MEHNAT JAMOALARIDA NIZOLARNING KELIB CHIQISH SABABLARI VA ULARNI SAMARALI BOSHQARISH USULLARI
MEHNAT JAMOALARIDA NIZOLARNING KELIB CHIQISH SABABLARI VA ULARNI SAMARALI BOSHQARISH USULLARI M U N D A R I J A KIRIS H ………………………………………………………………………. 4 I BOB. MEHNAT JAMOALARIDA NIZOLARINING KELIB CHIQISH SABABLARI VA ULARNI SAMARALI BOSHQARISH USULLARINING NAZARIY ASOSLARI ……………………………… 11 1.1. Mehnat jamoalarida nizolarini kelib chiqish sabablarining ijtimoiy- iqtisodiy mohiyati … ……………………………………………………… ... 11 1.2. Mehnat jamolarida ixtiloflar va uning turlari …………………………. 19 1.3. Mehnat jamolarida nizolarni boshqarish usullari ……………………… 37 I bob bo’yicha xulosalar …………………………………………………….. 43 II BOB. “AZIZA” MChJ MEHNAT JAMOALARIDA NIZOLARINING KELIB CHIQISH SABABLARI VA ULARNI SAMARALI BOSHQARISH USULLARI TAHLILI…………………… 44 2.1. “ AZIZA ” MChJ da mehnat jamolarining holati va korxonaning rivojlanish tahlili …………………………………………………………….. 44 2.2. “ AZIZA ” MChJning mehnat jamoa lari tarkibi holati tahlili ……………. 55 2.3. Mehnat jamoalarida nizolarning kelib chiqishiga ta’sir etuvchi omillari … 62 II bob bo’yicha xulosa lar……………..………………………………………. 68 III BOB. MEHNAT JAMOALARIDA NIZOLARINING KELIB CHIQISH SABABLARI VA ULARNI SAMARALI BOSHQARISH USULLARINI RIVOJLANTIRISH YO‘LLARI ………………………… 70 3.1. Mehnat jamoalarida nizolarning kelib chiqish sabablarini bartaraf etish yo‘llari ……………………………………………………………………….. 70 3.2. Mehnat jamoalarida nizolarni samarali boshqarish usullarini rivojlantirish ……………………………………………………………….. 74 III bob b o’ yicha xulosa lar………………………………………………….. 77 1
XULOSA VA TAKLIFLAR ……………………………………………… 77 FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR RO’YXATI ……………………… 80 KIRIS H Magistrlik dissertatsiyasi m avzu si ning asoslanishi va uning dolzarbligi. Bozor iqtisodiyotiga asoslangan jamiyatda fikrlarning xilma-xil bo‘lishi, manfaatlar to‘qnashuvi, mehnat qonunchiligini qo‘llash yuzasidan o‘zaro qarama qarshiliklarning vujudga kelishi tabiiy hol hisoblanadi. Mehnat nizolari falsafiy nuqtai nazardan olganda jamiyat hayotidagi ob’ektiv hodisa va qarama qarshiliklar birligi hamda kurash jarayoni dinamikasini ifodalaydi. Ishlab chiqarish va unga oid ijtimoiy munosabatlar bor ekan, uning bag‘rida ziddiyatlar ham mavjud bo‘lishi muqarrar. Ziddiyatlarning mavjudligi taraqqiyotning ob’ektiv shartidir. Bizga ma’lumki, mehnat jamoalaridagi nizolar – amaldagi mehnat to‘g‘risidagi qonunlar va boshqa normativ hujjatlarni tadbiq etish yoki yangi mehnat shartlarini belgilash yoxud mavjud shartlarini o‘zgartirishga doir masalalar bo‘yicha yuzaga keladigan va qonunda o‘rnatilgan tartibda hal etiladigan kelishmovchiliklar. Mehnat nizolarini hal etish bilan bog‘liq barcha masalalar O‘zbekiston Respublikasining Mehnat kodeksida ifoda etilgan. Mehnat nizolari – ish beruvchi va xodim o‘rtasida mehnat to‘g‘risidagi qonunlar va boshqa normativ hujjatlarni, mehnat shartnomasida nazarda tutilgan mehnat shartlarini qo‘llanish yuzasidan kelib chiqqan kelishmovchiliklardir 1 . Jamoaga doir mehnat nizolari – ish beruvchi va xodimlar jamoalari o‘rtasida mehnatning yangi shartlarini belgilash va mavjud shartlarini o‘zgartirish, jamoa shartnomalari va kelishuvlarini tuzish, o‘zgartirish va bajarish yuzasidan kelib chiqqan kelishmovchiliklardir. “Uchinchidan, milliy iqtisodiyotni, uning o‘sish sur’atlarini zamon talablari darajasida rivojlantirish ustuvor vazifalarimizdan biridir” 2 . 1 https://lex.uz/acts/142859 2 Sh.M.Mirziyoyev. Yangi O’zbekiston taraqqiyot strategiyasi asosida demokratik islohotlar yo’lini qat’iy davom ettiramiz. “Xalq so’zi” gazetasi, 2021 yil 7 noyabr, №238 (8018). 2
Mehnat jamoalaridagi nizolar amaldagi O‘zbekiston Respublikasi mehnat qonunchiligida aniq ta’rif shakllantirilmagan. Shunga qaramasdan, 1995 yilda qabul qilingan O‘zbekiston Respublikasi amaldagi mehnat kodeksining 259- moddasida yakka mehnat nizolarining taraflari, mazmuni hamda 281-moddasida jamoalarga doir mehnat nizolarini (ziddiyatlarini) ko‘rib chiqish tartibining yoritib berilishi ham mehnat qonunchiligi rivojiga o‘z hissasini qo‘shganligini e’tirof etishimiz lozim. Amaldagi mehnat kodeksining 259-moddasiga ko‘ra, yakka mehnat nizolari – bu ish beruvchi va xodim o‘rtasida mehnat to‘g‘risidagi qonunlar va boshqa normativ hujjatlarni, mehnat shartnomasida nazarda tutilgan mehnat shartlarini qo‘llanish yuzasidan kelib chiqqan kelishmovchiliklardir. Bunday hollarda nizoning xodim manfaatini ifoda etuvchi tarafi bo‘lib xodimlarning vakillik organi ishtirok etishi mumkinligi nazarda tutilgan. Aynan shu kodeksning 281-moddasida esa, jamoalarga doir mehnat nizolari tushunchasi yoritib berilganligini guvohi bo‘lishimiz mumkin. Unga ko‘ra, jamoalarga doir mehnat nizolari (ziddiyatlari) — bu ish beruvchi (ish beruvchilar birlashmasi) va xodimlar jamoalari (xodimlarning vakillik organlari) o‘rtasida mehnatning yangi shartlarini belgilash va mavjud shartlarini o‘zgartirish, jamoa shartnomalari va kelishuvlarini tuzish, o‘zgartirish va bajarish yuzasidan kelib chiqqan kelishmovchiliklardir. 3 Mehnat jamoalaridagi nizolarni kelib chiqish sabablari va ularni boshqarish ijtimoiy mehnat munosabatlarining amalga oshirilishida nazariy va amaliy jihatdan eng muhim muammolardan biri hisoblanadi. Shuningdek, bu iqtisodiy munosabatlar tizimida murakkab va muammoli eng muhim nazariy tushuncha bo‘lib, jamoalarda mehnat nizolarini kelib chiqish sabablarini oldini olish va uni bartaraf etish, muammoli vaziyatlarni hal qilish bilan bevosita bog‘liqdir. Innovatsion rivojlanish sharoitida murakkab ushbu vazifalarni bozor talablari nuqtai nazaridan kelib chiqib, mehnat jamoalarida nizolarining kelib chiqish sabablari, ixtiloflar va uning turlari, nizolarni boshqarish usullari, mehnat 3 https://lex.uz/acts/142859 3
jamolarining holati, korxonaning rivojlanish tahlili, yuzaga kelishi mumkin bo‘lgan nizolarni boshqarish holati, unga ta’sir etuvchi omillar, ularni oldini olish va samarali boshqarish usullarini rivojlantirish yo‘nalishlarini nazariy va amaliy jihatdan tahlil qilishning zarurligi tadqiqot mavzusining dolzarbligini belgilaydi. Muammoning o‘rganilganlik darajasi. Jamoada xodimlar bilan samarali ishlash, xodimlarni boshqarish, ish joylari, mehnat sharoitlari, mehnat nizolari va ularni boshqarishni rivojlangan bozor sharoitida fundamental o‘rganishda A.Maslou, X. Meskon Maykl, D. Karnegi, Dj.Skott, V. Zigert 4 kabi xorijlik mutaxassislarning qator ilmiy ishlari bag‘ishlangan. Ularning ilmiy qarashlari mehnat jamaolarda nizolarning kelib chiqish sabablarini tadqiq etishda nazariy asos bo‘lib xizmat qilmoqda. Mazkur sohada MDH mamlakatlarining A.Ya.Kibanov, Yu.Odegov, A.I.Rofe, F.M.Borodin, N.F.Vishnyakova, A.V.Dmitrev, A.A.Ershov, A.K.Zaysev 5 kabi taniqli olimlari ham tadqiqotlar olib borishgan. Ularning ilmiy ishlarida mehnat jamoalarida nizolar, ularning kelib chiqishi, ularni boshqarish, xodimlarni boshqarish bilan bog‘liq muammolarni hal etishning nazariy-uslubiy jihatlari ishlab chiqilgan. O‘zbekiston Respublikasida ushbu yo‘nalishdagi muammolarning nazariy asoslarini o‘rganish va echimlarini aniqlash bo‘yicha tadqiqotlar olib borishgan etakchi olimlar qatoriga Q.X.Abdurahmonov, Sh.R.Xolmo‘minov, Sh.Sh.Shodmonov, M.Sharifxo‘jaev, Yo.Abdullaev, N.Q.Yo‘ldoshev, N.U.Arabov 6 larni kiritish mumkin. Ularning ilmiy ishlarida jamaolarda samarali 4 Маслоу А. Мотивация и личность. — СПб. : Питер, 2008. Мескон Майкл Х., Альберт Майкл, Хедоури Ф. Основы менеджмента, 3-е изд.: Пер. с англ.-М.:ООО «И. Д. Вильямс», 2007. с.254. Карнеги Д. Как завоёвывать друзей и оказывать влияние на людей. Самара. 1997. Скотт Дж. Г. Способы разрешения конфликтов. Киев, 1991. Зигерт В., Ланг Л. Руководитель без конфликтов. М. 1990. 5 Кибанов А. Я., Ивановская Л. В., Митрофанова Е. А., Эсаулова И. А. Социально-трудовые отношения, рынок труда и занятость персонала. - М.: Проспект, 2012.-621 с. Одегов К). Г. Экономика труда: учебник и практикум для академического бакалавриата / Ю Г. Одегов, Г.Г. Руденко. - М.: Издательство Юрайт, 2016. -4 2 3 с. Рофе А. И. Экономика труда: учебник / 3-е изд., доп. и перераб. - М.: КНОРУС, 2017. - 374 с. Бородин Ф. М., Коряк Н. М. Внимание: конфиликг! Новосибирск, 1984. Дмитрев А. В. Введение в общую теорию конфликтов. М., 1993. Еmов А. А. Личность и коллектив (межличностные конфликта в коллективе и их разрешение) М., 1976. Зайцев А. К. Социальный конфиликт на предприятии. Калуга, 1993. 6 А бдураҳмонов Қ.Х. Меҳнат иқтисодиёти: назария ва амалиёт. Дарслик. Қайта ишланган ва тўлдирилган 3- нашри. – Т.: “FAN”, 2019. – 592 б. Холмўминов Ш.Р., Арабов Н.У. Меҳнат бозори инфратузилмаси. Ўқув қўлланма. – Т.: «Fan va texnologiya», 2016, -332 б. Шодмонов Ш.Ш., Мамарахимов Б.Э. Иқтисодиёт 4
ishlash, mehnat resurslaridan samarali foydalanish, xodimlarni boshqarish, jamaoalarda nizolar, mehnat nizolari va ularning kelib chiqish sabablari, ixtiloflar, ularni bartaraf etish, nizolarni boshqarish usullari, nizolarning kelib chiqishiga ta’sir etuvchi omillar, nizolarning kelib chiqish sabablarini oldini olish yo‘llari va ularni samarali boshqarish usullarini rivojlantirish yo‘nalishlarini nazariy va amaliy jihatdan tadqiq etilgan. Biroq, ushbu tadqiqotlarda innovatsion rivojlanish sharoitida mehnat jamoalarida nizolarning kelib chiqish sabablari, ularni boshqarish va ularni bartaraf etish, nizolarni samarali boshqarish usullarini rivojlantirish tizimini takomillashtirish batafsil o‘rganilmagan. Shuningdek, korxonalarda mehnat jamaoalarida nizolarning kelib chiqish sabablari va ularni boshqarish mexanizmi etarlicha tadqiq etilmagan. Bu muammoning bozor iqtisodiyoti munosabatlari davrida ahamiyatliligi va to‘liq o‘rganilmaganligi tadqiqot mavzusining dolzarbligi, uning maqsadi, asosiy vazifalarini to‘g‘ri aniqlashga imkon yaratadi. Tadqiqot ishining maqsadi – innovatsion rivojlanish sharoitida korxona mehnat jamoalarida nizolarning kelib chiqish sabablari va ularni samarali boshqarish tizimini takomillashtirish bo‘yicha ilmiy asoslangan taklif va tavsiyalar ishlab chiqishdan iborat. Ushbu maqsaddan kelib chiqqan holda mazkur magistrlik dissertatsiya ishining asosiy vazifalari etib quyidagilar belgilandi: mehnat jamoalarida nizolarining kelib chiqish sabablarining ijtimoiy- iqtisodiy mohiyatini yoritib berish; mehnat jamolarida ixtiloflar, uning turlari va o‘ziga xos xususiyatlarini aniqlash; mehnat jamolarida nizolarni boshqarish usullarini taklif etish; “ AZIZA ” MChJ da mehnat jamolari ning holati va korxonaning rivojlanish tahlil etish; “AZIZA” mehnat jamoalari tarkibi holatini tahlil etish; назарияси: Маърузалар матни. – Т.: «Iqtisod va moliya», 2016. 454-б. Шарифхўжаев М., Абдуллаев Ё. Менежмент. Ўқув қўлланма. Т. “Меҳнат”, 2000 й. 366-410-6. Menejment [Matn]: darslik / N.K. Yo‘ldoshev, G.E. Zaxidov. — Toshkent: « O‘zbekiston faylasuflari milliy jamiyati» nashriyoti, 2018. - 392 b. A.B.Xаyitоv, G.A.Adilоvа, N.U.Arаbоv. “Pеrsоnаl mоtivаtsiyasi” (O”quv qo’llаnmа) – T.: TDIU, 2019. - 244 bet. 5