmiy tadqiq qilish obyektiv zaruriyatga aylanmokda. Mamlakatimizda, Yangi O’zbekistonning yuksalish yo’lida so’nggi yillarda samarali islohotlar boshlab yuborildi. “Yurtimizda Uchinchi Renessans poydevorini barpo etish uchun bizga zamonaviy ilm va yana bir bor ilm, tarbiya va yana bir bor tarbiya kerak. Bugungi va ertangi kunimizni, yoshlarimiz taqdirini hal qiladigan yuksak malakali muallim va murabbiylar, professor-o’qituvchilar, haqiqiy ziyolilar kerak” 2 . Mamlakatimizda xalqimizning milliy manfaatlaridan kelib chiqqan holda olib borilgan va amalga oshirilishi kerak bo’lgan yangi tadqiqotlar dunyo mamlakatlari bilan hamkorlikda jahon iqtisodiyot va fan- 2 Mirziyo y ev Sh.M. 2021 yil 6 noyabr kuni O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Qonunchilik palatasi va Senatining qo‘shma majlisida so‘zlagan nutqi.-Toshkent “O‘zbekiston ovozi” gazetasi. № 223 (479), 2021 yil 7 noyabr. 3

texnika taraqqiyoti tajribasini qo’llash, shu bois kreativ tafakkurni shakllantirish ehtiyojini tadqiq qilishga undaydigan manbaga aylanmoqda. Fuqarolarning kreativ tafakkurini shakllantirish va informasion madaniyat tarzini rivojlantirish borgan sari davr talabi bo’lmoqda. Ommaviy axborot vositalari har doim jamiyat taraqqiyotining ko’zgusi, kishilarning ongi, dunyoqarashi, siyosiy saviyasining shakllanishida asosiy vositalardan biri bo’lib kelgan. Mustaqillik yillari barcha sohalar qatori OAV uchun ham serqirra rivojlanish davri bo’ldi. Istiqlolga erishganimizdan so’ng, birinchi navbatda, sohaning huquqiy bazasiga e’tibor qaratildi va rivojlangan davlatlar tajribalarini o’rganish boshlandi. Ommaviy axborot vositalarining xalqaro huquqiy asoslari bu «Inson huquqlari xalqaro umumjahon deklaratsiyasi, Fuqaroviy va siyosiy huquqlar to’g’risidagi xalqaro pakt», O’zbekiston Respublikasining xalqaro tashkilotlar va boshqa davlatlar bilan axborot siyosatiga doir tuzgan bitim va shartnomalari hisoblanadi. Mazkur huquqiy hujjatlar axborotni izlash, olish, tarqatish jarayonlari va ommaviy axborot vositalari faoliyatini bevosita yoki bilvosita tartibga soluvchi normalardir. 2010-yil 12-noyabrdagi Oliy Majlis palatalarining navbatdagi qo’shma yig’ilishida axborot sohasiga daxldor «Ommaviy axborot vositalari to’g’risida»gi va «Axborot erkinligi prinsiplari va kafolatlari to’g’risida»gi Qonunlarga tegishli o’zgartish va qo’shimchalar kiritish bilan birga «Telekommunikatsiyalar to’g’risida»gi qonunni takomillashtirish hamda «Ommaviy axborot vositalari faoliyatining iqtisodiy asoslari to’g’risida»gi, «Ommaviy axborot vositalarini davlat tomonidan qo’llab-quvvatlash kafolatlari to’g’risida»gi, «Davlat hokimiyati boshqaruv organlari faoliyatining ochiqligi to’g’risida»gi va «Teleradioyeshittirishlar to’g’risida»gi Qonunlarni qabul qilish taklifi kiritildi. O’zbekiston Respublikasining «Ommaviy axborot vositalarini davlat tomonidan qo’llab-quvvatlash kafolatlari to’g’risida»gi va «Ommaviy axborot vositalari va axborot olish sohasidagi ayrim qonun hujjatlariga o’zgartish va qo’shimchalar kiritish to’g’risida»gi Qonunlar loyihalari tayyorlandi. Ushbu loyihalar bir qator 4

mintaqaviy va xalqaro konferensiyalarda, seminar va yig’ilishlarda keng muhokamalarda o’tkazilgan. Tegishli vazirlik va idoralardan kelishuvlardan o’tkazilgandan so’ng 2011-yil noyabr oyida loyihalar Vazirlar Mahkamasiga kiritilgan. O’zbekiston Respublikasining «Ommaviy axborot vositalarini davlat tomonidan qo’llab-quvvatlash kafolatlari to’g’risida»gi Qonun loyihasi Prezident Farmoyishiga muvofiq 2012 yil to’rtinchi choragida Hukumatga kiritilgan. Axborot sohasini isloh etish bo’yicha vazifa etib belgilangan choratadbirlarning asl mohiyati fuqarolik jamiyatini barpo etishda ommaviy axborot vositalarining mustaqil institut sifatida shakllanishini, siyosiy hokimiyat va fuqarolar o’rtasidagi munosabatlarni tartibga solishda ochiqlikni hamda fuqarorlarning axborot sohasidagi konstitutsiyaviy huquqlarini to’liq ta’minlashdan iboratdir. Mustaqillik yillarida ommaviy axborot vositalari faoliyatini tartibga soluvchi quyidagi qonunlar qabul qilinganini ko’rishimiz mumkin: — «Ommaviy axborot vositalari to’g’risida»gi Qonun (2007-yil 15-yanvar’); — «Axborot olish kafolatlari va erkinligi to’g’risida»gi Qonun (1997-yil 24- aprel’); — «Jurnalistlik faoliyatini himoya qilish to’g’risida»gi Qonun (1997-yil 24- aprel’);— «Axborot erkinligi prinsiplari va kafolatlari to’g’risida»gi Qonun (2002- yil 12-dekabr); — «Noshirlik faoliyati to’g’risida»gi Qonun (1996-yil 30-avgust); — «Mualliflik huquqi va turdosh huquqlar to’g’risida»gi Qonun (2006-yil 20- iyul’); — «Reklama to’g’risida»gi Qonun (1998-yil 25-dekabr); — «Axborotlashtirish to’g’risida»gi Qonun (1993-yil 7-may); — «Telekommunikatsiyalar to’g’risida»gi Qonun (1999-yil 20-avgust). O’zbekiston Respublikasida ommaviy axborot vositalari huquqiy bazasini yaratilishida Respublikamiz Konstitutsiyasiga asosiy manba sifatida tayanilgan. Konstitutsiyamizning 67-moddasida «Ommaviy axborot vositalari erkindir va qonunga muvofiq ishlaydi. Ular axborotning to’g’riligi uchun belgilangan tartibda javobgardirlar. Senzuraga yo’l qo’yilmaydi» deb belgilab qo’yilgani ommaviy axborot vositalarining mutlaq qonuniy erkinligining kafolati hisoblanadi. 5