logo

Mustaqil O'zbekiston Respublikasining tashkil topishi va uning tarixiy ahamiyati. Mustaqillik yillarida respublikaning ijtimoiy, iqtisodiy, siyosiy, ma`naviy va madaniy taraqqiyoti

Загружено в:

08.08.2023

Скачано:

0

Размер:

92.375 KB
Mustaqil O'zbekiston Respublikasining tashkil topishi va uning
tarixiy ahamiyati. Mustaqillik yillarida respublikaning ijtimoiy,
iqtisodiy, siyosiy, ma`naviy va madaniy taraqqiyoti
Reja
1. O'zbekislonning ijtimoiy—siyosiy hayoti
2. O'zbekistonning davlat mustaqilligini qo'lga kiritish tomon yo’l tutishi
3.Sovet   imperiyasining   tanazzulga   yuz   tutishi.Ittifoq   shartnomasini
yangilash talabi
4.   O'zbekiston   davlat   mustaqilligining   e'lon   qilinishi   va   uning   tarixiy
ahamiyati
           5.O‘zbekistonda huquqiy demokratik davlat qurilishi 
           6.Mustaqillik yillarida huquqiy demokratik f uqarolik jamiyati  qurishning 
asosiy xususiyatlari 
            7.O‘zbekistonda inson huquqlari va erkinliklari kafolatining yaratilishi
             8.O‘zbekistonda fuqarolik jamiyati rivojlanishining asosiy bosqichlari va 
istiqbollari
             9. Iqtisodiy islohotlar. Bozor munosabatlarining shakllanishi
        10.”Harakatlar strategiyasi”  yangi taraqqiyot bosqichi.
       11.  Besh tashabbusning amaliyotga joriy etilishi
              12.Mamlakatimizda   ijtimoiy-iqtisodiy   sohadagi   islohotlar   ustidan
jamoatchilik   nazorati   samaradorligini,   shuningdek,   fuqarolarning   demokratik
o zgartirishlardagi   faolligini   oshirishga   oid   qo shimcha   chora-tadbirlarʻ ʻ
to g risida
ʻ ʻ
      13. Ma’naviy merosning tiklanishi.
  14.Tarixiy xotiraning tiklanishi.
     15.Milliy va diniy qadriyatlarning tiklanishi. 
Tayanch   tushunchalar:   iqtisodiy   inqiroz,   “Paxta   ishi”,   onalar   va   bolalar
o’limi,   ijtimoiy-iqtisodiy   turg’unlik,   ishsizlik,   Farg’ona   voqealari,   davlat   tili,
Mustaqillik   Dekloratsiyasi,   Prezidentlik   lavozimi,   mustaqillik,   avgust   voqealari,
mu
staqillikning e’lon qilinishi. 
1. O'zbekislonning ijtimoiy-siyosiy hayoti
XX   asrning     70-80—   yillarida   SSSRda   iqtisodiyotni     rivojlanish   surati
tobora   pasayib,   sarf-xarajatlari   ortib   bordi.   Mavjud   imkoniyatlarni   hisobga
olmasdan   ishlab   chiqilgan   ijtimoiy,   oziq-ovqat,   agrar,   energetika,   ekologiya   va
boshqa   soha-lardagi   dasturlar   samara   bermadi,   iqtisodiy   ziddiyatlarni   chuqur-
lashtirib yubordi. KPSS   Markaziy   Qo'mitasining   1985—   yil   aprelda   bo'lgan   Plenumi   noxush
tendensiyalar yig'ilib, SSSR inqiroz oldi vaziyatga tushib qolganligini ilk bor etirof
etdi.   Mazkur   Plenum   jamiyatni   «qayta   qurish»   orqali   iqtisodiyotni   ko'tarish,
xalqning   turmushini   yaxshilash   siyosatini   belgiladi.   1985-1986—   yillarda
Markazdagi   rahbariyat   tomonidan   jiddiy   o'zgarishlar   qilish   zarurligi   anglandi.
Biroq ahvolning nihoyatda murakkabligi hali to'la idrok etilmagan edi.
«Qayta   qurish»   siyosati   va   uning   barbod   bo'Iishi   Markazdagi   rahbarlar
hamon   sotsializm   «afzallik»laridan   foydalanib,   jamiyatni   «qayta   qurish»ga,
sotsializmni yaxshilashga umid bog'lar edi. Ammo ular mamlakatni sotsializmning
o'zi,   u   yaratgan   totalitar   siyosiy,   iqtisodiy   tuzum   inqirozga   olib   kelganligini   pay-
qamagan edi.
1987—   yildagi   mavjud   siyosiy   tuzumni   va   iqtisodiyotga   partiyaviy
rahbarlikni saqlab qolgan holda xo'jalik mexanizmini isloh qilish yo'lidagi urinish
ham   samara   bermadi.   Iqtisodiy   islohotlar   tez   orada   qotib   qolgan   ijtimoiy-siyosiy
tizimga urilib barbod bo'Idi, hech qanday samara bermadi.
1980— yillarning oxirlarida siyosiy tizimni isloh qilishga, birinchi navbatda
KPSSning   siyosiy   va   mafkuraviy   hukmronligini   cheklashga,   davlat   va   xo'jalik
organlarini   kompartiya   hukmronligidan   chiqarishga,   xalq   deputatlari   sovetining
to'la   hokimiyatini   ta'minlashga   urinish   bo'Idi.   Ammo   bu   sa'y-harakatlar   ham
behuda ketdi.
To'g'ri, jamiyatni demokratlashtirish, oshkoralik, turli xil fikrlar bildirishga imkon
berish tomon ijobiy qadamlar  qo'yildi. Matbuotda,  radio va televidenieda turli xil
fikr-mulohazalar erkin yoziladigan, gapiriladigan bo'Idi.
«Qayta   qurish»   siyosati   davrida   iqtisodiyotda   juda   kuchli   buzilishlar   ro'y
berdi. Markaz «qayta qurish»ning ilmiy va nazariyjihatdan puxta va aniq-ravshan
dasturini   ishlab   chiqolmadi.   Iqtisodiy   siyosat   puxta   o'ylab   ko'rilmagan   sinov   va
eksperimentlaiga   asoslangan   edi.   Mamlakat   sinovlar   va   xatoiar   bijan   siljib   bordi.
Mamlakatning   real   imkoniyatlari   hisobga   olinmasdan   xalq   xo'jaligining   barcha
sohalarini bir vaqtning o'zida rivojlantirishdan iborat noto'g'ri yo'l tutildi. «Bu hoi,-
deb   yozadi   I.Karimov   o'zining   «O'zbekiston   -   bozor   munosabatlariga   o'tishning
o'ziga   xos   yo'li»  asarida,   -pirovard   natijada.cheklangan   mablag'larning   parokanda
bo'lib   ketishiga,   moliya   va   ta'minot   tizimining   batamom   izdan   chiqishiga   olib
keldi, inqirozni chuqurlashtirdi».
" К adrlar desanti» O'zbekistonliklar jamiyatni qayta qurish, islohotlar yo'lini
katta   umid   bilan   kutib   oidilar.   Jamiyatni   yangilashdan   najot   kutayotgan   edilar.
Biroq tez orada aholining hafsalasi pir bo'Idi. O'zbekistonda ijtimoiy-siyosiy hayot
yanada   murakkablashib   bordi.   Bu   o'z   xalqining   or-nomusi   va   qadr-qimmatini
himoya   qilishga   qodir   bo'lmagan,   siyosiy   irodasi   bo'sh   kishilarning   respublika
rahbariyatiga kelib qolishi bilan bog'liq edi. Ularning ojizligi natijasida Respublika partiya   va   davlal   rahbarlik   lavozimlariga   Markaz   tomonidan   ko'plab   kadrlar
yuborildi. «Kadrlar to'dasi» deb nom olgan 400 ga yaqin kelgindilar O'zbekistonni
o'z   bilganlaricha   boshqara   boshladilar.   O'zbekiston   Kompartiyasi   va   Respublika
Ministrlar   Soveti   amalda   ular   tomonidan   boshqarildi.   Birinchi   lavozimda   o'tirgan
mahalliy kadrlar ularning qo'lida qo'g'irchoq bo'lib qoldi.
O'zbekiston   Kompartiyasi   Markaz   qo'mida   Moskva   vakillari   -
Mogilnichenko, Bessarabov, Ponomaryov uya qurib olgan edi. O'sha yillarda tez-
tez   bo'lib   turadigan   plenumlar   va   yig'ilishlarda   qilingan   barcha   ma'ruzalarni
Ponomaryov   va   O'zbekistonda   doimiy   ishlash   uchun   yuborilgan   «kadrlar
desanti»ning boshliqlari  - Anishev, Ogarek, Satin va ularning hamtovoqlari tahrir
qilardilar. O'zbekiston Kompartiyasi MQning birinchi kotibi 1. Usmonxo'jayev esa
minbarga chiqib tayyor narsalarni o'qir edi. Minbardan bilib-bilmay aytilgan gaplar
qanchadan-qancha kommunistlar va rahbarlarning sha'ni, qadr-qiymatini oyoq osti
qilardi,   hayotini   buzardi.   O'zKP   Markaziy   Qo'mitasida   «pinxona   kabinet»   tashkil
topdi. Ushbu «kabinet» kuch ishlatish, tuhmatlar uyushtirish yo'H bilan xodimlarni
badnom   qilish,   respublikaga   mutlaqo   aloqasi   bo'lmagan   avanturistik   qarorlarni
tiqishtirish   biian   shug'ullandi.   O'zbekistonda   faoliyat   ko'rsatayotgan   «pinxona
kabinet»   va   «kadrlar   desanti»ning   tashkilotchisi   KPSS   MQning   kotibi
E.K.Ligachyov   edi.   Qo'g'irchoqqa   aylantirilgan   mahalliy   rahbarlar   «kadrlar
to'dasi»   tomonidan   tayyorlangan   qarorlarga   imzo   chekishardi,   xolos.   Ularning
sovet   hokimiyatining   ko'zbo'yamachilik,   shovinistik   siyosati   va   uni   amalga
oshiruvchilar oldidagi ojizligi, itoatkorligi xalqqa qimmatga tushdi.
"Paxta ishi". O'zbekistonda «o'zbeklar ishi», «paxta ishi» deb atalgan jinoiy
ishlarto'qib   chiqarildi.   Moskvadan   yuborilgan   Gdlyan   va   Ivanov   guruhi
O'zbekistonning   boshiga   tushgan   kulfat   bo'ldi.   Guruh   a'zolari   hech   kim   bilan
hisoblashib o'tirmay, odamlarni qamash bilan shug'ullandi. Oddiy dehqondan tortib
O'zbekiston   Kompartiyasi   MQ   sekretarlari   va   hukumat   a'zolarigacha   bo'lgan
xodimlami   qamash   uchun   birovlarni   zo'rlab   yozdirib   olgan   bir   parcha   qog'oz
kifoya   edi.   O'zbekistonda   qonunchilik   buzildi,   o'zboshimchalik   va   qatag'onning
yangi davri avj oldi. Ming-minglab iqtidorli, rahbarlik mahoratini puxta egallagan
rahbar kadrlar, paxtakorlar, ter to'kib mehnat qilgan halol kishilar qamoqqa olindi.
Hibsga olingan Respublika  partiya va davlat  organlarining rahbarlari  esa Moskva
qamoqxonalariga   tashlandi.   Tergov   xodimlari   30—   yillarda   ishlatilgan   yaramas
usullar-dan   foydalanib,   hibsga   olinganlarni   qiynab,   boshqalar   ustidan   to'qil-gan
aybnomalarni   ularning   qo'li   bilan   qaytadan   yozdirib   olardi   va   bu   «aybnoma»
tobora   ko'p   begunoh   odamlarni   qamashga   asos   bo'lib   qolardi.   25   mingga   yaqin
kishi   qiynoq   ostiga   olinib,   so'roq   qilindi.   4,5   mingdan   ko'proq   kishi   sud   qilinib,
turli muddatlarga ozodlikdan mahrum etildi. O'sha yillarda O'zbekiston Kompartiyasi MQning birinchi kotibi bo'lib uzoq
yillar   ishlagan,   o'zbek   xalqining   baxt-saodati   yo'lida   samarali   faoliyat   ko'rsatgan
Sh.R. Rashidovning nomi ham badnom qilindi. Vafot etib ketgan partiya va davlat
arbobining  ruhini   bezovta  qilish  nima  uchun  kerak  bo'lib  qoldi?  O'zbekistonning,
o'zbek   xalqining   sha'ni-shavkati   va   qadr-qiymatini   oyoq   osti   qilish   uchun   kerak
bo'lgan   edi.   Buni   anglamagan,   ayrim   mahalliy   rahbar   xodimlar   o'zboshimcha
qonunbuzarlarga   yordamlashdilar.   Ommaviy   axborot   vositalari   xalqni   dalil-
isbotsiz tahqir qilish, halol mehnatkashlarni ma'naviy ezishga yo'naltirilgan ko'plab
xabarlar,   maqolalar   berar   edilar.   Natijada,   butun   bir   mamlakat   va   millat   badnom
qilindi, poraxo'r, olib-sotar sifatida sharmanda qilindi. Butun SSSRda bo'lganidek,
O'zbekistonda   ham   kamchiliklar,   qo'shib   yozishlar,   poraxo'rlik   illatlari   va   boshqa
jinoyatchiliklar   bor   edi.   Lekin   bu   illatlarni   o'zbek   xalqi   emas,   balki   Sovet
hokimiyatining ij'timoiy-siyosiy tuzumi keltirib chiqargan edi.
O'zbekiston fuqarolari o'z haq-huquqlarini himoya qilishlarini so'rab tuman,
viloyat   va   respublika   partiya   va   sovet   organlariga   murojaat   qildilar.   1986-87—
yillarda faqat O'zbekiston Kompartiyasi MQga fuqarolardan 50 mingdan ortiq xat
va   shikoyatlartushdi.   20   mingdan   ortiq   kishi   Markazqo'm   kotiblari   va   bo'lim
boshliqlari   qabulida   bo'lib,   o'zlarining   arz-dodlarini   bildirdilar.   Poytaxtga
yetolmagan   100   minglab   fuqarolar   mahalliy   hokimiyat   organlariga   o'z   haq-
huquqlari,   qonuniy   manfaatlarining   buzilganligidan   shikoyat   qilib   koridorma-
koridor, eshikma-eshik turtinib yurdilar.
Norozilik,   ayniqsa,   xotin-qizlar   orasida   ko'paydi.   1986-87—   yillarda
respublikada 270 ayol o'zini-o'zi yondirib yubordi. Bu holat ularning sha'ni, qadr-
qiymatining   toptalashi,   haq-huquqlarining   buzilishiga   nisbatan   ko'rsatilgan
norozilik   edi.   Haqiqat   va   adolat,   keyinroq,   Islom   Karimov   O'zbekiston   rahbari
bo'lgach   ro'yobga   chiqdi.   Islom   Karimov   tashabbusi   bilan   «Paxta   ishi»ni   ко 'rib
chiqish   uchun   maxsus   komissiya   tuzildi.   Pirovardida   3,5   mingdan   ko'proq   kishi
oqlandi
Ijtimoniy-siyosiy hayot.  Xalqning juda boy tarixi va madaniyatini, o'lkaning
o'ziga   xos   noyob   xususiyatlarini   bilmagan   va   bilishni   istamagan   kelgindilar
mahalliy   xalqning   urf-odatlari,   an'analarini   oyoq-osti   qildilar.   Xalqimizning   boy
madaniyati   va   ma'naviy   qadriyatlari   kamsitildi.   Ona   tilining   qo'llanilishi   yanada
cheklab   qo'yildi.   Hatto   milliy   libos   kiyib   yurish   ham   qoralandi.   Milliy   an'analar
bo'yicha   to'y   qilgan,   qarindosh-urug'larini   milliy,   diniy   qadriyatlar   asosida   dafn
qilganlar tanqid ostiga olindi, shafqatsiz jazolandi. Bunday vaziyat xalqni ranjitdi,
hafsalasini pir qildi, siyosiy loqaydlikni kuchaytirdi.
Ko'plab   olimlar,   yozuvchilar   va   boshqa   ijodiy   xodimlar   aziyat   chekdi.
Ularning   ko'pchiligi   mahalliychilikda,   milliy   cheklanganlikda,   xurofot-bid'atga berilganlikda,   sinfiy   va   partiyaviy   tamoyillardan   og'ishlikda,   o'tmishni,   xonlar   va
amirlar hayotini bo'rttirib ko'rsa-tishda ayblandilar.
Iqtisodiyot   tobora   tanglik   holatiga   tushib   bordi.   1985—   yilda   iqtisodiy
rivojlanishning   negizi   sifatida   qabul   qilingan   jadallashtirish   konsep-siyasining
asossizligi   ma'lum   bo'lib   qoldi.   Respublikada   sanoat   korxonalari,   qurilish   va
transport sohalarini, ko'pgina kolxoz va sovxozlarni xo'jalik hisobiga yoki brigada
(jamoa)   pudratiga   o'tkazish   samara   bermadi.   1987—   yilda   iqtisodiy   tuzilmalarni
qayta qurish, xo'jalikni  boshqarish va xo'jalik mexanizmini  isloh qilish, ma'muriy
rahbarlikdan iqtisodiy rahbarlikka o'tish  tadbirlari  ham  natija bermadi. Ma'muriy-
buyruqbozlik   usuli   bilan   ishlayotgan   vaziriiklar   va   idoralar   iqtisodiy   islohotlarni
yo'qqa   chiqardi,   iqtisodiyot   taraqqiyotiga   to'g'anoq   bo'lib   qolaverdi.
Respublikaning   tog'-kon,   metallurgiya,   mashinasozlik,   elektrotexnika,   kimyo
sanoatiga   qarashli   korxonalar   Ittifoq   vazirliklari   va   idoralariga   tobe   bo'lib
qolaverdi.   Ijtimoiy   va   iqtisodiy   ko'rsatkichlarni,   awalgidek,   Markaz   belgilab
berardi.
Aholining   ijtimoiy   ahvoli   nochor   edi.   O'sha   yillarda   mutaxassis-larning
hisob-kitoblariga   ko'ra,   kun   kechirish   uchun   bir   kishiga   oyida   kamida   85   so'm
zarur   edi.   O'zbekistonda   aholi   jon   boshiga   da-romad   75   so'mdan   oshmaydigan   8
million 800 mingga yaqin kishi yashardi, bular aholining 45 foizini tashkil etardi.
Qishloq aholisining atigi 50 foizi toza ichimlik suvi bilan ta'minlangan edi, xolos.
Qishloqlarda   yashovchi   240   ming   oilaning   tomorqa   yeri   yo'q,   har   besh
xonadonning birida birorta ham chorva mol, 37 foiz xona-donlarda sigir, yarmisida
qo'y boqilmas edi.
Maktab va maorif ishlarini isloh qilish va o'rta maxsus ta'limni qayta qurish
borasidagi   sa'y-harakatlar   ham   behuda   ketdi.   Respublikadagi   9000   ga   yaqin
maktablarning atigi 40 foizi maktab uchun mo'ljallab qurilgan binolarda, qolganlari
esa moslashtirilgan binolarda ishlardi, ko'plari avariya holatida edi, o'quvchilarning
katta   qismi   ikkinchi   yoki   uchinchi   smenada   o'qir   edi.O'quvchilarning   yiliga   2-3
oylab qishloq xo'jalik ishlariga jalb etilishi o'quv ishlarini izdan chiqargan edi. Oliy
va o'rta maxsus o'quv yurtlarida ham mutaxassislar tayyorlash sifati pasayib ketgan
edi.
Kadrlar   tayyorlashda   son  ketidan quvishga  yo'l  qo'yildi.  Ijtimoiy hayotning
barcha   sohalarida   muammolar   to'planib   bordi,   ularni   ma'muriy-buyruqbozlik
usullari   bilan   hal   qilishga   urunishlar   hech   qanday   natija   bermadi.   Xalq   orasida
pinhona o'sib borayotgan ishonchsizlik, loyqaydlik kayfiyatlari asta- sekin yuzaga
chiqa   boshladi.   Ruxsat   etilmagan   mitinglar,   namoyishlar   o'tkazish,   hatto   noxush
voqealar ham sodir bo'la bordi.
Farg'ona   fojiasi.   1989—   yilning   may-iyun   oylarida   Farg'onada   fojiali
voqealar   sodir   bo'ldi.   45   yil   muqaddam   Stalin   bedodligi   natijasida   o'z   yeridan badarg'a   qilingan   mesxeti   turklarini   o'zbek   xalqi   o'z   bag'riga   olgan,   ularga
mehribonlik   qilgan   edi.   Tub   joy   aholi   bilan   mesxeti   turklari   o'zaro   qardoshlik
rishtalarini bog'lab, inoq yashardilar.
Biroq 1989— yil 20-mayda Quvasoyda mahalliy aholi bilan mesxeti turklari
guruhlari   o'rtasida   mushtlashuv   sodir   bo'ldi.   Respublika   rahbariyatining   voqeani
to'g'ri   baholay   olmaganligi   va   tezkorlik   bilan   zarur   choralar   ko'rmaganligi
oqibatida vaziyat murakkablashdi  va etnik mojaroga aylanib, qon to'kilishiga olib
keldi. Voqealarning keng miqyos va fojiali tus olganligi sababli sovet va ma'muriy
organlar   mesxeti   turklarini   Farg'onadagi   harbiy  qism   poligonidagi   lagerga   hamda
Tojikistonning   Leninobod   viloyati   Asht   tumanidagi   Novgarzon   posyolkasiga
shoshilinch ko'chirildi. Minglab odamlarni bunday lagerlarda uzoq saqlab bo'lmas
edi.   Shuning   uchun   16.282   kishi   Farg'ona   viloyatidan   Rossiyaning   Smolensk,
Orlovsk,   Kursk,   Belgorod   va   Voronej   viloyatlariga   ko'chirib   olib   borib
joylashtirildi.
Farg'ona   fojiasining   sabablari,   uni   harakatga   keltirgan   kuchlar   kimlar   edi?
O'zbekiston Kompartiyasi  MQning 1989— yil  23-iyunda bo'lgan XIV Plenumida
Farg'ona   fojiasi   bilan   bog'liq   masalalarni   o'rganish   uchun   maxsus   komissiyasi
tuzildi.   Komissiyaning   O'zbekiston   Kompartiyasi   MQning   1989—   yil   29-iyulda
bo'lgan XV Plenumi tomonidan ma'qullangan axborotida fojiani keltirib chiqargan
sabablar ochib berildi.
•     Farg'ona   viloyati,   shahar,   tuman   partiya   va   sovet   tashkilotla-rining,   huquqni
himoya   qilish   organlarining   tashkilotchilik,   siyosiy   ishidagi   jiddiy   xatolar   fojiali
voqealarga   sabab   bo'ldi.   Ular   viloyatdagi   keskin   ijtimoiy,   siyosiy   vaziyatni
kuchayishi   xavfini   o'z   vaqtida   anglab   etmadilar,   millatlararo   adovatni   keltirib
chiqarishga   uringan   ekstre-mistlarga,   poraga   sotilganlarga   o'z   vaqtida   zarba
berolmadilar.
•   Farg'ona viloyatida o'n yillar davomida ijtimoiy-iqtisodiy keskinlik ortib bordi.
Xo'jalik   strukturasi   buzilgan,     larmoqlar   xomashyo   yetishtirish,   yarim   fabrikatlar
ishlab   chiqarishga   moslashib   qolgan   edi,   ishsizlar   soni   tobora   oshib   borar,
odamlarni, yoshlarni ish bilan ta'minlash tadbirlari ko'rilmasdi.
• Kadrlar tanlash, munosib ish bilan ta'minlash ishlari buzilgan, poraxo'rlik, xizmat
mavqeyini suiiste'mol qilish avj olgan edi.
•     Ana   shunday   keskinlikdan,   respublikada   ijtimoiy-siyosiy   beqarorlikni   keltirib
chiqarishdan   manfaatdor   siyosiy   kuchlar   allaqa-chon   ishlab   chiqilgan,   puxta
tayyorgarlik ko'rilgan reja asosida jg'vogarona harakat qildilar, olomonga oldindan
tayyorlangan varaqalar tarqatdilar.
Farg'onada sodir bo'lgan siyosiy ig'vogarlik Tbilisi, Tog'li Qorabog', Bokuda
tashkil   etilgan   ig'vogarliklardan   biri   edi.   Keyinchalik,   1990—   yil   fevral-mart
oylarida   Bo'ka   va   Parkent,   1990—   yil   iyunda   O'sh   va   O'zganda   ham   shunday urinishlar   bo'ldi.   Yovuz   kuchlar   o'z   maqsadiga   erisha   olmadilar.   O'zbekistonning
yangi   rahbariyati  tomonidan  ko'rilgan  chora-tadbirlar   natijasida  keskinlik   bartaraf
qilindi.
2.   O'zbekistonning   davlat   mustaqilligini   qo'lga   kiritish   tomon   yo’l
tutishi
Yangi   yo'l.   1989-yil   23-iyun   kuni   bo'lib   o'tgan     O'zbekiston   Kompartiyasi
MQning   XIV   Plenumida   Islom   Abdug'aniyevich   Karimov   O'zbekiston
Kompartiyasi   MQning   birinchi   kotibi   etib   saylandi.   I.A.   Karimov   boshliq   yangi
rahbariyat   tomonidan   o'zbek   xalqining   milliy   o'zligini   anglashi   kuchayib
borayotganligi   birinchi   bor   etirof   etildi.   Xalqning   shon-shuhrati,   qadr-qimmatini
himoya qilish, milliy mustaqillikka erishish tomon yo'l olindi.
Respublikada   kadrlarni   tanlash,   joy~joyiga   qo'yish   va   tarbiyalash
masalalarida   milliy   manfaatdorlik   ustivorligi   ta'minlandi.   Markazdan   yuborilgan
«kadrlar desanti» o'z mavqeyini yo'qotdi. Anishev, Ogarek, Satin va boshqa «kazo-
kazolar»   respublikadan   chiqarib   yuborildi.   Mahalliy   kadrlar   rahbarlik
lavozimJariga ko'tarildi.
Kadrlar   siyos   atidagi   jiddiy   ijobiy   o'zgarish   shundan   iborat   bo'ldiki   endi
O'zbekistonda   partiya,   sovet,   davlat,   huquqni   himoya   qilish   organlarining
boshliqlarini   Moskva   orqali   hal   qilish,   Moskva   belgilagan   xodimlarni   ko'tarish
amaliyotiga   chek   qo'yildi,   bu   masalalarni   hal   qilishni   respublika   rahbariyati   o'z
qo'Iiga oldi.
Bu   vaziyatni   teran   anglagan   rahbarning   jasorati   bo'lib,   siyosiy   mutelikdan
qutilish tomon tashlangan muhim qadam bo'ldi.
O'zbekistonda   adolatni   tiklash   chora-tadbirlari   ko'rildi,   to'qib   chiqarilgan   «o'zbek
ishi», «paxta ishi»ning tamomila sharmandasi chiqdi. Bu bilan bog'liq ishlar qayta
ko'rildi,   aybsiz   qamalgan   minglab   kishilar     oqlandi,   o'zoilasiga   qaytdi,   adolat
tiklandi.
O'zbek tili - davlat tili. Respublika jamoatchiligi tomonidan allaqachon
 o'zbek tiliga davlat tili maqomini berish masalasi ko'tarilgan edi. O'zbekistonning
sobiq   rahbariyati   bu   masalaga   awallari   millat-chilik,   mahalliychilik   deb   qarardi,
keyinchalik o'zbek va rus tilini teng mavqega ko'tarishga urindi, shu yo'sinda ikki
tillik   haqidagi   qonun   loyihasini   o'tkazishga   harakat   qilgan   edi.   Respublika   yangi
rahbari jamoatchilik fikrini inobatga oldi, masalani bosiqlik bilan hal qilish yo'lini
tanladi.
O'zbekiston SSR Oliy Sovetining 1989- yil 21-oktabrda bo'lgan o'n birinchi
sessiyasida   «O'zbekiston   SSRning   davlat   tili   haqida»   Qonun   qabul   qilindi.
Qonunda:   «O'zbekistonning   davlat   tili   o'zbek   tilidir,   o'zbek   tili   Respublikaning
siyosiy—ijtimoiy,   iqtisodiy   va   madaniy   hayotining   barcha   sohalarida   to'liq   amal
qiladi», -deb belgilab qo'yildi. 1990— yil 19-fevralda «O'zbekiston SSRning davlat tili haqida»gi qonunni
amalga   oshirish   davlat   dasturi   qabul   qilindi.   Qonun   va   davlat   dasturiga   binoan,
mehnat jamoalari, o'quv yurtlari, korxonalar va davlat muassasalarida ish yuritish
rus  tilidan o'zbek tiliga o'tkazila  boshladi. Bu  qonunning qabul  qilinishi  va uning
amalga oshirila boshlanishi respublika ijtimoiy hayotida katta tarixiy voqea bo'lib,
mustaqillik sari tashlangan yana bir muhim qadam bo'ldi.
Respublika iqtisodiyoti va ijtimoiy sohasini xolisona tahlil etish, baholash va
ko'tarishga   qaratilgan   dastlabki   sa'y-harakatlar   qilindi.   Qishloq   aholisiga   shaxsiy
tomorqa uchun yer ajratildi. Yerga muhtoj 381 ming oilaga tomorqa yerlari berildi,
372   ming   oila   o'z   tomorqalarini   kengaytirib   oldi.   Shu   maqsadlar   uchun   jami   150
ming   gektar   yer   ajratildi.   Respublikada   «Ish   bilan   ta'minlash»   dasturi   ishlab
chiqildi. Ana shu dasturga binoan 1990— yilda 300 ming kishi, asosan yoshlar ish
bilan  ta'minlandi.  Aholining  kam   daromadli   qismini   ijtimoiy  jihatdan  himoyalash
uchun  1990—   yilda  budjetdan   va   korxonalr   hisobidan   142  mln.  so'm   qo'shimcha
mablag' ajratildi. 
Prezident  lavozimining ta'sis  etilishi.1990- yil 18-fevralda O'zbekiston Oliy
Sovetiga   saylov   bo'ldi.   Bu   saylovlarning   yangiligi   shundan   iborat   bo'idiki,   500
saylov okrugining 326 tasida muqobil  nom-zodlar ko'rsatildi. Oldingi saylovlarda
barcha   nomzodlar   birinchi   turdayoq   deyarli   100   foiz   ovoz   bilan   saylangan
bo'lsalar, bu safar birinchi turda 368 nomzod zarur ovozlarni to'play oldi. Qolgan
132 okrugda qayta saylovlar bo'lib o'tdi.1990— yil 24-31-mart kunlari Toshkentda
o'n   ikkinchi   chaqiriq   O'zbekiston   SSR   Oliy   Sovetining   birinchi   sessiyasi   bo'lib
o'tdi. 24-mart  kuni  sessiya  respublikalar  orasida  birinchi  bo'lib  «O'zbekiston  SSR
Prezidenti lavozimini ta'sis etish to'g'risida» qonun qabul qildi. 1990— yil 24-mart
kuni Oliy Sovet sessiyasida yashirin ovoz berish yo'li bilan Islom Abdug'aniyevich
Karimov O'zbekiston Prezidenti etib saylandi.
Ana   shu   sessiyada   I.   Karimov   nutq   so'zlab,   O'zbekistonning   siyosiy
mustaqilligini, o'zini-o'zi idora qilishga va o'zini-o'zi pul bilan ta'minlashga o'tishni
ta'minlashni   o'zining   asosiy   vazifasiligi   ekanini   ta'kidladi.   SSSR   va   Markaziy
hokimiyat mavjud bo'lgan sharoitdayoq O'zbekistonda Prezident saylanishi muhim
voqea   bo'ldi,  mamlakatimiz   mustaqilligiga   erishish   sari   tashlangan   yana  bir   dadil
qadam bo'ldi.
Mustaqillik   Deklaratsiyasi   O'zbekiston   SSR   Oliy   Sovetining   ikkinchi
sessiyasi   1990—   yil   20-iyun   kuni   «Mustaqillik   Deklara-tsiyasbni   qabul   qildi.
Deklaratsiyada   har   bir   millatning   o'z   taqdirini   o'zi   belgilash   huquqidan   kelib
chiqqan   holda,   xalqaro   huquq   qoidalariga,   umumbashariy   qadriyatlariga   va
demokratiya tamoyillariga asoslanib O'zbekiston SSRning davlat suvereniteti e'lon
qilindi. Mustaqillik   Deklaratsiyasi   12   moddadan   iborat   bo'lib,   quyidagilar   bayon
etilgan:
•  O'zbekiston SSR davlat suvereriiteti;
•  O'zbekiston SSR demokratik davlatining o'z hududida barcha tarkibiy qismlarda
va barcha tashqi munosabatlarda tanho hokimligi;
•     O'zbekiston   SSR   davlat   hududi   chegarasi   daxlsiz   va   bu   hudud   xalqning
muhokamasiga   qo'yilmay   turib   o'zgartirilishi   mumkin   emas.   SSSR   Oliy   Soveti
qabul   qiladigan   qarorlar   O'zbekiston   SSR   Konstitutsiyasiga   muvofiq   O'zbekiston
SSR   Oliy   Soveti   tomonidan   tasdiqlangandan   keyingina   O'zbekiston   hududida
kuchga ega bo'ladi;
•   O'zbekiston   SSR   davlat   hokimiyati   vakolatiga   O'zbekiston   SSR   ichki   va   tashqi
siyosatiga tegishli barcha masalalar kiradi va hokazo.
O'zbekiston   mustaqilligi   to'g'risidagi   Deklaratsiya   muhim   tarixiy   hujjat   bo'lib,
mamlakatimizning   o'z   davlat   mustaqiltigini   qo'lga   kiritish   yo'lida   yana   bir   yangi
qadam bo'ldi.
4. Sovet imperiyasining tanazzulga yuz tutishiIttifoq shartnomasini
yangilash talabi
Sobiq SSSRga kiruvchi respublikalar rasman teng va suvcren deb yuritilsa-
da, amalda qaram edi. Ular o'z yerlari, suvlari, o'rmon-lari va yer osti boyliklariga,
ko'pdan-ko'p  korxonalariga  o'zlari  egalik  qilolmas   edilar.  80— yiHarning oxirlari
90—   yillarning   boshlarida   ko'pchilik   respublikalar   mavjud   vaziyatni   o'zgartirish
talablarini ilgari sura boshladilar.
O’zbekiston   Respublikasining   rahbari   I.Karimov   1989-yil   20-sentabrda
Moskvada   bo’lib   o’tgan   KPSS   MQ   ning   Plenimida   so’zlangan   nutqida
respublikalar   bilan   SSSR   o’rtasidagi   vakolatlarni   aniq-ravshan   ajratib   qo’yishi
ko’zda tutadigan yangi federativ shartnoma ishlab chiqish zarurligi to’g’risida o’z
fikrini bildirib: “Biz ittifoq va respublikalarning vazifalarini, burchlarini va o’zaro
majburiyatlarini   aniq-   ravshan   btlgilab   qo’yish,   respublikalat   mustaqilligini   har
jihatran mustahkamlash ratafdorimiz”,-degan edi.
Biroq   Markaziy   hokimiyat   respublikalarga   erkinlik   bensh   haqidagi   talab-
takliflarni   e'tiborga   olmadi,   to'g'rirog'i   ularga   erkinlik   berishni   xohlamas   edi.
Markazning qaysarligi hamda respublikalar jamoat-
chiligining   ta'siri   ostida   markazdan   ajralish   harakati   kuchayib   bordi.   1990—   yil
bahorida   Boltiqbo'yidagi   Latviya,   Litva,   Estoniya   Respublikalari,   keyinroq
Gruziya va Ozarbayjon SSSR tarkibidan chiqqanligini e'lon qildilar.
Markazda   vajoylarda:   «SSSR   Konstitutsiyasi   va   qonunlari   ustunmi   yoki
respublika   Konstitutsiyasi   va   qonunlari   ustunmi?»-   degan   masalada   bahs-
munozaralar   kuchaydi.   Markazdagilar:   «Kuchli   markaz-kuchli   respublikalar»,-
desa; joylardagilar: «Kuchli respublikalar-kuchli markaz»,- der edilar. Markaziy hokimiyat jamoatchilikning talabi ostida Ittifoq shartnomasini yangilash
zarurligini   e'tirof   etishga   majbur   bo'ldi.   SSSR   Oliy   Soveti   mazkur   masala   bilan
shug'ullanuvchi maxsus delegatsiya tuzdi va uning tarkibini tasdiqladi. 1990— yil
iyulda   Moskvada   Markaz   vakillari   bilan   respublikalar   delegatsiyalari   yangi
shartnoma   matnini   tayyorlashga   kirishdi.   1990—   yil   avgust   oyida   Ittifoqni
yangilash dasturi ishlab chiqildi.
Dasturda   respublikalar   o'z   hududlaridagi   butun   milliy   boylik-larga   egalik
qilish,   foydalanish   huquqiga   ega   ekanligi   ta'kidlangan   edi.   Ammo   shartnomaga
bunday yondashuv Markazdagilarga yoqmadi. SSSR Oliy Soveti mazkur dasturni
qabul qilmadi. SSSR Oliy Soveti respublikalarning istak va manfaatlarini batamom
inkor   etgan   yangicha   shartnoma   loyihasini   tuzib   respublikalarga   tarqatdi.
Respublikalar, shu jumladan, O'zbekiston Markaz loyihasini qabul qilmadi.
1991— yil fevral-mart oylarida Ittifoq shartnomasi loyihasi ustida qayta ish
olib   borildi.   Unda   Boltiqbo'yi   respublikalari,   Gruziya,   Armaniston,   Moldova
vakillari   qatnashmadi,   Ozarbayjon   kuzatuvchi   bo'lib   qatnashdi.   Ittifoq   bilan
respublikalar   vakolatlarini   farqlab   qo'yishga   harakat   qilindi.   Nihoyat,   Ittifoq   va
respublikalar   vakolatlari   belgilab   berilgan   shartnoma   loyihasi   matbuotda   e'lon
qilindi. Respublikalarda mazkur loyiha muhokama qilindi. O'zbekiston rahbariyati
respublikalarga to'la mustaqillik berishni ko'zlamaydigan shartnoma loyihasini rad
etdi.   O'zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   I.A.Karimov   O'zbekiston   Kompartiyasi
Markaziy   Qo'mitasining   1991—yil   12-
martdabo'lganIVplenumidaso'zlagannutqida:   «Ittifoq   shartnomasini   imzolash
uchun eng qulay payt qo'ldan boy berib qo'yildi. Ikki yil  muqaddam bu masalani
ko'targan   kishilarning   ovoziga   hech   kim   quloq   solmadi.   Markaz   1922—   yildagi
shartnomaga   mahkam   yopishib   olib,   oqilona   takliflarni   qabul   etmadi,   ishni
paysalga soldi»,-degan edi. Bu fikrning to'g'riligini hayot to'la isbotladi.
Butunittifoq   referendum   SSSR   Oyiy   Soveti   ittifoq   shartnomasini
o'zgartirish,   SSSRni   teng   huquqli   suveren   respublikalar   Federat-siyasi   sifatida
yangilash   xususida   xalqning   fikrini   bilish   maqsadida   1991—   yil   17-mart   kuni
Butunittifoq   referendumini   o'tkazishga   qaror   qildi.   1991—   yil   20-fevralda
O'zbekiston   Oliy   Kengashning   Rayosati   referendum   o'tkazishni   ma'qulladi   va
SSSR   Oliy   Soveti   tomonidan   tayyorlangan   bulleten   bilan   birga   yana   bitta
qo'shimcha byulletenni ovozga qo'yishga qaror qildi.
Qo'shimcha   bulletenga   «Siz   O'zbekistonning   mustaqil,   teng   huquqli
respublika   sifatida   yangilangan   Ittifoq   (Federatsiya)   tarkibida   qolishiga
rozimisiz?»-   degan   savol   qo'yildi.   Ovoz   berishda   qatnashgan   saylovchilarning   93
foizi   bu   savolga   «Ha»   deb   javob   berdilar.   Demak,   o'zbekistonliklar   o'z
mamlakatini mustaqil davlat sifatida federativ ittifoqda bo'lishini, O'zbekistonning
suveren respublika sifatida rivoj-lanishini yoqlab ovoz bergan edilar. 1991—   yil   aprelda   Kiyevda   Ukraina,   Rossiya,   Belorus,   O'zbekiston,
Qozog'iston Respublikalari rahbarlarining uchrashuvi bo'ldi. Uchrashuvda mustaqil
respublikalar   manfaatlariga   mos   keladigan   Ittifoq   shartnomasini   tuzishga
yondashish   yo'llari   ishlab   chiqildi   va   tegishli   bayonot   imzolandi.   Bu   hujjatni
Qirg'iziston,   Tojikiston,   Turkma-niston   Respublikalari   ham   imzolashga   rozilik
bildirdi. Markaz yon berishga majbur bo'ldi.
Mustaqil davlatlar ittifoqini tuzishda intilish.
1991—   yil   aprelda   Novo-Ogoryovoda   SSSR   Prezidenti
M.S.Gorbachyovning 9 respublika rahbarlari bilan uchrashuvi bo'ldi. Ishtirokchilar
tomonidan   «Mamlakatdagi   vaziyatni   barqarorlashtirish   va   tangUkni   bartaraf
etishga   doir   kechiktirib   bo'lmaydigan   choralar   to'g'risida»   qo'shma   Bayonot
imzolandi.   Bu   hujjat   «9+1»   (9   respublika   +   Markaz)   degan   nomni   oldi.   Uning
mazmuni   markazning   yon   berganini,   Kiyevda   bildirilgan   fikr-mulohazalarga   rozi
bo'lganini ko'rsatadi.
1991—   yil   3-iyunda   Novo-Ogoryovoda   SSSR   Oliy   Soveti   vakillari   bilan
Respublika   rahbarlari   o'rtasida   uchrashuvbo'ldi.   Uchrashuvda   Mustaqil   davlatlar
ittifoqi   (MDI)  tuzish   masalasi  muhokama  qilindi.  Mulk,  til  va  yangi  shartnomani
tasdiqlash   tartibi   to'g'risida   keskin   munozara   bo'ldi.   Uchrashuvda
ishtirokchilarning   fikr-mulohazalari   asosan   inobatga   olingan   «Mustaqil   davlatlar
ittifoqi to'g'risida shartnoma» loyihasi ishlab chiqildi. Loyiha barcha Respublikalar
Oliy Sovetlariga muhokama uchun jo'natildi.
Mazkur shartnoma loyihasi O'zbekiston Oliy Sovetida 1991— yil 14- iyunda
muhokama   qilindi.   Kengash   Federatsiya   tamoyillari   asosida   Mustaqil   Davlatlar
Ittifoqini   tuzish   tarafdori   ekanligini   bildirdi.   Shu   bilan   birga,   respublikalar
vakolatlarini yanada kengaytirishga doir takliflarni ilgari surdi.
1991-yil   iyul   oyining   oxirlarida   Novo-Ogoryovoda   yangi   shartnoma
loyihasini   uzil-kesil   tayyorlash   uchun   Markaz   vakillari   va   Respublika
rahbarlarining   uchrashuvi   bo'ldi.   Markazni   ham,   Respublikalar   rahbarlarini   ham
qanoatlantiradigan   «Mustaqil   Davlatlar   Ittifoqi   to'g'risida   shartnoma»   loyihasi
tayyorlandi.   Ammo   hamma   rozi   bo'lgani   holda   «Mustaqil   Davlatlar   Ittifoqi
to'g'risidagi shartnoma»ni imzolash 1991— yil 20-avgust  kuniga qoldirildi. SSSR
Prezidenti M.S.Gorbachyov Foros (Qrim)ga dam olish uchun jo'nab ketdi.
1991   yil   avgust   voqealari   Markaziy   hokimiyatni   saqlab   qolish,
respublikalarga   mustaqillik   bermaslik   payida   yurganlar   uchun   qandaydir   bir
«imkoniyat»   vujudga   kelgan   edi.   Ana   shu   kuchlar   tomonidan   1991-   yil   avgustda
Markaziy   hokimiyatni   avvalgi   maqomida   saqlab   qolish   maqsadida   fitna
tayyorlandi  va  SSSRda  Favqulodda holat  davlat  qo'mitasi  (FHDQ)  tuzildi. Uning
boshliqlari  G.I.Yanayev  -  SSSR vitse-prezidenti,  O.D.Baklanov  -  SSSR  Mudofaa
Kengashi Raisining birinchi o'rinbosari, V.A.Kryuchkov - SSSR Davlat xavfsizligi qo'mitasining raisi, V.S.Pavlov - SSSR Bosh vaziri,  B.K.Pugo ~ SSSR ichki ishlar
vaziri,   D.T.Yazov   -SSSR   mudofaa   vaziri,   V.A.Starodubsev   -   SSSR   dehqonlar
uyushmasi   raisi,   T.Tizyakov   -   SSSR   sanoat,   qurilish,   transport   va   aloqa   davlat
korxonalari   hamda   inshoatlari   uyushmasining   prezidenti   kabi   Markaziy
hokimiyatning rahbarlari edi. Shu tariqa, fitnachilar M.S.Gorbachyovni noqonuniy
yo'l bilan hokimiyatdan chetlashtirib, o'zlari hokimiyatni egallab oldilar.
Mazkur   qo'mita   Sovet   rahbariyatining   Bayonoti,   Sovet   xalqiga
murojaatnoma,   Davlatlar   va   hukumatlarning   boshliqlariga   hamda   BMT   Bosh
kotibiga murojaat va boshqa qarorlarni e'lon qildi.
Butunittifoq   doirasida   mo'rtlashib   qolgan   ijtimoiy-siyosiy   vaziyat   yanada
taranglashdi.   Mamlakatdagi   siyosiy   kuchlar   vaziyatga   turlicha   munosabat
bildirdilar.
Qaltis   vaziyatda   1991—   yiJ   19-avgustda   O'zbekiston   Prezidenti   I.A.Karimov
Hindistonga qilgan rasmiy tashrifdan qaytib keldi va Toshkent shahri faollari bilan
uchrashuv   o'tkazdi.   Uchrashuvda   Prezident   O'zbekistonning   nuqtayi   nazarini
bildirib,   respublika-mizda   favqulodda   holat   joriy   etishga   hojat   yo'qligi,
O'zbekistonda   vaziyat   barqarorligi,   qonunga   xilof   ko'rsatmalar   bajarilmasligini
qat'iy ta'kidladi.
1991-yil   20-avgust   kuni   Toshkentda   O'zbekiston   SSR   Oliy   Kengashi
Rayosati   va   O'zbekiston   Prezidenti   huzuridagi   Vazirlar   Mahkamasining
Qoraqalpog'iston,   viloyatlar   va   Toshkent   shahar   rahbariari   ishtirokidagi   qo'shma
majlisi bo'lib o'tdi. Majlis mamlakatda vujudga kelgan vaziyatni muhokoma qilib,
Bayonot   qabul  qildi.  Bayonotda  O'zbekiston  Respublikasining  tinch  vaqtda kuch,
awalo,   harbiy   kuch   ishlatishga   qarshi   ekanligi   ta'kidlandi.   Unda   tinchlik,
osoyishtalikni   saqlash   va   mustahkamlash,   har   qanday   ig'vogarona   harakatlarning
oldini   olish,   hamma   joyda   qattiq   intizom   va   tartibni   saqlash,   mish-mishlar   va
ehtiroslarga   berilmaslik   vazifalari   ilgari   surildi.   Bayonotda   O'zbekiston   Davlat
mustaqilligi   to'g'risidagi   Deklaratsiya   qoidalarini   og'ishmay   va   izchil   amalga
oshirish yo'lidan boraveradi deb ko'rsatildi.
1991—   yil   21-avgustda   O'zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   o'z   farmoni
bilan   O'zbekiston   hududida   hokimiyat   va   boshqaruv   ido-ralari,   korxonalar,
tashkilotlar hamda muassasalarning qabul qilgan barcha qarorlari va ularning ijrosi
SSSR   va   O'zbekiston   SSR   Konstitut-siyalariga   hamda   qonunlariga,   O'zbekiston
Respublikasi   Prezidenti   Farmonlariga   va   Vazirlar   Mahkamasining   qarorlariga
so'zsiz   mos   kelishi   kerak,   deb   belgilab   qo'ydi.   Farmonda   SSSR   da   Favqulodda
holat   davlat   qo'mitasining   SSSR   Konstitutsiyasi   hamda   qonunlariga,   O'zbekiston
SSR   Konstitutsiyasi   hamda   qonunlariga   zid   keladigan   farmonlari   va   qarorlari
haqiqiy emas, deb belgilab qo'yildi. Fitnachilarning     qonnunga   xilof   ravishda   urinishlari   natijasida   1991-yil   19-
21-avgust   kunlari   Moskvada     fojiati   hobisalar   ro’y   berdi.   Rossiya   Federatsiyasi
rahbariyati   tashabbusi   bilan   demokratik   kayfiyatdagi   Moskva   aholisi   tomonidan
fitna   bostirildi.   Fitnachilar   qamoqqa   olindi.   M.S.Gorbachyev   Prqzidentlik
lavozimiga qaytib keldi. Biroq mamlakatdagi siyosiyb vaziyat tang ahvolga tushib
qoldi.   Markaziy   hokimiyat   falaj   bo’lib,   harakatsiz   qolgan   edi.   Sovet   Ittifoqi
Kommunistik   partiyasi   ham   halokatga   uchradi.   Shu   tariqa,   SSSR   tanazzulga
uchradi va parchalana bosgladi.
5. O'zbekiston davlat mustaqilligining e'lon qilinishi va uning tarixiy
ahamiyati
SSSR   tanazzulga   uchragach,   O'zbekiston   rahbariyati   davlat   mustaqilligini
to'la o'z qo'liga olishga kirishdi.1991— yil 25-avgustda O'zbekiston Prezidentining
farmoni e'lon qilindi. Farmonga binoan, Respublika ichki ishlar vazirligi va Davlat
xavfsizligi  Qo'mitasi  O'zbekiston  SSRning  qonuniy tasarmfiga olindi. Respublika
hududida   joylashgan   SSSR   ichki   ishlar   vazirligining   ichki   qo'shinlari   bevosita
O'zbekiston   Prezidentiga   bo'ysundirildi.   Respublika   ichki   ishlar   vazirligi,   Davlat
xavfsizlik   Qo'mitasi,   prokuraturasi   va   adliya   organlari,   shuningdek,   respublika
hududida   joylashgan   ichki   qo'sbinlar,   Turkiston   harbiy   okrugi   qismlari   va
qo'shilmalari partiyadan butunlay xalos qilindi.
O'zbekiston Prezidenti Islom Karimov Oliy Kengash Rayosa-tiga juda qisqa
muddatda   respublikaning   davlat   mustaqilligi   to'g'risidagi   qonun   loyihasini
tayyorlash   va   uni   Oliy   Kengashning   navbatdan   tashqari   sessiyasi   muhokamasiga
taqdim   etishni   taklif   qildi.   Oliy   Kengash   1991—   yil   26-avgust   kuni
O'zbekistonning   davlat   mustaqilligi   to'g'risida   qonun   loyihasini   tayyorlash   haqida
va   31-avgustda   Oliy   Kengashning   navbatdan   tashqari   VI   sessiyasini   cha-qirishga
qaror qildi.
1991—   yil   28-avgust   kuni   O'zbekiston   Kompartiyasi   MQ   va   Markaziy
nazorat   komissiyasining   qo'shma   plenumi   bo'lib   o'tdi.   Plenumda   Prezident
I.Karimovning   SSSRda   19-21-avgust   kunlari   sodir   bo'lgan   fojiali   voqealar   va
respublika   partiya   tashkilotlarining   vazifalari   to'g'risidagi   axboroti   tinglandi   va
muhokama   qilindi.   Plenum   Respublika   Kompartiyasining   KPSS   MQ   bilan   har
qanday   aloqalarni   to'xtatishga,   KPSSning   barcha   tuzilmalaridan   chiqishga,   uning
markaziy organlaridagi o'z vakillarini chaqirib olishga qaror qildi.
1991—   yil   31-avgust   kuni   O'zbekiston   Respublikasi   Oliy   Kengashining
navbatdan   tashqari   tarixiy   oltinchi   sessiyasi   bo'lib   o'tdi.   Sessiyada   O'zbekiston
Prezidenti   I.Karimov   nutq   so'zlab,   sobiq   Ittifoqda   so'ngi   paytlarda   yuz   bergan
ijtimoiy-siyosiy voqealarni, davlat to'ntarishiga urinish oqibatlarini tahlil qilib, ular
O'zbekiston taqdiriga, xalqimiz tarixiga bevosita daxldor ekanligini har tomonlama
asoslab   berdi.   Vaziyatdan   kelib   chiqqan   holda,   O'zbekiston   Respublikasining davlat   mustaqilligini   e'lon   qildi   va   uni   mustaqillik   to'g'risidagi   qonun   bilan
mustahkamlashni taklif qildi.
Sessiyada   "O'zbekiston   Respublikasining   Davlat   mustaqilligi   to'g'risidagi
Oliy Kengash Bayonoti" qabul qilindi. Bayonotda bunday deyilgan edi:
"Mustaqillik   deklaratsiyasini   amalga   oshira   borib,   O'zbekiston   Sovet
Sotsialistik   Respublikasi   Oliy   Kengashi   O'zbekistonning   Davlat   mustaqilligini   va
ozod   suveren   davlat   -   O'zbekiston   Respublikasi   tashkil   etilganligini   tantanali
ravishda e'lon qiladi".
Oliy   Kengash   sessiyasida   "O'zbekiston   Respublikasining   davlat
mustaqilligini e'lon qilish to'g'risida" qaror qabul qilindi.
Mazkur qarorda:
1)     respublikaning   davlat   mustaqilligi   to'g'risidagi   Oliy   Kengash   bayonoti
tasdiqlansin va resrublika bundan buyon O'zbekiston Respublikasi deb atalsin;
2)       1-sentabr   O'zbekiston   Respublikasining   Mustaqillik   kuni   deb   belgilansin   va
1991—   yildan   boshlab   bu   kun   bayram   va   dam   olish   kuni   deb   e'lon   qilinsin,   deb
qat'iy belgilab qo'yildi.
Oliy   Kengash   sessiyasida   "O'zbekiston   Respublikasining   Davlat   mustaqilligi
asoslari   to'g'risida"gi   Qonun   qabul   qilindi.  Bu   Qonun   17  moddadan   iborat   bo'lib,
O'zbekiston   Respublikasining   Davlat   mustaqilligini   huquqiy   jihatdan
mustahkamlab berdi. Qonunda:
•     O'zbekiston   Respublikasi   o'z   tarkibidagi   Qoraqalpog'iston   Respublikasi   bilan
birga, mustaqil, demokratik davlatdir;
•   O'zbekiston   Respublikasining   xalqi   suverendir   va   respublikada   davlat
hokimiyatining birdan-bir sohibidir. U o'z hokimiyatini ham bevosita, ham vakOlik
idoralari tizimi orqali amalga oshiradi;
• O'zbekiston Respublikasi to'la davlat hokimiyatiga ega, o'zining milliy davlat va
ma'muriy-hududiy tuzilishini, hokimiyat va bosh-qaruv idoralari tizimini mustaqil
belgilaydi,   davlat   chegaralari,   hududi   daxlsiz   va   bo'linmas   bo'lib,   uning   xalqi   o'z
xohish-irodasini erkin bildirmasdan turib o'zgartirilishi mumkin emas;
•   Respublika   hududidagi   yer,   yer   osti   boyliklari,   suv   va   o'rmon-lar,   o'simlik   va
hayvonot dunyosi, tabiiy va boshqa resurslar, respub-likaning ma'naviy boyliklari
O'zbekiston   Respublikasining   milliy   boyligi,   mulki   hisoblanadi,   deb
qonunlashtirilib, belgilab qo'yildi.
O'zbekiston Respublikasi Oliy Kengashining VII sessiyasida 1991— yil 30-
sentabr   kuni   "O'zbekiston   Respublikasining   Davlat   mustaqilligi   asoslari
to'g'risida"gi   Qonunga   Konstitutsiyaviy   qonun   maqomini   berishga   qaror   qilindi.
Qarorda   O'zbekiston   Respublikasining   amaldagi   Konstitutsiyasi   moddalari
"O'zbekiston   Respublikasining   Davlat   mustaqilligi   asoslari   to'g(risida"gi Qonunning   moddalariga   zid   kelgan   hollarda   mazkur   Qonunga   amal   qilinsin,   deb
belgilab qo'yildi.
Shunday qilib, xalqimizning asriy orzusi, umidlari ushaldi, ro'yobga chiqdi.
Mamlakatimiz,   xalqimiz   siyosiy   mutelikdan,   asoratdan   qutildi.   Dunyo   xaritasida
yana bitta mustaqil davlat -O'zbekiston Respublikasi paydo bo'ldi.
  O‘zbekiston   yangi   jamiyat   qurishda   adolat   va   haqiqat   g‘oyasiga
asoslanmoqda.   Respublikamizda   odamlar   o‘z   qobiliyati   va   ehtiyojlarini   to‘la
namoyon   qilish   va   amalga   oshirishlari   uchun   zarur   bo‘lgan   dastlabki   teng
imkoniyatlarni, shu jarayonni vujudga keltiradigan huquqiy mexanizmni yaratishga
katta e’tibor berildi. Negaki, busiz adolatli jamiyat qurib bo‘lmaydi. 
O‘zbekiston   yangi   jamiyat   qurishda   adolat   va   haqiqat   g‘oyasiga
asoslanmoqda.   Respublikamizda   odamlar   o‘z   qobiliyati   va   ehtiyojlarini   to‘la
namoyon   qilish   va   amalga   oshirishlari   uchun   zarur   bo‘lgan   dastlabki   teng
imkoniyatlarni, shu jarayonni vujudga keltiradigan huquqiy mexanizmni yaratishga
katta e’tibor berildi. Negaki, busiz adolatli jamiyat qurib bo‘lmaydi. Ana shunday
imkoniyatlar   yaratilgandan   keyingina,   har   bir   insonning   taqdiri,   turmushi,
jamiyatdagi   o‘rni   uning   o‘ziga,   salohiyatiga   mehnat   qilish   istagi,   oqil-u
uddaburonligiga bog‘liq bo‘ladi.
1993-   yil   2-   sentabrda   „Fuqarolarning   o‘zini   o‘zi   boshqarish   organlari
to‘g‘risida“   O‘zbekiston   Respublikasining   Qonuni   qabul   qilindi.   Unga   binoan,
qishloq, posyolka (shaharcha)larda davlat hokimiyati vakillik organlari — qishloq,
posyolka   sovetlari   tuzilmaydigan   bo‘ldi,   ularning   o‘rniga   o‘zini   o‘zi   boshqarish
organlari   —   mahalla   qo‘mitalari   tuzildi.   Shunday   qilib,   fuqarolarning   o‘zini   o‘zi
boshqarish organlari mahalliy hokimiyat tizimidan ajratildi. Biroq ular bir-biridan
mutlaqo ajratilgan holda faoliyat ko‘rsatmaydi, ularning bog‘liq tomonlari mavjud.
Ular   o‘rtasidagi   munosabatlarning   huquqiy   asoslari   „Mahalliy   davlat   hokimiyati
to‘g‘risida“ gi qonunda belgilab qo‘yilgan. Har ikkalasi ham mahalliy ahamiyatga
molik   masalalarni   hal   qiladi.   Xalq   deputatlari   viloyat,   tuman,   shahar   kengashlari
fuqarolarning   o‘zini   o‘zi   boshqarishni   rivojlantirishga   ko‘maklashadi,   o‘zini   o‘zi
boshqarish organlari faoliyatini yo‘naltirib turadi.
Bugungi   kunda   fuqarolik   jamiyatining   barcha   muhim   jihatlarini   qamrab
oluvchi, uning ham institutsional, ham funksional yo‘nalishlarini ifodalovchi ilmiy
modelni   yaratish   vazifasi   turibdi.   Mohiyat   jihatidan   « fuqarolik   jamiyati»   iborasi
ilmiy   adabiyotlarda   o‘ziga   xos   alohida   mazmun-ma’no   kasb   etib,   jamiyatning
ijtimoiy-siyosiy,   iqtisodiy,   huquqiy   va   ma’naviy   jihatdan   yuqori   darajada   kamol
topganligini, mukammallikka erishganligini anglatadi. 
Fuqarolik   jamiyatida   erkinlik,   qonun   oldida   barchaning   tengligi,   ijtimoiy
adolatning   ta’minlanishi,   hamma   fuqarolarning   ijodiy   salohiyati   va   iste’dodining
bevosita ro‘yobga chiqarilishiga imkoniyat yaratiladi. Fuqarolik jamiyati huquq va
adolat   mezonlari   bilan   o‘lchanadi.   Jamiyatning   «fuqarolik»   sifati   bilan
tavsiflanishida boy mazmun va teran ma’no bor.   «Fuqarolik»   (erkin inson) degan
sifat   belgisida   yuqori   taraqqiy   topgan,   komillikning   cho‘qqisiga   erishgan
jamiyatning   mohiyati   aks   etadi.   Muayyan   davlatga   mansub   bo‘lgan   fuqarolar yashaydigan   mamlakat   hali   fuqarolik   jamiyati,   erkin   va   komil   insonlar   jamoasi
mavjudligini   anglatmaydi.   Xuddi   shuningdek,   ma’lum   huquqiy   tizim   mavjud
bo‘lgan,   huquqiy   hujjatlar   majmui   amal   qilayotgan   har   qanday     davlat   «huquqiy
davlat» deb e’tirof etilavermaydi 1
.
Insoniyatning keyingi asrlardagi taraqqiyoti zamirida to‘plangan ilmiy nazariy
talqinlar   asosida   fuqarolik   jamiyati   deganda,   birinchi   navbatda,   davlatdan   xoli
bo‘lgan   mulkiy,   bozor   tartiblari,   oilaviy,   axloqiy-ma’naviy   munosabatlar   sohasi
tushuniladigan   bo‘ldi.   Shu   ma’noda,   ma’rifiy,   xususiy,   g‘ayrirasmiy,   nosiyosiy
hayot   sohasi   majmui   tarzida   talqin   etiladigan   fuqarolik   jamiyati   tovar   ishlab
chiqaruvchilar   va   iste’molchilarning   davlat   nazorat   qilmaydigan   manfaatlarini
amalga   oshirish   olami   sifatida   ta’riflanadi.   Masalan,   Gegelning   ta’biriga   ko‘ra,
fuqarolik jamiyati–bu eng avvalo, xususiy mulkka asoslangan manfaat (ehtiyoj)   lar
tizimi,   shuningdek   din,   oila,   tabaqalar,   davlat   tuzumi,   huquq,   axloq,   burch,
madaniyat,   ta’lim,   qonunlar   va   sub’ekt   (inson)   larning   ulardan   kelib   chiquvchi
o‘zaro   uzviy   yuridik   aloqalari   majmuidir.   Insonlar   tabiiy,   «nomadaniy»   holatdan
«fuqarolik   jamiyatiga   o‘tishlari   lozim,   zero   aynan   shu   jamiyatda   huquqiy
munosabatlar   asl   voqelikka   aylanadi» 2
.   Gegel   bu   jamiyatni   burjuacha   ishlab
chiqarish   munosabatlari   majmui   sifatida   tushungan,   shu   bilan   birga,   uning   ikki
asosiy prinsipini alohida ajratib ko‘rsatgan:
Fuqarolik   jamiyatining   davlatdan   mustaqilligi,   avtonomligi   uning   o‘zini   o‘zi
boshqarish   qobiliyatiga   egaligi   bilan   izohlanadi.   Bu   jamiyatda   o‘zini   o‘zi
boshqarish   jabhasi   bilan   davlat   boshqaruvi   jabhasi   mavjud   bo‘lib,   ular   biri-biriga
zid emas, aksincha, bir-birini to‘ldiruvchi tizimlar hisoblanadi. Ijtimoiy o‘zini o‘zi
boshqarish   ustun   mavqega   ega   bo‘lib,   jamiyatning   o‘zi   davlat   boshqaruvini   joriy
etadi,   davlat   apparatini   shakllantiradi   va,   nihoyat,   ijtimoiy   hayotga   davlat
aralashuvining ko‘lami va chegarasini belgilaydi (V. A. Chetvernin) 3
.
Fuqarolik   jamiyatidagi   o‘zini   o‘zi   boshqarishning   asosiy   mexanizm
(murvat)   lari:–erkin   bozor   (iqtisodiy   mexanizm);   siyosiy   erkinlik   va   demokratiya
(siyosiy   mexanizm);   ma’naviy-axloqiy   soha   (ma’naviy-ruhiy   mexanizm ;
jamiyatdagi nizolarni  odil   sudlov vositasida hal  etish   (sud-huquqiy mexanizm) dan
iborat bo‘lib, ularda jamiyat a’zolarining rasman tengligi prinsipi namoyon bo‘ladi.
Yuqoridagi   tahlillar   asosida   «fuqarolik   jamiyati»   tushunchasini   yana da
aniqlashtirishga   urinib   ko‘rish   mumkin.   Ya’ni:   fuqarolik   jamiyati   –   insonlarning
shunday birligidirki, u jamiyat hayotining iqtisodiy, siyo siy, ijtimoiy va ma’naviy
sohalarida asosiy (birlamchi) nodavlat tuzilmalarni ixtiyoriy vujudga keltiradigan,
shuningdek   nodavlat   munosabatlarning   majmui   va   erkin   insonlar,   tashkilotlar   va
1
  Қаранг: Теория государства и права / Под.   ред. Н.И.Матузова и А.В.Малько.   –   М., 2000.   –   С.   201.
2
  Гегель. Работ ы  разн ы х лет. Т.2.   –   М., 1973.   –   С.50. 
3
  Қаранг:   Гражданское   обшество,   правовое   государство   и   право   («кругл ый   стол»)   //   Государство   и
право.   –   2002.   –   №1.   –   С.   19. fuqarolar   uyushmalari   faoliyat   yuritib,   namoyon   bo‘ladigan   sohadir.   Maxsus
adabiyotlardan   birida   quyidagi   ta’rifni   ham   uchratish   mumkin:   «Fuqarolik   ja -
miyati–   o‘z   faoliyatida   davlatdan,   uning   idora   va   muassasalaridan   xoli   bo‘lgan
xususiy   shaxslar,   guruhlar   va   institutlarning   tizimi...   Fuqarolik   jamiyatini   mam -
lakatdagi   davlat-hokimiyat   tuzilmalari   doirasiga   kirmaydigan   nosiyosiy   ijtimoiy
munosabatlar yig‘indisi sifatida ta’riflash mumkin» 4
Fuqarolik   jamiyatining   qaror   topishi   va   zohir   bo‘lishining   quyidagi   umumiy
g‘oya  va prinsiplarini  ta’kidlash joiz:  1)   iqtisodiy erkinlik, turli  mulk shakllari  va
bozor   munosabatlarining   mavjudligi;   2)   inson   va   fuqarolarning   tabiiy   huquqlarini
so‘zsiz   tan   olish   va   muhofaza   etish;   3)   davlat   hokimiyatining   legitimligi   va
demokratikligi, ya’ni huquqiy davlatning mavjudligi; 4)   barchaning qonun va odil
sudlov   oldida   tengligi,   shaxsning   yuridik   jihatdan   muhofazalanganligi;   5)   siyosiy
va   mafkuraviy   plyuralizm,   legal   muxolifatning   mavjudligi;   6)   so‘z   va   matbuot
erkinligi,   ommaviy   axborot   vositalarining   mustaqilligi;   7)   davlatning   fuqarolar
xususiy   hayotiga   aralashmasligi,   davlat   bilan   fuqarolarning   o‘zaro   burch   va
mas’uliyat   (javobgarlik)   orqali   bog‘liqligi;   8)   ijtimoiy   hamkorlik   va   milliy
totuvlikning   ta’minlanganligi;   9)   insonlarning   munosib   hayot   kechirishini
ta’minlovchi samarali ijtimoiy siyosat amalga oshirilishi 5
.
Huquqiy   davlat   qurish   doktrinasida   davlat   hokimiyati   tizimi   qonun
chiqaruvchi,   ijro   va   sud   hokimiyatiga   bo‘linishi   muhim   o‘rin   tutadi.   Ushbu
qarashning genezisi, zamonaviy muammolari haqida juda ko‘p falsafiy, siyosiy va
huquqiy adabiyotlar chop etilgan.
Fuqarolik   jamiyati   qurish   jarayonida   demokratik   huquqiy   davlat   ijtimoiy
tashkilotlar darajasiga tushib qolishi mumkin emas, ammo uning boshqaruv funk -
siyalarida,   vakolatlarini   mahalliy   va   fuqarolarning   o‘zini   o‘zi   boshqarish
organlariga o‘tkazishida muayyan o‘zgarishlar bo‘lishi tabiiydir. Demak, fuqarolik
jamiyati   institutlari   faqat   nodavlat,   jamoat   tashkilotlari,   birlashmalaridan   iborat,
ular   davlatdan   chekkada,   hatto   unga   qarshi   turadi   deb   qarash   noto‘g‘ridir.
Huquqning   umumiy   ijtimoiy   me’yorga   aylanishini,   qonun   ustuvorligini   ta’min -
lashni davlat ishtirokisiz tasavvur qilib bo‘lmaydi.
O‘zbekistonda   huquqiy   davlat   qurish   doktrinasi   mamlakatimiz
Konstitutsiyasidagi  inson, uning hayoti, erkinligi, sha’ni, qadr-qimmati va boshqa
daxlsiz   huquqlari   oliy   qadriyatdir   (13-modda),   davlat   inson   va   jamiyat
farovonligini   ta’minlash,   ijtimoiy   adolat   va   qonuniylikni   qaror   toptirishga   (14-
modda)   xizmat   qiladi   degan   fundamental   tamoyillarga   tayanadi.   Ular   qatoriga
insonning   ijtimoiy-iqtisodiy   munosabatlarda   erkin   qatnashishi,   mulkka   egalik
huquqi (36-modda) ham kiradi.
4
  Қаранг: Теория государства и права / Под ред. Н.И.Матузова и А.В.Малько.   –   М., 2000.   –   С.   202   –   206.
5
 Қаранг: Теория государства и права / Под. ред. Н.И.Матузова и А.В.Малько.   –   М., 2000.   –   С.   206. Shaxs bilan davlat o‘rtasidagi bog‘liqlik, munosabatlar fuqarolarning umumiy
yoki   konstitutsiyaviy   holati;   maxsus   yoki   mavqei   bilan   bog‘liq   holati;   lavozimi
bilan   bog‘liq   holati;   tasodifiy   vaziyatlarda   ishlovchi   shaxslar   holati   kabi   huquqiy
holatlari orqali qaror topadi. Ayrim tadqiqotchilar ular qatoriga shaxsning davlatga
mansubligi, ya’ni shu davlatning fuqarosi bo‘lishi yoki bo‘lmasligini ham kiritadi.
Albatta,   shaxsning   qaysi   davlat   fuqarosi   ekani   huquqiy   holat   uchun   muhimdir.
Ammo   milliy   huquqni   shakllantirishda   xalqaro   me’yorlarga   tayanish   huquqiy
taraqqiyotning   yetakchi   an’anasi   bo‘layotgan   ekan,   u   yuqoridagi   huquqiy
holatlarga   ta’sir   etmay   qolmaydi.   U,   avvalo,   shaxs   huquqiy   holatining
kengayishida   aks   etadi.   Bunga   huquqiy   davlatning   yo‘l   yomonligi   sababli
haydovchilar oldidagi yoki sanitariya-epidemiologiya xizmatining talab darajasida
emasligi   sababli   zarar   ko‘rgan   fuqarolar   oldidagi   javobgarligi   haqida   qonunlar
qabul qilinishi misol bo‘lishi mumkin. Hatto ilmiy adabiyotlarda davlatning fuqaro
oldida   javobgarligi   haqida   maxsus   qonun   qabul   qilish   zarurligi   ta’kidlanmoqda.
Demak, shaxsning huquqiy holati, erkinliklari, davlat bilan munosabatlari huquqiy
davlatda   kengayadi.   Bu   esa,   o‘z   navbatida,   davlatning   shaxs   erkinliklarini
ta’minlashdagi o‘rni va ahamiyati oshishidan dalolat beradi.
Shaxs huquqiy holatining, erkinliklarining kengayishi davlat funksiyalarining
qisqarishi   hisobiga   sodir   bo‘lmaydi.   Fuqarolik   jamiyatini   rivojlantirish   aslo
davlatni   zaiflashtirish   yoki   uni   o‘z   funksiyalarini   bajarishdan   chetlashtirish
hisobiga   amalga   oshirilmasligi   kerak.   Aksincha,   davlat   hokimiyat   organlarini
qonuniylik   va   huquqiy   tartibni   jamoatchilik   obro‘siga   tayangan   holda   har
tomonlama mustahkamlashi zarur.
Huquqiy davlat fuqarolik jamiyati shaklidir va davlat huquqiy bo‘lnshi uchun
kuchli, hayot kechirib keta oladigan, erksevar, har qanday antidemokratik avtoritar
tajivuzlarga qarshilik ko‘rsata oladigan jamiyat bo‘lish« kerak. Buning o‘chun esa
avvalo Davlat hokimiyatini demokratiya, o‘znni o‘zi boshqarish va xalqning to‘la
Hokimligi   prinsiplari   asosida   qayta   tashkil   etish   zarur.   Huquqiy   davlatga   borish
yo‘lida,   avvalo   jamiyatga   ma’muriy   buyruqbozlik   bilan   rahbarlik   qilishni,
byurokratizmni,   saylab   qo‘yiladigan   organlar   ustidan   ijro   etuvchi   organlar
hukmronligini,   shaxsning,   jamoalarning   siyoeiy   jihatdan   o‘z-o‘zini   ifodalash
shakllarining   rivojlanmaganligani   yengib   o‘tish,   odamlarning   davlatga   bo‘lgan
munosabatlarini (unga doimo zo‘ravonlik, majburlash apparati deb qarab kelingan
edi) qayta ko‘rib chiqish zarur. 
Jamiyatning huquqiy ongi va huquqiy madaniyati huquqiy davlatning muhim
omili.va   shartidir.   Ammo   tuban   siyosiy-huquqiy   savodlilik   va   chalasavodlilik,
hatto   savodsizliq,   rasmiy   nuqtai   nazarga   qarab   ish   ko‘rish,   rasmiy   so‘z   bilan
haqiqiy ahvol    o‘rtasidagi farqqa odatlanish xos bo‘lgan, ma’muriy-buyruqbozlikka
asoslangan   davlat   huquqiy   ongi       va     huquqiy   madaniyatidan   farq   qilib,   huquqiy davlat madaniyati va Huquqiy ongi uchun: yuqori siyosiy va huquqiy savodxonlik
hamda   faollik   zo‘ravonlik   va   huquq   buzilishlariga   qarshi   tura   olish   qobiliyati   va
bunga tayyorlik xos bo‘ladi. 
Fuqarolik jamiyati - bu shunday jamiyatki, unda kishilar o‘zaro bog‘liqdirlar
hamda   bir-birlari   va   davlat   bilan   mustaqil   ravishda   munosabatda   bo‘ladilar.
Bunday   jamiyatda   ijtimoiy,   ma’naviy   va   madaniy   hayotni   ta’minlash,   uni
rivojlantirib,   avloddan-avlodga   yetkazish   davlat   bilan   jamoat   birlashmalarining,
shaxs   bilan   jamoaning   munosabatlarini   ma’lum   darajada   mustaqil   ravishda   olib
borish   orqali   amalga   oshiriladi.   Bunday   jamiyatda  shaxs   ijtimoiy  munosabatlarda
o‘zining shaxsiy xususiyatlarini yo‘qotmasdan ishtirok etadi, har bir shaxs o‘zligini
namoyon qilib, faoliyatining shakl va turlarini erkin tanlaydi. 
Mustaqil demokratik yo‘ldan dadil odimlayotgan O‘zbekistonning eng ulug‘
maqsadi,   avvalo,   xalqimiz   manfaatlari   ko‘zlangan   islohotlarni   amalga   oshirishga
qaratilgani   bilan   e’tiborlidir.   Bu   jihatlar   Konstitutsiyamizda   ham   mustahkamlab
qo‘yilgan.   Jumladan,   Bosh   Qomusimizning   II   bob   13   moddasida   “O‘zbekiston
Respublikasida   demokratiya   umuminsoniy   printsiplarga   asoslanadi,   ularga   ko‘ra
inson,   uning   hayoti,   erkinligi,   sha’ni,   qadr-qimmati   va   boshqa   daxlsiz   huquqlari
oliy qadriyat hisoblanadi.
Bugungi   kunda   mamlakatimizda   qo‘lga   kiritilayotgan   yutuqlar,   olamshumul
va tarixiy o‘zgarishlarni tahlil etar ekanmiz, mustaqillikning ilk kunlaridan boshlab
O‘zbekiston   o‘z   taraqqiyot   yo‘lini   naqadar   to‘g‘ri   tanlaganligiga   yana   bir   bora
ishonch   hosil   qilamiz.   Islohotlar   izchil,   tizimli   va   bosqichma-bosqich   olib
borilayotganligi,   har   bir   o‘zgarish   aniq   maqsadni   ko‘zlagan   holda,   mukammal
ishlangan konsepsiya va dasturlar asosida amalga oshirilayotganligi o‘z samara va
natijalarini bermoqda. Istiqlol yillarida mamlakatimizning sud-huquq tizimi tubdan
yangilandi.   Mamlakatimizda   amalga   oshirilayotgan   islohotlarning   bosh   maqsadi
demokratik   huquqiy   davlat   qurish   va   fuqarolik   jamiyatini   barpo   etishdan   iborat.
Ushbu   asosiy   maqsaddan   kelib   chiqib,   sud-huquq   tizimidagi   islohotlar
insonlarning   shaxsiy,   ijtimoiy,   iqtisodiy   va   siyosiy   huquq   hamda   erkinliklarini
himoya   qilinishini   ta’minlashga   va   kafolatlashga   xizmat   qiladi.   Bu
Konstitutsiyamizning   44-moddasida   “Har   bir   shaxsga   o‘z   huquq   va   erkinliklarini
sud   orqali   himoya   qilish,   davlat   organlari,   mansabdor   shaxslar,   jamoat
birlashmalarining   g‘ayriqonuniy   xatti-harakatlari   ustidan   sudga   shikoyat   qilish
huquqi kafolatlanishi” mustahkamlangan.
Respublikamizda   sud-huquq   islohotlarining   konstitutsiyaviy   asosi
O‘zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasining   11-moddasida   “O‘zbekiston
Respublikasi   davlat   hokimiyatining   tizimi   hokimiyatning   qonun   chiqaruvchi,   ijro
etuvchi   va   sud   hokimiyatiga   bo‘lininshi   prinsipiga   asoslanishi”   belgilangan.
Shuningdek,  Konstitutsiyaning   106-moddasida   sud   hokimiyati   qonun   chiqaruvchi va   ijro   hokimiyatilaridan,   siyosiy   partiyalardan,   boshqa   jamoat   birlashmalaridan
mustaqil   holda   ish   yuritishi,   107-moddasida   odil   sudlovni   amalga   oshiruvchi
O‘zbekiston   Respublikasining   sud   tizimi   belgilangan.   Bu   konstitutsiyaviy   asoslar
insonlarning   sud   idoralariga   bo‘lgan   ishonchini   orttirib,   o‘z   navbatida,   sudya   va
sud   xodimlarida   o‘zlariga   yuklatilgan   vazifalarni   sidqidildan   bajarish,   ularga
mas’uliyat   bilan   yondoshish   hissini   kuchaytiradi.   Zero,   davlat   va   jamiyatning
obro‘si sud organlari va sudyalarning qonun normalariga qanchalik rioya qilishiga,
ular   qabul   qilgan   qarorlarning   adolat   me’yorlariga   nechog‘lik   mos   kelishiga
bevosita bog‘liqdir.
Jahon   tajribasini   hisobga   olgan   holda   ilk   bor   mamlakatimizda
Konstitutsiyaviy   sud   ta’sis   etildi.   Bozor   iqtisodiyotining   rivojlanish   sharoitida
xo‘jalik   munosabatlarida   qonunchilikni   ta’minlashda   muhim   rol   o‘ynayotgan
xo‘jalik   sudlari   tizimi   yaratildi.   Sudlarning   ixtisoslashuvi,   ya’ni   fuqarolik   ishlari
bo‘yicha va jinoyat ishlari  bo‘yicha sudlarning tashkil  etilishi  bilan fuqarolarning
huquq   va   erkinliklarini   sud   orqali   himoya   qilishning   huquqiy   doirasi   yanada
kengayganligi   bu   yo‘nalishdagi   o‘zgarishlarning   asosiy   omillaridan   biri   bo‘ldi
desak, aslo mubolag‘a bo‘lmaydi. Shuningdek, 2000 yilda yangi tahrirdagi “Sudlar
to‘g‘risida”gi   O‘zbekiston   Respublikasi   Qonunining   qabul   qilinishi   sud   tizimini
isloh   qilishda   muhim   bosqich   bo‘ldi.   Sud   ishlarini   apellyatsiya,   kassatsiya   va
nazorat   tartibida   ko‘rib   chiqish   institutlari   joriy   etildi,   tergov-surishtiruv   va
kishilarni   hibsda  saqlash   muddatlari  sezilarli  darajada   qisqartirildi   hamda  ishlarni
sudlarda ko‘rib chiqishning qat’iy muddatlari belgilandi.
Mustaqillikni   qo‘lga   kiritgandan   so‘ng   sudlar   yildan-yilga   hokimiyatning
to‘laqonli   mustaqil   tarmog‘i   sifatida   o‘z   o‘rniga   ega   bo‘lib   bormoqda.   Sudlar
faoliyatiga noqonuniy aralashuvlarni  bartaraf etish hamda ularning faqat qonunga
bo‘ysunishini   ta’minlash   maqsadida   mamlakatimizda   bir   qator   ishlar   amalga
oshirilmoqda.   Sudlarning   jinoyat,   fuqarolik   va   xo‘jalik   ishlari   bo‘yicha
ixtisoslashuvi   ayniqsa,   mamlakat   hayotida   yuzaga   kelayotgan   iqtisodiy   nizolarni
chuqurroq o‘rganib, ularni maqbul muddatlarda adolatli qarorlar qabul qilish yo‘li
bilan hal etish imkoniyatini tug‘dirdi.
Yangi   tahrirdagi   “Sudlar   to‘g‘risida”gi   Qonun   sud-huquq   tizimini   isloh
qilishda   muhim   bosqich   bo‘lib,   jamiyatni   harakatga   keltiruvchi   huquqiy
munosabatlarni   tartibga   solish,   har   qanday   ko‘rinishdagi   huquqbuzarliklarning
oldini   olish,   jazoning   muqarrarligini   ta’minlash,   fuqarolarning   huquqiy   ongi,
tafakkuri   va   madaniyatini   zamon   talablariga   muvofiq   tarzda   shakllantirish,
huquqiy   himoya   qilish   ishlarini   rivojlangan   davlatlar   darajasiga   yetkazish   uchun
qonuniy asos yaratdi.
Ushbu Qonunning 2-moddasida O‘zbekiston Respublikasida sud O‘zbekiston
Respublikasining   Konstitutsiyasi   va   boshqa   qonunlarida,   inson   huquqlari
to‘g‘risidagi   halqaro   hujjatlarda   e’lon   qilingan   fuqarolarning   huquq   va
erkinliklarini, korxonalar, muassasalar va tashkilotlarning huquqlari hamda qonun bilan   qo‘riqlanadigan   manfaatlarini   sud   yo‘li   bilan   himoya   qilish   belgilangan.
Sudlarning   faoliyati   qonun   ustuvorligini,   ijtimoiy   adolatni,   fuqarolar   tinchligi   va
totuvligini ta’minlashga qaratilgandir.
Sud-huquq   tizimini   liberallashtirish,   uning   amalda   mustaqilligiga   erishish
hamda   bu   sohada   qonun   ustuvorligini   ta’minlashda   o‘z   kasbini   vijdonan   qadrlay
oladigan,   har   tomonlama   yetuk   professional   sudya   kadrlarsiz   tasavvur   etib
bo‘lmaydi.   Shunga   asosan   sud   sohasida   kadrlarni   tanlash   va   tasdiqlashning   ham
samarali demokratik huquqiy mexanizmi yaratildi.
2016 yil 21 oktabrda qabul qilingan O‘zbekiston R espublikasi Prezidentining
“Sud-huquq   tizimini   yanada   isloh   qilish,   fuqarolar   huquqlari   va   erkinliklarini
ishonchli   himoyalash   kafolatlarini   kuchaytirish   bo’yicha   chora-tadbirlar
to’g’risida”gi   PF-4850-sonli   farmoni   bilan   sud-huquq   sohasidagi   davlat
siyosatining sifat jihatdan yangi darajaga ko‘tarildi. Ushbu farmonda uchta asosiy
ustuvorlik   ajratib   ko’rsatiladi:   sud   hokimiyatining   haqiqiy   mustaqilligi;   fuqarolar
huquqlari va erkinliklarini ishonchli himoyalash kafolatlarini kuchaytirish; va odil
sudlovni   amalga   oshirish   darajasini   kuchaytirish.   Sud   hokimiyatining   haqiqiy
mustaqilligini   ta’minlash,   kasb   obro’-e’tiborini   oshirish,   yuqori   malakali   va
samarali faoliyat yuritadigan sud korpusini tashkil qilish maqsadida birinchi marta
sudyalarning   vakolat   muddatlari   qayta   ko’rib   chiqildi.   Xususan,   sudyalarni
dastlabki   besh   yillik   va   navbatdagi   o’n   yillik   muddatlarga   tayinlash   (saylash),
kelgusida   esa   lavozimni   muddatsiz   davr   mobaynida   egallash   nazarda   tutiladigan
tartib joriy qilindi.
Shu   bilan   birga,   farmon   orqali   2017   yil   1   apreldan   jinoiy,   jinoiy-prosessual,
fuqarolik   prosessual   va   boshqa   qonun   hujjatlariga   inson   huquqlari   va   erkinliklari
ustuvorligini  ta’minlash,  sudda ishlarning adolatli  va o’z vaqtida ko’rib chiqilishi
va   jazoning   insonparvarligi   kafolatlarini   kuchaytirish   hisobga   olingan   holda   odil
sudlovni   amalga   oshirish   samaradorligini   kuchaytirishga   qaratilgan   bir   qator
o’zgartirishlar   kiritildi.   Bundan   tashqari,   mamlakatda   amalga   oshirilayotgan
islohotlar   qonuniyligini   va   samarali   realizasiya   qilinishini   ta’minlashda   davlat
organlari yuridik xizmatlari rolini oshirish maqsadida, ularning faoliyatini yanada
takomillashtirish bo’yicha muayyan chora-tadbirlar nazarda tutilmoqda.
Belgilangan   ustuvorliklarni   hayotga   tatbiq   qilish   va   amaliyotda   realizatsiya
qilish uchun mazkur farmon bilan sud-huquqiy tizimini rivojlantirishning 8 ta eng
ustuvor   sohasi   bo’yicha   45   ta   muayyan   chora-tadbirlar   realizatsiya   qilinishini
nazarda   tutadigan   kompleks   chora-tadbirlar   dasturi   tasdiqlandi.   Farmonni
realizatsiya   qilish   doirasida   O’zbekiston   Respublikasi   Konstitutsiyasiga,   Jinoiy,
Jinoiy-protsessual, Fuqarolik protsessual,  Xo’jalik protsessual  kodekslariga va bir
qator   boshqa   qonun   hujjatlariga   o’zgartirishlar   va   qo’shimchalar   kiritiladi.
Fuqarolar   huquqlari   va   erkinliklarini   himoyalash   tizimini   takomillashtirish   va
kuchaytirish   maqsadida,   umumiy   e’tirof   qilingan   xalqaro   standartlar   asosida
maxsus   qonunlar,   shu   jumladan   “Jabrlanuvchilar,   guvohlar   va   jinoiy   jarayonning boshqa   ishtirokchilarini   himoyalash   to’g’risida”,   “Mediatsiya   to’g’risida”,
“Ma’muriy sud  ishlarini   ko’rib chiqish  to’g’risida”gi   va  boshqa  qonunlarni   qabul
qilish rejalashtirilmoqda.
O‘zbekistonda   qisqa   tarixiy   muddat   ichida   milliy   davlatchilikni
shakllantirishning   huquqiy   asoslari   yaratildi.   Mamlakatimiz   barcha   rivojlangan
huquqiy davlatlardagi kabi uch hokimiyatga, ya’ni qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi
va   sud   hokimiyatiga   taqsimlandi.   Xalq   farovonligi   yo‘lida   kuchli   huquqiy
davlatdan   fuqarolik   jamiyati   sari   ildam   qadam   qo‘yish   maqsadida   erkin   bozor
munosabatlariga   asoslangan   kuchli   iqtisodiyot   barpo   etildi.   Inson   huquqlari   va
erkinliklarini   muhofaza   qilishning   ta’sirli   vositasini   barpo   etish,   xalqaro
tashkilotlar va huquqni muhofaza qiluvchi organlar bilan hamkorlikni kengaytirish,
davlat muassasalari xodimlari va aholining inson huquqlari bo‘yicha madaniyatini
oshirish   maqsadida   BMTning   Inson   huquqlari   va   boshqaruv   tizimini
demokratiyalashni   qo‘llab-quvvatlash   dasturiga   muvofiq,   O‘zbekiston
Respublikasi   Prezidentining   1996   yil   31   oktyabrdagi   Farmoni   bilan   Inson
huquqlari   bo‘yicha   O‘zbekiston   Respublikasi   Milliy   markazi   tuzildi.   Farmonda
Inson   huquqlari   bo‘yicha   Milliy   markazning   maqsad   va   asosiy   vazifalari   aniq
belgilab qo‘yildi.
O‘zbekistonda   Inson   huquqlari   bo‘yicha   milliy   institutlarning   shakllanishi
mamlakatni   isloh   qilish   va   modernizatsiyalash   jarayonlari   doirasida   davlat   va
jamiyatning   barcha   sohalarida   demokratik   islohotlar   o‘tkazish   amalga   oshirildi.
2008   yil   1   maydagi   “Inson   huquqlari   umumjahon   deklaratsiyasi   qabul
qilinganligining 60 yilligiga bag‘ishlangan tadbirlar dasturi to‘g‘risida”gi Farmoni
O‘zbekistonda   Inson   huquqlari   bo‘yicha   milliy   institutlarning   huquqiy   maqomini
mustahkamlash yo‘lida yana bir muhim qadam bo‘ldi, deyish mumkin. 
Inson   huquqlari   bo‘yicha   milliy   institutlar   faoliyatini   qo‘llab-quvvatlash
to‘g‘risida   qabul   qilingan   me’yoriy   hujjatlar,   xalqaro   standartlarga
muvofiqlashtirish   maqsadlarida   milliy   institutlarning   qonunchilik   asoslarini
takomillashtirish   O‘zbekistonning   demokratik   o‘zgarishlarga   sodiqligini   yana   bir
karra namoyish qilmoqda. 
2000-yildan   bugungi   kunga   qadar   bo‘lgan   davrni   qamrab   olgan   bosqichda
mamlakatda   faol   demokratik   yangilanish   va   modernizatsiyalash   jarayonlari
kuzatildi.   Ushbu   bosqichning   asosiy   vazifasi   qilib   milliy   davlatchilik   asoslarini
mustahkamlashga   qaratilgan   kuchli   davlatdan   –   kuchli   fuqarolik   jamiyatiga
bosqichma-bosqich   o‘tish   masalasi   qo‘yildi.   Mamlakatning   siyosiy   va   iqtisodiy
hayotida   demokratlashtirish   va   liberallashtirish   jarayonlari   chuqurlashdi,   inson
haqhuquqlari   va   erkinliklarini   himoya   qiluvchi   mustaqil   sud   tizimi
mustahkamlandi,   fuqarolik   jamiyati   asoslari   rivojlandi,  fuqarolarning   iqtisodiy   va
siyosiy   faolligi   ortib   bordi.   Islom   Karimov   tomonidan   mamlakatda   fuqarolik jamiyatini   shakllantirish   va   demokratik   islohotlarni   yanada   chuqurlashtirish
konsepsiyasi   ishlab   chiqildi.   Ushbu   bosqich   davlat   hokimiyati   va   boshqaruvini
yanada demokratlashtirish, sud-huquq tizimi, axborotlashtirish sohasini isloh etish,
so‘z   erkinligini   ta’minlash,   saylov   qonunchiligini   takomillashtirish,   iqtisodiyotni
liberallashtirishga   qaratilgan   demokratik   bozor   islohotlarini   chuqurlashtirishga
qaratilganligi bilan xarakterlanadi.
2010-yil   12-noyabrda   bo‘lib   o‘tgan   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   Majlisi
Qonunchilik   palatasi   va   Senatining   qo‘shma   majlisidagi   “Mamlakatimizda
demokratik   islohotlarni   yanada   chuqurlashtirish   va   fuqarolik   jamiyatini
rivojlantirish   konsepsiyasi”   mavzusida   qilgan   ma’ruzasi   amalga   oshirilgan
islohotlarni   sarhisob   qilish   hamda   jamiyat   va   davlat   hayotining   barcha   sohalarini
yanada   rivojlantirish   yo‘nalishlarini   belgilab   olish   nuqtayi   nazaridan   muhim
ahamiyatga   ega   bo‘ldi.   Ushbu   Konsepsiyada   mamlakatimizda   fuqarolik   jamiyati
va   huquqiy   davlat   barpo   etish   borasida   amalga   oshirilgan   ishlar   mufassal   tahlil
etilib,   bu   yo‘nalishdagi   demokratik   islohotlarni   yanada   chuqurlashtirish   va   izchil
davom ettirish bo‘yicha dolzarb vazifalar belgilab berildi.
Prezident   Shavkat   Mirziyoyevning   2016-yil   28-dekabrdagi   “Jismoniy   va
yuridik shaxslarning murojaatlari bilan ishlash tizimini tubdan takomil lashtirishga
doir   chora-tadbirlar   to‘g‘risida”gi   Farmoniga   binoan   Xalq   qabulxonalari   tashkil
etildi.   Uning   xodimlari   esa   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   devonining
xodimlari   hisoblanishi   belgilab   qo‘yildi.   2017-yil   dekabrda   O‘zbekiston
Respublikasi   Prezidenti   Shavkat   Mirziyoyev   O‘zbekiston   Respublikasining
Konstitutsiyasi   qabul   qilinganining   25   yilligiga   bag‘ishlangan   tantanali
marosimdagi ma’ruzasida Xalq qabulxonalari negizida, Prezident huzurida alohida
tuzilma – Tezkor davlat xizmatlari agentligini tashkil etish g‘oyasini ilgari surdi.
2017   yil   6   fevralda   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   tomonidan
“O‘zbekiston   Respublikasini   yanada   rivojlantirish   bo‘yicha   Harakatlar
strategiyasi”ning   qabul   qilinishi   mamlakatimizda   fuqarolik   jamiyatini
rivojlantirishning   yangi   bosqichi   boshlandi.   Davlat   rahbari   tomonidan   ilgari
surilgan   Harakatlar   strategiyasida   mamlakatimizni   rivojlantirishning   beshta
ustuvor   yo‘nalishi   tarkibida   fuqarolik   jamiyatini   rivojlantirishning   mexanizmlari
belgilab   berildi.   Bu   amalga   oshirilayotgan   islohotlar   samaradorligini   yanada
yuksaltirish,   davlat   va   jamiyatni   har   tomonlama   uyg‘un   va   jadal   taraqqiy   ettirish
uchun   sharoitlar   yaratish,   barcha   sohalarni   modernizatsiya   qilish   va
erkinlashtirishdek   ezgu   maqsadlarga   xizmat   qiladi.   Zero,   Harakatlar
strategiyasining   birinchi   yo‘nalishida   davlat   va   jamiyat   qurilishi   tizimini
takomillashtirish   nazarda   tutilganligi   qonun   ijodkorligi   faoliyati   sifatini   tubdan
oshirish, davlat va jamiyat hayotida siyosiy partiyalarning rolini kuchaytirish, ular
o‘rtasida   sog‘lom   raqobat   muhitini   shakllantirish   bilan   chambarchas   bog‘liq.   Bu siyosiy   partiyalarning   aholini   o‘ylantirayotgan   muammolarga   samarali   yechim
topish, hududlarni rivojlantirishda faol ishtirok etishiga mustahkam zamin yaratadi.
Bir   yil   davomida   sinovdan   o‘tib,   tobora   takomillashtirilib   borilgan   ushbu
mexanizm   dunyo   hamjamiyatiga   chinakam   demokratiya   yo‘lidagi
muvaffaqiyatlarimizdan   biri   sifatida   namoyish   etildi.   Prezident   Shavkat
Mirziyoyev Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh Assambleyasining 72-sessiyasida
xalq   hokimiyatini   nomiga   emas,   balki   amalda   joriy   qilish   mexanizmlarini
mustahkamlashni   global   maqsad   sifatida   belgilab,   mamlakatimizning   barcha
hududida   Prezidentning   virtual   va   Xalq   qabulxonalari   tashkil   etilganini   hamda
hozirgi   kungacha   bir   milliondan   ortiq   fuqarolarimiz   bu   qabulxonalar   orqali
o‘zlarining dolzarb muammolarini hal qilganini ta’kidlab o‘tdi.
1. Iqtisodiy islohotlar. Bozor munosabatlarining shakllanishi
Mustabid   tuzumdan   qolgan   iqtisodiy   meros   mustaqillik   yillarida   iqtisodiy
hayotimizda   ro'y   bergan   yangilanish,   tub   o'zgarishni   yoritishga   kirishar   ekanmiz,
avvalo, eski mustabid tuzumdan bizga qanday iqtisodiyot meros bo'lib qolganligini
eslaylik. 
O'zbekiston   qaramlik   davrida   o'z   tabiiy   boyliklarjga,   yer-suv,   o'rmon   va
boshqa   resurslariga   o'zi   egalik   qila   olmasdi,   iqtisodiy   taraqqiyot   yo'lini   o'zi
belgilay   olmasdi.   Respublika   hududida   qurilgan   va   faoliyat   ko'rsatayotgan
korxonalar   markazga   bo'ysundirilgan   edi.   O'zbekiston   rahbariyati,   xalqi   o'z
hududida   qancha   mahsulot   ishlab   chiqarilayotgani,   ular   qayerga   realizatsiya
qilinayotgani   va   qancha   daromad   keltirayotganidan   bexabar   edi.   Moliya-kredit,
bank   siyosati   yuritishda   qaram   edi,   o'zining   milliy   valyiitasiga,   valyuta
jamg'armasiga ega emasdi.
Aholi turmush darajasi jihatidan nochorlik, sobiq Ittifoq miqyosida eng oxirgi
o'rinlardan biri meros bo'lib qolgan edi. Rossiya, Ukraina va Belorussiyadan farqli
o'laroq,  O'zbekiston   aholisining  deyarlik  uchdan  ikki   qismi  qo'l  uchida   tirikchilik
qilardi. Eski mustabid tuzurndan o'tkir ijtimoiy, ekologik muammolar meros bo'lib
qolgan   edi.   Mamlakatimiz   aholisi   yerning   nihoyat   darajada   sho'rlanishi,   havo
bo'shlig'i   va   suv   zaxiralarining   ifloslanganligi,   radioaktiv   jfloslanish,   Orol
dengizining qurib borishi  oqibatida juda katta  ekologik xavfga  duch kelib qolgan
edi.
"Bugun   o'sha   davr   to'grisitadi   haqiqatni   xolisona   aytadigan   bo'lsak,     u
zamondagi   hayotimizni   jahon   tarixi   va   amaliyoti   bilan   taqqoslaydigan   bo'lsak,
shumi   ochiq   aytish   kerakki,   u   paytda   O'zbekiston   bir   yoqlama   iqtisodiyotga-
markazda   butunlay   qaram,   izdan   chiqqan   iqtisodiyotga   ega   bo'lgan   yarim
mustamlaka   mamlakat   qatoriga   aylangan   edi"   (Karimov   I.A.   O'zbekiston   XXI
asrga intilmoqda. T.: "O'zbekiston", 1999, 6-bet).
Mustaqillik xalqimizni iqtisodiy zulm, mutelikdan ozod etdi, o'z yeri, yer osti
boyliklari,   suv,   o'simlik   va   hayvonot   dunyosi   va   boshqa   tabiiy   zaxiralariga   tola
egalik   qilish   huquqini   berdi.   Barcha   mulk,   korxonalar   O'zbekiston   tasarrufiga olindi,   mustaqil   iqtisodiy   siyosat   yuritish,   o'z   iqtisodiy   taraqqiyot   yo'lini   o'zi
belgilash erkinlignii qo'lga kiritdi.
B о zor   iqtisodiyotiga   o'tish   yo'li.   Davlat   mustaqilligi   qo'lga   kiritilgach,
O'zbekiston   umumbashariy,   jahon   sivilizatsiyasining   katta   yo'liga   tushib   oldi.
O'zbekiston   bozor   munosabatlarini   shakllantirishni,   milliy   an'analarga   asoslangan
o'z   yo'lini   tanlab   oldi.   O'zbekistonda   bozor   munosabatlariga   o'tishning   o'ziga   xos
yo'li   ishlab   chiqildi.   Bu   yo'lning   asosiy   qoidalari   Birinchi   Prezidentimiz   Islom
Karimovning   «O'zbekiston   -   bozor   munosabatlariga   o'tishning   o'ziga   xos   yo'li»
nomli   asarida,   ma'ruza   va   nutqlarida   asoslab   berildi   (besh   tamoyil).   Bu   yo'lga,
birinchidan,   xalqaro   tajriba   asos   qilib   olindi.   Ikkinchidan,   xo'jalik   imkoniyatlari,
shart-sharoitlari, eski tuzumdan meros bo'lib qolgan muammolar hisobga olindi.
O'zbekistonda ijtimoiy yo'naltirilgan bozor iqtisodiyotini shakllantirish uchun
iqtisodiyotni   tubdan   isloh   qilishga   kirishildi.   Avvalo,   iqtisodiy   islohotlarning
quyidagi strategik maqsadlari belgilab olindi:
•     kishilar   hayoti   va   faoliyati   uchun   zarur   shart-sharoitlarni   ta'minlaydigan
iqtisodiy tizimni barpo etish;
•  ko'p ukladli iqtisodiyotni yaratish;.
•  xususiy mulkning davlat tomonidan himoya qilinishini ta'minlash;
•  korxonalar va fuqarolarga keng iqtisodiy erkinliklar berish;
•     iqtisodiyotda   chuqur   tarkibiy   o'zgarishlar   qilish   va   raqobatbardosh
mahsulotlarni ishlab chiqarish;
•  jahon iqtisodiy tizimiga qo'shilib borish;
•  kishilarda yangicha iqtisodiy fikrlashni shakllantirish.
Islohotlaring   huquqiy   asoslari.   Iqtisodiy   islohotni   amalga   oshirishning
asosiy omillaridan biri bozor iqtisodiyotining huquqiy negizini yaratishdan iborat.
Shuning uchun islohotlarning huquqiy asoslarini yaratishga alohida e'tiborberildi.
Iqtisodiy   sohaga   tegishli   bo'lgan   100   dan   ortiq   qonunlar   qabul   qilindi.   Bu
qonunlarni mazmun-mohiyati jihatidan bir qator yo'nalishlarga bo'lish mumkin.
1.     Mulkchilik   munosabatlari   va   ko'p   ukladli   iqtisodiyotni   shakilantiruvchi
qonunlar. Bu yo'nalish doirasida mulkchilik to'g'risida, mulkni davlat tasarrufidan
chiqarish   va   xususiylashtirish   to'g'risida,   ijara   to'g'risida,   davlat   uy-joy   fondini
xususiylashtirish to'g'risida va boshqa qonunlar qabul qilindi.
2.   Xo'jalik   yuritishni   tartibga   soluvchi   qonunlar,   ya'ni   xususiylashtirish,
mulkchilik,   tadbirkorlik,   korxonalar,   fermer   xo'jaligi,   dehqon   xo'jaligi,   shirkat
xo'jaligi   to'g'risida   qonunlar   qabul   qilindi.   Bozor   infratuzilmasini   yaratuvchi   va
uning   faoliyatini   tartibga   solib   turuvchi   banklar   va   bank   faoliyati,   pul   tizimi,
tadbirkorlik,   sug'urta,   birjalar   va   birja   faoliyati   to'g'risida,   qimmatli   qog'ozlar   va
fond   birjasi   to'g'risida   va   boshqa   qonunlar   qabul   qilindi.   Korxona   bilan   davlat
o'rtasidagi,   korxonalar   o'rtasidagi   munosabatlarni   yo'lga   qo'yuvchi,   soliq   tizimi,
monopolistik faoliyatni cheklash, korxonalarning bankrot bo'lishi haqida qonunlar
qabul qilindi, xo'jalik protsessual kodeksi ishlab chiqildi, xo'jalik sudi tuzildi.
3.     O'zbekistonning   tashqi   iqtisodiy   faoliyatini   belgilab   beruvchi   huquqiy
normalar   yaratildi.   “Tashqi   iqtisodiy   faoliyat   to'g'risi”da,”Chet   el   investitsiyalari
to'g'ris”ida,” O'zbekiston Respublikasining xalqaro shartnomalari to'g'risida” qabul qilingan   qonunlar   mamlakatimiz   tashqi   aloqalarining   rivojlanishi   tarixida   yangi
sahifa ochdi.
Xususiylashtirish.   1991—yil   18-noyabrda   qabul   qilingan   “Mulkni   davlat
tasarrufidan   chiqarish   va   xususiylashtirish   to'g'risida”gi   qonunga   muvofiq,   davlat
mol-mulkni   xususiylashtirish   masalalari   bo'yicha   20   dan   ortiq   maxsus   dasturlar
ishlab   chiqildi   va   ularni   amalga   oshirishga   davlat   boshchilik   qildi.
Xususiylashtirish jarayoni umumiy uy-joy fondini, savdo, mahalliy sanoat, xizmat
ko'rsatish   korxonalarini,   qishloq   xo'jalik   mahsulotlarini   tayyorlovchi   xo'jaliklarni
davlat   tasarrufidan   chiqarishdan   boshlandi.   Bu   jarayon   «kichik   xususiylashtirish»
deb nom oldi.
Kichik   xususiylashtirish   1994—   yildayoq   tugallandi.   Davlat   ixtiyorida
bo'lgan   bir   milliondan   ortiq   kvartira   yoki   davlat   uy-joy   fondining   95   foizdan
ortiqrog'i fuqarolarning xususiy mulki bo'lib qoldi. Bunda har 3 kvartiraning bittasi
egalariga imtiyozli shartlar bilan yoki bepul berildi. Urush faxriylari, o'qituvchilar,
tibbiyot   xodimlari,   ilmiy   xodimlar   va   ijodiy   ziyolilarga   kvartiralar   bepul   berildi.
2002—yilga qadar Respublika uy-joy fondining 98 foizga yaqini xususiylashtirildi.
Davlatga   qarashli   mulkni,   korxonalarni   xususiylashtirishga   davlatning   o'zi
tashabbuskor   bo'ldi   va   boshchilik   qildi.   Davlat   mulkini   xususiylashtirish
boshlangandan keyin to 1994— yil oxirigacha 54 mingga yaqin korxona va obyekt
davlat   tasarrufidan   chiqarildi.   Shularning   18,4   mingtasi   xususiy   mulkka,   26,1
mingtasi aksiyadorlik, 8,7 mingtasi jamoa, 661 tasi ijara korxonalariga aylandi.
1994-yil   21-yanvarda   e'lon   qilingan   «Iqtisodiy   islohotlarni   yanada
chuqurlashtirish chora-tadbirlari to'g'risida»gi va 1994-yil 16-martda e'lon qilingan
«Mulkni   davlat   tasarrufidan   chiqarish   va   xususiylashtirish   jarayonini   yanada
rivojlantirishning   ustivor   yo'nalishlari   to'g'risida»gi   Prezident   farmonlari
xususiylashtirish   jarayoniga   yangi   turtki   bo'ldi.   O‘rta   va   yirik   korxonalar
aksiyadorlik   jamiyat-lariga,   ijara   korxonalariga   aylantira   boshlandi,   bu   jarayonga
aholi va chet ellik investorlar kengroq jalb qilindi. Davlat mulkini sotish bo'yicha
kim oshdi savdolari va tanlovlar tashkil etildi. 2000-2005— yillarda jami 4660 ta
davlat korxonasi va ob‘yekti  xususiy mulkdorlarga sotildi.
2004-yil boshlarida respublikamizda 1800 ta aksiyadorlik jamiyatlari faoliyat
yuritdi, 1,2 mln.dan ortiq fuqaro aksiyalarga ega bo'ldi va ulardan daromad oldi.
Kichik   biznes.   Respublikada   kichik   biznes   va   xususiy   tadbirkorlikni   davlat
yo'li   bilan   qo'llab-quvvatlash   uchun   tadbirkorlikni   rivojlantirish   fondi,
kichikbiznesni   rivojlantirishga   ko'maklashish   fondi   tuzildi,   dunyodagi   nufuzli
banklarning   sarmoyalari   jalb   etildi.   Tadbirkorlar   va   biznesmenlarga   maslahatlar
bilan   ko'maklashish   maqsadida   nemis   texnikaviy   ko'maklashuv   jamiyati
O'zbekistonda kichik biznesni qo'llab-quvvatlash markazini, Yevropa hamjamiyati
komissiyasi   amaliy   aloqalar   markazini   ochdilar.   Markaziy   Osiyodagi   Amerika
tadbirkorlik   fondi   va   Markaziy   Osiyodagi   Buyuk   Britaniya   investitsiya   fondi
tadbirkorlarga   zarur   maslahatlar   bilan   ko'maklashdilar.   Faqat   1999-yili   kichik
biznes   korxonalariga   Yevropa   tiklanish   va   taraqqiyot   banki,   Osiyo   taraqqiyot
banki,   Germaniya   tiklanish   bankining   200   mln.   AQSH   dollaridan   ortiq   kredit
mablag'lari   jalb   etildi   va   o'zlashtirildi.   Kichik   biznes   va   xususiy   tadbirkorlikning
mamlakat yalpi ichki mahsulotidagi salmog'i  1991- yilda 1,5 foizni, 1999— yilda 12,6   foizni   tashkil   etgan   bo'lsa,   2005—   yilda   38,2   foizga   yetdi.   2005—   yilda
faoliyat   yuritayotgan   kichik   biznes   korxonalari   soni   310   mingtaga   yetdi.   Faqat
2004—   yilda   bu   sektor   hisobiga   425   ming   ish   o'rinlari   yaratildi.   2004—   yil   1-
oktabrida   mazkur   sektorda   ish   bilan   band   bo'lganlar   soni   6,4   mln.   kishini   yoki
iqtisodiyotda   jami   band   bo'l-ganlarning   65   foizini   tashkil   etdi.   Bu   sohani
rivojlantirish   maqsadida   kiyingi   3   eilda   ham   katta   ishlar   amalga   oshirildi.
Respublikamiz   Prezidenti   Shavkat   Mirziyoyevning   2020   yil   24-yanvardagi   Oliy
Majlisga qilgan Murojaatnomasida “ Jahon bankining “Biznes  yuritish” reytingida
eng   yaxshi   50   ta   mamlakat   qatoriga   kirish   bo‘yicha   barcha   tashkiliy-huquqiy
chora-tadbirlarni   qabul   qildik.   Hukumat   ushbu   tadbirlarning   amaliy   ijrosini
samarali tashkil etishi zarur.
Yaqinda   qabul   qilingan   yangi   Soliq   kodeksiga   muvofiq,   bu   yildan   boshlab
ko‘plab yangiliklar amaliyotga joriy etilmoqda. Jumladan, soliq turlari 13 tadan 9
taga   kamaytirildi.   Soliqlarni   to‘lash   muddatini   uzaytirish   yoki   bo‘lib-bo‘lib
to‘lashga ruxsat berish bo‘yicha yengillashtirilgan mexanizmlar kiritildi”.
  Agrar   islohotlar.   Agrar   islohotlarga   ustuvorlik   beriidi.   Negaki,   respublika
aholisining   62   foizi   qishloqda   yashaydi,   qishloq   xo'jaligida   YalM   ning   30   foizi,
mamlakat   valyuta   tushumlarining  55   foizi   shakllanadi.   Agrar   islohotlar   natijasida
qishloq   xo'jaligidagi   davlat   tasarrufidagi   mulk   xususiylashtirildi.   Bugungi   kunda
qishloq xo'jaligida nodavlat sektorining ulushi 100 foizni tashkil qilmoqda.
Islohot   yillarida  odamlarga  shaxsiy  tomorqa  uchun  qo'shimcha   ravishda  550
ming   gektar   sug'oriladigan   yer   ajratildi   va   shaxsiy   tomorqa   uchun   berilgan   yer
maydoni 700 ming gektarga yetdi, 9 milliondan ortiq odam ana shu yer hosilidan
foydalanmoqda.
Qishloqda   xo'jalik   yiiritishning   maqbul   shakllarini   yaratishga   alohida   e'tibor
beriidi.   Agrar   islohotlarning   dastlabki   yillarida   sovxoz   va   kolxozlar   jamoa
xo'jaliklariga   aylantirilgan   edi.   Ammo   ular   xo'jalik   yiiritishda   o'zlarini   toia-to'kis
oqlamaganliklari tufayli mulk paylari asosida shirkatlarga aylantirildi. 1999- yilda
898   ta,   2000-   yilda   856   ta   qishloq   xo'jaligi   korxonalari   shirkatlarga   aylantirildi.
Ularning umumiy soni 2002- yilning 1 yanvari holatiga ko'ra, respublika bo'yicha
1900 taga yetdi, ularda I mln. 400 ming kishi shirkat a'zosi  sifatida mehnat qildi.
Agrar   munosabatlar   tizimida   shirkat   xo'jaligida   paychilik   asosiga   qurilgan   oila
pudratiga keng o'rin beriidi.
Qishloq xo'jaligida fermer va dehqon xo'jaliklari salmoqli o'rin egallamoqda.
2004-  yilda fermer  xo'jaliklari  soni  85,5 mingdan ziyodni tashkil etdi. Bu turdagi
xo'jaliklar   don,   kartoshka,   sabzavot-poliz   mahsulotlari,   go'sht,   sut,   tuxum
yetishtirishda   tobora   salmoqli   o'rinni   egaflab   qishloq   xo'jalik   ekinlarini
yetishtiradigan asosiy ishlab chiqaruvchilarga aylanmoqda.
Qishioqda   shaxsiy   yordamchi   xo'jaliklar   dehqon   xo'jaliklari   sifatida   qayta
shakllandi. Dehqon xo'jaligi - bu oilaviy mayda tovar xo'jaligi bo'lib, tomorqa yer
uchastkasi   oila   boshlig'iga   umrbod   meros   qilib   beriladi,   mahsulotlar   oila
a'zolarining   shaxsiy   mehnati   asosida   yetishtiriladi   va   sotiladi.   2003-yilda   3,5
mln.dan   ortiq   dehqon   xo'jaligi   faoliyat   yuritdi.   Respublikada   yetishtirilgan
go'shtning   93,7   foizi,   sutning   95,9   foizi,   kartoshkaning   90   foizi,   sabzavot-poliz mahsulotlarining   70,3   foizi,   tuxumning   53,5   foizi   dehqon   xo'jaliklari   tomonidan
tayyorlandi.
2003-   yilda   respublikamiz   qishloq   xo'jaligida   ishlab   chiqarilgan   jami
mahsulotlarning   22.2   foizi   shirkal   xo'jaliklariga,   14,9   loizi   fermer   xo'jaliklariga,
62,9 foizi dehqon xo'jaliklarida yetishtirildi. 2005 - yilda esa fermer xo'jaliklarida 1
minilliondan   ziyod   kishi   hand   bo'ldi,   paxtanng   66%i,   g'allaning   55%i   fermer
xo'jaliklarida   yetishlirildi.   2006   yil   birinchi   yarmida   210   ta   ixtisoslashitiriilgah
meva-sabzavotchilik   va   uzumchilik   shirkat   xo'jaliklari   nogizida   39   ming   fermer
xo'jaliklari   tashkil   etildi.   Paxtachilik   va   g'allahilikda   esa   447   shirkal   fermer
xo'jaliklariga aylantirildi. 2014-yilda dehqon va fermerlar  uyushmasi  O‘zbekiston
fermerlar   kengashiga,   joylarda   esa   viloyat   va   tuman   fermerlar   kengashiga
aylantirildi.
2012-2014   yillarda   paxta   xom-ashyosi   tayyorlashning   barqaror   hajmi
saqlangan   holda,   sabsavot   yetishtirish   –   16,3   foizga,   poliz   mahsulotlari   –   16,6
foizga, meva yetishtirish esa – 21 foizga ko‘paydi. 
Mustaqillik   yillarida   amalga   oshirilgan   agrar   islohotlar   natijasida   qishloq
hayoti   yangilandi,   dehqon   va   fermerning   mehnatga   munosabati,   dunyoqarashi
o'zgardi.   Ular   yerning   haqiqiy   egasiga,   o'z   mehnati   evaziga   yetishtirgan
mahsulotning   egasiga   aylanmoqda.   Qishloq   xo‘jaligida   fermer   va   dehqonlarning
manfaatdorligini oshirish borasidagi o‘rganish va izlanishlarimiz davom etmoqda.
Sohaga ilg‘or texnologiyalar va klaster tizimi joriy etilmoqda.
Narxni   erkinlashtirish.   Iqtisodiy   islohotlarning   birinchi   bosqichidayoq
narxlar   erkinlashtirildi.   Bujarayon   ijtimoiy   larzalarsiz   o'tdi.   Negaki,   davlat   turli
kompensatsiya jamg'armalari tuzdi, bolalar uchun nafaqalar joriy etdi, eng kam ish
haqi, pensiya, nafaqalar vastipcndiyalar muntazam ravishda oshirib borildi.
Narxni   erkinlashtirish   iqtisodiyotda   raqobatchilik   muhitini   vujud-ga   keltirish
bilan   bevosita   bog'liq.   1992—   yil   avgust   oyida   O'zbekiston   Respublikasining
«Monopol faoliyatni cheklash to'g'risida»gi qonuni kuchga kirdi. Bu qonun asosida
raqobatchilikni   rivojlantirishga   qaratilgan   bir   qator   normativ   hujjatlar   ishlab
chiqildi va amalga oshirildi. Moliya vaziri tizimida tuzilgan Antimonopol va narx-
navo siyosatini o'tkazish Bosh Boshqarmasi monopoliya mavqeyidagi korxonalarni
belgilab,   ularning   mahsulotlari   bo'yicha   narxlarni   va   rentabellikni   tartibga   solib
turibdi.
Bozor   infratuzilmasi.   Iqtisodiy   islohotlarning   muhim     yo'naIishlandan   biri
bozor infratuzilmasini yaratishdan iborat bo'ldi.
Shu   boisdan,   respublikamizda   bozor   munosabatlarini   shakllantirish   va
rivojlantirishga   xizmat   qiluvchi   infratuzilmaning   asosiy   bo'g'inlari   -   turli
muassasalar,   tashkilotlar   va   korxonalar   raajmuasi   yaratildi.   Avvalambor,   ishlab
chiqarishga   xizmat   qiiuvchi   transport,   aloqa,   suv   va   energetika   ta'minoti,   yo'l   va
ombor   xo'jaligi   tuzilmalari   yaratildi.   Xo'jalik   yurituvchi   sub'ektlar   uchun   xizmat
qiluvchi   58   ta   tovarlar   va   xomashyo   birjalari,   24   ta   biznes   inkubator,   496   ta
auditorlik   va   konsalting   firmalari,   ko'plab   savdo   uylari,   auksionlar,   tijoratchilik
idoralari,   reklama   firmaiari,   savdo-sotiq   va   ularni   nazorat   qiluvchi   davlat
muassasalari tashkil etildi. Bozor   munosabatlarini   rivojlantirishda   axborot   infratuzilmasi   alohida
ahamiyatga   ega.   Shu   boisdan,   iqtisodiy   faoliyat   uchun   zarur   bo'lgan   axborotlar,
xabarlar   va   ma'lumotlarni   to'plovchi,   umum-lashtiruvchi   vositalar,   firmaiar
vujudga keldi.
Xo'jalik   yurituvchi   subyektlarni   moliya-kredit   munosabatlariga   xizmat
qiluvchi   infratuzilma   -   yangi   banktizimi,   o'z-o'zini   kreditlash   idoralari,   sug'urta
kompaniyalari,   moliya   kompaniyalari,   soliq   undirish   idoralari,   pul   jamg'armalari
yaratildi.
Bozor   iqtisodiyotiga   xizmat   qiluvchi   bank-moliya   tizimi   yaratildi.   2002—
yilda 37 ta bank, shu jumladan, 13 ta xususiy bank faoliyat ko'rsatdi. Banklarning
17 tasi dunyodagi eng nufuzli banklar bilan korrespondentlik aloqalari o'rnatgan.
Respublikada   davlat   ishtirokida   tuzilgan   bozor   munosabatlariga   xizmat
qiluvchi   «Kafolat»,   «Agrosug'urta»,   «O'zbekinvest»   kabi   yirik   sug'urta
kompaniyasi   faoliyat   ko'rsatmoqda.   Ko'plab   xususiy   sug'urta   kompaniyalari,
shuningdek,   xorijiy   mamlakatlar   bilan   hamkorlikda   ishlaydigan   qo'shma   sug'urta
kompaniyalari ham vujudga keldi va moliya bozorida xizmat ko'rsatmoqda.
Iqtisodiy   islohotlar   borasida   qo'yilgan   yana   bir   muhim   qadam   –   1994-yil   1-
iyuldan milliy valyutamiz - so'mnmg muomalaga kiritilishi bo'ldi. Bu tadbir katta
siyosiy   ahamiyatga,   e'tiborga   molik,   chunki   o'z   milliy   valyutasiga   ega   bo'lmagan
davlat   chinakam   mustaqil   bo'la   olmaydi.   Respublika   hukumati   milliy   valyuta
qadrini   mustahkamlash,   uning   erkin   aylanishini   taminlash   choralarini   amalga
oshirib   bordi.   2003—   yil   15-oktabrdan   boshlab   so'm   qisman
konvertatsiyalanadigan valyuta maqomiga ko'tarildi..
2.  Iqtisodiyotning barqarorlashuvi va rivojlanishi
Mustaqillikning   dastlabki   yillarida   sanoat   va   qishloq   xo'jalik   mahsulotlari
ishlab chiqarish tobora pasayib bordi, xo'jalik yuritish murakkablashib qolgan edi.
Buning   sababi,   O'zbekiston   iqtisodiy   jihatdan   qaram   bo'lib,   korxonalari   mustaqil
xo'jalik   yurita   olmasdi,   boshqa   hududlarda   joylashgan   zavod,   fabrikalardan
keltiriladigan   asbob-uskuna   va   butlovchi   qismiarga   butunlay   qaram   edi.   Sobiq
Ittifoq   parchalangach,   aloqalar   uzildi.   Natijada   ko'pgina   korxonalarda   mahsulot
ishlab   chiqarish   keskin   kamaydi,   ayrimlari   to'xtab   qoldi.   Shu   boisdan,
O'zbekistonda   iqtisodiy   tanglikdan   chiqish,   makroiqtisodiyotni   barqarorlashtirish
tadbirlari ko'rildi.
Makroiqtisodiyotni   barqarorlashtirish   uchun   O'zbekiston   iqtisodiyotda
tarkibiy   o'zgarishlar   qilish,   raqobatbardosh   tovarlar   ishlab   chiqarishga   qodir
korxonalar   qurish   va   buning   uchun   zarur   investitsiyalar   ajratish   yoilaridan   bordi.
Iqtisodiyotda tarkibiy o'zgarishlar uchun zarur mablag'lar davlat buyudjiti va aholi
jamg'armalari   hisobidan   ajratildi.   1994-2003—   yillarda   iqtisodiyotga   jalb   etilgan
jami investitsiyalar 28,4 mlrd. AQSH dollarini tashkil etdi.
Xalq   xo'jaligi   tarkibini   qayta   qurish   maqsadida   chet   el   investitsiyasini   jalb
qilish choralari ko'rildi. «Chet el investitsiyaiari to'g'risida», «Chet ellik investorlar
huquqlarini kafolatlari va ularni himoya qilish choralari to'g'risida»qonunlar qabul
qilindi.   Chet   el   invest   is   iyas   in   i   O'zbekiston   iqtisodiyotiga   jalb   qilish   bevosita
investisiyalar   tarzida,   davlat   qarzlari,   xalqaro   moliyava   iqtisodiy   tashkilotlar,
qarzberuvchi   mamlakatlarning   investitsiya   yoki   moliyaviy   kredit   resurslari shaklida amalga oshirildi. Iqtisodiyotga kiritilayotgan xorijiy investitsiya salmog'i
—   yildan-yilga   o'sib   bordi.   1994-2003—   yiilarda   respublika   iqtisodiyotida
o'zlashtirilgan chet  el  investitsiyaiari  hajmi  14 mlrd. AQSH dolfarini  tashkil  etdi.
Xorijiy   investitsiyalar   ishtirokida   faoliyat   ko'rsatayotgan   korxonalar   soni   2003—
yilda   2087   taga   yetdi.   2005—   yilda   oldingi   yilga   nisbatan   iqtisodiyotga   jalb
qilingan   to'g'ridan-to'g'ri   xorijiy   investitsiyalar   va   kreditlar   hajmi   1,5   baravar
ko'paydi.”   Xalqimizning fidokorona mehnati bilan 2019-yil – “Faol investitsiyalar
va   ijtimoiy   rivojlanish   yili”da   salmoqli   natijalarga   erishdik.   Barcha   sohalardagi
ijobiy natijalar qatorida investitsiyalar hajmi ham sezilarli darajada oshdi.
Ayniqsa, to‘g‘ridan-to‘g‘ri xorijiy investitsiyalar  4,2 milliard dollarni  tashkil
etib, 2018-yilga nisbatan – mana shu raqamga e’tiboringizni qaratmoqchiman – 3,1
milliard   dollarga   yoki   3,7   barobar   o‘sdi .   Investitsiyalarning   yalpi   ichki
mahsulotdagi ulushi 37 foizga yetdi.
Mamlakatimiz ilk bor xalqaro kredit reytingini oldi va jahon moliya bozorida
1   milliard   dollarlik   obligatsiyalarini   muvaffaqiyatli   joylashtirdi.   Iqtisodiy
hamkorlik   va   rivojlanish   tashkiloti   tomonidan   O‘zbekistonning   kreditga   doir
tavakkalchilik reytingi oxirgi 10 yilda birinchi marta yaxshilandi.
Energetika,   neft-gaz,   geologiya,   transport,   yo‘l   qurilishi,   qishloq   va   suv
xo‘jaligi,   ichimlik   suvi   va   issiqlik   ta’minoti   hamda   boshqa   qator   tarmoqlarda
chuqur   tarkibiy   islohotlar   boshlandi.   Sanoatning   12   ta   yetakchi   tarmog‘ida
modernizatsiyalash   va   raqobatdoshlikni   kuchaytirish   dasturlari   jadal   amalga
oshirilmoqda.   Natijada   o‘tgan   yili   iqtisodiy   o‘sish   5,6   foizni   tashkil   etdi.   Sanoat
mahsuloti   ishlab   chiqarish   hajmi   6,6  foizga,   eksport   –   28  foizga   ko‘paydi.   Oltin-
valyuta zaxiralarimiz 2019-yil davomida 2,2 milliard dollarga ortib, 28,6 milliard
dollarga   yetdi”.   (Respublikamiz   Prezidenti   Shavkat   Mirziyoyevning   2020   yil   24-
yanvardagi Oliy Majlisga qilgan Murojaatnomasidan)
Yoqilg'i   mustaqilligi.   Mustaqillik   yillarida   iqtisodiyotning   hayotiy   muhim
tarmoqlari   rivojlantirildi,   yangi   sanoat   tarmoqlari   bunyod   etildi.   Bunga
mamlakatning   yoqilgi   mustaqil]igiga   erishishi   yaqqol   misoldir.   90—yillarning
boshlarida  chetdan 6  million tonnaga  yaqin neft   mahsulotlari  keltirilar,  600 ming
tonna   paxta   tolasi   Rossiya   va   boshqa   mamlakatlarga   neft   mahsulotlari   uchun
berilardi. Shu boisdan, mamlakatimizda neft mustaqilligi uchun kurash boshlandi,
buning tagzamini - mamlakatda 2 trillion kubmetrga yaqin gaz zaxiralari, 160 dan
ortiq neft koni borligi edi.
Yiliga   2,5   mlrd.   kub   metr   gaz   haydash   quwatiga   ega   bo'lgan   Ko'k-dumaloq
kompressor   stansiyasi,   Buxoro   neftni   qayta   ishlash   zavodi   barpo   etildi.   1996—
yilga   keiib   chetdan   neft   mahsulotlarini   sotib   olish   to'xtadi,   neft   mustaqiIIigiga
erishildi.   1991—   yilda   2,9   mln.   tonna   neft   (gaz   kondensati   bilan   birgalikda)
mahsulotlari   ishlab   chiqarilgan   bo'lsa,   2000—   yilda   bu   ko'rsatkich   7,5   mln.
tonnadan oshdi. Shu davrdatabiiy gaz ishlab chiqarish 41,8 mlrd. kub metrdan 56,4
mlrd. kub metrga o'sdi. O'zbekiston yoqilgi mustaqilligiga erishdi.
Mashmasozlik   va   avtomobilsozlik   sanoati.   Mustaqillik   yillarida
mashinasozlik   sanoati   jadal   rivojlandi.   1994—   yilda   barpo   etilgan   O'zbekiston-
Isroil   «O'zlz   mash»   qo'shma   korxonasida   paxta   terish   mashinalarining   gorizontal shpindelii   yangi   xili   yaratildi.   Bu   agregat   jahon   mashinasozligining   eng   yangi
yutug'i, deb e'tirof etildi.
1992—   yilda   Janubiy   Koreya   bilan   hamkorlikda   O'zbekistonda   avtomobil
ishlab   chiqaruvchi   korxona   barpo   etishga   kelishib   olindi.   1993-1996—   yillarda
Asaka   shahrida   «O'zDEU   avto»   zavodi   barpo   etildi   va   «Damas»,   «Tiko»,
«Neksiya»  rusumli  avtomobillar  ishlab chiqarish  yo'lga qo'yildi. 1996-  yilda  25,3
ming, 1997- yilda 64,9 ming, 1998- yilda 54,4 ming, 1999- yilda 58,4 ming, 2004-
yilda 70 ming dona yengil avtomobil ishlab chiqarildi. «O'zDEU» zavodida 1999-
2003—   yillarda   «Matiz»,   «Lasetti»   rusumli   avtomobillar   ishlab   chiqarish   yoiga
qo'yildi.   O'zbekiston   dunyoda   avtomobil   ishlab   chiqaruvchi   28-mamlakatga
aylandi. «UzDEU avto» zavodi 10 yil (1996-2006— yil iyun) davomida 571580 ta
avtomobil tayyorladi, ularning 198609 tasi xorijga eksport qilindi.
Samarqandda   avtobus   va   yuk   mashinaiari   ishlab   chiqarishga   ixti-soslashgan
«Sam   Koch   avto»   zavodi   qurildi.   2000—   yilda   «Sam   Koch   avto»   zavodi   483   ta
avtobus,   102   ta   yuk   avtomobili   ishlab   chiqardi.   Hozirgi   kunda   1000   dan   ziyod
kishi   mehnat   qilayotgan   bu   zavodda   5   xil   rusumdagi   avtobuslar,   8   turdagi   yuk
avtomobillari, 35 xil kuzovlar ishlab chiqarilmoqda. Germaniyaning “MAN avto”
kompaniyasi   bilan   hamkorlikdagi   zavodda   yiliga   4   ming   600   ga   yaqin   yuk
avtomobili va 1 ming 350 dan ortiq piritsip ishlab chiqarilmoqda.
Respublikamizda   avtomobil   butlovchi   qismlari   ishlab   chiqaruvchi   o'nlab
yangi   korxonalar   bimyod   etildi.   Hozirgi   paytda   «O'zDEU»   zavodi   uchun   zarur
bo'lgan   butlovchi   qismlarning   20   foizi   O'zbekistonda   ishlab   chiqarilmoqda.
Avtomobilsozlik sanoatida 14 mingga yaqin ishchi va xizmatchi mehnat qilmoqda.
Mashinasozlik   sanoatining   yirik   korxonalari   -   Toshkent   traktor   zavodi,
O'zbekiston   qishloq   xo'jaligi   mashinasozligi,   Toshkent   va   Chirchiq   qishloq
xo'jaligi   mashinasozligi,   Toshkent   agregat   zavodi   va   boshqa   korxonalar
mustaqillikning   dastlabki   yillarida   uchragan   qiyinchiliklarni   yengib   o'tdi.   Birgina
Toshkent traktor zavodida 2000— yilda 954 ta, 2001- yilda 1002 ta traktor ishlab
chiqarilgan   bo'lsa,   hozirgi   paytda   yiliga   3,5-4   ming   donagacha   traktor,   minglab
tirkamalar   ishlab   chiqarilmoqda.Bugungi   kunda   O‘zbekistonda   27   ta   rusumdagi
yuk   va   yengil   avtomobillar,   avtobuslar,   minivinlar   hamda   15   turdagi   zamonaviy
qishloq xo‘jalik texnikalari ishlab chiqarilmoqda.  
Gaz-kimiyo   va   yengil   sanoat.   1995—   yil   oktabroyida   O'zbekiston   bilan
AQSH   ning   «ABB   Lummus   Global»   kompaniyasi   o'rtasida   Sho'rtan   gaz-kimyo
majmuasini qurish bo'yicha hamkorlik yo'lga qo'yildi. Qurilish ishiari 1997-2001 -
yillarda   amalga   oshirildi,   majmua   qurilishida   lmlrd.   AQSH   dollari   hajmida
sarmoya   o'zlashtirildi.   2001—   yil   dekabrda   Sho'rtan   gaz-kimyo   majmuasi   ishga
tushirildi. Majmua yiliga i 25 ming tonna polietilen, 137 ming tonna suyultirilgan
gaz va 126 ming tonna gaz kondensati ishlab chiqarish quvvatiga ega.
Yengil   va   to'qimachilik   sanoati   tez   sur'atlar   bilan   rivojlanib   bor-moqda.
Paxtani   qayta   ishlovchi   «Qabul-O'zbekKO»,   «Kosonsoy-Tekmen»,   «Papfen»,
«Asnam   tekstil»,   «Karakulteks»,   «Chinoz   to'qimachi»,   «Qabul-Farg'ona»,   «Oq
saroy to'qimachi» qo'shma korxonlari barpo etildi. Faqat 2004— yilda 17 ta yengil
sanoat   korxonalari   qurilib   ishga   tushirildi.   Bu   tarmoqda   xafq   ist'emol   mollari
ishlab   chiqarish   kengaydi,   minglab   yangi   ish   o'rinlari   yaratildi.   Agar   1991—   yili respublikamizda paxta tolasini qayta ishlash 12 foizni tashkil etgan bo'lsa, 2004—
yilda   bu   ko'rsatkich   28   foizga   yetdi.   Kalava,   ip,   paxta   va   shoyi   gazlamalarini
eksport qilish hajmlari ancha oshdi.
Mustaqillik   yillarida   «Zarafshon-Nyumont»   korxonasi,   Qizilqum   fosforit
kombinati,   Qo'ng'irot   soda   zavodi,   Quvasoy   kvars   zavodi,   Yangiyo'l   va   Andijon
spirt zavodlari, Toshloq ip yigiruv fabrikasi va boshqa ko'plab korxonalar bunyod
etildi.
Don   mustaqilligi.   Qishloq   xo'jaligida   ishlab   chiqarish   tarkibini
takomillashtirishga   e'tibor   berildi.   Xo'jaliklar   ekin   ekish   sohasida   mustaqil
bo'ldilar.   Respublikada   don   mustaqifligiga   erishish,   shakar   va   boshqa   oziq-ovqat
mahsulotlari   tayyorlashni   tiklash   yo'li   izchillik   bilan   amalga   oshirildi.   Paxta
ekiladigan   maydonlar   tegishli   suratda   qisqartirilib,   donli   ekinlar   maydoni
kengaytirildi. Umumiy ekin maydonlarida donli ekinlar salmog'i 1991— yilda 18,8
foizni tashkil etgan bo'lsa, 2000— yilda 42 foizga o'sdi.
Respublikamizda   don   mustaqilligiga   erishish,   shakar   va   boshqa   oziq-ovqat
mahsulotlari   tayyorlash   izchillik   bilan   amalga   oshirildi.   Agar   1991—   yilda
mamlakatimizda   1,9   mln.   tonna   don,   shu   jumladan,   609,5   ming   tonna   bug'doy
tayyorlangan bo'lsa, 2003—yilda 6,1 mln. tonna don, shu jumladan 5,4 mln. tonna
bug'doy yetishtirildi. O'zbekiston g'alla mustaqilligiga erishdi.
Andijon   paxtakorlari   tashabbusi   bilan   chigitni   plyonka   ostiga   ekish
texnologiyasi   joriy   etildi.   Bu   usul   paxtadan   sifatli   va   yuqori   hosil   yetishtirish
imkonini yaratdi.
Iqtisodiyotda   barqaror   yuksalish.   Iqtisodiyot   tarkibidagi   tub   o'zgarishlar,
yangi korxonlalarning bunyod etilishi sanoat mahsulotlari ishlab chiqarish sohasida
samarali   natijalarberdi.   1991-2002—   yillarda   1872   korxona   va   boshqa   ishlab
chiqarish   muassasalari   qurildi,   mahsulotning   9,5   mingdan   ortiq   yangi   turlarini
ishlab chiqarish o'zlashtirildi. 1990— yilda respublika bo'yicha ishlab chiqarilgan
sanoat   mahsulotlari   hajmini   100   foiz   deb   olsak,   undan   keyingi   yillarda   kamayib,
1992— yilda 94,7 foizga, 1993— yilda 98,1 foizga tushgan edi. 1995— yilga kelib
makroiqtisodiyotda   barqarorlikka   erishildi   va   1996—   yildan   boshlab   barqaror
o'sish   ta'minlanmoqda.   Sanoat   mahsulotlari   ishlab   chiqarish   hajmi   oldingi   yilga
nisbatan   1997—   yilda   106,5   foizga,   1998-   yilda   105,8   foizga,   1999-   yilda   106,1
foizga,   2000-   yilda   106,4   foizga,   2001-   yilda   108,1   foizga,   2002-yilda   108,1
foizga, 2003- yilda 108,4 foizga, 2004- yilda 109,4 foiz, 2005— yilda 7,3 ga o'sdi.
Un   va   un   mahsulotlari,   kiyim-kechak,   poyabzal,   shakar   va   qand   mahsulotlari
ishlab chiqarish sezilarli darajada ko'paydi, iste'mol buyumlari importi kamaydi.
Yalpi   ichki   mahsulot   ishlab   chiqarish   1991-1995—   yillarda   pasayib   bordi,
1996— yildan boshlab o'sish  boshlandi. Oldingi yilga nisbatan 1996- yilda YalM
101,7 foizga, 1997- yilda 105,2 foizga, 1998-yilda 104,4 foizga, 1999- yilda 104,4
foizga, 2000— yilda 104 foizga, 2001- yilda 104,5 foizga o'sdi. 2004-2005 yillarda
bu ko'rsatkich 7 foizdan oshib bordi.
Natijada,   2001—   yilda   birinchi   bor   yalpi   ichki   mahsulotning   1991-   yilga
nisbatan   103   foiz   o'sishiga   erishildi.   MDH   davlatlari   orasida   birinchi   bo'lib
O'zbekiston   iqtisodiy   barqarorlikka   erishgan,   iqtisodiy   ko'rsatkichlari   izchil   o'sib
borayotgan   mamlakatdir.   2005—   yilda   iqtisodiyotning   o'sish   ko'rsatkichi   2000— yilga nisbatan 30,1 foizini 1991— yilga taqqoslaganda esa 28,2 foizni tashkil etdi.
Natijada, O'zbekistonning  umumiy eksport  hajmida tayyor  mahsulot  va xizmatlar
ulushi 50 foizdan oshdi, tashqi savdoda 1,3 mlrd. AQSH dollari miqdoridagi ijobiy
saldoga erishildi.
Shahar   va   qishloqlarimizning   qiyofasi   o'zgarib,   aholi   turmush   saviyasi   o'sib
bordi.   Yirik   inshootlar,   korxonalarning   bunyod   etilishi,   iqtisodiyotdagi   tarkibiy
o'zgarishlar,   izchil   o'sish   sur'atlari   odamlar-ning   moddiy   va   ijtimoiy   hayotini,
farovoniligini yildan-yilga yaxshila-nishiga zamin bo'lib, xizmat qilmoqda. Aholini
tabiiy gaz, ichimlik suvi bilan ta'minlash darajasi salmoqli  darajada o'sdi. Birgina
1999—   yilda   4,5   ming   km   gaz   tarmog'i-shundan   4,3   ming   kilometri   qishloq
joylarida, 2 ming km.dan ziyod ichimlik suv tarmog'i - shundan 1,9 ming kilometri
qishloq joylarida ishga tushirildi.
Jahondagi   yetakchi   firmalarning   havo   kemalari   bilan   ta'minlan-gan
O'zbekiston   Havo   yo'llari   aviakompaniyasi   dunyoning   25   mam-lakati   bilan   havo
aloqalarini   o'rnatgan,   u   mustaqillik   yillarida   25   mil-Hondan   ko'p   yo'lovchiga
xizmat qildi.
Ijtimoiy   hayot.   Aholini   ijtimoiy   himoyalashga   alohida   e'tibor   berilmoqda.
O'zbekistonda   islohotlar   boshlangan   dastlabki   paytdayoq,   uning   asl   maqsadi
insonga munosib turmush va faoliyat sharoitlarini vujudga keltirishdan iborat deb
belgilangan   edi.   Bozor   munosabatlariga   o'tishning   ilk   davridan   boshlab   aholini
oldindan   ijtimoiy   himoyalash   yuzasidan   zarur   chora-tadbirlar   ko'rib   borildi.   Shu
maqsadda,   miqdori   muntazam   o'zgartirib   turilgan   ish   haqi,   pensiyalar,   turli
nafaqalar,   stipendiyalar,   kompensatsiya   to'lovlari   tarzidagi   pul   to'fovlari   keng
qo'llanildi.
Mamlakatning   2   mln.   640   ming   fuqarosi   pensiya   va   moddiy   yordam   oladi.
Bunday to'lovlar miqdori 2000— yilda 187,8 mlrd. so'mni tashkil etdi.
Faqat   2000—   yilning   o'zida   aholining   kam   ta'minlangan   qismiga
fuqarolarning o'zini o'zi boshqarish organlari - mahalla yig'inlari orqali 54,2 mlrd.
so'm miqdorida nafaqa, ko'mak va boshqa turdagi yordamlar berildi.
Mustaqillik yillarida mamlakatda 70 mln. kv.m. turarjoylar, 19,5 ming o'rinli
kasalxonalar, 95,7 ming marta tashrifli poliklinikalar, 805,9 ming o'rinli maktablar,
15,3 ming o'rinli akademik litseylar, 126,5 ming o'rinli kasb-hunar kollejlari qurilib
foydalanishga topshirildi.
Aholini ichimlik suvi bilan ta'minlash va gazlashtirish bo'yicha keng qamrovli
dasturlar amalga oshirilmoqda. 1991-2000— yillarda 22,6 ming km. suv quvurlari
va   54,1   ming   km.   gaz   tarmoqlari   yotqizildi.   Aholining   uy-joylarini   gazlashtirish
darajasi   46,2   foizgacha,   ichimlik   suvi   bilan   markazlashgan   holda   ta'minlash   esa
64,2 foizdan 77,6 foizgacha ko'tarildi.
Yosh oilalarni qo'llab-quvvatlash dasturi amalga oshirilmoqda.
Respublikada   aholiga   tibbiy   va   ijtimoiy   xizmat   ko'rsatishning   rivojlangan
tizimi   bunyod   etildi.   Mustaqillik   yillarida   ambulatoriya-poliklinika
muassasalarining   soni   3   mingdan   4,8   minggacha   yoki   1,6   baravar   ortdi.   Qishloq
joylarda 1600 ta vrachlik punktlari ochildi.
Aholiga   81,5   mingdan   ortiq   shifokorlar   turli   ixtisosliklar   bo'yicha   malakali
tibbiy yordam ko'rsatmoqda. 1994—   yilda   aholining   dori-darmonga   bo'Igan   ehtiyoji   respublikada   ishlab
chiqarilgan   mahsulot   hisobiga   bor-yo'g'i   4,5   foizga   qondirilar   edi.   2003—   yilga
kelib,   katta   miqdorda   sarmoya   jalb   etilganligi   hisobidan,   bu   ko'rsatkich   25
foizgacha o'sdi.  
“Ishlayotgan   pensionerlarga   pensiyani   to‘liq   to‘lash   tartibi   joriy   etildi.
Ijtimoiy  yordamga  muhtoj   va  ehtiyojmand  aholi   uchun  nafaqa  miqdori  2  barobar
ko‘paytirildi.
  “Obod   qishloq”   va   “Obod   mahalla”   dasturlari   doirasida   479   ta   qishloq   va
ovulda, shaharlardagi 116 ta mahallada keng ko‘lamli qurilish va obodonlashtirish
ishlari bajarildi. Bunga 6,1 trillion so‘m yoki 2018-yilga nisbatan 1,5 trillion so‘m
ko‘p mablag‘ sarflandi.
Qishloq   joylarda   –   17   ming   100   ta,   shaharlarda   –   17   ming   600   ta,   jami   34
ming 700 ta yoki 2016 yilga nisbatan salkam 3 barobar ko‘p arzon va shinam uylar
qurildi.
Kam ta’minlangan va uy-joy sharoitini yaxshilashga muhtoj 5 mingta oilaga,
jumladan, nogironligi bo‘lgan ayollarga ipoteka krediti asosida arzon uy-joy sotib
olish   uchun   116   milliard   so‘mdan   ziyod   boshlang‘ich   badal   to‘lab   berildi ” .
(Respublikamiz   Prezidenti   Shavkat   Mirziyoyevning   2020   yil   24-yanvardagi   Oliy
Majlisga qilgan Murojaatnomasidan)
2. .”Harakatlar strategiyasi”  yangi taraqqiyot bosqichi.
2017-yil   7-fevralda     2017-2021   yillarda   O’zbekiston   Respublikasini
rivojlantirishning   beshta   ustuvor   yo’nalishi   bo’yicha   HARAKATLAR
STRATEGIYASI qabul qilindi.   Unda 5  ta ustuvor yo‘nalish belgilandi:
  1.Davlat   vajamiyat   qurilishi   tizimini   takomillashtirishning   ustuvor
yo‘nalishlari.
2,   Qonun ustuvorligini ta’minlash va sud-huquq tizimini yanada isloh 
qilishning ustuvor yo’nalishlari.
3.Iqtisodiyotni rivojlantirish va liberallashtirishning        ustuvor    
yo’nalishlari
3. Ijtimoiy sohani rivojlantirishning ustuvor yo’nalishlari   
4. Xavfsizlik,   millatlararo   totuvlik   va   diniy   bag’rikenglikni   ta’minlash   
hamda   chuqur   o’ylangan,   o’zaro        manfaatli   va   amaliy   tashqi   siyosat   
sohasidagi   ustuvor   yo’nalishlaridir.   HARAKATLAR   STRATEGIYASIda
iqtisodiy masalalari alohida o‘rin egallagan.
3.1.   Makroiqtisodiy   barqarorlikni   yanada   mustahkamlash   va   yuqori
iqtisodiy o’sish sur’atlarini saqlab qolish:
makroiqtisodiy   mutanosiblikni   saqlash,   qabul   qilingan   o’rta   muddatli
dasturlar   asosida   tarkibiy   va   institusional   o’zgarishlarni   chuqurlashtirish   hisobiga
yalpi ichki mahsulotning barqaror yuqori o’sish sur’atlarini ta’minlash;
xarajatlarning   ijtimoiy   yo’naltirilganini   saqlab   qolgan   holda   Davlat
byudjetining   barcha   darajalarida   mutanosiblikni   ta’minlash,   mahalliy
byudjetlarning   daromad   qismini   mustahkamlashga   qaratilgan   byudjetlararo
munosabatlarni takomillashtirish; soliq  yukini   kamaytirish  va soliqqa  tortish  tizimini   soddalashtirish  siyosatini
davom   ettirish,   soliq   ma’muriyatchiligini   takomillashtirish   va   tegishli
rag’batlantiruvchi choralarni kengaytirish;
ilg’or   xalqaro   tajribada   qo’llaniladigan   instrumentlardan   foydalangan   holda
pul-kredit   siyosatini   yanada   takomillashtirish,   shuningdek   valyutani   tartibga
solishda   zamonaviy   bozor   mexanizmlarini   bosqichma-bosqich   joriy   etish,   milliy
valyutaning barqarorligini ta’minlash;
bank   tizimini   isloh   qilishni   chuqurlashtirish   va   barqarorligini   ta’minlash,
banklarning kapitalashuv darajasi va depozit bazasini oshirish, ularning moliyaviy
barqarorligi   va   ishonchliligini   mustahkamlash,   istiqbolli   investisiya   loyihalari
hamda   kichik   biznes   va   xususiy   tadbirkorlik   sub’ektlarini   kreditlashni   yanada
kengaytirish;
sug’urta,   lizing   va   boshqa   moliyaviy   xizmatlarning   xajmini   ularning   yangi
turlarini joriy qilish va sifatini oshirish hisobiga kengaytirish, shuningdek kapitalni
jalb   qilish   hamda   korxona,   moliyaviy   institutlar   va   aholining   erkin   resurslarini
joylashtirishdagi muqobil manba sifatida fond bozorini rivojlantirish;
xalqaro iqtisodiy hamkorlikni yanada rivojlantirish, jumladan, etakchi xalqaro
va   xorijiy   moliyaviy   institutlar   bilan   aloqalarni   kengaytirish,   puxta   o’ylangan
tashqi   qarzlar   siyosatini   amalga   oshirishni   davom   ettirish,   jalb   qilingan   xorijiy
investisiya va kreditlardan samarali foydalanish.
3.2.   Tarkibiy   o’zgartirishlarni   chuqurlashtirish,   milliy   iqtisodiyotning
etakchi   tarmoqlarini   modernizasiya   va   diversifikasiya   qilish   hisobiga   uning
raqobatbardoshligini oshirish:
milliy   iqtisodiyotning   mutanosibligi   va   barqarorligini   ta’minlash,   uning
tarkibida   sanoat,   xizmat   ko’rsatish   sohasi,   kichik   biznes   va   xususiy   tadbirkorlik
ulushini ko’paytirish;
ishlab   chiqarishni   modernizasiya   qilish,   texnik   va   texnologik   jihatdan
yangilash,   ishlab   chiqarish,   transport-kommunikasiya   va   ijtimoiy   infratuzilma
loyihalarini amalga oshirishga qaratilgan faol investisiya siyosatini olib borish;
yuqori   texnologiyali   qayta   ishlash   tarmoqlarini,   eng   avvalo,   mahalliy
xomashyo   resurslarini   chuqur   qayta   ishlash   asosida   yuqori   qo’shimcha   qiymatli
tayyor   mahsulot   ishlab   chiqarishni   jadal   rivojlantirishga   qaratilgan   sifat   jihatidan
yangi bosqichga o’tkazish orqali sanoatni yanada modernizasiya   va diversifikasiya
qilish;
iqtisodiyot   tarmoqlari   uchun   samarali   raqobatbardosh   muhitni   shakllantirish
hamda   mahsulot   va   xizmatlar   bozorida   monopoliyani   bosqichma-bosqich
kamaytirish;
prinsipial   jihatdan   yangi   mahsulot   va   texnologiya   turlarini   o’zlashtirish,   shu
asosda   ichki   va   tashqi   bozorlarda   milliy   tovarlarning   raqobatbardoshligini
ta’minlash;
ishlab   chiqarishni   mahalliylashtirishni   rag’batlantirish   siyosatini   davom
ettirish   hamda,   eng   avvalo,   iste’mol   tovarlar   va   butlovchi   buyumlar   importining
o’rnini bosish, tarmoqlararo sanoat kooperasiyasini kengaytirish;
iqtisodiyotda   energiya   va   resurslar   sarfini   kamaytirish,   ishlab   chiqarishga
energiya tejaydigan  texnologiyalarni  keng  joriy  etish,   qayta  tiklanadigan  energiya manbalaridan   foydalanishni   kengaytirish,   iqtisodiyot   tarmoqlarida   mehnat
unumdorligini oshirish;
faoliyat ko’rsatayotgan erkin iqtisodiy zonalar, texnoparklar va kichik sanoat
zonalari samaradorligini oshirish, yangilarini tashkil etish;
xizmat   ko’rsatish   sohasini   jadal   rivojlantirish,   yalpi   ichki   mahsulotni
shakllantirishda   xizmatlarning   o’rni   va   ulushini   oshirish,   ko’rsatilayotgan
xizmatlar   tarkibini,   eng   avvalo,   ularning   zamonaviy   yuqori   texnologik   turlari
hisobiga tubdan o’zgartirish;
turizm   industriyasini   jadal   rivojlantirish,   iqtisodiyotda   uning   roli   va   ulushini
oshirish,   turistik   xizmatlarni   diversifikasiya   qilish   va   sifatini   yaxshilash,   turizm
infratuzilmasini kengaytirish;
eksport   faoliyatini   liberallashtirish   va   soddalashtirish,   eksport   tarkibini   va
geografiyasini   diversifikasiya   qilish,   iqtisodiyot   tarmoqlari   va   hududlarning
eksport salohiyatini kengaytirish va safarbar etish;
yo’l-transport infratuzilmasini yanada rivojlantirish, iqtisodiyot, ijtimoiy soha,
boshqaruv tizimiga axborot-kommunikasiya texnologiyalarini joriy etish.
3.3.   Qishloq xo’jaligini modernizasiya qilish va jadal rivojlantirish:
tarkibiy   o’zgartirishlarni   chuqurlashtirish   va   qishloq   xo’jaligi   ishlab
chiqarishini   izchil   rivojlantirish,   mamlakat   oziq-ovqat   xavfsizligini   yanada
mustahkamlash,   ekologik   toza   mahsulotlar   ishlab   chiqarishni   kengaytirish,   agrar
sektorning eksport salohiyatini sezilarli darajada oshirish;
paxta va boshoqli don ekiladigan maydonlarni qisqartirish, bo’shagan erlarga
kartoshka,  sabzavot, ozuqa va yog’  olinadigan ekinlarni ekish, shuningdek,  yangi
intensiv   bog’   va   uzumzorlarni   joylashtirish   hisobiga   ekin   maydonlarini   yanada
optimallashtirish;
fermer   xo’jaliklari,   eng   avvalo,   qishloq   xo’jaligi   mahsulotlarini   ishlab
chiqarish   bilan   bir   qatorda,   qayta   ishlash,   tayyorlash,   saqlash,   sotish,   qurilish
ishlari   va   xizmatlar   ko’rsatish   bilan   shug’ullanayotgan   ko’p   tarmoqli   fermer
xo’jaliklarini rag’batlantirish va rivojlantirish uchun qulay shart-sharoitlar yaratish;
qishloq xo’jaligi mahsulotlarini chuqur qayta ishlash, yarim tayyor   va tayyor
oziq-ovqat   hamda   qadoqlash   mahsulotlarini   ishlab   chiqarish   bo’yicha   eng
zamonaviy   yuqori   texnologik   asbob-uskunalar   bilan   jihozlangan   yangi   qayta
ishlash   korxonalarini   qurish,   mavjudlarini   rekonstruksiya   va   modernizasiya   qilish
bo’yicha investisiya loyihalarini amalga oshirish;
qishloq   xo’jaligi   mahsulotlarini   saqlash,   tashish   va   sotish,   agrokimyo,
moliyaviy   va   boshqa   zamonaviy   bozor   xizmatlari   ko’rsatish   infratuzilmasini
yanada kengaytirish;
sug’oriladigan erlarning meliorativ holatini yanada yaxshilash, meliorasiya va
irrigasiya   ob’ektlari   tarmoqlarini   rivojlantirish,   qishloq   xo’jaligi   ishlab   chiqarish
sohasiga   intensiv   usullarni,   eng   avvalo,   suv   va   resurslarni   tejaydigan   zamonaviy
agrotexnologiyalarni   joriy   etish,   unumdorligi   yuqori   bo’lgan   qishloq   xo’jaligi
texnikasidan foydalanish;
kasallik   va   zararkunandalarga   chidamli,   mahalliy   er-iqlim   va   ekologik
sharoitlarga   moslashgan   qishloq   xo’jaligi   ekinlarining   yangi   seleksiya   navlarini hamda yuqori mahsuldorlikka ega hayvonot zotlarini yaratish   va ishlab chiqarishga
joriy etish bo’yicha ilmiy-tadqiqot ishlarini kengaytirish;
global   iqlim   o’zgarishlari   va   Orol   dengizi   qurishining   qishloq   xo’jaligi
rivojlanishi hamda aholining hayot faoliyatiga salbiy ta’sirini yumshatish bo’yicha
tizimli chora-tadbirlar ko’rish.
3.4.   Iqtisodiyotda  davlat   ishtirokini  kamaytirish,  xususiy   mulk  huquqini
himoya qilish va uning ustuvor mavqeini  yanada kuchaytirish,  kichik biznes
va xususiy tadbirkorlik rivojini rag’batlantirishga qaratilgan institusional va
tarkibiy islohotlarni davom ettirish:
xususiy   mulk   huquqi   va   kafolatlarini   ishonchli   himoya   qilishni   ta’minlash,
xususiy tadbirkorlik va kichik biznes rivoji yo’lidagi barcha to’siq va cheklovlarni
bartaraf etish, unga to’liq erkinlik berish, “Agar xalq boy bo’lsa, davlat ham boy va
kuchli bo’ladi” degan tamoyilni amalga oshirish;
kichik   biznes   va   xususiy   tadbirkorlikni   keng   rivojlantirish   uchun   qulay
ishbilarmonlik   muhitini   yaratish,   tadbirkorlik   tuzilmalarining   faoliyatiga   davlat,
huquqni   muhofaza   qiluvchi   va   nazorat   idoralari   tomonidan   noqonuniy
aralashuvlarning qat’iy oldini olish;
davlat   mulkini   xususiylashtirishni   yanada   kengaytirish   va   uning   tartib-
taomillarini   soddalashtirish,   xo’jalik   yurituvchi   sub’ektlarning   ustav
jamg’armalarida   davlat   ishtirokini   kamaytirish,   davlat   mulki   xususiylashtirilgan
ob’ektlar bazasida xususiy tadbirkorlikni rivojlantirish uchun qulay shart-sharoitlar
yaratish;
investisiya   muhitini   takomillashtirish,   mamlakat   iqtisodiyoti   tarmoqlari   va
hududlariga xorijiy, eng avvalo, to’g’ridan-to’g’ri xorijiy investisiyalarni  faol jalb
qilish;
korporativ   boshqaruvning   zamonaviy   standart   va   usullarini   joriy   etish,
korxonalarni strategik boshqarishda aksiyadorlarning rolini kuchaytirish;
tadbirkorlik   sub’ektlarining   muhandislik   tarmoqlariga   ulanishi   bo’yicha
tartib-taomil va mexanizmlarni takomillashtirish va soddalashtirish;
mamlakatning   ijtimoiy-iqtisodiy   rivojlanish   jarayonlarini   tartibga   solishda
davlat   ishtirokini   kamaytirish,   davlat   boshqaruvi   tizimini   markazlashtirishdan
chiqarish va demokratlashtirish, davlat-xususiy  sheriklikni  kengaytirish, nodavlat,
jamoat   tashkilotlari   va   joylardagi   o’zini   o’zi   boshqarish   organlarining   rolini
oshirish.
3.5.   Viloyat,   tuman   va   shaharlarni   kompleks   va   mutanosib   ijtimoiy-
iqtisodiy   rivojlantirish,   ularning   mavjud   salohiyatidan   samarali   va   optimal
foydalanish:
ijtimoiy-iqtisodiy   rivojlanishni   jadallashtirish,   xalqning   turmush   darajasi   va
daromadlarini oshirish uchun har bir hududning tabiiy, mineral-xomashyo, sanoat,
qishloq   xo’jaligi,   turistik   va   mehnat   salohiyatidan   kompleks   va   samarali
foydalanishni ta’minlash;
hududlar   iqtisodiyotini   modernizasiya   va   diversifikasiya   qilish   ko’llamini
kengaytirish,   rivojlanish   darajasi   nisbatan   past   bo’lgan   tuman   va   shaharlarni,   eng
avvalo,   sanoat   va   eksport   salohiyatini   oshirish   yo’li   bilan   jadal   rivojlantirish hisobiga   mintaqalar   ijtimoiy-iqtisodiy   rivojlanish   darajasidagi   farqlarni
kamaytirish;
yangi   sanoat   korxonalari   va   servis   markazlarini   tashkil   etish,   kichik   sanoat
zonalarini tashkil qilish, yirik xo’jalik birlashmalarining mablag’larini, banklarning
kreditlarini va xususiy xorijiy investisiyalarni jalb qilish hisobiga kichik shaharlar
va shaharchalarni jadal rivojlantirish;
sanoat   va   xizmatlar   ko’rsatish   sohasini   jadal   rivojlantirish   hisobiga
subvensiyaga qaram tuman va shaharlarni kamaytirish va mahalliy byudjetlarning
daromad bazasini kengaytirish;
sanoat   korxonalari   va   boshqa   ishlab   chiqarish   ob’ektlarini   joylashtirishga
qulay   shart-sharoitlar   yaratish,   xususiy   tadbirkorlikni   keng   rivojlantirish   hamda
aholining turmush sharoitini yaxshilash  maqsadida hududlarning ishlab chiqarish,
muhandis-kommunikasiya   va   ijtimoiy   infratuzilma   tarmoqlarini   yanada
rivojlantirish va modernizasiya qilish.
2019   yil   yakunlariga   ko‘ra,   yalpi   ichki   mahsulotning   (YaIM)   o‘sish   sur’ati
5,4   foiz   belgilangan   prognoz   ko‘rsatkichi   o‘rniga   5,5   foizni   tashkil   etdi   hamda
2018 yilda erishilgan 5,1 foiz ko‘rsatkichidan yuqori bo‘ldi.
YaIM o‘sish sur’ati asosan sanoatning 6,4 foizga (prognoz – 5,2 foiz), qurilish
11,8   foizga   (8,4   foiz)   va   xizmatlarning   6,1   foizga   (6,3   foiz)   oshishi   hisobiga
ta’minlandi.
Aholi   jon   boshiga   YaIM   hajmi   1   741   dollarni   tashkil   etib,   2018   yilga
qaraganda  13,6 foizga oshdi  (2018 yilda  – 1   533 dollar).YaIM  umumiy  o‘sishida
1,9 foiz bandi xizmatlar,    1,5 foiz bandi sanoat, 0,9 foiz bandi qishloq xo‘jaligi, 0,6
foiz bandi qurilish va 0,6 foiz bandi mahsulotga sof soliqlar hissasiga to‘g‘ri keldi.
Iqtisodiy o‘sishning barqarorligi iqtisodiyot tarmoqlari tomonidan yalpi taklif
va ichki talab o‘rtasidagi o‘zaro muvozanati, investitsiyalarni yuqori sur’atda ya’ni
28,6 foizga hamda aholi real daromadlarini 10   foizga o‘sishini  qo‘llab-quvvatlash
hisobiga ta’minlandi.
HARAKATLAR   STRATEGIYASI   doirasida   keyingi   3   yilda   boshqa
sohalar   singari   iqtisodiyot   sohasida   ham   juda   katta   o‘zgarishlar   ro‘y   berdi.
Aholi o‘zining turmush tarzidan mamnun yashay boshladi.
O’zbekiston   Respublikasining   Birinchi   Prezidenti   I.A.Karimov   tomonidan
yurtimizda   ijtimoiy   yo’naltirilgan   barqaror   bozor   iqtisodiyoti,   ochiq   tashqi
siyosatga ega kuchli demokratik huquqiy davlat va fuqarolik jamiyati barpo etildi.
Istiqlolimizning   ilk   yillaridayoq,   yurtboshimiz   yuksak   demokratik   talablarni
hayotimizga   to’liq   joriy   etish,   fuqarolik   jamiyati   barpo   qilish,   farovon   hayotga
erishish   bir-bir   bilan   chambarchas   bog’liq   va   uzluksiz   davom   etadigan   jarayon
ekanligini   ta’kidlab,   bunday   darajaga   ko’tarilish   hech   qachon   osonlikcha
kechmasligini   uqdirib   o’tgan   edilar.   I.A.Karimov   “O’zbekiston   –   bozor
munosabatlariga   o’tishning   o’ziga   xos   yo’li”   risolasida   mamlakat   mustaqillikka
erishgandan   so’ng   dastlabki   yillardagi   rivojlanish   jarayonlarini   tahlil   qilib,
O’zbekistonda   davlat   qurilishi   va   iqtisodiyotni   isloh   qilish   dasturining   o’zagi
sifatida   5   ta   asosiy   tamoyilni   belgilab   berdilar.   Nazariy   va   amaliy   jihatdan   puxta
ishlab   chiqilgan   bu   dastur   yashab   turgan   fuqarolarning   taqdirigina   emas,   balki ularning   kelajak   avlodlarining   taqdirini   ham   o’ylab   tuzilgan   bo’lib,   o’sha   davrda
hukmron   bo’lgan   yakka   hokimlik   tizimining   illatlarini   tezroq   bartaraf   etish,
mamlakatimizni   rivojlangan,   madaniyatli   mamlakatlar   darajasiga   chiqib   olishini
ta’minlashni   ko’zda   tutgan   edi.   Bu   haqiqatan   ham   Islom   Karimov   nomi   bilan
jahonga   tanilgan   taraqqiyotning   o’zbek   modeli   edi.Taraqqiyotning   o’zbek   modeli
quyidagi tamoyillarga asoslanadi:
birinchidan, iqtisodiy islohotlar hech qachon siyosat  ortida qolmasligi  kerak,
ya’ni   iqtisodiyot   siyosatdan   ustun   bo’lishi   kerak.   SHuningdek,   ichki,   tashqi   va
iqtisodiy munosabatlarni mafkuradan holi etishni ta’minlash zarur;
ikkinchidan,   o’tish   davrida   davlat   asosiy   islohotchi   bo’lishi   lozim.   U
islohotlarning ustuvor yo’nalishlarini belgilab berishi, o’zgarishlar siyosatini ishlab
chiqishi va uni izchillik bilan amalga oshirishi shart;
uchinchidan,   qonun   ustuvorligiga   erishish,   qonunlarga   qat’iy   rioya   etish
lozim.   Buning   ma’nosi   shuki,   demokratik   yo’l   bilan   qabul   qilingan   yangi
Konstitutsiya   va   qonunlarni   barcha   hech   istisnosiz   hurmat   qilishi   va   ularga
og’ishmay rioya etishi lozim;
to’rtinchidan,   aholining   demografik   tarkibini   hisobga   olgan   holda   kuchli
ijtimoiy siyosat o’tkazish kerak.
beshinchidan,   bozor   iqtisodiyotiga   o’tish   iqtisodiyotning   ob’ektiv   qonun-
larini e’tiborga olib, yaqin o’tmishdagi “inqilobiy sakrashlar”siz, ya’ni evolyutsion
yo’l bilan puxta o’ylab, bosqichma-bosqich amalga oshirilishi kerak.
Bozor   iqtisodiyotini   shakllantirishning   evolyutsiya   yo’lining   tanlab
olinganligi   o’zining   an’anaviy   og’ir-bosiqligi,   puxta   o’ylab   qaror   qabul   qilishga
ruhan   moyilligi   hamda   tinchliksevarligi   tufayli   bir   holatdan   ikkinchisiga,   ayniqsa
turmush   tarzida,   sakrab   o’tishga   rag’bati   yo’q   o’zbek   xalqining   fikrlash   tarziga
aynan   mosdir.   Yana   shu   narsa   ham   g’oyat   muhimdirki,   bozor   taraqqiyotining
bosqichli   jarayoni   davlatning   tub   ijtimoiy-iqtisodiy   o’zgarishlarni   ahillik
vaziyatida,   jamiyatning   qo’llab-quvvatlashiga   tayanib   amalga   oshirish   imkonini
beradi.
Mamlakatimiz   strategiyasi   nafaqat   ichki   va   tashqi   siyosatdagi   islohotlar   sari
tashlangan   qadamda,   balki,   eng   avvalo,   davlatning   xalqqa,   xalqning   davlatga
bo lgan   munosabatini   o zgarayotganligida   namoyon   bo lmoqda.   Yurtimizdaʻ ʻ ʻ
yashayotgan   har   qaysi   inson   millati,   tili   va   dinidan   qat i	
ʼ   nazar,   erkin,   tinch   va
badavlat   umr   kechirishi,   bugun   hayotdan   rozi   bo lib   yashashi   davlatning   bosh	
ʻ
maqsadi   sifatida   strategik   yo nalishlar   belgilanmoqda.   Ular   avvalo,	
ʻ
rivojlantirilayotgan ijtimoiy sohalarda o z ifodasini topmoqda. Yoshlarga munosib	
ʻ
ta lim berish, zamonaviy kasb-hunarlar bilan qurollantirish, aholining salomatligini	
ʼ
ta minlash,   nogironligi   bo lgan   shaxslar,   boquvchisini   yo qotganlar,   yolg iz
ʼ ʻ ʻ ʻ
keksalar,   umuman,   ko makka   muhtoj   qatlamlarni   qo llab-quvvatlash   davlatimiz	
ʻ ʻ
rahbarining   2018   yil   28   dekabr   kuni   Oliy   Majlisga   yo llagan   Murojaatnomasida	
ʻ
o z tasdig ini topdi.	
ʻ ʻ
Davlat va jamiyat qurilishi shunday bir murakkab tuzilmaki, uning tarkibidagi
bir-biriga bog liq bo lgan va bir-birini to ldiradigan soha va jabhalarni bir vaqtning	
ʻ ʻ ʻ
o zida   jadal   rivojlantirishni   talab   qiladi.   Ularning   har   biri   ikkinchisiga   zamin	
ʻ
yaratadi.   Qaysidir   asosiy   soha   avval   rivojlanib,   boshqa   soha   va   tarmoqlar   uchun lokomotiv  vazifasini   ham   bajaradi.  Albatta,  bu  jarayonda  har   bir  sohaning   o zigaʻ
xos xususiyatlarini inobatga olish, obyektiv tahlil qilish, o z vaqtida tegishli chora-	
ʻ
tadbirlar qabul qilish, ularni rivojlantirishning huquqiy asoslarini yaratish, samarali
ishlash   mexanizmlarini   yangi   texnologiyalar   asosida   tashkil   etib   berish   kabi
vazifalarni hal qilishni talab qiladi.
Davlatning   harakatlar   strategiyasi   yetaklovchi   lokomotiv   kuchi   —   bu   davlat
va   uning   organlari.   Islohotlarning   garovi   va   kafolati   hokimiyatning   samarali
faoliyati   bilan   bog liq   hodisa.   U   boshqaruv   mahorati   bilan   uzoqqa   mo ljallangan	
ʻ ʻ
maqsadlarni   rejalashtiradi,   siyosiy   va   ijtimoiy   jarayonlarni   idora   qiladi,   aholini
safarbar   etadi,   mavjud   resurslardan   oqilona   foydalanish   va   uni   odilona   taqsimot
qilish   vazifalarini   amalga   oshiradi.   Shunday   ekan,   davlat   va   jamiyat   boshqaruvi
tizimlarini   takomillashtirmasdan   turib   mamlakat   hayotini   modernizatsiya   qilib
bo lmaydi.   Modernizatsiya   o z   umrini   poyoniga   yetkazgan   boshqaruv   usullarini	
ʻ ʻ
yangi   sifat   va   talablar   darajasiga   ko tarish   bilan   mamlakatni   rivojlantirishga   olib	
ʻ
keladi.   Bu   jarayonlar   bevosita   mahalliy   hokimiyatlarning   hududlarni
rivojlantirishga   oid   masalalarni   hal   etishda   mustaqil   qarorlar   qabul   qilishning
huquqiy   asoslarini   shakllantirishni   taqozo   qiladi.   Shu   nuqtai-nazardan
Prezidentimiz   parlamentning   muhim   qarorlar   qabul   qilish   va   qonunlar   ijrosini
nazorat   etish   faoliyatini   kuchaytirish,   ijro   hokimiyati   tizimini   optimallashtirish,
ma muriy   islohotlarni   davom   ettirish   va   davlat   boshqaruvida   zamonaviy	
ʼ
menejment   usullarini   keng   qo llash,   davlat   boshqaruvida   samaradorlikni   oshirish	
ʻ
maqsadida   davlat   xizmatiga   malakali   mutaxassislarni   jalb   etishga   qaratilgan
yagona kadrlar siyosatini shakllantirish, mahalliy hokimiyat organlarining vakolat
va   mas uliyatini   qayta   ko rib   chiqish,   ularning   mustaqilligini   yanada   oshirish	
ʼ ʻ
vazifalarini belgilaydi.
Boshqaruvda   adolatli   davlat   idora   tizimlari   shakllanmas   ekan,   qonun
ustuvorligini   ta minlash   va   sud-huquq   tizimini   isloh   qilishning   ustuvor	
ʼ
yo nalishlari — ikkinchi uzviy bog lanuvchi muhim tamoyil ta minlanmaydi. Ular	
ʻ ʻ ʼ
sud hokimiyatining chinakam mustaqilligini ta minlash, sudning nufuzini oshirish,	
ʼ
sud   tizimini   demokratlashtirish   va   takomillashtirish   orqali   amalga   oshiriladi.
Bunday   tizimning   samarali   faoliyati   fuqarolarning   huquq   va   erkinliklarini
ishonchli himoya qilishning real imkoniyatlarini vujudga keltiradi. 
Jamiyatda   adolatli   boshqaruvning   vujudga   kelishi,   shubhasiz,   iqtisodiyotni
rivojlantirish   va   liberallashtirishning   ustuvor   yo nalishlarini   takomillashtirish	
ʻ
imkoniyatini yaratadi. Ular makroiqtisodiy barqarorlikni mustahkamlash va yuqori
iqtisodiy   o sish   sur atlarini   saqlash,   tarkibiy   o zgartirishlarni   chuqurlashtirish,	
ʻ ʼ ʻ
milliy   iqtisodiyotning   yetakchi   tarmoqlarini   modernizatsiya   va   diversifikatsiya
qilish,   uning   raqobatbardoshligini   oshirish,   ayniqsa,   qishloq   xo jaligini	
ʻ
modernizatsiya   qilish   va   jadal   rivojlantirishning   yangi   innovatsion
texnologiyalarining   tatbiq   etilishi   imkoniyatlarini   yaratadi.   Ya ni   rivojlanishning	
ʼ
ichki qonuniyatlariga ko ra, yangi sifat bosqichga ko tarilishning murakkab, ammo	
ʻ ʻ
takomillashgan shakllari paydo bo ladi. 	
ʻ
Jamiyatda   ijtimoiy   ongning   o zgarishi   bilan   ijtimoiy   munosabatlar   ham	
ʻ
rivojlanib boradi. Jamiyat va uning holati aslida inson ongining in ikosi. Fuqarolar	
ʼ
qanday   ezgu   amallar   ma rifati   bilan   qurollangan   bo lsa,   ana   shu   ruhiy   qudrat	
ʼ ʻ istaklarining   hosilasini   oladi.   Bu   jarayon   ulkan   to lqin   sifatida   millatningʻ
mushtarak   maqsadlarida   namoyon   bo ladi.   U,   o z   navbatida,   ijtimoiy   hayotning	
ʻ ʻ
barcha   jabhalarida   yangi   tarmoqlarning,   ishchi   o rinlarning   paydo   bo lishiga,	
ʻ ʻ
aholining   real   daromadi   va   shunga   muvofiq   turmush   darajasining   o sib   borishiga	
ʻ
xizmat qiladi.
O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti Shavkat Mirziyoyev bugun, 3 aprel kuni
yoshlar   ta’lim-tarbiyasi   uchun   qo‘shimcha   sharoitlar   yaratish,   xotin-qizlar
bandligini   oshirishga   qaratilgan   kompleks   chora-tadbirlarni   o‘z   ichiga   olgan   5   ta
tashabbusni amaliyotga joriy etish masalalari bo‘yicha yig‘ilish o‘tkazdi.
Avval   xabar   qilinganidek,   19   mart   kuni   shu   borada   videoselektor   yig‘ilishi
o‘tkazilib, birlamchi vazifalar belgilab berilgan edi. Ularga asosan har bir yo‘nalish
bo‘yicha dasturlar loyihalari ishlab chiqildi.  
Yig‘ilishda   mazkur   dasturlarga   kiritilgan   takliflar,   ularni   amalga   oshirish
mexanizmlari muhokama qilindi.
Xususan,   birinchi   tashabbus   bo‘yicha   yoshlarni   madaniyat   va   san’at
muassasalariga keng jalb etishga oid dastur loyihasi tayyorlangan. Unga muvofiq,
2019-2020 yillarda 14 dan 30 yoshgacha bo‘lgan 2 million yoshlarni madaniyat va
san’atga jalb etish bo‘yicha hududiy “yo‘l xarita”larini tasdiqlash ko‘zda tutilgan.
Shuningdek, bolalar musiqa va san’at maktablarida qo‘shimcha sinflar, madaniyat
markazida   cholg‘u,   xonandalik,   tasviriy   san’at   to‘garaklari,   havaskorlik   teatr
jamoalari va bolalar ansambllarini tashkil etish belgilangan. Yangidan quriladigan,
rekonstruksiya   va   kapital   ta’mirlanadigan   hamda   jihozlanadigan   madaniyat
markazlari manzilli ro‘yxati ham shakllantirilgan.
Davlat   rahbari   dastur   loyihasida   tadbirlarni   amalga   oshirish   mexanizmlari
yetarli emasligi, har bir shahar va tumanga ijodiy maslahatchi sifatida biriktirilgan
taniqli   namoyandalarning   amaliy   vazifalari   aniq   belgilanmaganini   qayd   etdi.
Hududiy “yo‘l xarita”lari ijrosini tizimli tashkil etish, to‘garak va sinflarga qamrab
olingan bolalarni  rag‘batlantirish,  jumladan, har  xil  tanlovlar  o‘tkazish zarurligini
ta’kidladi.  
Belgilangan qurilish, rekonstruksiya qilish va kapital ta’mirlash, shuningdek,
madaniyat   markazlari,   musiqa   va   san’at   maktablarini   musiqa   cholg‘ulari   bilan
ta’minlash uchun tegishli mablag‘ ajratish bo‘yicha topshiriq berildi.
Ikkinchi   tashabbus   yuzasidan   tayyorlangan   yoshlarni   jismoniy   tarbiya   va
sportga   jalb   etish,   sport   inshootlari   quvvatini   oshirishga   qaratilgan   dastur
loyihasida   yaqin   2   yilda   har   bir   tumanda   yengil   konstruksiyali,   sendvich   panelli
kichik sport zallari qurish belgilangan.  
Prezident   xarajatlarni   belgilashda   shularni   inobatga   olish,   aholi   va   yoshlar
o‘rtasida ommaviy sport tadbirlarini o‘tkazishni ko‘paytirish kerakligini ta’kidladi.
Uchinchi tashabbus – aholi va yoshlar o‘rtasida kompyuter texnologiyalari va
internetdan samarali foydalanish chora-tadbirlariga oid dastur doirasida 2019-2020
yillarda tuman va shaharlarda Raqamli texnologiyalar o‘quv markazi  tashkil etish
va   ularda   bepul   ta’lim   berish,   19   mingga   yaqin   ijtimoiy   soha   ob’ektini   yuqori
tezlikdagi internet tarmog‘iga ulash ko‘zda tutilmoqda.
Yig‘ilishda   aholining   kompyuter   savodxonligini   oshirish,   axborot
texnologiyalariga qiziqqan bolalarni  to‘g‘ri tarbiyalab, ularni malakali  mutaxassis darajasiga   olib   chiqish,   dasturiy   mahsulotlar   yaratish   bo‘yicha   ko‘rsatmalar
berildi.  
Yoshlar   ma’naviyatini   yuksaltirish,   ular   o‘rtasida   kitobxonlikni   keng   targ‘ib
qilish   chora-tadbirlar   dasturi   loyihasi   to‘rtinchi   tashabbus   maqsadlarini   amalga
oshirishga   qaratilgan.   Unga   ko‘ra,   har   bir   hududga   1   million   donadan   badiiy,
tarixiy,   ilmiy,   ommabop   mavzulardagi   kitoblar   yetkazib   berish   ko‘zda   tutilgan.
Shuningdek,   axborot-kutubxona   markazlarini   rekonstruksiya   qilish   va   kapital
ta’mirlash, tadbirkorlar tomonidan xalq kutubxonalari ochish ham belgilangan.
Beshinchi   tashabbus   bo‘yicha   hududlarda   tikuv-trikotaj   mahsulotlari   ishlab
chiqarishni   tashkil   etish   va   xotin-qizlar   bandligini   ta’minlash   chora-tadbirlari
dasturi loyihasi tayyorlangan. 
O zbekiston Respublikasi Prezidentiningʻ
q a r o r i
Aholini   jamoat   va   davlat   ishlarini   boshqarishga   faol   jalb   etish   fuqarolarning
huquqiy   madaniyati   va   yuridik   savodxonligini   oshirish,   fuqarolik   jamiyatini
rivojlantirish,   davlat   hokimiyati   va   boshqaruvi   organlari   faoliyatining   ochiqligini
ta minlash, tegishli sohalarda davlat siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirishda	
ʼ
samarali qarorlar qabul qilishning g oyat muhim sharti hisoblanadi.	
ʻ
Shu   bilan   birga,   mamlakatni   sotsial-iqtisodiy   va   ijtimoiy-siyosiy
rivojlantirishning jadal sur atlari jamiyat va davlat ishlarini boshqarishda fuqarolar,	
ʼ
nodavlat   notijorat   tashkilotlari   hamda   fuqarolik   jamiyati   boshqa   institutlarining
ishtirok   etishlaridagi   rolini   oshirish,   xalqaro   huquqning   umum   e tirof   etilgan	
ʼ
tamoyillari   va   normalarini   inobatga   olgan   holda   ushbu   yo nalishdagi   ularning	
ʻ
faoliyatini   avj   oldirish   uchun   qo shimcha   shart-sharoitlar   yaratish   zarurligini	
ʻ
taqozo etmoqda.
Jamoatchilik   fikrini   tahlil   etish,   fuqarolarning   davlat   va   jamiyat   ishlarini
boshqarishdagi   ishtirokini   kengaytirish,   davlat   organlari   va   tashkilotlari
faoliyatining   yanada   ochiqligini   ta minlash   asosida   boshqaruv   qarorlari   qabul
ʼ
qilinishini   sifat   jihatdan   yangi   darajaga   ko tarish   maqsadida,   shuningdek,   2017-	
ʻ
2021   yillarda   O zbekiston   Respublikasini   rivojlantirishning   beshta   ustuvor	
ʻ
yo nalishi bo yicha Harakatlar strategiyasiga muvofiq:	
ʻ ʻ
1.   O zbekiston   Respublikasi   Adliya   vazirligining   quyidagi   tartibni   o rnatish	
ʻ ʻ
to g risidagi   taklifi   ma qullansin,   unga   muvofiq   ishlab   chiquvchi-tashkilotlar	
ʻ ʻ ʼ
tomonidan   O zbekiston   Respublikasining   Yagona   interaktiv   davlat   xizmatlari	
ʻ
portalida   joylashtiriladigan   normativ-huquqiy   hujjatlarning   loyihalarini
jamoatchilik   tomonidan   muhokama   qilish   natijalari   Adliya   vazirligiga   (huquqiy
ekspertiza   uchun)   va   O zbekiston   Respublikasi   Vazirlar   Mahkamasiga   (ko rib	
ʻ ʻ
chiqish uchun) kiritiladi, bunda, qoida tariqasida,   kelib tushgan takliflarni ko rib	
ʻ
chiqish natijalari ko rsatilishi majburiydir	
ʻ .
2. O zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Qonunchilik palatasiga	
ʻ
uch   oy   muddatda   O zbekiston   Respublikasining   “Jamoatchilik   nazorati	
ʻ
to g risida”gi Qonunini	
ʻ ʻ   qayta ko rib chiqish tavsiya etilsin, bunda, shu jumladan,	ʻ
quyidagilar nazarda tutilsin:
xalqaro   amaliyotda   keng   tarqalgan   jamoatchilik   nazoratining   ta sirchan	
ʼ
shakllarini joriy etish; jamoatchilik   nazorati   shakllarini   amalga   oshirish   mexanizmlarini   batafsil
reglamentatsiya qilish, ularni amaliyotda samarali qo llash;ʻ
davlat organlari va tashkilotlari huzuridagi jamoatchilik kengashlari faoliyati,
tegishli   sohalardagi   ishlarning   holatini   yaxshilashda   ularning   roli   va   samarali
ishtiroki masalalari.
3. O zbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi (R.S.Qosimov) ikki	
ʻ
hafta   muddatda   O zbekiston   Respublikasi   Prezidentining	
ʻ   Fuqarolik   jamiyati
shakllanishini   monitoring   qilish   mustaqil   instituti   faoliyatini   tubdan
takomillashtirish va moliyalashtirishni   ko zda tutuvchi qarori loyihasini kiritsin,	
ʻ
unda, jumladan, quyidagilar nazarda tutilsin:
institut tomonidan har yili O zbekistonda fuqarolik jamiyatining holati va uni	
ʻ
rivojlantirish   tendensiyalari   to g risidagi   ma ruzani   O zbekiston   Respublikasi
ʻ ʻ ʼ ʻ
Prezidenti   huzuridagi   Fuqarolik   jamiyatini   rivojlantirish   bo yicha   maslahat	
ʻ
kengashining   ko rib   chiqishi   uchun   kiritish   va   shundan   keyin   O zbekiston	
ʻ ʻ
Respublikasi Prezidentiga axborot berish;
institut   tomonidan   fuqarolik   jamiyati   rivojlanishini,   jamiyat   institutlarining
davlat   organlari   va   tashkilotlari   bilan   o zaro   hamkorlik   darajasini,   shuningdek,	
ʻ
ularning mamlakatni sotsial-iqtisodiy va siyosiy-huquqiy jihatdan rivojlantirishga,
shu   jumladan,   2030-yilgacha   bo lgan   davrda   BMTning   Barqaror   taraqqiyot	
ʻ
maqsadlarini amalga oshirish doirasida qo shgan hissasini baholash indikatorlarini	
ʻ
ishlab chiqish va tasdiqlash.
4.   2020-yil   1-yanvardan   boshlab   respublika,   viloyatlararo   nodavlat
notijorat   tashkilotlarini   davlat   ro yxatidan   o tkazish   uchun   undiriladigan	
ʻ ʻ
davlat   boji   stavkalari   bazaviy   hisoblash   miqdorining   4   baravaridan   3
baravarigacha,   viloyat   nodavlat   notijorat   tashkilotlari   uchun   –   bazaviy   hisoblash
miqdorining 2 baravaridan 1 baravarigacha pasaytirilsin.
2020-yil   1-yanvardan   boshlab   faoliyatini   tuman   (shahar),   shaharcha,   qishloq
va   ovul   hududida   olib   boradigan   nodavlat   notijorat   tashkilotini   davlat   ro yxatdan	
ʻ
o tkazish   uchun   davlat   boji   stavkasi	
ʻ   bazaviy   hisoblash   miqdorining   50   foizi
miqdorida   belgilansin.
5. Nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyati boshqa institutlarining
faoliyatini davlat tomonidan qo llab-quvvatlashga davlat grantlari, subsidiyalar va	
ʻ
ijtimoiy   buyurtma   shaklidagi   mablag lar   Qoraqalpog iston   Respublikasining	
ʻ ʻ
respublika   byudjeti,   viloyatlarning   viloyat   byudjetlari   va   Toshkent   shahrining
shahar   byudjeti,   shuningdek,   tuman   va   shaharlar   byudjetlarining   xarajatlariga
qo shilsin.	
ʻ
Moliya vazirligi bir oy muddatda mazkur bandning talablaridan kelib chiqqan
holda   O zbekiston   Respublikasining   Byudjet   kodeksiga   o zgartirish   va	
ʻ ʻ
qo shimchalar to g risida Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.	
ʻ ʻ ʻ
6. Belgilansinki, respublikaning barcha davlat organlari va tashkilotlarida, shu
jumladan, huquqni muhofaza qiluvchi organlarda, ular faoliyatini moliyalashtirish
manbalaridan   qat iy   nazar,   ushbu   organ   va   tashkilotlarning   byudjetdan   tashqari	
ʼ
manbalari hisobidan majburiy tartibda ularning veb-saytlari yaratiladi.
Davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqligi va shaffofligini yanada
oshirish   maqsadida   O zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   Administratsiyasi	
ʻ huzuridagi   Axborot   va   ommaviy   kommunikatsiyalar   agentligi,   O zbekistonʻ
Respublikasi   Prezidenti   huzuridagi   Loyiha   boshqaruvi   milliy   agentligi   hamda
O zbekiston   Respublikasi   Axborot   texnologiyalari   va   kommunikatsiyalarini	
ʻ
rivojlantirish vazirligi ikki oy muddatda:
davlat   organlari   va   tashkilotlarining   rasmiy   veb-saytiga   qo yiladigan	
ʻ
asosiy   talablarga   o zgartirish   va   qo shimchalar   kiritish   bo yicha   hukumat   qarori	
ʻ ʻ ʻ
loyihasini ishlab chiqsin va taqdim etsin;
Internet   tarmog ida   respublikaning   barcha   davlat   organlari   va	
ʻ
tashkilotlarining,   shu   jumladan,   huquqni   muhofaza   qiluvchi   organlarning   veb-
saytlari mavjudligi va faoliyat yuritishini inventarizatsiyadan o tkazsin.	
ʻ
Inventarizatsiya   natijalari   veb-saytlarga   nisbatan   yangi   talablarni   inobatga
olgan   holda   keyinchalik   davlat   organlari   va   tashkilotlari,   shu   jumladan,   huquqni
muhofaza   qiluvchi   organlarning   yangi   veb-saytlarini   yaratish   va   amaldagilarini
modernizatsiya   qilish   bo yicha   choralar   ko rish   uchun   ikki   oy   muddatda	
ʻ ʻ
O zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga taqdim etilsin.	
ʻ
7.   O zbekiston   Milliy   teleradiokompaniyasining   “O zbekiston”   telekanalida	
ʻ ʻ
fuqarolik   jamiyatini   rivojlantirish   sohasidagi   vazifalarni   keng   ko lamda	
ʻ
tushuntirish va targ ib qilishga, aholini tashvishga solayotgan dolzarb masalalarni	
ʻ
muhokama   qilish   uchun   olimlar,   sotsiologlar,   tadqiqotchilar,   ekspertlar,   jamoat
arboblari, xotin-qizlar, yoshlar  va  fuqarolar  ishtirokida  doimiy faoliyat  yurituvchi
“munozara   maydonchasi”ni   tashkil   etishga   qaratilgan   teleko rsatuvlar   turkumini	
ʻ
tayyorlash va namoyish etishni nazarda tutuvchi   “Jamoatchilik fikri”   tahririyatini
tashkil etish to g risidagi taklifi ma qullansin.	
ʻ ʻ ʼ
Belgilab   qo yilsinki,   “Jamoatchilik   fikri”   tahririyatini   moliyalashtirish	
ʻ
O zbekiston   Milliy   teleradiokompaniyasining   o z   mablag lari   hisobidan,	
ʻ ʻ ʻ
shuningdek,   O zbekiston   Respublikasi   Davlat   byudjetidan   teleradiokompaniyaga	
ʻ
ajratiladigan byudjet mablag lari doirasida amalga oshiriladi.	
ʻ
O zbekiston   Milliy   teleradiokompaniyasi   ikki   hafta   muddatda   markaziy	
ʻ
davlat  telekanallarida  mamlakatning  sotsial-iqtisodiy  va  siyosiy-huquqiy hayotiga
oid   eng   muhim   masalalarni   muhokama   qilish   maqsadida   doimiy   asosda   maxsus
teleko rsatuvlar (jamoatchilik munozaralari) tashkil etilishini ta minlasin.
ʻ ʼ
8.   O zbekiston   Respublikasining   Nodavlat   notijorat   tashkilotlari	
ʻ
to g risidagi   kodeksi   loyihasini   tayyorlash   bo yicha   ishchi   guruh	
ʻ ʻ ʻ   1-ilovaga
muvofiq   tarkibda   tuzilsin,   ilg or   xorijiy   tajribani   o rganish   va   shakllangan   milliy	
ʻ ʻ
huquqni   qo llash   amaliyoti   asosida   nodavlat   notijorat   tashkilotlari   to g risidagi	
ʻ ʻ ʻ
qonunchilikni   kodlashtirish   va   tizimlashtirish   uning   asosiy   vazifasi   etib
belgilansin.
Ishchi   guruh   2020-yil   1-fevralga   qadar   manfaatdor   vazirliklar   va   idoralar
bilan   kelishilgan   O zbekiston   Respublikasi   Nodavlat   notijorat   tashkilotlari	
ʻ
to g risidagi   kodeksi   loyihasini   belgilangan   tartibda   Vazirlar   Mahkamasiga	
ʻ ʻ
kiritsin.
9.   O zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   huzuridagi   Davlat   boshqaruvi	
ʻ
akademiyasi O zbekiston nodavlat notijorat tashkilotlari milliy assotsiatsiyasi bilan	
ʻ
birgalikda   2019/2020   o quv   yilidan   boshlab	
ʻ   to lov   asosida   nodavlat   notijorat	ʻ tashkilotlari   rahbarlarini   qayta   tayyorlash   va   ularning   malakasini   oshirish
kurslarini   muntazam ravishda tashkil etsin.
10.   O zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   huzuridagi   Fuqarolik   jamiyatiniʻ
rivojlantirish bo yicha maslahat kengashi (A.X.Saidov) ikki	
ʻ
oy   muddatda   manfaatdor   vazirlik   va   idoralar   bilan   belgilangan   tartibda
kelishilgan   quyidagi   loyihalarni   O zbekiston   Respublikasi   Prezidenti	
ʻ
Administratsiyasiga kiritsin:
O zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   huzuridagi   Fuqarolik   jamiyatini	
ʻ
rivojlantirish bo yicha maslahat kengashi to g risidagi nizom	
ʻ ʻ ʻ ;
Davlat   ishlarini   boshqarishda   fuqarolar   ishtirokining   xalqaro
standartlarini respublikada joriy etish bo yicha amaliy chora-tadbirlar rejasi	
ʻ .
11.   O zbekiston   Milliy   axborot   agentligi,   O zbekiston   Milliy	
ʻ ʻ
teleradiokompaniyasi   hamda   O zbekiston   Respublikasi   Prezidenti	
ʻ
Administratsiyasi huzuridagi Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligiga
ommaviy   axborot   vositalarida   ushbu   qarorning   maqsad   va   vazifalarini   yoritish
yuzasidan maqolalar va mavzuga oid ko rsatuvlar tashkil etish tavsiya qilinsin.
ʻ
12.   Mazkur   qarorni   amalga   oshirish   bo yicha   batafsil   amaliy   chora-	
ʻ
tadbirlar rejasi   2-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
Mas ul   vazirliklar,   idoralar   va   boshqa   tashkilotlarning   rahbarlari   barcha	
ʼ
chora-tadbirlar   belgilangan   muddatlarda   so zsiz   va   sifatli   bajarilishini	
ʻ
ta minlasinlar.	
ʼ
13.   O zbekiston   Respublikasi   Prezidentining   2013-yil   12-dekabrdagi	
ʻ
“Fuqarolik   jamiyati   institutlarini   rivojlantirishga   ko maklashish   borasidagi	
ʻ
qo shimcha   chora-tadbirlar   to g risida”gi   PQ–2085-son   qaroriga   3-ilovaga	
ʻ ʻ ʻ
muvofiq o zgartirish kiritilsin.	
ʻ
14.   O zbekiston   Respublikasi   Adliya   vazirligi   manfaatdor   vazirliklar   va
ʻ
idoralar bilan birgalikda ikki oy muddatda:
Fuqarolik   jamiyati   institutlari   faoliyati   sohasida   qonunchilikning   havolaki
normalarini   amalga   oshirish   uchun   zarur   bo lgan   normativ-huquqiy   hujjatlarni	
ʻ
ishlab chiqish rejasini;
qonunchilikka ushbu qarordan kelib chiqadigan o zgartirish va qo shimchalar	
ʻ ʻ
to g risida takliflarni O zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.	
ʻ ʻ ʻ
15.   Mazkur   qarorning   ijrosini   nazorat   qilish   O zbekiston   Respublikasining	
ʻ
Bosh vaziri A.N.Aripov va O zbekiston Respublikasi Prezidentining maslahatchisi	
ʻ
R.S.Qosimov zimmasiga yuklansin.
1-masala
Ma’lumki, mamlakatimiz bir necha bor ajnabiy bosqinchilar hujumiga duchor
bo‘lgan,   qaramlik   zulmi   ostida   qolgan   davrlar   ham   bo‘ldi.   Buning   oqibatida
xalqimizning   boy   ma’naviy   merosi,   urf-odatlarini   qadrsizlantirishga   urinishlar
bo‘ldi.   Ayniqsa,   so‘nggi   mustamlakachilik,   sovetlar   tuzumi   davrida   milliy
qadriyatlarimiz,   urf-odatlarimiz   oyoq   osti   qilindi.   Ona   tilimiz,   boy   ma’naviy
merosimiz   qadr-sizlantirildi,   ko‘plab   masjid-madrasalar,   milliy   maktablar,   tarixiy
yodgorliklar   buzildi,   qarovsiz   qoldi.   Avlodlarimiz   yetishtirgan   allomalarimiz
idealist degan yorliq bilan qoralandi, asarlarini unutish, yo‘qotish siyosati yuritildi.
Islom   dini   qadriyatlari,   musulmonlarning   e’tiqodlari   oyoq   osti   qilindi,   ruhoniylar quvg‘in ostiga  olindi. Mustabid  tuzum  hukmdorlari  madaniy inqilob shiori  ostida
o‘zbek   xalqining   yuzlab   iqti-dorli,   milliy-ozodlik   uchun   kurashgan   vatanparvar
ziyolilarini,   istiqlolchi   farzandlarini   siyosiy   qatag‘on   qildi,   ularning   nomlarini
xalqimiz xotirasidan o‘chirib tashlashga harakat qildi.
Eski   tuzum   o‘zining   boy   mafkuraviy   kuchini,   ommaviy   axborot   vositalarini,
butun   maorif   tizimini   ishga   solib,   odamlar   ongiga   soxta,   noinsoniy   g‘oyalarni
singdirishga   urinardi.   Tariximizni   soxtalashtirish,   tarixiy   haqiqatni   buzub
ko‘rsatish, milliy tuyg‘ularni qo‘pol ravishda kamsitish siyosati yuritilardi. O‘z ona
tilini,   milliy   an’ana   va   madaniyatini,   o‘z   tarixini   bilmaslik   ko‘plab   odamlarning
shaxsiy   fojeasiga   aylanib   qolgan   edi.   Biroq   og‘ir   judoliklarga   qaramasdan,
xalqimiz ongini yo‘qotmadi, o‘zining boy ma’naviy merosini, milliy qadriyatlarini
avaylab saqlab, boyitib keldi.
Mamlakatimizda o‘zbek tilining xalq va davlat turmushidagi asosiy ahamiyati
va   o‘rni   qayta   tiklandi.   O‘zbekiston   Respublikasi   Oliy   Majlisning   IV-sessiyasi
1995-yil 21-dekabrda yangi tahrirda “Davlat tili to‘g‘risida”gi Qonunni qabul qildi.
Qonunda   o‘zbek   tili   o‘zbek   xalqining   ma’naviy   mulki   ekanligi,   uning   ravnaqi,
qo‘llanilishi   va   muhofazasi   davlat   tomonidan   ta’minlanishi   belgilab   qo‘yilgan.
O‘zbekistonda   Oliy   davlat   hokimiyati,   mahalliy   hokimiyat   va   boshqaruv
organlarining   faoliyati,   korxonalar,   muassasalar   va   tashkilotlarning   hisob-kitobi,
statistika va moliya ishlari o‘z-bek tilida yuritilmoqda. Respublikaning ma’muriy-
hududiy   birliklari,   maydonlari,   ko‘chalari,   geografik   o‘rinlarining   nomlariga
yagona   milliy   shakl   berildi   va   o‘zbek   tilida   yozib   qo‘yildi.   Natijada   o‘zbek
xalqining   milliy   qadr-qimmati,   mustaqqil   davlatimizning   qadr-qimmati   qayta
tiklandi     va   mustahkamlandi.   Shuningdek,   O‘zbekistonda   istiqomat   qilayotgan
barcha millatlarning tillari, qadr-qimmati o‘z o‘rniga qo‘yildi.
Mustaqillik   sharofati   bilan   xalqimiz   ma’naviy   zug‘umlardan   ozod   bo‘ldi,
erkin   fikrga,   milliy   tiklanishga   yo‘l   ochildi.   Jamiyat   ma’naviyatini   tiklash   va
yo’qsalirishni ta’minlovchi ma’naviy-ma’rifiy islohotlarning yo‘nalishlari belgilab
olindi. Boy ma’naviy merosimizni  tiklash  va rivojlantirish,  jamiyat  ma’naviyatini
yo’qsaltirish   davlat   siyosati   darajasiga   ko‘tarildi.   Istiqlolning   dastlabki
kunlaridanoq   ajdodlarimiz   qoldirgan   ma’naviy   merosni   tiklash   ishlari   boshlanib
ketdi.
Mustaqillik   tufayli   milliy   madaniyatimiz,   jahon   sivilizatsiyasi   taraqqiyotiga
bebaho   hissa   qo‘shgan   buyo’q   bobokalonlarimizning   ma’naviy   merosi   qaytadan
o‘rganildi   va   tiklandi.   Xalqimiz   ulardan   bahramand   bo‘lishga   muyassar   bo‘ldi.
Xalqimiz   ma’naviyatining   yulduzlari   bo‘lgan   buyo’q   allomalarimizning   tavallud
topgan   sanalari   YUNESKO   bilan   hamkorlikda   mamlakatimizda   va   xalqaro
miqyosda   keng   nishonlandi.   Jumladan,   1991-yil   –   Alisher   Navoiy   tavalludining
550   yilligi;   1992-yil   –   Boborahim   Mashrab   tavalludining   350   yilligi;   1994-yil   –
Mirzo   Ulug‘bek   tavalludining   600   yilligi;   1996-yil   –   Amir   Temur   tavalludining
660   yilligi;   1997-yil   –   Cho‘lpon   tavalludining   100   yilligi;   1998-yil   –   Ahmad   al-
Farg‘oniy tavalludining 1200 yilligi; 1999-yil – Alpomish dostonining 1000 yilligi;
2000-yil   –   Burhoniddin   Marg‘inoniy   tavalludining   910   yilligi   va   Kamoliddin
Behzod   tavalludining   545   yilligi;   2001-yil   –   “Avesto”   yaratilganligining   2700
yilligi   keng   nishonlandi.   Buyo’q   allomalarimiz,   mutafakkirlarimiz   yubileylari munosabati   bilan   ularning   o‘nlab   nodir   va   noyob   asarlari   o‘zbek,   ingliz,   fransuz,
nemis,   yapon   va   boshqa   tillarda   nashr   etildi,   haykallar   o‘rnatildi,   ziyoratgoh
maydonlari, bog‘lar yaratildi.
1991-yilda   buyo’q   bobomiz   Alisher   Navoiy   tavalludining   550   yilligi   keng
nishonlandi. Shu yili O‘zbekiston Fanlar akademiyasi Adabiyot institutiga Alisher
Navoiy   nomi   berildi,   Alisher   Navoiy   nomidagi   Davlat   mukofoti   ta’sis   etildi.
Yubiley   yilida   buyo’q   “Hamsa”si   va   “Lison   ut-tayr”   asarlari   nashr   qilindi,
kinofilmlar va sahna asarlari yaratildi. 1991-yil 28-sentabr kuni Toshkent shahrida
barpo etilgan Nizomiddin Mir Alisher Navoiy haykali va Alisher Navoiy nomidagi
O‘zbekiston Milliy bog‘ining ochilish marosimi bo‘lib o‘tdi.
1994-yil   oktabr   oyida   Mirzo   Ulug‘bek   tavalludining   600   yillik   yubileyi
tantanalari   bo‘lib   o‘tdi.   Ulug‘bek   madrasasi,   Ulug‘bek   yashagan   davrdagi
astronomik   asboblar,   Toshkentdagi   Ulug‘bek   haykali   aks   ettirilgan   pochta
markalari   muomalaga   chiqarildi.   Shu   yil   24-oktabrda   Parijda   YUNESKOning
majlislar   zalida   “Ulug‘bek   va   temuriylar   davri”   mavzusida   xalqaro   konferensiya
hamda   “Ulug‘bek   va   an’anaviy   san’at”   ko‘rgazmasi   bo‘lib   o‘tdi.   Bu   tadbirlar
Mirzo   Ulug‘bek   qoldirgan   ilmiy   merosning   umuminsoniy   qadriyatga   aylanishiga
ko‘maklashdi.
1998-yil   23-oktabrda   Farg‘ona   shahrida   buyo’q   alloma   Ahmad   al-
Farg‘oniyning   1200   yillik   yubileyi   keng   nishonlandi.   Uning   noyob   ilmiy   merosi
xalqimizga   qaytarildi.   Farg‘ona   shahrida   Al-Farg‘oniy   nomi   bilan   ataluvchi   bog‘
yaratildi va buyo’q allomaga haykal o‘rnatildi.
2-masala
1996-yilda O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Davlat va jamiyat
qurilishi   akademiyasi   qoshida   “O‘zbekistonning   yangi   tarixi   markazi”   tashkil
etildi.
O‘zbek xalqi va o‘zbek davlatchiligi tarixini, tariximizning boshqa sahifalarini
xolisona   ilmiy   asosda   yoritish   vazifalari   O’zbekiston   Respublikasi   Birinchi
Prezidenti I.A.Karimovning bir guruh tarixchilar bilan 1998-yil iyun oyida bo‘lgan
suhbatida, Vazirlar Mahkamasining 1998-yil 27-iyulda qabul qilgan “O‘zbekiston
Respublikasi   Fanlar   akademiyasi   tarix   instituti   faoliyatini   takomillashtirish
to‘g‘risida”gi qarorida belgilab berildi.
Mamlakatimiz   Xitoy,   Hindiston,   Eron,   Misr   kabi   qadimiy   davlatlar   qatorida
turadi.   Milliy   davlatchiligimiz   qadimiy,   diyorimiz   yirik   davlat   arboblari   bilan
mashhur.   Bobomiz   Amir   Temur   mamlakatimizni   jahondagi   eng   qudratli   davlat
darajasiga   ko‘targan.   Sobiq   Ittifoq   davrida   ko‘hna   tariximizning   ana   shu   qirralari
berkitilgan   bo‘lsa,   mustaqillik   yillarida   o‘zining   asl   bahosini   oldi.   Milliy
davlatchiligimiz   tajribasi,   Amir   Temur   tuzuklari,   Forobiy,   Alisher   Navoiylarning
odil davlat qurish haqidagi dono fikr-mulohazalari mustaqillik davrida demokratik
huquqiy   davlat   qurilishida   katta   madad   berdi.   President   farmoni   bilan   1996-yil
Amir   Temur   yili   deb   e’lon   qi-lindi.   Shu   yili   mashhur   davlat   arbobi   va   sarkarda
Amir   Temur   tavalludining   660   yilligi   mamlakatimizda   va   jahon   miqyosida   keng
nishonlandi.   YUNESKO   qarori   bilan   1996-yil   aprelda   Amir   Temur   tavalludining
660   yilligiga   bag‘ishlangan   bir   haftalik   xalqaro   tantanalar   bo‘lib   o‘tdi.   Toshkent
shahrida Amir Temurga haykal o‘rnatildi, Temuriylar tarixi davlat muzeyi tashkil etildi.   Samarqand   va   Shahrisabzda   o‘nlab   tarixiy   obidalar   ta’mirlanib,   qayta
tiklandi,   yangi   inshoatlar   qurildi,   bog‘lar   yaratildi.   Ushbu   shaharlar   markazida
ko‘rkam   Amir   Temur   maydoni   barpo   etildi   va   ulug‘vor   haykal   o‘rnatildi.   Bu
shaharlarga   “Amir   Temur”   ordeni   topshirildi.   Amir   Temurning   shaxsi   butun
ma’rifiy insoniyatning boyligi ekanligi tan olindi.
1997-yilda   Buxoro   va   Xiva   shaharlarining   2500   yilligi,   1999-yilda
vatanparvar   siymo,   xalq   qahramoni   Jaloliddin   Manguberdi   tavalludining   800
yilligi   nishonlandi.   Urganch   shahrida   Jaloliddin   Manguberdi   xotirasini
abadiylashtiruvchi yodgorlik majmuyi barpo etildi. 2002-yuilda Termiz shahrining
2500   yilligi,   2007-yilda   Samarqand   shahrining   2750   yilligi,   2009-yilda   Toshkent
shahrining   2200   yilligi,   2006-yil   27-oktabrda   Qarshi   shahrining   2700   yilligi
nishonlandi.   2006-yil   2-noyabr   kuni   Xorazm   Ma’mun   akademiyasining   1000
yilligi keng nishonlandi. keng nishonlandi.
Vatanimiz   ozodligi   yo‘lida   shahid   ketgan   Abdulla  Qodiriy,  Cho‘lpon,   Fitrat,
Usmon   Nosir   va   boshqa   xalq   jigarbandlarining   nomi,   izzat-ikromi,   hurmati   o‘z
joyiga   qo‘yildi,   asarlari   nashr   etildi.   Prezident   Islom   Karimov   tashabbusi   bilan
Toshkent   shahrining   Bo‘zsuv   kanali   bo‘yida   qatag‘on   davri   qurbonlari   xotirasini
abadiylashtirish maqsadida “Shahidlar xotirasi” yodgorligi majmuyi bunyod etildi
va   uning   ochilish   marosimi   2000-yil   12-may   kuni   bo‘lib   o‘tdi.   Mazkur   majmua
qoshida   “ Qatag‘on   qurbonlari   xotirasi ”   muzeyi   qurilib,   2002-yil   27-avgust   kuni
foydalanishga topshirildi. Ushbu majmua va muzeyning tarixiy, siyosiy ahamiyati
shundaki, u bugungi va kelgusi avlodlar uchun qaramlik davrida xalqimiz qanday
ayanchli   kunlarni   boshidan   kechirgani,   mustaqillik   tufayli   yurtimizda   adolat,
shahid   ketganlarning   xotirasi   tiklanganligi   to‘g‘risida   tarixiy   xotira,   saboq   bo‘lib
xizmat qiladi.
1999-yilda Toshkent shahrida Ikkinchi jahon urushi yillarida fashizmga qarshi
Vatan   ozodligi   uchun   jon   fido   etgan   xalqimizning   farzandlari   xotirasini
abadiylashtirish maqsadida “Xotira maydoni” majmuasi  barpo etildi  va shu yili  9
may   kuni   uning   ochilishi   marosimi   bo‘lib   o‘tdi.   Respublika   “Nuroniy”
jamg‘armasi   tashabbusi   bilan   janglarda   halok   bo‘lgan   400   mingga   yaqin
vatandoshlarimiz haqida 33 tomlik xotira kitobi tayyorlandi va nashr etildi. Har yili
9   may   kuni   “Xotira   va   qadrlash   kuni”   sifatida   nishonlanmoqda.   Mustaqillik
yillarida   amalga   oshirilgan   bu   tadbirlar   xalqimizning   o‘zligini   anglashiga,   tarixiy
xotirasini tiklashga xizmat qilmoqda.
Buyo’q ajdodlarimiz xotirasiga bag‘ishlab barpo etilgan yodgorlik majmualari
jamiyat   ma’naviyatini   yo’qsaltirishga,   milliy   ong   va   milliy   g‘ururni   ko‘tarishga
hamda xalqimiz, ayniqsa, yoshlar ongida milliy istiqlol g‘oyalarini shakllantirishga
ko‘maklashmoqda.
O‘zbek xalqiga xos quyidagi jihatlar uning milliy qadriyatlari sifatida boshqa
xalqlar tomonidan e’tirof etilgan:
 tug‘ilgan makon va ona yurtiga ehtirom;
 avlodlar xotirasiga sadoqat;
 kattalarga hurmat, kichiklarga izzat;
 mehmondo‘stlik;
 bolajonlik;  ma’naviyat-axloq-odob-ma’rifat;
 muomalada mulozamat, hayo, andishalik;
 og‘ir kunlarda vazminlik, sabr-toqat va hokazo.
Mustaqillik  yillarida xalqimizning milliy qadriyatlarini  tiklash, yangi  ma’no-
mazmun bilan boyitish yo‘lida bir qator xayrli ishlar amalga oshirildi.
Xalqimizning   azaliy   qadriyatlaridan   biri   “Navro‘z”   bayramidir.   Qaramlik
yillarida mana shu ardoqli bayramni nishonlash ham taqiqlangan edi. 1990-yildan
boshlab   O‘zbekiston   hukumatining   qarori   bilan   21-mart   “Navro‘z”   milliy   xalq
bayrami   kuni   sifatida   belgilanib,   dam   olish   kuni   deb   e’lon   qilindi.   Xalqimiz
“Navro‘z”   kunlarida   hasharlar   uyushtirib,   dalalarga   ko‘chatlar   ekish,   ko‘chalarni
tozalash   tadbirlarini,   turli   ommaviy   o‘yinlar,   poyga   musobaqalari,   sayllar
uyushtiradilar,   yetim-yesirlarga   va   nogironlarga   yordam   berib,   marhumlar
qabrlarini ziyorat qiladilar.
1994-yil   23-apreldagi   Prezident   farmoni   asosida   tashkil   etilgan   Respublika
“Ma’naviyat   va   ma’rifat”   jamoatchilik   markazi   o‘zbek   xalqining   ma’naviy-
madaniy   merosini   tiklash,   millat   kelajagini   belgilaydigan   g‘oyalarni   yuzaga
chiqarish,   yo’qsak   iste’dod   va   tafakkur   sohiblarining   aqliy-ijodiy   salohiyatini
Vatan   ravnaqi   sari   yo‘naltirishga   qaratilgan   tadbirlar,   anjumanlar,   ko‘rgazmalar
tashkil   etishni   yo‘lga   qo‘ydi.   Markaz   tomonidan   aholi   o‘rtasida   o‘tkazilgan
sotsiologik   tadqiqotlar,   so‘rovlar   asosida   ishlab   chiqilgan   ma’naviy-ma’rifiy
ishlarni   tashkil   etish   boy’icha   tavsiyalar   jamoat   birlashmalari,   ilmiy-ijodiy
muassasa   va   tashkilotlar,   ommaviy-axborot   vositalarining   ma’naviy-tarbiyaviy
saviyasini yaxshilashda muhim ahamiyat kasb etdi.
3-masala
1996-yil yanvarda Respublika “Ma’naviyat va ma’rifat” jamoatchilik markazi
huzurida “Oltin meros” xalqaro xayriya jamg‘armasi tuzildi. 1996-yil 27-sentabrda
Vazirlar Mahkamasining  “Oltin meros” xayriya jamg‘armasini  qo‘llab-quvvatlash
to‘g‘risida”gi   qaroriga   binoan   mazkur   jamg‘arma   davlat   tomonidan   moddiy
jihatdan qo‘llab-quvavtlandi. Mazkur jamg‘arma “Xalq merosi durdonalari” ilmiy
anjumanlarini,   xorijdan   izlab   topilgan   qo‘lyozmalar,   tarixiy   hujjatlar,   xalq
hunarmandchiligi   amaliy   san’at   namunalari,   yodgorliklarini   tahlil   qilish,   ko‘rik
tanlovlar   o‘tkazish   bilan   shug‘ullanmoqda.   1996–2002-yillarda   “Oltin   meros”
jamg‘armasi   sa’y-harakatlari   natijasida   buyo’q   allomalarimiz   yaratgan   ko‘plab
madaniy-ma’naviy   meros   namunalari   mamlakatimizdan   va   xorijiy   davlatlardan
izlab topildi, jamlandi hamda kutubxona va muzeylarga joylashtirildi. Shuningdek,
u   xalqimizning   rasm-rusumlarini,   urf-odatlarini,   marosimlarini   o‘rganish,   tiklash,
xalqimizga   qaytarish,   ularning   ma’no-mohiyatini,   hozirgi   kundagi   ahamiyatini
keng ommaga tushuntirish ishiga katta hissa qo‘shmoqda.
Qaramlik   davrida   tahqirlangan   diniy   qadriyatlarimiz   mustaqillik   nuri   bilan
qayta   tiklandi,   islomshunos   allomalarimizning   ulug‘   nomi   o‘z   o‘rniga   qo‘yildi.
1993-yil sentabrda Buxoroda mashhur shayx Bahouddin Naqshband tavalludining
675   yilligi   tantanalari   bo‘lib   o‘tdi.   Yubiley   munosabati   bilan   Buxorodagi
Naqshband   nomi   bilan   bog‘liq   bo‘lgan   tarixiy   yodgorliklar   qaytadan   tiklandi,
uning   ijodiga   bag‘ishlangan   qator   risolalar   chop   etildi.   1998-yil   Samarqandda
buyo’q   mutafakkir   Imom   al-Buxoriy   tavalludining   1225   yilligi   nishonlandi.   Shu kuni   Xartang   (Chelak)   qishlog‘ida   Imom   al-Buxoriy   yodgorlik   majmuyi   ochildi.
Yubiley   munosabati   bilan   bobokalonimizning   4   jildlik   “Al-Jomi   as-Sahih”
kitobining ko‘p ming nusxadagi nashri o‘zbek kitobxonlariga taqdim etildi. 
2000-yil  16–17-noyabr   kunlari  Marg‘ilonda  islom  huquqining  asoschilaridan
biri   Burhoniddin   al-Marg‘inoniy   tavalludining   910   yilligi,   Samarqandda
islomshunos   olim   Imom   Abu   Mansur   al-Moturidiy   tavalludining   1130   yilligi
nishonlandi   va   ular   xotirasiga   bag‘ishlab   barpo   etilgan   yodgorlik   majmualari
ochildi.   Burhoniddin   al-Marg‘inoniyning   islom   huquqiga   oid   “Hidoya”   kitobi
nashr   etildi.   Shuningdek,   islom   olamining   taniqli   allomalari   Iso   at-Termiziyning
1200 yil-ligi, Mahmud az-Zamaxshariyning 920 yilligi, Najmiddin Kubroning 850
yilligi, Xo‘ja Ahror Valiy tavalludining 600 yilligi keng ko‘lamda nishonlandi.
O‘zbekiston   Prezidentining   1992-yil   27-martdagi   farmoni   bilan   Ro‘za-
Ramazon   hayitining   birinchi   kuni   dam   olish   kuni   deb   e’lon   qilindi.   Respublika
musulmonlarining   istak   va   xohishlariga   ko‘ra   Qurbon   hayiti   ham   tiklandi,   dam
olish,   bayram   kuni   bo‘lib   qoldi.   O‘zbekiston   Prezidentining   1990-yil   2-iyundagi
“ Musulmonlarning   Saudiya   Arabistoniga   Haj   qilish   to‘g‘risida ”gi   farmoniga
binoan O‘zbekiston xalqi tarixida birinchi marta bevosita hukumat homiyligida har
yili   Haj   va   Umra   amallarini   ado   etish   imkoniyatlariga   ega   bo‘ldilar.   Mustaqillik
yillarida   32   ming   O‘zbekistonliklar   Makka   va   Madinada   Haj   safarida   bo‘ldilar.
Yuzlab   masjidlar   musulmonlarga   qaytarildi,   yangilari   barpo   etilmoqda.   Qur’oni
karim sakkiz marta 1 mln. nusxada nashr etildi. Bu tadbirlar faqat dindorlar uchun
qilingan   marhamatgina   emas,   ular   aslida   xalqimizning   qadimiy   rasm-rusum   va
udumlarining, qadriyatlarining tiklanishi, ajdodlar ruhining qayta uyg‘onishidir.
Prezidentning   1992-yil   7-martdagi   farmoni   bilan   islom   dini   omilidan,   uning
ma’naviy   imkoniyatlaridan   keng   foydalanish   maqsadida   Vazirlar   Mahkamasi
huzurida   din   ishlari   bo‘yicha   qo‘mita   tashkil   etildi.   Uning   tasarrufida   Xalqaro
islom-tadqiqot  instituti   va 10  ta madrasa  faoliyat  ko‘rsatmoqda.  Ularda 1000  dan
ortiq   talaba   yoshlar   ta’lim   olmoqdalar.   1999-yilda   tashkil   etilgan   Toshkent   Islom
universitetida 1000 dan ziyod talaba o‘qimoqda.
O‘zbekiston Respublikasining Konstitutsiyasida va 1998-yil 30-aprelda yangi
tahrirda   qabul   qilingan   “Vijdon   erkinligi   va   diniy   tashkilotlar   to‘g‘risida”gi
qonunda davlatning din va dindorlar vakillariga munosabati huquqiy jihatdan aniq
belgilab berildi. O‘zbekistonda davlat  va din o‘rtasidagi  munosabatlarda quyidagi
tamoyillarga amal qilinmoqda:
 dindorlarning diniy tuyg‘ularini himoya qilish;
 diniy e’tiqodlarni fuqarolarning yoki ular uyushmalarining xususiy ishi deb
tan olish;
 diniy qarashlarga amal qiluvchi fuqarolarning ham, ularga amal qilmaydigan
fuqarolarning   ham   huquqlarini   teng   kafolatlash   hamda   ularni   ta’qib   qilishga   yo‘l
qo‘ymaslik;
 ma’naviy tiklanish, umuminsoniy-axloqiy qadriyatlarni qaror toptirish ishida
diniy uyushmalar bilan muloqot qilish;
 dindan buzg‘unchilik maqsadlarida foydalanishga yo‘l qo‘yib bo‘lmasligini
e’tirof etish;  din   va   e’tiqodga   sig‘inish   erkiga   qonun   bilan   belgilangan   cheklashlar
orqaligina daxl qilish mumkin;
 diniy da’vatlar bilan hokimiyat uchun kurashga, siyosat, iqtisodiyot, qonun-
chilikka aralashishga yo‘l qo‘yilmaydi.
Muxtasar qilib aytganda, mustaqillik yillarida din, eng avvalo, islom dinining
ham   milliy,   ham   umuminsoniy   qadriyat   sifatidagi   mavqeyi   tiklandi,   diniy
ulamolarning qadr-qimmati o‘z joyiga qo‘yildi.
Qonun   ijrosi   va   amaliyotini   qarangki,   bugungi   kunda   O‘zbekistonda   2119
diniy  tashkilot   erkin  faoliyat   ko‘rsatmoqda.   Jumladan,   O‘zbekiston   musulmonlari
idorasi,   Rus   Pravoslav   cherkovi   Toshkent   va   o‘rta   Osiyo   Yeparxiyasi,   Yevangel
xristian-baptistlari   cherkovi,   Rim-katolik   cherkovi,   To‘la   Yevangel   xristianlari
cherkovi,   O‘zbekiston   Injil   jamiyati   singari   diniy   tashkilotlar   faoliyatidan   turli
dinlarga   mansub   fuqarolarimiz   birdek   manfaatdor   ekanliklarini   izohlashga   hojat
bo‘lmasa   kerak.   Bulardan   tashqari   respublikamizda   2000   dan   ortiq   musulmonlar
machiti,   168   xristian   cherkovi,   7   yahudiy   sinagogasi,   7   bahoiylar   uyushmasi,   2
Krishna   jamiyati,   1   budda   ibodatgohi   mavjud.   Diniy   ta'limotni   puxta
o‘zlashtirishga xizmat qiladigan 12 ta diniy ta'lim muassasasi qatorida 1 pravoslav
i 1 xristian protestant seminariysi ham faoliyat ko‘rsatmoqda.
Yuqorida   qayd   etilgan   ma'lumotlardan   ko‘rinib   turibdiki,   yurtimizda   islom
diniga   qanday   sharoitlar   yaratilgan   bo‘lsa,   boshqa   dinlarga   ham   xuddi   shunday
emin-erkin   ibodat   qilish   va   bu   borada   hyech   bir   to‘siqlarsiz   faoliyat   yuritishlari
uchun barcha shart-sharoitlar muhayyo etilgan.Har yili minglab musulmonlarimiz
Haj safarlariga borishgani  kabi mazkur diniy tashkilotlarning 120 dan ortiq vakili
Isroil,   Gretsiya   va   Rossiyadagi   diniy   ziyoratgohlarga   safar   uyushtiradilar,   xorijga
e'tiqodiy   ziyoratga   yo‘l   oluvchilar   uchun   beriladigan   imkoniyatlardan
foydalanadilar.
Mamlakatda   islomiy   muhim   sanalarni   nishonlash   bilan   bir   qatorda   boshqa
konfessiyalarning   ham   qator   diniy   tadbirlari   keng   nishonlanadi.   Jumladan,   1996
yilning   noyabr   oyida   Rus   Pravoslav   cherkovi   Toshkent   va   O‘rta   Osiyo
Yeparxiyasining   125   yilligi,   1996   yilning   dekabr   oyida   Markaziy   Osiyodagi
yagona   Yevangel-lyuteranlar   jamoasining   100   yilligi   keng   ko‘lamda   nishonlandi.
1995   yilda   "Bir   osmon   ostida"   xalqaro   xristian-musulmon   konferensiyasi
o‘tkazildi.
4-masala
Jamiyat   ma’naviyatini   yo’qsaltirish   sohasidagi   eng   asosiy   vazifa,   deb
ta’kidlaydi   Prezident   Islom   Karimov,   milliy   istiqlol   g‘oyasini   shakllantirish   va
odamlar ongiga singdirishdan iboratdir. O‘zbekiston davlat mustaqilligiga erishgan
kundan   boshlab   jamiyatimizning   milliy   g‘oyasini   yaratish   dolzarb   vazifa   bo‘lib
qoldi.   1993-yil   23-aprel   kuni   Prezidentimiz   bir   guruh   adiblar   bilan   suhbat   qilib,
milliy istiqlol g‘oyasini ishlab chiqish zaruriyatini asoslab berdi.
O‘zbekiston Respublikasi  Oliy Kengashining XII-sessiyasida 1993-yil 7-may
kuni   nutq   so‘zlab,   O’zbekiston   Respublikasi   Birinchi   Prezidenti   Islom   Karimov
quyidagilarni ta’kidlaydi:  milliy   istiqlol   g‘oyasi   xalqimizning   azaliy   an’analariga,   udumlariga,   tiliga,
di-liga,   ruhiyatiga   asoslanib,   kelajakka   ishonch.   Mehr-oqibat,   insof,   sabr-toqat,
adolat, ma’rifat tuyg‘ularini ongimizga singdirishi lozim;
 shu   bilan   birga,   bu   g‘oya   xalqimizda,   o‘zining   qudrati   va   himoyasiga
suyangan   holda,   umuminsoniy   qadriyatlarga   asoslanib,   jahon   hamjamiyatidagi
mutaraqqiy davlatlar orasida teng huquqli asosda munosib o‘rin egallashiga doimiy
intilish hissini tarbiyalamog‘i kerak.
Milliy istiqlol g‘oyasidan kutilgan maqsad nima?
Bugungi   kunda   sobiq   Ittifoq   zamonida   hukmronlik   qilgan,   odamlarni   qullik,
mutelik   holatiga   solgan,   manqurtga   aylantirgan   kommunistik   mafkurani   tanqid
qilish,   taqiq   qilish,   ma’myuriy   choralar   ko‘rish   yo‘li   bilan   yengib   bo‘lmaydi.
“G‘oyaga   qarshi   faqat   g‘oya,   fikrga   qarshi   faqat   fikr,   jaholatga   qarshi   faqat
ma’rifat   bilan   bahsga   kirishish,   olishish   mumkin”,   degan   haq   fikrni   ilgari   surdi
Prezident Islom Karimov.
O’zbekiston   Respublikasi   Birinchi   Prezidenti   I.A.Karimov,   “Xo‘sh,   milliy
g‘oya, milliy mafkura nimalarni o‘zida mujassamlashtirishi va qanday talablarga
javob berishi  kerak?”,   degan savolni  qo‘yadi va unga javob berar ekan, quyidagi
dasturiy ahamiyatga molik fikr-mulohazalarni, vazifalarni ilgari suradi:
 birinchidan,   milliy   mafkura   avvalombor,   o‘zligimizni,   muqaddas
an’alarimizni anglash tuyg‘ularini, xalqimizning ko‘p asrlar davomida shakllangan
ezgu   orzularini,   jamiyatimiz   oldiga   bugun   qo‘yilgan   oliy   maqsad   va   vazifalarni
qamrab olishi shart;
 ikkinchidan, jamiyatimizda bugungi kunda mavjud bo‘lgan xilma-xil fikrlar
va g‘oyalar, erkin qarashlardan, har qanday toifalar va guruhlarning intilishlari va
umidlaridan,   har   qanday   insonning   e’tiqodi   va   dunyoqarashidan   qat’iy   nazar,
ularning   barchasini   yagona   milliy   bayroq   atrofida   birlashtiradigan,   xalqimiz   va
davlatimizning   daxlsizligini   asraydigan,   el-yurtimizni   eng   buyo’q   maqsadlar   sari
chorlaydigan yagona g‘oya – mafkura bo‘lishi kerak;
 uchinchidan,   milliy   mafkuramiz   har   qanday   millatchilik   va   shunga
o‘xshagan   unsurlardan,   boshqa   elat   va   xalqlarni   mensimaslik,   ularni   kamsitish
kayfiyati  va qaashlaridan mutlaqo xoli bo‘lib, qo‘shni  davlat  va xalqlar, umuman
jahon   hamjamiyatida,   xalqaro   maydonda   o‘zimizga   munosib   hurmat   va   izzat
qozonishda poydevor va rahnamo bo‘lishi darkor;
 to‘rtinchidan,   milliy   g‘oya   birinchi   navbatda   yosh   avlodimizni
vatanparvarlik,   el-yurtga   sadoqat   ruhida   tarbiyalash,   ularning   qalbiga
insonparvarlik va odamiylik fazilatlarini payvand qilishdek oliyjanob ishlarimizda
madadkor bo‘lishi zarur;
 beshinchidan,   u   Vatanimizning   shonli   o‘tmishi   va   buyo’q   kelajakni   uzviy
bog‘lab turishga, o‘zimizni ulug‘ ajdodlarimiz boqiy merosining munosib vorislari
deb   his   qilish,   shu   bilan   birga,   jahon   va   zamonning   umumbashariy   yutuqlariga
erishmoqqa   yo‘l   ochib   beradigan   va   shu   maqsadlarga   muttasil   da’vat   qiladigan
go‘ya bo‘lishi kerak.
Jamiyat  ma’naviyatini  yangilash va yanada yo’qsaltirish bugungi  kunda ham
mamlakatimiz   taraqqiyotinng   ustuvor   yo‘nalishlaridan   biri   bo‘lib   turibdi.   Hozirgi
zamonda   insonlarning   qalbi   va   ongini   egallash   uchun   mafkuraviy   kurash bo‘layotganligi,   ko‘p   narsalarni   mafkura   maydonlarida   bo‘layotgan   kurashlar   hal
qilishi   mumkinligi,   O‘zbekistonda   ham   ba’zi   yoshlarni   yo‘ldan   chalg‘itadigan
diniy ekstremizm xavfi mavjudligi hukumatimiz va jamiyatimizni ogohlikka da’vat
etadi.   80-yillarning   oxirla-ririda   mamlakatimizga   o‘zini   “do‘st”,   “dindosh”,
“millatdosh”   qilib   ko‘rsatib,   go‘yo   islom   dinining   “sofligi”   uchun   kurashishga
“da’vat”   etuvchi   ayrim   kimsalar   kirib   kelganligi   ma’lum.   Ular   muqaddas   islom
dinimizning   asl   mohiyatini   bilmaydigan   oddiy   odamlarni,   g‘o‘r   yoshlarni   o‘z
tuzog‘iga   ilintirib,   bizga   begona   bo‘lgan   diniy   aqidalarni   yoyishga   urindi,   ayrim
yoshlarni   o‘ziga   mahliyo   qilishga,   jaholat   va   jinoyat   bot-qog‘iga   tortishga
ulgurishdi   ham.   Namangan   va   Toshkentda   sodir   etilgan   qonli   voqealardan
keyingina   bu   kuchlarning   niyati   hokimiyat   uchun   kurash   bo‘lib,   ular   din   niqobi
ostida   harakat   qilayotgan   xalqaro   terrorchilik   harakatining   O‘zbekistondagi   bir
to‘dasi ekanligi oshkor bo‘ldi. Mustaqillikning dastlabki yillarida eski mafkuradan
voz   kechish   natijasida   paydo   bo‘lgan   bo‘shliq   vaziyatida   begona   g‘oyalarning
O‘zbekistonga xuruji kuchaydi.
Shunday   qilib,   O’zbekiston   Respublikasi   Birinchi   Prezidenti   Islom   Karimov
O‘zbekistonning milliy istiqlol g‘oyasini yaratish tashabbuskori va ijodkori bo‘ldi.
Ma’no-mazmuni   ozod   va   obod   Vatan,   erkin   va   farovon   hayot   barpo   etish,   Vatan
ravnaqi,   yurt   tinchligi   va   xalq   farovonligiga   erishish,   komil   insonni   tarbiyalash,
ijtimoiy   hamkorlik,   millatlararo   totuvlik   va   dinlararo   bag‘rikenglikni   ta’minlash
kabi   insonparvar   tamoyillarni   o‘zida   uyg‘unlashtirgan   milliy   istiqlol   g‘oyasi
shakllandi.
Milliy   adabiyot   rivojiga   H.S.Karomatovning   “Qur’on   va   o‘zbek   adabiyoti”,
O.Sharofiddinovning   “Cho‘lponni   anglash”,   B.Qosimovning   “Maslakdoshlar”
asarlari ijobiy ta’sir  ko‘rsatdi. Abdulla Oripov, Odil  Yoqubov, Pirimqul Qodirov,
Xurshid   Davron,   To‘ra   Mirzo   kabi   ijodkorlarimizning   tarixiy   roman,   pyesa   va
qissalarida   ulug‘   bobokalonlarimiz,   sohibqiron   Amir   Temur,   Ulug‘bek,   Bobur   va
boshqa buyo’q zotlar siymolari yangicha badiiy-falsafiy nuqtayi nazardan yoritildi.
Shukrulloning   “Kafansiz   ko‘milganlar”   romanida,   To‘lepbergen
Qayipbergenovning   “U   dunyoga,   bobomga   xat”   asarida,   Nazar   Eshonqulovning
“Qora kitob” povestida, O‘tkir Hoshimovning “Tushda kechgan umrlar” romanida,
Xudoyberdi   To‘xtaboyevning   “Qasoskorning   oltin   boshi”   romanida,   Oygul
Muhammad   qizining   “Jannat   qushi”   romanida,   Tog‘ay   Murodning   “Otamdan
qolgan dalalar” romanida mustabid sovet davrida yuritilgan shovinistik siyosatning
qatag‘onlik,   zo‘ravonlikka   asoslangan   mohiyati,   xalq   boshiga   solingan   tashvishu
kulfatlar, g‘am-g‘ussa va alamlari tasvirlangan.
Tohir   Malikning   “Shaytanat”,   Hojiakbar   Shayxovning   “Tutash   olamlar”
asarlarida   insonni   iymon   va   vijdondan   ozdirishga,   razolat   va   qabohat   ummoniga
botirishga   urinuvchi   yomonlik   dunyosi,   mafiya   olami   shaytonlari   fosh   qilinadi,
ularga nisbatan nafratlanish tuyg‘ulari o‘z aksini topgan.
Omon   Muxtorning   “To‘rt   tomon   qibla”   nomli   trilogiyasi,   Barot
Boyqobilovning   “O‘zbeknoma”   tarixiy-falsafiy   va   ma’naviy-ma’rifiy   dostoni,
Abduqahhor   Ibrohimovning   “Biz   kim,  o‘zbeklar”  asari,   Azim   Suyunning   “Oq   va
qora”, A.Qutbiddinning “Izohsiz lug‘at” she’rlari zamonaviy o‘zbek adabiyotining
yorqin   ifodasidir.   O‘zbekiston   Prezidenti,   respublika   hukumati   ijod   ahliga   katta g‘amxo‘rlik qilmoqda. Iste’dodli adiblar faxriy unvonlar, orden va medallar  bilan
taqdirlanmoqda.   Abdulla   Oripov,   Said   Ahmad,   Erkin   Vohidov,   Ozod
Sharofiddinov, To‘lepbergen  Qayipber-genovlar   mamlakatimizning oliy  mukofoti
–   “O‘zbekiston   Qahramoni”   unvoni   bilan   taqdirlandilar.   Ko‘plab   shoir   va
yozuvchilar   yo’qsak   saviyadagi   badiiy   asarlar   uchun   o‘tkazilgan   tanlovlarning
sovrindorlari bo‘ldilar.
Ijtimoiy hayotning  barcha  yo‘nalishlarida  bo‘lganidek  madaniy  hayotda  ham
tubdan   o‘zgarishlar   yuz   berdi.   Mustaqillik   yillarida   amalga   oshirilayotgan
ma’naviy-ma’rifiy islohotlar jarayonida teatr san’ati ham rivojlandi.
1993-yilda   foydalanishga   topshirilgan   “Turkiston”   saroyi   Vatanimizning   va
xorijlik   atoqli   teatr   arboblarining,   ijodiy   guruhlarning   sahna   asarlari   namoyish
etiladigan   dargohga   aylandi.   1994-yilda   Andijonda   jamoatchilik   asosida   faoliyat
ko‘rsatayotgan   yoshlar   teatri   davlat   tasarrufiga   olinib,   Abbos   Bakirov   nomli
yoshlar va bolalar teatriga aylantirildi. 2000-yili Ogahiy nomidagi Xorazm viloyat
teatri to‘la ta’mir etildi.
Respublika   Prezidentining  farmonlari   asosida   teatrlar   davlat   budjeti   hisobiga
qo‘llab-quvvatlandi. Farmonga binoan Madaniyat ishlari vazirligi tizimida va teatr
ijodiy   xodimlari   uyushmasi   qoshida   1998-yilda   “O‘zbekteatr”ijodiy-ishlab
chiqarish birlashmasi  tashkil  etildi. Birlashma teatr jamoalariga xalqimizning boy
ma’naviy   olamini,   uning   madaniy   merosi,   milliy   va   umuminsoniy   qadriyatlarga
hurmat hissini uyg‘otuvchi spektakllar yaratishda, iste’dodli yoshlarni teatrga jalb
qilishda,   teatr-larning   moddiy-texnikaviy   bazasini   mustahkamlashda,   ijodiy
xodimlarni   ijtimoiy   himoya   qilishda   ko‘maklashdi.   “O‘zbekteatr”   birlashmasi   va
barcha   teatrlar   5   yilga   barcha   turdagi   soliqlardan   ozod   qilindi.   Murakkab   o‘tish
davri   qiyinchiliklariga   qaramasdan   bironta   teatrning   yopilishiga   yo‘1   qo‘yilmadi.
Teatr   binolari   ta’mirlandi,   ichki   jihozlari   yangilandi.   Respublikamizda   36   ta
professional   teatr   faoliyat   ko‘rsatmoqda.   Har   bir   viloyatda   qo‘g‘irchoq   teatrlari
bolalarga xizmat ko‘rsatmoqda.
1996-yilda Toshkentda Koreya drama va estrada milliy teatri tashkil etildi va
shu yilning dekabr oyida o‘z faoliyatini boshladi. Davlat akademik rus drama teatri
1999-yilda   hozirgi   zamon   talablari   darajasida   tubdan   qayta   qurilgan   muhtasham
binoga ko‘chirildi va o‘zining 64-teatr mavsumini yangi binoda boshladi.
2001-yilda respublika teatr san’atida muhim tarixiy voqea sodir bo‘ldi. Hamza
nomidagi O‘zbek akademik drama teatri binosi muhtasham koshona shaklida qayta
qurildi,   zamonaviy   teatr   uskunalari   va   mebellar   bilan   jihozlandi.   2001-yil   21-
sentabrda   Prezident   farmoni   bilan   unga   Milliy   teatr   maqomi   berildi,   O‘zbekiston
Milliy akademik drama teatri deb ataldi.
Mustaqillik   yillarida   kino   san’ati   ham   rivojlandi.   Kino   san’atining   ijodkor
ustalari   Shuhrat   Abbosov,   Yo‘ldosh   A’zamov,     Elyor   Eshmuhamedov,   Ali
Hamroyev,   Rashid   Malikov,   Jahongir   Fayziyev,   Sharof   Boshbekov   va   boshqalar
zamonaviy   kinofilmlar   yaratish   ishlarida   peshqadamlik   qildilar.   Bozor
iqtisodiyotiga   o‘tish   sharoitida   xusu-siy   kinostudiyalar   vujudga   keldi.   1992-yil
fevralda Latif Fayziyevning dastlabki xususiy kinostudiyasi “Fayzifilm” ro‘yxatga
olindi.  1996-yilda  “O‘zbekfilm”  tasarrufida  8  ta  studiya,   shuningdek   30  ga  yaqin
mustaqil ijodiy studiyalar faoliyat yuritdi. 1996-yil   29-aprelda   e’lon   qilingan   Prezident   farmoni   milliy   kino   san’atining
rivojida   muhim   bosqich   bo‘ldi.   Unga   binoan   “O‘zbekkino”   davlat   aksionerlik
kompaniyasi   tuzildi.   Kino   tarmog‘i   tashkilotlariga   davlat   budjetidan   ajratiladigan
har   yillik   dotatsiyalar   2000-yilgacha   saqlab   qolindi.   Kino   sohasining   iqtidorli
yoshlari   uchun   xorijiy   kino   akademiyalari   va   o‘quv   markazlarida   o‘qish,
malakasini oshirish ishlari amalga oshirildi.
Istiqlol   yillarida   tasviriy   san’at   ham   rivojlandi,   rassomchilik   yangi   ma’no-
mazmun   bilan   boyidi.   1997-yilda   Prezident   farmoniga   muvofiq   O‘zbekiston
Badiiy   akademi-yasining   tashkil   etilishi   va   “Tasviriy   oyina”   respublika   ijodiy
uyushmasining   tuzilishi,   ularning   davlat   tomonidan   qo‘llab-quvvatlanishi   tasviriy
san’at   rivojida   muhim   ahamiyatga   ega   bo‘ldi.   Iste’dodli   yoshlarni   izlab   topish,
yuqori malakali mutaxassislarni tayyorlash ishlari yo‘lga qo‘yildi.
O‘zbekiston   xalq   rassomlari   Malik   Nabiyev,   Bahodir   Jalolov,   qobiliyatli
mo‘yqalam   sohibi   Zayniddin   Faxriddinov   va   boshqalar   xalqimiz   ongida   milliy
g‘urur, istiqlol va Vatanga sadoqat tuyg‘ularini uyg‘otuvchi qator san’at asarlarini
yaratdilar.   Amir   Temur,   Ulug‘bek,   Bobur,   fan   va   ma’naviy-ma’rifiy   sohada
dunyoga mashhur bobokalonlarimizning portretlari yaratildi.
1992-yilda “O‘zbekdavlatsirk” birlashmasining tashkil etilishi sirk san’atining
rivojlanishida, yosh iste’dodli ijrochilarni qo‘llab-quvvatlashda muhim ahamiyatga
ega   bo‘ldi.   Toshkent   sirki   zamonaviy   talablar   asosida   qayta   ta’mirlandi,   unga
dorbozlar   sulolasi   asoschisi,   O‘zbekiston   xalq   artisti   Toshkenboy   Egamberdiyev
nomi   berildi.   An’anaviy   sirk   san’atining   unutilgan   turlari   tiklandi   va   rivojlandi.
Iste’dodli   yoshlarga   amaliy   yordam   berish   maqsadida   1996-yilda   estrada-sirk
kolleji   ochildi.   Respublika   shaharlarida   faoliyat   yuritayotgan   sirk   guruhlari   soni
ko‘paydi.   Agar   1990-yilda   7   ta   an’anaviy   sirk   guruhi   faoliyat   yuritgan   bo‘lsa,
2001-yilda ularning soni 20 tadan oshdi, sirkchilarning ijrochilik mahoratlari o‘sdi.
1993-yilda Toshkentda yangi “Hayvonot bog‘i” ochildi.
Mustaqillik   yillarida   milliy   musiqa   va   qo‘shiqchilik   san’ati   rivojlandi.
Respublika   Madaniyat   ishlari   vazirligi,   1992-yilda   tashkil   etilgan   “Xalq   ijodi   va
madaniy-ma’rifiy  ishlar  respublika  markazi”,markazning  viloyatlardagi   bo‘limlari
musiqa   va   qo‘shiqchilik   san’atini,   havaskorlik   va   folklor   jamoalari   faoliyatini
rivojlantirish,   unutilgan   xalq   ohanglarini   tiklash   maqsadida   turli   xil   ko‘rik-
tanlovlar, festivallar tashkil etmoqda.
1996-yil   aprel   oyida   Turkiston   saroyi,   Bahor   majmuasi   va   boshqa   ijodiy   konsert   tashkilotlari   negizida   tashkil   etilgan   “O‘zbeknavo”
gastrol-konsert birlashmasi xalq orasidan iste’dodli qo‘shiqchilarni izlab topish va ko‘rik-tanlovlarga jalb etish, musiqa va qo‘shiqchilik san’ati
bo‘yicha   xalqaro   hamkorlikni   rivojlantirish   kabi   tadbirlarni   amalga   oshirdi.   Musiqa-raqs   san’atini   rivojlantirish   davlat   tomonidan   qo‘llab-
quvvatlandi.
1997-yil   11-martda   qabul   qilingan   Respublika   hukumatining   “Sharq
taronalari”   Xalqaro   musiqa   festivalini   o‘tkazish   to‘g‘risida”   qarori   musiqa
san’atining   noyob   namunalarini   keng   targ‘ib   qilish,   rivojlantirishda   dasturulamal
bo‘lib   xizmat   qildi.   1997-yil   25-avgust   –   2-sentabr   kunlari   Samarqandda   bo‘lib
o‘tgan   “Sharq   taronalari”   birinchi   Xalqaro   festivalida   dunyoning   40   dan   ortiq
mamlakatidan   ijrochilar,   san’atshunoslar,   jamoat   arboblari   ishtirok   etdilar,
festivalda yangragan o‘zbek ohanglari, kuy-qo‘shiqlari jahon uzra aks-sado berdi.
Har   ikki   yilda   Samarqandda   “Sharq   taronalari”   Xalqaro   festivalini   o‘tkazish
an’anaga aylandi. Jamiyat   madaniy-ma’rifiy   hayotida,   aholida   tarixiy   xotirani   tiklash   va
mustahkamlashda   muzeylarning   ahamiyati   katta.   Shu   boisdan   ham   mustaqillik
yillarida   mavjud   muzeylarni   ta’mirlash,   ularni   yangi   eksponatlar   bilan   boyitish,
yangi   muzeylar   barpo   etishga   alohida   e’tibor   berildi.   1992-yilda   Namanganda
ulug‘   o‘zbek   shoiri   Boborahim   Mashrab   muzeyi,   Xorazmda   hofiz   Hojixon
Boltaboyev   nomli   maqomchilar   muzeyi,   Urganchda   Xorazm   amaliy   san’ati   va
tarixi   muzeyi,   Buxoroda   temirchilik   muzeyi,   Samarqand   viloyatining   Oqtosh
shahrida   xalq   baxshisi   Islom   shoir   Nazar   o‘g‘lining   uy-muzeyi,   1993-yilda
Toshkentda o‘zbek ayollari orasidan chiqqan birinchi huquqshunos olima Hadicha
Sulaymonova   muzeyi,   o‘zbek   raqqosasi   Mukarrama   Turg‘unboyeva   muzeyi,
Navoiy   viloyatining   Tomdi   tumanida   mashhur   cho‘pon,   ikki   marta   Mehnat
Qahramoni   Jaboy   Bashmanov   muzeyi,   1994-yilda   Toshkentda   xalq   rassomi   Usta
Muhiddin Rahimov muzeyi, 1996-yilda O‘zbekiston Gidrometeorologiya muzeyi,
1997-yilda  Buxoroda  mashhur  zarb  qiluvchi  Salim  Hamidov  muzeyi,  shuningdek
oliy   ta’lim   muassasalarida   ko‘plab   muzeylar   ochildi.   1996-yil   1-sentabr   kuni
Toshkentda   Osiyoda   yagona   bo‘lgan   Olimpiya   shon-shuhrat   muzeyi   ochildi.   Bu
muzey o‘zbekistonlik sportchilarning xalqaro musobaqalardagi muvaffaqiyatlarini
namoyish etadigan, mamlakatimizda sport harakatining rivojini rag‘batlantiradigan
markaz bo‘lib qoldi.
1996-yil   18-oktabrda   Toshkentda   Temuriylar   tarixi   davlat   muzeyiochildi.
Muzey   temuriylar   davri   ruhini   aks   ettiruvchi   o‘sha   davrga   xos   tarixiy   jihozlar,
qurol-aslahalar,   lashkarboshilar   va   oddiy   jangchilarning   kiyim-boshlari,   oltindan
yasalgan   uy-buyum   ashyolari,   musiqa   asboblari,   Amir   Temur,   Bobur
qo‘lyozmalari, Ulug‘bekning astronomik qurilmalari va boshqa 2000 dan ortiqroq
tarixiy,   madaniy   yodgorliklar   bilan   jihozlangan.   Temuriylar   tarixi   davlat   muzeyi
O‘zbekistonda   amalga   oshirilayotgan   madaniy,   ma’naviy,   ma’rifiy   ishlar,   ilmiy
tafakkur   markaziga   aylandi.   O‘zbekiston   tarixi   davlat   muzeyi   yangi   binoga
ko‘chirildi hamda ajdodlarimizning ko‘p ming yillik hayoti va madaniyatini ilmiy,
xolisona aks ettiruvchi yangi eksponatlar bilan qayta jihozlandi. O‘zbekiston davlat
san’at muzeyi Yaponiya hukumati tomonidan beg‘araz ajratilgan 38,8 mln iyen pul
mablag‘i   hisobiga   ta’mirlandi,   yangi   muzey   jihozlari,   asbob-uskunalari   bilan
yanada boyidi.
O‘zbekistonda   510   ta   muzey   faoliyat   ko‘rsatmoqda.   Ularda   1,3   milliondan
ortiq   ajdodlarimiz   tarixi,   betakror   madaniyatini   aks   ettiruvchi   nodir   buyumlar   –
eksponatlar   saqlanmoqda   va   aholiga   namoyish   etilmoqda.   Mamlakatimizning
me’moriy   yodgorliklarga   boy   10   ta   shahri   tarixiy   shaharlar   ro‘yxatiga   kiritilgan.
2500   ta   me’moriy   obida,   2700   ta   arxeologik   yodgorlik,   1800   monumental   san’at
asari davlat muhofazasiga olingan. Buxoro, Samarqand va Xiva shaharlaridagi 3 ta
muzey-qo‘riqxonalarida   butun   dunyoda   eng   nodir   tarixiy   yodgorliklar,   me’moriy
obidalar,   monumental   san’at   asarlari   saqlanib   qolgan,   davlat   muhofazasida
yangidan chiroy ochayotgan muzeylar sifatida e’tirof etilgan. Mustaqillik sharofati
bilan   respublikamizdagi   betakror   me’moriy   yodgorliklar   Jahon   xalqaro   madaniy
merosi ro‘yxatiga kiritilgan.
Mustaqillik   yillarida   sport   O‘zbekiston   milliy   madaniyatining   tarkibiy   qismi
sifatida   rivojlantirildi.   Sport   aholini,   xususan   yoshlarni   jismoniy   va   axloqiy tarbiyalashning,   xalqlar   o‘rtasida   do‘stlikni   mustahkamlash   va   mamlakatimiz
ijtimoiy-iqtisodiy taraqqiyotining muhim omilidir.
1992-yil 5-fevralda qabul qilingan O‘zbekiston Respublikasining “Jismoniy tarbiya va sport 
to‘g‘risida”gi Qonuni sportni ommaviy ravishda rivojlantirish uchun keng imkoniyatlar yaratdi. 46 
mingdan ortiq sport inshootlari – sport sog‘lomlashtirish klublari, bolalar, o‘smirlar sport maktablari, 
olimpiya o‘rinbosarlari bilim yurtlari, oliy sport mahorati maktablari, o‘yingohlar, sport zallari, 
maydonlari, hovuzlar barpo etildi va ta’mirlandi.  Ularda 7 mln. kishi jismoniy tarbiya va sport bilan 
shug‘ullanish imkoniyatiga ega bo‘ldi.
1992-yil  yanvarda O‘zbekiston  Milliy olimpiya  qo‘mitasi  tuzildi  va  1993-yil
sentabrda   Xalqaro   olimpiya   qo‘mitasining   101-sessiyasida   rasmiy   e’tirof   etildi.
1996-yil   14-avgustda   Toshkentda   olimpiya   muzeyi   ochildi.   1998-yil   may   oyida
mamlakatimiz   alpinistlari   Himolay   tog‘ining   eng   baland   “Everest”   cho‘qqisiga
chiqib, O‘zbekiston dovrug‘ini dunyoga taratdilar. 
Mustaqillik sharofati bilan milliy o‘zbek kurashi  tiklandi. 1992-yilda Termiz
va   Shahrisabz   shaharlarida   dastlabki   milliy   kurash   bo‘yicha   xalqaro   musobaqa
o‘tkazildi.   Milliy   kurashimizning   nazariy   jihatlari   va   qoidalari   ishlab   chiqildi   va
xalqaro   ekspertlar   tomonidan   e’tirof   etildi,   xalqaro   sport   turlari   qatoridan   o‘rin
oldi.   1999-yil   may   oyida   Toshkentda   dunyoning   50   dan   ortiq   mamlakatlaridan
kelgan   sportchilar   ishtirokida   kurash   bo‘yicha   birinchi   jahon   chempionati   bo‘lib
o‘tdi.   Unda   O‘ zbekis-tonlik   kurashchilar   3   ta   oltin,   3   ta   kumush,   3   ta   bronza
medallarini   qo‘lga   kiritdilar.   Xalqaro   kurash   assotsiatsiyasi   tuzildi,   uning   faxriy
Prezidenti etib Islom Karimov saylandi. 2000–2002-yillarda Buyo’q Britaniyaning
Bedford shahrida 3 marta Islom Karimov nomi bilan ataluvchi xalqaro turnir bo‘lib
o‘tdi. 2002-yil oktabrda Xalqaro kurash assotsiatsiyasi Xalqaro sport federatsiyasi
a’zoligiga   qabul   qilindi.   O‘zbek   milliy   kurashi   xalqaro   sport   turi   sifatida   butun
dunyoda e’tirof etildi.
2004-yilda   Liviya   poytaxti   Tripoli   shahrida   bo‘lib   o‘tgan   shaxmat   bo‘yicha
jahon   chempionatida   56   mamlakatdan   128   nafar   shaxmatchi   qatnashdi.   Ular
orasida   hamyurtimiz,   xalqaro   grossmeyster   Rustam   Qosimjonov   ham   bor   edi.
Rustam   Qosimjonov   barcha   da’vogarlar   ustidan   g‘alaba   qozonib,   jahon
chempionidegan   yo’qsak   unvonni   qo‘lga   kiritdi.   Bu   g‘alaba   butun   xalqimizga
cheksiz quvonch va g‘urur-iftixor bag‘ishladi.
2008-yil   10   sentabrda   O‘zbekiston   Respublikasi   Prezidenti   Islom   Karimov
Oqsaroyda   Xitoy   Xalq   Respublikasi   poytaxti   Pekinda   bo‘lib   o‘tgan   XXIX   yozgi
Olimpiada   o‘yinlarida   oltin,   kumush   va   bronza   medallarni   qo‘lga   kiritgan
sportchilarimizni, ularning ustoz va murabbiylarini qabul qildi.
Istiqlolimizning   17   yilligi   nishonlanishi   arafasida   O‘zbekiston   Respublikasi
Prezidentining   “Pekin   shahrida   bo‘lib   o‘tgan   XXIX   yozgi   Olimpiada   o‘yinlarida
yo’qsak natijalarni qo‘lga kiritgan sportchilar va murabbiylarimizdan bir guruhini
mukofotlash   to‘g‘risida”gi   farmoni   e’lon   qilindi.   Farmonga   muvofiq,   Pekin
Olimpiadasida   oltin,   kumush,   bronza   medallari   sohibi   bo‘lgan   sportchilarimiz   va
ularning   murabbiylari   Vatanimizning   xalqaro   miqyosdagi   obro‘-e’tibori   va
nufuzini   oshirishga,   mamlakatimizda   iste’dodli   yosh   sportchilarni   tarbiyalashga
qo‘shgan katta hissasi uchun faxriy unvonlar, orden va medallar bilan taqdirlandi. O’zbekiston   Respublikasi   Birinchi   Prezidenti   Islom   Karimov   ularga   ana   shu
yo’qsak mukofotlarni topshirdi.
Mustaqillik   yillarida   O‘zbekiston   sportchilari   olimpiadalar,   Osiyo   o‘yinlari,
Jahon   va   Osiyo   chempionatlari   va   boshqa   musobaqalarda   qatnashib,   3000   dan
ortiq   oltin,   kumush   va   bronza   medallarini   qo‘lga   kiritdilar.   Shunday   qilib,
mustaqillik   yillarida   O‘zbekistonda   sport   rivojlandi,   yangi   ma’no-mazmun   bilan
boyidi, jahon sportiga qo‘shildi va xalqaro maydonda salmoqli o‘rinni egalladi.
Nazorat uchun savollar:
1. Bozor iqtisodiyoti va uning mohiyatini tushuntiring?
2. Nima uchun iqtisodiyot siyosatdan ustun bo’lishi kerak?
3. Mamalakatimizda avtomabilsozlik rivoji haqida ma’lumot bering?
4. Iqtisodiyotimizda qishloq xo’jaligining ahamiyati qanday?
5. Moliya-kredit sohasida qanday ishlar amalga oshirildi?
6. Bozor infratuzilmasi deganda nimani tushunasiz?
7. Mustaqillik yillarida kichik bizness va hususiy tadbirkorlikka berilayotgan 
imkoniyatlar va uning ahamiyati haqida fikr bildiring?
8. Davlat tili to’g’risidagi Qonun qachon qabul qilindi?
9. Davlat tili to’grisidagi Qonunning Davlat va jamiyat hayotida tutgan o’rni va 
roli haqida so’zlab bering.
10. Mustaqillik yillarida O’zbekistonda tarixiy xotirani tiklash bo’yicha qanday 
ishlar amalga oshirildi?
11. Milliy va diniy qadriyatlar deganda nimalarni tushunasiz?
12. Mustaqillik yillarida mamlakatimizda milliy va diniy qadriyatlarni tiklash 
bo’yicha qanday ishlar amalga oshirildi?
13. Mustaqillik yillarida qaysi buyuk ajdodlarimizning yubiley sanalari 
nishonlandi?
Nazorat uchun savollar:
1.XX asr 80-yillar oxirlarida O’zbekiston iqtisodiyotining ahvoli qanday edi?
2. XX asr 80-yillar oxirlarida O’zbekistonda qanday ijtimoiy muammolar mavjud 
edi?
3.Farg’ona voqeasi kelib chiqishi sabablari nima edi?
4.Islom Karimov qachon O’zbekiston SSR rahbarligiga saylangan edi?
5”Mustaqillik to’g’risida”gi Dekloratsiya qachon qabul qilingan edi?
6. “Davlat tili to’g’risida”gi Qonun qachon qabul qilingan edi?
7. 1991-yil avgust voqealari haqida ma’lumot bering? 8. O’zbekiston Respublikasining mustaqilligi e’lon qilinishining tarixiy ahamiyati 
haqida fikringizni bayon qiling?

Mustaqil O'zbekiston Respublikasining tashkil topishi va uning tarixiy ahamiyati. Mustaqillik yillarida respublikaning ijtimoiy, iqtisodiy, siyosiy, ma`naviy va madaniy taraqqiyoti Reja 1. O'zbekislonning ijtimoiy—siyosiy hayoti 2. O'zbekistonning davlat mustaqilligini qo'lga kiritish tomon yo’l tutishi 3.Sovet imperiyasining tanazzulga yuz tutishi.Ittifoq shartnomasini yangilash talabi 4. O'zbekiston davlat mustaqilligining e'lon qilinishi va uning tarixiy ahamiyati 5.O‘zbekistonda huquqiy demokratik davlat qurilishi 6.Mustaqillik yillarida huquqiy demokratik f uqarolik jamiyati qurishning asosiy xususiyatlari 7.O‘zbekistonda inson huquqlari va erkinliklari kafolatining yaratilishi 8.O‘zbekistonda fuqarolik jamiyati rivojlanishining asosiy bosqichlari va istiqbollari 9. Iqtisodiy islohotlar. Bozor munosabatlarining shakllanishi 10.”Harakatlar strategiyasi” yangi taraqqiyot bosqichi. 11. Besh tashabbusning amaliyotga joriy etilishi 12.Mamlakatimizda ijtimoiy-iqtisodiy sohadagi islohotlar ustidan jamoatchilik nazorati samaradorligini, shuningdek, fuqarolarning demokratik o zgartirishlardagi faolligini oshirishga oid qo shimcha chora-tadbirlarʻ ʻ to g risida ʻ ʻ 13. Ma’naviy merosning tiklanishi. 14.Tarixiy xotiraning tiklanishi. 15.Milliy va diniy qadriyatlarning tiklanishi. Tayanch tushunchalar: iqtisodiy inqiroz, “Paxta ishi”, onalar va bolalar o’limi, ijtimoiy-iqtisodiy turg’unlik, ishsizlik, Farg’ona voqealari, davlat tili, Mustaqillik Dekloratsiyasi, Prezidentlik lavozimi, mustaqillik, avgust voqealari, mu staqillikning e’lon qilinishi. 1. O'zbekislonning ijtimoiy-siyosiy hayoti XX asrning 70-80— yillarida SSSRda iqtisodiyotni rivojlanish surati tobora pasayib, sarf-xarajatlari ortib bordi. Mavjud imkoniyatlarni hisobga olmasdan ishlab chiqilgan ijtimoiy, oziq-ovqat, agrar, energetika, ekologiya va boshqa soha-lardagi dasturlar samara bermadi, iqtisodiy ziddiyatlarni chuqur- lashtirib yubordi.

KPSS Markaziy Qo'mitasining 1985— yil aprelda bo'lgan Plenumi noxush tendensiyalar yig'ilib, SSSR inqiroz oldi vaziyatga tushib qolganligini ilk bor etirof etdi. Mazkur Plenum jamiyatni «qayta qurish» orqali iqtisodiyotni ko'tarish, xalqning turmushini yaxshilash siyosatini belgiladi. 1985-1986— yillarda Markazdagi rahbariyat tomonidan jiddiy o'zgarishlar qilish zarurligi anglandi. Biroq ahvolning nihoyatda murakkabligi hali to'la idrok etilmagan edi. «Qayta qurish» siyosati va uning barbod bo'Iishi Markazdagi rahbarlar hamon sotsializm «afzallik»laridan foydalanib, jamiyatni «qayta qurish»ga, sotsializmni yaxshilashga umid bog'lar edi. Ammo ular mamlakatni sotsializmning o'zi, u yaratgan totalitar siyosiy, iqtisodiy tuzum inqirozga olib kelganligini pay- qamagan edi. 1987— yildagi mavjud siyosiy tuzumni va iqtisodiyotga partiyaviy rahbarlikni saqlab qolgan holda xo'jalik mexanizmini isloh qilish yo'lidagi urinish ham samara bermadi. Iqtisodiy islohotlar tez orada qotib qolgan ijtimoiy-siyosiy tizimga urilib barbod bo'Idi, hech qanday samara bermadi. 1980— yillarning oxirlarida siyosiy tizimni isloh qilishga, birinchi navbatda KPSSning siyosiy va mafkuraviy hukmronligini cheklashga, davlat va xo'jalik organlarini kompartiya hukmronligidan chiqarishga, xalq deputatlari sovetining to'la hokimiyatini ta'minlashga urinish bo'Idi. Ammo bu sa'y-harakatlar ham behuda ketdi. To'g'ri, jamiyatni demokratlashtirish, oshkoralik, turli xil fikrlar bildirishga imkon berish tomon ijobiy qadamlar qo'yildi. Matbuotda, radio va televidenieda turli xil fikr-mulohazalar erkin yoziladigan, gapiriladigan bo'Idi. «Qayta qurish» siyosati davrida iqtisodiyotda juda kuchli buzilishlar ro'y berdi. Markaz «qayta qurish»ning ilmiy va nazariyjihatdan puxta va aniq-ravshan dasturini ishlab chiqolmadi. Iqtisodiy siyosat puxta o'ylab ko'rilmagan sinov va eksperimentlaiga asoslangan edi. Mamlakat sinovlar va xatoiar bijan siljib bordi. Mamlakatning real imkoniyatlari hisobga olinmasdan xalq xo'jaligining barcha sohalarini bir vaqtning o'zida rivojlantirishdan iborat noto'g'ri yo'l tutildi. «Bu hoi,- deb yozadi I.Karimov o'zining «O'zbekiston - bozor munosabatlariga o'tishning o'ziga xos yo'li» asarida, -pirovard natijada.cheklangan mablag'larning parokanda bo'lib ketishiga, moliya va ta'minot tizimining batamom izdan chiqishiga olib keldi, inqirozni chuqurlashtirdi». " К adrlar desanti» O'zbekistonliklar jamiyatni qayta qurish, islohotlar yo'lini katta umid bilan kutib oidilar. Jamiyatni yangilashdan najot kutayotgan edilar. Biroq tez orada aholining hafsalasi pir bo'Idi. O'zbekistonda ijtimoiy-siyosiy hayot yanada murakkablashib bordi. Bu o'z xalqining or-nomusi va qadr-qimmatini himoya qilishga qodir bo'lmagan, siyosiy irodasi bo'sh kishilarning respublika rahbariyatiga kelib qolishi bilan bog'liq edi. Ularning ojizligi natijasida Respublika

partiya va davlal rahbarlik lavozimlariga Markaz tomonidan ko'plab kadrlar yuborildi. «Kadrlar to'dasi» deb nom olgan 400 ga yaqin kelgindilar O'zbekistonni o'z bilganlaricha boshqara boshladilar. O'zbekiston Kompartiyasi va Respublika Ministrlar Soveti amalda ular tomonidan boshqarildi. Birinchi lavozimda o'tirgan mahalliy kadrlar ularning qo'lida qo'g'irchoq bo'lib qoldi. O'zbekiston Kompartiyasi Markaz qo'mida Moskva vakillari - Mogilnichenko, Bessarabov, Ponomaryov uya qurib olgan edi. O'sha yillarda tez- tez bo'lib turadigan plenumlar va yig'ilishlarda qilingan barcha ma'ruzalarni Ponomaryov va O'zbekistonda doimiy ishlash uchun yuborilgan «kadrlar desanti»ning boshliqlari - Anishev, Ogarek, Satin va ularning hamtovoqlari tahrir qilardilar. O'zbekiston Kompartiyasi MQning birinchi kotibi 1. Usmonxo'jayev esa minbarga chiqib tayyor narsalarni o'qir edi. Minbardan bilib-bilmay aytilgan gaplar qanchadan-qancha kommunistlar va rahbarlarning sha'ni, qadr-qiymatini oyoq osti qilardi, hayotini buzardi. O'zKP Markaziy Qo'mitasida «pinxona kabinet» tashkil topdi. Ushbu «kabinet» kuch ishlatish, tuhmatlar uyushtirish yo'H bilan xodimlarni badnom qilish, respublikaga mutlaqo aloqasi bo'lmagan avanturistik qarorlarni tiqishtirish biian shug'ullandi. O'zbekistonda faoliyat ko'rsatayotgan «pinxona kabinet» va «kadrlar desanti»ning tashkilotchisi KPSS MQning kotibi E.K.Ligachyov edi. Qo'g'irchoqqa aylantirilgan mahalliy rahbarlar «kadrlar to'dasi» tomonidan tayyorlangan qarorlarga imzo chekishardi, xolos. Ularning sovet hokimiyatining ko'zbo'yamachilik, shovinistik siyosati va uni amalga oshiruvchilar oldidagi ojizligi, itoatkorligi xalqqa qimmatga tushdi. "Paxta ishi". O'zbekistonda «o'zbeklar ishi», «paxta ishi» deb atalgan jinoiy ishlarto'qib chiqarildi. Moskvadan yuborilgan Gdlyan va Ivanov guruhi O'zbekistonning boshiga tushgan kulfat bo'ldi. Guruh a'zolari hech kim bilan hisoblashib o'tirmay, odamlarni qamash bilan shug'ullandi. Oddiy dehqondan tortib O'zbekiston Kompartiyasi MQ sekretarlari va hukumat a'zolarigacha bo'lgan xodimlami qamash uchun birovlarni zo'rlab yozdirib olgan bir parcha qog'oz kifoya edi. O'zbekistonda qonunchilik buzildi, o'zboshimchalik va qatag'onning yangi davri avj oldi. Ming-minglab iqtidorli, rahbarlik mahoratini puxta egallagan rahbar kadrlar, paxtakorlar, ter to'kib mehnat qilgan halol kishilar qamoqqa olindi. Hibsga olingan Respublika partiya va davlat organlarining rahbarlari esa Moskva qamoqxonalariga tashlandi. Tergov xodimlari 30— yillarda ishlatilgan yaramas usullar-dan foydalanib, hibsga olinganlarni qiynab, boshqalar ustidan to'qil-gan aybnomalarni ularning qo'li bilan qaytadan yozdirib olardi va bu «aybnoma» tobora ko'p begunoh odamlarni qamashga asos bo'lib qolardi. 25 mingga yaqin kishi qiynoq ostiga olinib, so'roq qilindi. 4,5 mingdan ko'proq kishi sud qilinib, turli muddatlarga ozodlikdan mahrum etildi.

O'sha yillarda O'zbekiston Kompartiyasi MQning birinchi kotibi bo'lib uzoq yillar ishlagan, o'zbek xalqining baxt-saodati yo'lida samarali faoliyat ko'rsatgan Sh.R. Rashidovning nomi ham badnom qilindi. Vafot etib ketgan partiya va davlat arbobining ruhini bezovta qilish nima uchun kerak bo'lib qoldi? O'zbekistonning, o'zbek xalqining sha'ni-shavkati va qadr-qiymatini oyoq osti qilish uchun kerak bo'lgan edi. Buni anglamagan, ayrim mahalliy rahbar xodimlar o'zboshimcha qonunbuzarlarga yordamlashdilar. Ommaviy axborot vositalari xalqni dalil- isbotsiz tahqir qilish, halol mehnatkashlarni ma'naviy ezishga yo'naltirilgan ko'plab xabarlar, maqolalar berar edilar. Natijada, butun bir mamlakat va millat badnom qilindi, poraxo'r, olib-sotar sifatida sharmanda qilindi. Butun SSSRda bo'lganidek, O'zbekistonda ham kamchiliklar, qo'shib yozishlar, poraxo'rlik illatlari va boshqa jinoyatchiliklar bor edi. Lekin bu illatlarni o'zbek xalqi emas, balki Sovet hokimiyatining ij'timoiy-siyosiy tuzumi keltirib chiqargan edi. O'zbekiston fuqarolari o'z haq-huquqlarini himoya qilishlarini so'rab tuman, viloyat va respublika partiya va sovet organlariga murojaat qildilar. 1986-87— yillarda faqat O'zbekiston Kompartiyasi MQga fuqarolardan 50 mingdan ortiq xat va shikoyatlartushdi. 20 mingdan ortiq kishi Markazqo'm kotiblari va bo'lim boshliqlari qabulida bo'lib, o'zlarining arz-dodlarini bildirdilar. Poytaxtga yetolmagan 100 minglab fuqarolar mahalliy hokimiyat organlariga o'z haq- huquqlari, qonuniy manfaatlarining buzilganligidan shikoyat qilib koridorma- koridor, eshikma-eshik turtinib yurdilar. Norozilik, ayniqsa, xotin-qizlar orasida ko'paydi. 1986-87— yillarda respublikada 270 ayol o'zini-o'zi yondirib yubordi. Bu holat ularning sha'ni, qadr- qiymatining toptalashi, haq-huquqlarining buzilishiga nisbatan ko'rsatilgan norozilik edi. Haqiqat va adolat, keyinroq, Islom Karimov O'zbekiston rahbari bo'lgach ro'yobga chiqdi. Islom Karimov tashabbusi bilan «Paxta ishi»ni ко 'rib chiqish uchun maxsus komissiya tuzildi. Pirovardida 3,5 mingdan ko'proq kishi oqlandi Ijtimoniy-siyosiy hayot. Xalqning juda boy tarixi va madaniyatini, o'lkaning o'ziga xos noyob xususiyatlarini bilmagan va bilishni istamagan kelgindilar mahalliy xalqning urf-odatlari, an'analarini oyoq-osti qildilar. Xalqimizning boy madaniyati va ma'naviy qadriyatlari kamsitildi. Ona tilining qo'llanilishi yanada cheklab qo'yildi. Hatto milliy libos kiyib yurish ham qoralandi. Milliy an'analar bo'yicha to'y qilgan, qarindosh-urug'larini milliy, diniy qadriyatlar asosida dafn qilganlar tanqid ostiga olindi, shafqatsiz jazolandi. Bunday vaziyat xalqni ranjitdi, hafsalasini pir qildi, siyosiy loqaydlikni kuchaytirdi. Ko'plab olimlar, yozuvchilar va boshqa ijodiy xodimlar aziyat chekdi. Ularning ko'pchiligi mahalliychilikda, milliy cheklanganlikda, xurofot-bid'atga

berilganlikda, sinfiy va partiyaviy tamoyillardan og'ishlikda, o'tmishni, xonlar va amirlar hayotini bo'rttirib ko'rsa-tishda ayblandilar. Iqtisodiyot tobora tanglik holatiga tushib bordi. 1985— yilda iqtisodiy rivojlanishning negizi sifatida qabul qilingan jadallashtirish konsep-siyasining asossizligi ma'lum bo'lib qoldi. Respublikada sanoat korxonalari, qurilish va transport sohalarini, ko'pgina kolxoz va sovxozlarni xo'jalik hisobiga yoki brigada (jamoa) pudratiga o'tkazish samara bermadi. 1987— yilda iqtisodiy tuzilmalarni qayta qurish, xo'jalikni boshqarish va xo'jalik mexanizmini isloh qilish, ma'muriy rahbarlikdan iqtisodiy rahbarlikka o'tish tadbirlari ham natija bermadi. Ma'muriy- buyruqbozlik usuli bilan ishlayotgan vaziriiklar va idoralar iqtisodiy islohotlarni yo'qqa chiqardi, iqtisodiyot taraqqiyotiga to'g'anoq bo'lib qolaverdi. Respublikaning tog'-kon, metallurgiya, mashinasozlik, elektrotexnika, kimyo sanoatiga qarashli korxonalar Ittifoq vazirliklari va idoralariga tobe bo'lib qolaverdi. Ijtimoiy va iqtisodiy ko'rsatkichlarni, awalgidek, Markaz belgilab berardi. Aholining ijtimoiy ahvoli nochor edi. O'sha yillarda mutaxassis-larning hisob-kitoblariga ko'ra, kun kechirish uchun bir kishiga oyida kamida 85 so'm zarur edi. O'zbekistonda aholi jon boshiga da-romad 75 so'mdan oshmaydigan 8 million 800 mingga yaqin kishi yashardi, bular aholining 45 foizini tashkil etardi. Qishloq aholisining atigi 50 foizi toza ichimlik suvi bilan ta'minlangan edi, xolos. Qishloqlarda yashovchi 240 ming oilaning tomorqa yeri yo'q, har besh xonadonning birida birorta ham chorva mol, 37 foiz xona-donlarda sigir, yarmisida qo'y boqilmas edi. Maktab va maorif ishlarini isloh qilish va o'rta maxsus ta'limni qayta qurish borasidagi sa'y-harakatlar ham behuda ketdi. Respublikadagi 9000 ga yaqin maktablarning atigi 40 foizi maktab uchun mo'ljallab qurilgan binolarda, qolganlari esa moslashtirilgan binolarda ishlardi, ko'plari avariya holatida edi, o'quvchilarning katta qismi ikkinchi yoki uchinchi smenada o'qir edi.O'quvchilarning yiliga 2-3 oylab qishloq xo'jalik ishlariga jalb etilishi o'quv ishlarini izdan chiqargan edi. Oliy va o'rta maxsus o'quv yurtlarida ham mutaxassislar tayyorlash sifati pasayib ketgan edi. Kadrlar tayyorlashda son ketidan quvishga yo'l qo'yildi. Ijtimoiy hayotning barcha sohalarida muammolar to'planib bordi, ularni ma'muriy-buyruqbozlik usullari bilan hal qilishga urunishlar hech qanday natija bermadi. Xalq orasida pinhona o'sib borayotgan ishonchsizlik, loyqaydlik kayfiyatlari asta- sekin yuzaga chiqa boshladi. Ruxsat etilmagan mitinglar, namoyishlar o'tkazish, hatto noxush voqealar ham sodir bo'la bordi. Farg'ona fojiasi. 1989— yilning may-iyun oylarida Farg'onada fojiali voqealar sodir bo'ldi. 45 yil muqaddam Stalin bedodligi natijasida o'z yeridan