logo

O’zbekiston Respublikasida vijdon erkinligini ta’minlash

Загружено в:

08.08.2023

Скачано:

0

Размер:

38.2294921875 KB
O’zbekiston Respublikasida vijdon erkinligini ta’minlash
R e j a :
 
1. Vijdon erkinligi tushunchasi.
2. Sho'rolar davrida vijdon erkinligida yo'l qo'yilgan xatolar.
3. Mustaqil O'zbekistonda vijdon erkinligining konstitusion kafolatlari.
4. Din, e'tiqod erkinligi va ilmiy dunyoqarash
  Vijdon   erkinligi   tushunchasi.   Vijdon   erkinligi   kishining   biror   dinga   e'tiqod
qilish   yoki   hech   qanday   dinga   e'tiqod   qilmaslik   huquqidir.   Shuning   uchun   bu
muammo   ijtimoiy   hayotda   tarixan   muhim   va   murakkab   masala   bo'lib   kelgan.
Vijdon   erkinligi   huquqi   kishilarning   dinga   bo'lgan   munosabatidan   tashqari
shaxsning   demokratiq   adolatparvarlik   va   insonparvarlik   kabi   katta   ijtimoiy,
siyosiy, huquqiy va axloqiy tushunchalarni ham qamrab oladi.
  Vijdon   erkinligi   kishilarning   ruhiy   olamiga,   uning   sog'lom   va   barkamolligiga
bevosita   ta'sir   ko'rsatadi.   Shuning   uchun   ham   bu   masalaning   ijtimoiy   hayotdagi
o'rni   va   bajaradigan   vazifalari   g'oyat   muhimdir.   Birlashgan   Millatlar
Tashkilotinirng Ustavidan tortib, barcha xalqlar  hujjat va shartnomalarda, hamma
mamlakatlarning konstitusiya va qonunlarida vijdon erkinligi masalasi o'z ifodasini
topgan.   1948   yilda   qabul   qilingan   Inson   huquqlari   umumiy   deklarasiyasiga
muvofiq har bir inson fikrlash, vijdon va din erkinligi huquqiga ega. Bu huquq o'z
dini   yoki   e'tiqodini   o'zgartirish   erkinligini,   o'z   dini   yoki   e'tiqodiga   o'zicha,
shuningdek   boshqalar   bilan   birgalikda   amal   qilish   kafolatini,   ibodat   qilishda   va
diniy marosimlarda yakka tartibda va odamlar orasida birga qatnashish erkinligini
o'z ichiga oladi.
Vijdon   erkinligi   qandaydir   bir   mavhum   tushuncha   emas ,  u   albatta   ma ' lum   ijtimoiy
vaziyatda   namoyon   bo ' ladi .  Shuning   uchun   uni   konkret   tarixiy ,  ijtimoiy   sharoitsiz ,
ob ' yektiv   va   sub ' yektiv   omillarsiz   tasavvur   qilish   qiyin .   Bundan   tashqari   « vijdon
erkinligi »   tushunchasini   ilmiy   talqin   qilishda   albatta   milliy ,   mafkuraviy ,   madaniy
va   sinfiy   omillarni   ham   nazarda   tutish   kerak .
Vijdon   erkinligi   dinga   ishonuvchilarni   majburan   o ' z   e ' tiqodlaridan   qaytarib ,   dinni
ma ' muriy   tarzda   taqiqlab   qo ' yishning   har   qanday   nazariy   va   amaliy   ko ' rinishlariga
chek   qo ' yadi .  Shuningdeq   u   jamiyatdagi   barcha   konfessiyalar ,  ya ' ni   dinlar ,  cherkov
va   diniy   birlashmalar ,   turli   dinlarga   e ' tiqod   qiluvchi   kishilarni   teng   huquqli   deb
biladi ,  biron   bir   dinni   imtiyozli ,  boshqa   dinlardan   ustun   qilib   qo ' ymaydi . Shu bilan
birga jamiyatda ilmiy dunyoqarashning qaror topishini vijdon erkinligining amalda
namoyon bo'lish belgilaridan biri deb hisoblaydi.
Sho'rolar   davrida   vijdon   erkinligida   o'yl   ko'yilgan   xatolar.   Oktabr   to'ntarishidan
keyin dastlabki davrlarda vijdon erkinligi masalasini, ya'ni davlat va din o'rtasidagi
yangi   munosabatni   izchillik   bilan   amalga   oshirishga   harakat   qilindi.   Bu   sohada
1918   yil   23   yanvarda   RSFSR   Xalq   Komissarlari   Kengashi   tomonidan   e'lon
qilingan   «Cherkovni   davlatdan   va   maktabni   cherkovdan   ajratish   to'g'risida»gi
dekret dastlabki qadam bo'ldi. Bu dekretda davlat organlari yoki diniy tashkilotlar
tomonidan   fuqarolarning   vijdon   erkinligiga   zo'rlik   va   tazyiq   ko'rsatishning   har
qanday ko'rinishlariga chek qo'yish;  ularga dinga bo'lgan munosabatlarini  amalga
oshirishda   to'la   erkinlik   berish;   dinga   munosabat   bilan   bog'liq   bo'lgan   shaxsning
huquqlarini   ilgarigidek   cheklab   ko'yishlarni   bekor   qilish;   hamma   rasmiy   aktlarda
dinga   bo'lgan   mansublik   shartlarini   olib   tashlash   asosiy   maqsad   ekanligi   qayd qilingan edi. Diniy tashkilotlarga o'z funksiyalarini to'la amalga oshirishlari uchun
barcha shart-sharoitlar yaratilishi lozimligi alohida uqtirib o'tilgan. Shunday qilib,
dekret asosida har bir kishiga xohlagan dinga e'tiqod qilish yoki e'tiqod qilmaslik
huquqi berilgan. Dekret Sovet davlatining dinga nisbatan munosabati negizi bo'lib,
uning asosiy  g'oya va prinsiplari  ittifoqdosh  respublikalar  Konstitusiyalari  va shu
sohadagi   qonunlarida   o'z   ifodasini   topgan   va   keyinchalik   bularni   rivojlantirishga
xarakat   qilingan.   Jamiyatda   yuz   bergan   ijtimoiy-iqtisodiy,   siyosiy   va   madaniy
o'zgarishlar.   Millionlab   mehnatkashlarning   bundan   buyongi   turmush   tarzida
ularning dunyoqarashlariga, ma'naviy hayotiga ham sezilarli ta'sir etgan.
  Hayotni qayta qurish, madaniy inqilobni amalga oshirish, odamlarni eskilik
sarqitlaridan   xalos   qilish   va   shu   kabi   shiorlar   ostida   va   ko'pincha   ma'muriy   va
o'zboshimchalik   yullari   bilan   minglab   cherkov,   masjid,   ibodatxonalar,   madrasa,
seminariya,   akademiyalar   yopib   qo'yildi,   din   peshvolari,   ruhoniylar   va   ko'pgina
dinga ishonuvchilar qatag'on qilindi.
Bunday muhim jarayonlar ayniqsa chekka o'lkalarda, shu jumladan O'rta Osiyoda
g'oyat keskin va dahshatli tus oldi.  Birgina O'zbekiston hududida 24 mingdan ortiq
masjid   yopildi,   ularning   binolari   bo'zilib   tashlandi.   Mahalliy   aholi   musulmonlari
uchun   aziz,   muqaddas   bo'lgan   xalqning   tarixiy   va   madaniy   merosi   hisoblangan
yuzlab obidalar, maqbaralar, masjidu madrasalar xarobalarga aylantirildi. Toshkent
shahridagi   26   madrasadan   1930   yilda   23   tasi   bo'zib   tashlandi.   Dindorlik   uchun
odamlar   quvg'in   qilindilar,   ularning   molu   mulklari   ayovsiz   musodara   etildi.
Bunday   qonunsizliklarga   chidolmayYU   shahar   va   qishloq   aholisidan   anchagina
qismi   qo'shni   mamlakatlar   –   Afg'oniston   va   Sharqiy   Turkiston   (Uyg'uristonga)
qochib   ketishga   majbur   bo'ldi.   Aholini   «tezroq   savodxon   va   ma'rifatli   qilish»
bayrog'i ostida asrlar bo'yi xalqning madaniy boyligi, ma'rifat quroli, milliy g'ururi
bo'lib kelgan   arab alifbosiga asoslangan  yozuv bekor  qilinib, 11 yil ichida (1929-
1940   yillarda)   avval   lotin,   so'ng   rus   alifbolari   majburiy   joriy   etildi.   Bu   katta
ma'naviy falokat edi. Albatta, chunki mahalliy xalqlar bu bilan o'z o'tmishidan, boy
tarixiy   va   madaniy   merosidan,   ajdodu   avlodlari   yaratgan   boyliklardan   mahrum
bo'lishga   mahkum   etildi.   qadimiy   madaniyat   va   ma'rifat   o'chog'i   bo'lgan   zamin,
dunyoga mashhur  olimu mutafakkirlar  yetishtirib bergan xalqlar  endi «savodsiz»,
«qoloq», «madaniyatsiz» ga chiqarib qo'yildi.
Agar   1984   yilda   mamlakat   bo'yicha   hammasi   bo'lib   7   ta   musulmon
uyushmasi   ro'yxatdan   o'tkazilgan   bo'lsa.   Keyingi   to'rt   yil   mobaynida   jami   bo'lib
butun   mamlakat   bo'yicha   18   masjid   ochildi,   xolos.   Ammo   buning   natijasida
dindorlik   kamaygani   yo'q.   Din   mahalla,   xonadonlar,   kishilar   qalbiga,   ichki
dunyosiga   yanada   chuqurroq   kirib   boraverdi.   Ruxsat   etilmagan   ibodatxonalar,
masjidlar,   «maxvfiy»   diniy   maktablar   soni   ko'payaverdi.   Shunday   qilib,   dinga
nisbatan   qo'llanilgan   ko'p   yillik   ma'muriy-zo'ravonlik   siyosati   vijdon   erkinligi
tamoyillarini qo'pol ravishda buzdi, butun jamiyatga, shu jumladan O'zbekistonga juda   katta   zarar   keltirdi.   Faqat   mustaqillik   sharofati   bilan   yuqorida   qisqacha
tavsiflangan ma'muriy ateizmga va qonunbuzarliklarga barxam berildi.
Mustaqil   O'zbekistonda   vijdon   erkinligining   Konstitusion   kafolatlanishi.   1991
yilda   O'zbekiston   Respublikasi   Oliy   Kengashi   «Vijdon   erkinligi   va   diniy
tashkilotlar   to'g'risida»gi   yangi   Qonunni   qabul   qilgan   edi.   Qonun   loyihasini
tayyorlashda   keng   jamoatchilik   vakillari,   xalq   deputatlari,   olimlar,   mutaxassislar,
turli   millat   va   din   vakillari   faol   ishtirok   etishdi.   Bu   qonun   o'z   mazmuni   bilan
ilgarigi qonunlardan katta farq qilardi.
Qonunda   O'zbekiston   Respublikasida   din   va   diniy   tashkilotlar   davlatdan
ajratilganligi   qayd   etilgan.   Buning   ma'nosi   davlat   diniy   masalalar   bilan
shug'ullanmaydi, diniy tashkilot  va uyushmalar esa davlat ishlariga aralashmaydi,
ya'ni din va diniy tashkilotlar davlat ajratilgan.
1998   yil   1   mayda   O'zbekiston   Respublikasi   Oliy   Majlisining   o'n   birinchi
sessiyasida vijdon erkinligi qonunining yangi tahriri qabul qilindi.
Yangi   tahrirdagi   vijdon   erkinligi   qonuniga   kiritilgan   yangiliklar   asosan
quyidagilardan   iborat:   birinchidan,   yoshlarga   diniy   ta'lim   berish   xususidagi
huquqlarni   muhofaza   qilishga   e'tibor   qaratilgan.   Qonunning   3-moddasidagi,   2-
qismida   bunday   deyilgan:   «Voyaga   yetmagan   bolalarni   diniy   tashkilotlarga   jalb
etish,   shuningdek   ularning   ixtiyoriga,   ota-onalari   yoki   ularning   o'rnini   bosuvchi
shaxslar   ixtiyoriga   zid   tarzda   dinga   o'qitishga   yo'l   qo'yilmaydi».   Shu   munosabat
bilan   O'zbekiston   Respublikasining   Jinoyat   Kodeksining   145-moddasida   voyaga
yetmagan   bolalarni   shunday   qonunga   zid   tarzda   dinga   o'qitish   –   eng   kam   ish
haqining ellik baravaridan yetmish baravarigacha miqdorda jarima yoki ikki yildan
uch   yilgacha   ahloq   tuzatish   ishlari   yohud   uch   yilgacha   ozodlikdan   mahrum   etish
bilan jazolanishi ko'zda tutilgan.
  -     Ikkinchidan,   O'zbekiston   Respublikasida   ta'lim   tizimi   dindan   ajratilgan.   Uning
tizimining   o'quv   dasturiga   diniy   predmetlar   kiritilishiga   yo'l   qo'yilmaydi   degan
dastur qonunning 7-moddasiga qo'shib qo'yilgan.
-         Uchinchidan,   diniy   ta'lim   maxsus   o'quv   yurtlarida   amalga   oshiriladi.   Diniy
tashkilotlarning   Markaziy   boshqaruv   organlari,   ruhoniylar   va   o'zlariga   zarur
bo'lgan   diniy   xodimlar   tayyorlash   uchun   diniy   o'quv   yurtlari   tashkil   etishga
haqlidir;
-         Turtinchidan,   dindan saboq beruvchilar, murabbiylar  tegishli  puxta bilimga va
uni o'qitish haqidagi maxsus ruxsatnomaga ega bo'lishi shart;
-          Beshinchidan,   qonun xususiy tartibda ta'lim berishni man etadi (9-modda). Bu
qonunni   buzganlar   uchun   O'zbekiston   Respublikasi   ma'muriy   javobgarlik
to'g'risidagi kodeksning 241- moddasida muayyan jazo belgilangan. -           Oltinchidan,   vijdon   erkinligi   to'g'risidagi   1991   yildagi   qonunning   13-
moddasida diniy
tashkilot yuridik shaxs huquqiga ega bo'lishi uchun uni tuzgan, kamida un kishidan
iborat 18 yoshga to'lgan fuqarolar Adliya Vazirligining shu diniy tashkilot faoliyat
ko'rsatish   nazarda   tutilgan   hududdagi   idorasiga   Nizomni   ilova   qilib   ariza
topshiradilar, deb ko'rsatilgan edi.
Yangi tahrirdagi qonunga binoan esa  diniy tashkilot  O'zR ning 18 yoshga to'lgan
va   respublika   hududida   doimiy   yashayotgan   yuz   nafardan   kam   bo'lmagan
fuqorolar tashabbusi bilangina to'ziladi.
-        yettinchidan,   diniy tashkilotlar O'zR si Adliya Vazirligida yoki uning joylardagi
organlarida   ro'yxatdan   o'tkazilganidan   so'ng   yuridik   shaxs   maqomiga   ega   bo'ladi
va   qonun   hujjatlarida   nazarda   tutilgan   tartibda   o'z   faoliyatini   amalga   oshiradi   (8-
moddaning 5-qismi).
Diniy   tashkilot   Nizomi   davlat   qonunlariga   zid   bo'lmasligi   kerak.   Agar   diniy
tashkilot Nizomi qonuniy hujjatlariga zid bulsa, diniy tashkilotning ushbu Nizomi
ro'yxatga   olinmaydi   va   o'zining   faoliyati   ta'kidlanib,   tarqatiladi.   Mamlakatimiz
Prezidenti   I.Karimov   «biz   bundan   buyon   ham   aholini   eng   oliy   ruhiy,   ahloqiy   va
ma'naviy   qadriyatlardan,   tarixiy   va   madaniy   merosdan   bahramand   qilish
tarafdorimiz»,- deb ta'kidladi.
Yurtboshimizning bu ulug'vor fikrlari barcha fuqarolar uchun dasturulamal bo'lishi
lozim.   Mustaqil   O'zbekistonda   din   va   e'tiqod   erkinligi   konstitusion
kafolatlanganligini   doimo   yodda   tutishimiz   kerak.   Din,   e'tiqod   erkinligi   va   ilmiy
dunyoqarash.   Yangi tahrirdagi Qonun vijdoniy e'tiqodga, uning dunyoviy va diniy
shakllariga   erk   beradi,   ularni   mustaqil,   teng   mavjudligini   va   nizosiz   ish   olib
borishlarini   ta'minlaydi;   ularni   qullab-quvvatladi;   g'ayriqonuniy   tajovuzlardan
himoya qiladi. Bundayn tashqari har qanday ekstremistik harakatlar qoralanadi va
bu ishlarning tashkilotchilari qonunning tegishli moddasi bilan jazolanadilar.
  Mamlakatimizda din va e'tiqod erkinligining ta'minlanishini ahamiyati shundaki, u
xalqimizning   ma'naviyati   va   psixikasiga   hayotbaxsh   ta'sir   etib,   insonning
poklanishi, jamiyatni ma'naviy-ahloqiy jihatlardan sog'lomlashtirishda muhim o'rin
tutadi.
Hozirgi   vaqtda   mamlakatimizda   16   diniy   konfessiya   faoliyat   ko'rsatmoqda.   Ular
bilan   davlat   idoralari   o'rtasida   deiokratik   tamoyillarga   asoslangan   huquqiy
munosabatlar shakllandi. Din va e'tiqod erkinligini ta'minlash asosida mamlakatda
fuqarolar hamjihatligi va milliy totuvliq tinchlik va barqarorlik vujudga kelmoqda.
O'zbekiston   Respublikasi   inson   huquqlari   milliy   Markazi   o'tkazgan   sosiologik
tadqiqotlar natijasida barcha so'ralgan aholidan 79,2 foizi dinga ishonishini aytgan. Shulardan, o'zbeklar – 87,2 foiz, boshqa millat vakillari – 71,3 foizni tashkil etgan.
Shunisi   diqqatga   molikki,   o'zlarini   dindor   hisoblagan   aholining   aksariyat
ko'pchiligi   dinga   bo'lgan   munosabatini   belgilashda   besh   vaqt   namoz   o'qishni,
masjit-madrasaga   yoki   cherkovga   borishni   shart   deb   bilmaydi.   Inson   uchun   xos
bulgan   dunyoqarashlar   turlicha   (ilmiy,   diniy,   falsafiy,   g'ayriilmiy   va   b.)   bo'ladi.
Biz, diniy dunyoqarash haqida yuqorida bayon etganmiz.
Ilmiy haqiqatlar atrofida shakllangan ilmiy dunyoqarashga ega bulgan shaxslarning
asosiy   ideali   (yuksak   orzusi),   hayotning   ma'nosi   shu   ob'yektiv   olamda   chinakam
insoniy   munosabatlar,   umumiy   farovonlik   va   adolatni   qaror   toptirish   uchun
kurashda baxtiyorlikka, el-yurtning izzat-ikromiga sazovor bo'lib, hayotida o'zidan
yaxshi   nom   qoldirib,   avlodlar   qalbida   umrini   davom   ettirish,   ya'ni   ijtimoiy
abadiylikka musharraf bo'lishdir.
Bunday dunyoqarashga erishish uchun yoshlar maktablardan boshlab fan asoslarini
puxta   o'rganishlari   tabiat,   jamiyat   va   insoniyat   haqidagi   ob'yektiv   qonuniyatlarini
ilmiy   asosda   tahlil   qila   olish   qobiliyatiga   ega   bo'lishlari   lozim.   Ayni   vaqtda   ilm-
fan, madaniyat va ma'rifat bilan chambarchasligi doimo yodda tutiladi.
Ilmiy   dunyoqarashni   shakllantirishda   ma'naviy   merosimiz,   milliy  qadriyatlarimiz,
o'zligimizni anglashimizning o'rni beqiyosdir.
Respublikamiz   mustaqilligi   sharofati   bilan   din   va   e'tiqod   erkinligining
ta'minlanishi   O'zbekiston   fuqarolari   uchun   o'z   tarixi,   tajribasi,   ma'naviy   merosi,
dini,   qadriyatlarini   o'rganish   va   tiklash   uchun   keng   imkoniyatlar   yaratildi.
Endilikda   ular   ma'naviyatimizning   yuksalishiga   salmoqli   hissa   qushmoqda.
Yoshlar ana shu ma'naviy merosdan bahramand bo'lib, o'z-o'zini anglay boshlasa,
hozirgi   zamon   fan-texnika   yutuqlarini   chuqur   o'zlashtirsa,   uning   fikrlash   doirasi
kengayadi, ilmiy dunyoqarashi shakllanadi.
Ilmiy   dunyoqarash   maqsadlarini   amalga   oshirishda   islomiy   ta'limotdagi   ezgulik
da'vatlaridan   foydalanish   mumkin.   Har   bir   inson   muayyan   dunyoqarashga   ega
bo'ladi va ana shu orqali o'zining jamiyatga, tabiatga, tashqi olamga munosabatini
belgilaydi.
  Prezident  Shavkat  Mirziyoyev jiddiy tanqidga tutilgan   “Vijdon erkinligi  va diniy
tashkilot to’g’risida” gi qonunni imzoladi. Hujjat 6-iyuldan kuchga kirdi.
Yangi   qonunda   ham   diniy   tashkilotlar,   diniy   ta’lim   va   diniy   adabiyotlar   ustidan
davlat nazorati to’liq saqlab qolingan. Ayrim nisbiy o’zgarishlar nazarga olinmasa,
u Islom Karimov davrida qabul qilingan qonundan deyarli farq qilmaydi.
E’tiqod   erkinligiga   doir   asosiy   o‘zgarish   jamoat   joylarida   diniy   libosda   yurishga
qo’yilgan   taqiqning   olib   tashlanishi,   ammo   shu   bilan   bir   qatorda   davlat
tashkilotlari   va   muassasalarida   kiyinish   tartibi   ichki   qoidalarga   ko’ra   belgilanishi
ta’kidlab o’tilgan. Shundan   kelib   chiqsa,   davlatga   qarashli   ta’lim   maskanlarida   diniy   liboslarga
qo’yilgan   taqiqlar   yangi   qonun   kuchga   kirishi   bilan   qonuniylik   kasb   etishini
ehtimol   qilish   mumkin.   Hozirgacha   maktablarda,   oliy   o’quv   yurtlarida   ro’molga
nisbatan   qo’yilgan   taqiqlar   o’quv   yurtlarining   ichki   tartibi   bilan   izohlab
kelinayotgan edi.
Prezident   tomonidan   5-iyul   kuni   imzolangan   qonun   matni,   qonunga   sharh   “Xalq
so’zi”   gazetasida e’lon qilingan.
Qonun   sharhida   hali   qonun   loyiha   shaklida   ekanidayoq   jiddiy   tanqidlarga   sabab
bo’lgan   nuqtalarga,   jumladan   diniy   ta’lim,   adabiyotlar,   tashkilotlar   masalasiga
to’xtab o’tilgan.
Sharhda   nima   sababdan   O’zbekistonda   xususiy   diniy   ta’limga   ruxsat
berilmayotgani quyidagicha izohlangan:
“Har   qanday   shaxsning   “o zicha”   aholiga   diniy   ta lim   berishi   noan anaviyʻ ʼ ʼ
aqidalarning   tarqalishiga,   mutaxassis   bo lmagan   shaxslar   tomonidan   sof   diniy	
ʻ
masalalar   bo yicha   biryoqlama   tushunchalar   berilishiga   olib   keladi.   Bu   esa	
ʻ
jamiyatda   diniy   masalalar   bilan   bog liq   ixtiloflar   kelib   chiqishiga,   aholining   yot	
ʻ
g oya   va  qarashlar   ta siriga   tushishiga  sabab  bo ladi.  Shu  maqsadda,   diniy  ta lim	
ʻ ʼ ʻ ʼ
muassasasidan   tashqarida   diniy   ta lim   berish   noqonuniy   faoliyat   sifatida	
ʼ
belgilandi”.
Shuningdek,   O’zbekistondagi   bir   qator   nashrlarning   jarimaga   tortilishiga   sabab
bo’lgan   diniy   adabiyotlar   yuzasidan   ham   davlat   ekspertizasi   majburiyligi   saqlab
qolingan.
Sharhga ko’ra, bunga asosiy sabab aholini “Yot g’oyalardan” asrash:
“Qonunda jamiyatda turli yot qarashlarni targ ib qilayotgan guruhlarning faoliyati,	
ʻ
ular   tomonidan   tarqatilayotgan   buzg unchi   g oyalarning   salbiy   ta siridan   aholini	
ʻ ʻ ʼ
himoya   qilish   maqsadida   diniy   mazmundagi   materiallarni   dinshunoslik
ekspertizasining   ijobiy   xulosasini   olgandan   keyin   tayyorlash,   olib   kirish   va
tarqatish belgilab qo yildi”.	
ʻ
Munozarasi   uzoq   davom   etgan   bu   qonun   imzolanishi   bilanoq   bir   qator   xalqaro
tashkilotlar zudlik bilan o’z munosabatlarini ham bildirishgan.
Yusufxon o'g'li Qosimxon masjidi, Namangan
Inson   huquqlari,   e’tiqod   erkinligiga   ixtisoslashgan   Forum   18        tashkiloti
O’zbekistonda   diniy   tashkilotlarga   doir   imzolangan   yangi   qonun   haqida   yirik
maqola chop etgan. Undagi asosiy xulosa imzolangan qonun e’tiqod va siyosiy erkinlikka doir xalqaro
me’yorlarga   to’g’ri   kelmasligi,   qonun   diniy   tashkilotlarga   mustaqillik   bermasligi,
e’tiqod erkinligini kafolatlamasligi bilan bog’liq.
Ta’kidlanishicha,   O’zbekiston   tomoni   “Vijdon   erkinligi   va   diniy   tashkilotlar
to’g’risida”gi   qonunni   yangi   tahrirda   imzolar   ekan   qonun   loyihasi   bo’yicha
mahalliy   darajada,   shuningdek   xalqaro   miqyosda   bildirilgan   e’tirozlar   ham
mutlaqo   inobatsiz   qoldirilganiga,   shu   holida   Qonunchilik   palatasi,   Senat
tomonidan   tasdiqlangan   qonun   ortiqcha   muhokamalarsiz,   deyarli   maxfiy   holatda
imzo uchun prezidentga kiritilgan.
“Forum   18”   xalqaro   majburiyatlar,   siyosiy   va   e’tiqod   erkinligiga   doir   xalqaro
me’yorlarga   zid   bo’lgan   bu   qonun   nima   sababdan   O’zbekiston   hukumati
tomonidan qabul qilinayotganiga doir savollar ochiq qolayotganini bildiradi.
Prezident imzolagan “Vijdon erkinligi va diniy tashkilotlar to’g’risida”gi qonunga
berilgan sharhga ko’ra, “Qonun inson huquqlari bo yicha xalqaro standartlar bilanʻ
kafolatlangan, diniy sohada umume tirof etilgan huquq va erkinliklar, yurtimizdagi	
ʼ
hozirgi   diniy   vaziyatning   o ziga   xos   xususiyatlari   va   bevosita   O zbekistonda	
ʻ ʻ
dinlararo munosabatlar shakllanishining tarixiy sharoitlarini o z ichiga olgani bilan	
ʻ
ahamiyatlidir

O’zbekiston Respublikasida vijdon erkinligini ta’minlash R e j a : 1. Vijdon erkinligi tushunchasi. 2. Sho'rolar davrida vijdon erkinligida yo'l qo'yilgan xatolar. 3. Mustaqil O'zbekistonda vijdon erkinligining konstitusion kafolatlari. 4. Din, e'tiqod erkinligi va ilmiy dunyoqarash

Vijdon erkinligi tushunchasi. Vijdon erkinligi kishining biror dinga e'tiqod qilish yoki hech qanday dinga e'tiqod qilmaslik huquqidir. Shuning uchun bu muammo ijtimoiy hayotda tarixan muhim va murakkab masala bo'lib kelgan. Vijdon erkinligi huquqi kishilarning dinga bo'lgan munosabatidan tashqari shaxsning demokratiq adolatparvarlik va insonparvarlik kabi katta ijtimoiy, siyosiy, huquqiy va axloqiy tushunchalarni ham qamrab oladi. Vijdon erkinligi kishilarning ruhiy olamiga, uning sog'lom va barkamolligiga bevosita ta'sir ko'rsatadi. Shuning uchun ham bu masalaning ijtimoiy hayotdagi o'rni va bajaradigan vazifalari g'oyat muhimdir. Birlashgan Millatlar Tashkilotinirng Ustavidan tortib, barcha xalqlar hujjat va shartnomalarda, hamma mamlakatlarning konstitusiya va qonunlarida vijdon erkinligi masalasi o'z ifodasini topgan. 1948 yilda qabul qilingan Inson huquqlari umumiy deklarasiyasiga muvofiq har bir inson fikrlash, vijdon va din erkinligi huquqiga ega. Bu huquq o'z dini yoki e'tiqodini o'zgartirish erkinligini, o'z dini yoki e'tiqodiga o'zicha, shuningdek boshqalar bilan birgalikda amal qilish kafolatini, ibodat qilishda va diniy marosimlarda yakka tartibda va odamlar orasida birga qatnashish erkinligini o'z ichiga oladi. Vijdon erkinligi qandaydir bir mavhum tushuncha emas , u albatta ma ' lum ijtimoiy vaziyatda namoyon bo ' ladi . Shuning uchun uni konkret tarixiy , ijtimoiy sharoitsiz , ob ' yektiv va sub ' yektiv omillarsiz tasavvur qilish qiyin . Bundan tashqari « vijdon erkinligi » tushunchasini ilmiy talqin qilishda albatta milliy , mafkuraviy , madaniy va sinfiy omillarni ham nazarda tutish kerak . Vijdon erkinligi dinga ishonuvchilarni majburan o ' z e ' tiqodlaridan qaytarib , dinni ma ' muriy tarzda taqiqlab qo ' yishning har qanday nazariy va amaliy ko ' rinishlariga chek qo ' yadi . Shuningdeq u jamiyatdagi barcha konfessiyalar , ya ' ni dinlar , cherkov va diniy birlashmalar , turli dinlarga e ' tiqod qiluvchi kishilarni teng huquqli deb biladi , biron bir dinni imtiyozli , boshqa dinlardan ustun qilib qo ' ymaydi . Shu bilan birga jamiyatda ilmiy dunyoqarashning qaror topishini vijdon erkinligining amalda namoyon bo'lish belgilaridan biri deb hisoblaydi. Sho'rolar davrida vijdon erkinligida o'yl ko'yilgan xatolar. Oktabr to'ntarishidan keyin dastlabki davrlarda vijdon erkinligi masalasini, ya'ni davlat va din o'rtasidagi yangi munosabatni izchillik bilan amalga oshirishga harakat qilindi. Bu sohada 1918 yil 23 yanvarda RSFSR Xalq Komissarlari Kengashi tomonidan e'lon qilingan «Cherkovni davlatdan va maktabni cherkovdan ajratish to'g'risida»gi dekret dastlabki qadam bo'ldi. Bu dekretda davlat organlari yoki diniy tashkilotlar tomonidan fuqarolarning vijdon erkinligiga zo'rlik va tazyiq ko'rsatishning har qanday ko'rinishlariga chek qo'yish; ularga dinga bo'lgan munosabatlarini amalga oshirishda to'la erkinlik berish; dinga munosabat bilan bog'liq bo'lgan shaxsning huquqlarini ilgarigidek cheklab ko'yishlarni bekor qilish; hamma rasmiy aktlarda dinga bo'lgan mansublik shartlarini olib tashlash asosiy maqsad ekanligi qayd

qilingan edi. Diniy tashkilotlarga o'z funksiyalarini to'la amalga oshirishlari uchun barcha shart-sharoitlar yaratilishi lozimligi alohida uqtirib o'tilgan. Shunday qilib, dekret asosida har bir kishiga xohlagan dinga e'tiqod qilish yoki e'tiqod qilmaslik huquqi berilgan. Dekret Sovet davlatining dinga nisbatan munosabati negizi bo'lib, uning asosiy g'oya va prinsiplari ittifoqdosh respublikalar Konstitusiyalari va shu sohadagi qonunlarida o'z ifodasini topgan va keyinchalik bularni rivojlantirishga xarakat qilingan. Jamiyatda yuz bergan ijtimoiy-iqtisodiy, siyosiy va madaniy o'zgarishlar. Millionlab mehnatkashlarning bundan buyongi turmush tarzida ularning dunyoqarashlariga, ma'naviy hayotiga ham sezilarli ta'sir etgan. Hayotni qayta qurish, madaniy inqilobni amalga oshirish, odamlarni eskilik sarqitlaridan xalos qilish va shu kabi shiorlar ostida va ko'pincha ma'muriy va o'zboshimchalik yullari bilan minglab cherkov, masjid, ibodatxonalar, madrasa, seminariya, akademiyalar yopib qo'yildi, din peshvolari, ruhoniylar va ko'pgina dinga ishonuvchilar qatag'on qilindi. Bunday muhim jarayonlar ayniqsa chekka o'lkalarda, shu jumladan O'rta Osiyoda g'oyat keskin va dahshatli tus oldi. Birgina O'zbekiston hududida 24 mingdan ortiq masjid yopildi, ularning binolari bo'zilib tashlandi. Mahalliy aholi musulmonlari uchun aziz, muqaddas bo'lgan xalqning tarixiy va madaniy merosi hisoblangan yuzlab obidalar, maqbaralar, masjidu madrasalar xarobalarga aylantirildi. Toshkent shahridagi 26 madrasadan 1930 yilda 23 tasi bo'zib tashlandi. Dindorlik uchun odamlar quvg'in qilindilar, ularning molu mulklari ayovsiz musodara etildi. Bunday qonunsizliklarga chidolmayYU shahar va qishloq aholisidan anchagina qismi qo'shni mamlakatlar – Afg'oniston va Sharqiy Turkiston (Uyg'uristonga) qochib ketishga majbur bo'ldi. Aholini «tezroq savodxon va ma'rifatli qilish» bayrog'i ostida asrlar bo'yi xalqning madaniy boyligi, ma'rifat quroli, milliy g'ururi bo'lib kelgan arab alifbosiga asoslangan yozuv bekor qilinib, 11 yil ichida (1929- 1940 yillarda) avval lotin, so'ng rus alifbolari majburiy joriy etildi. Bu katta ma'naviy falokat edi. Albatta, chunki mahalliy xalqlar bu bilan o'z o'tmishidan, boy tarixiy va madaniy merosidan, ajdodu avlodlari yaratgan boyliklardan mahrum bo'lishga mahkum etildi. qadimiy madaniyat va ma'rifat o'chog'i bo'lgan zamin, dunyoga mashhur olimu mutafakkirlar yetishtirib bergan xalqlar endi «savodsiz», «qoloq», «madaniyatsiz» ga chiqarib qo'yildi. Agar 1984 yilda mamlakat bo'yicha hammasi bo'lib 7 ta musulmon uyushmasi ro'yxatdan o'tkazilgan bo'lsa. Keyingi to'rt yil mobaynida jami bo'lib butun mamlakat bo'yicha 18 masjid ochildi, xolos. Ammo buning natijasida dindorlik kamaygani yo'q. Din mahalla, xonadonlar, kishilar qalbiga, ichki dunyosiga yanada chuqurroq kirib boraverdi. Ruxsat etilmagan ibodatxonalar, masjidlar, «maxvfiy» diniy maktablar soni ko'payaverdi. Shunday qilib, dinga nisbatan qo'llanilgan ko'p yillik ma'muriy-zo'ravonlik siyosati vijdon erkinligi tamoyillarini qo'pol ravishda buzdi, butun jamiyatga, shu jumladan O'zbekistonga

juda katta zarar keltirdi. Faqat mustaqillik sharofati bilan yuqorida qisqacha tavsiflangan ma'muriy ateizmga va qonunbuzarliklarga barxam berildi. Mustaqil O'zbekistonda vijdon erkinligining Konstitusion kafolatlanishi. 1991 yilda O'zbekiston Respublikasi Oliy Kengashi «Vijdon erkinligi va diniy tashkilotlar to'g'risida»gi yangi Qonunni qabul qilgan edi. Qonun loyihasini tayyorlashda keng jamoatchilik vakillari, xalq deputatlari, olimlar, mutaxassislar, turli millat va din vakillari faol ishtirok etishdi. Bu qonun o'z mazmuni bilan ilgarigi qonunlardan katta farq qilardi. Qonunda O'zbekiston Respublikasida din va diniy tashkilotlar davlatdan ajratilganligi qayd etilgan. Buning ma'nosi davlat diniy masalalar bilan shug'ullanmaydi, diniy tashkilot va uyushmalar esa davlat ishlariga aralashmaydi, ya'ni din va diniy tashkilotlar davlat ajratilgan. 1998 yil 1 mayda O'zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining o'n birinchi sessiyasida vijdon erkinligi qonunining yangi tahriri qabul qilindi. Yangi tahrirdagi vijdon erkinligi qonuniga kiritilgan yangiliklar asosan quyidagilardan iborat: birinchidan, yoshlarga diniy ta'lim berish xususidagi huquqlarni muhofaza qilishga e'tibor qaratilgan. Qonunning 3-moddasidagi, 2- qismida bunday deyilgan: «Voyaga yetmagan bolalarni diniy tashkilotlarga jalb etish, shuningdek ularning ixtiyoriga, ota-onalari yoki ularning o'rnini bosuvchi shaxslar ixtiyoriga zid tarzda dinga o'qitishga yo'l qo'yilmaydi». Shu munosabat bilan O'zbekiston Respublikasining Jinoyat Kodeksining 145-moddasida voyaga yetmagan bolalarni shunday qonunga zid tarzda dinga o'qitish – eng kam ish haqining ellik baravaridan yetmish baravarigacha miqdorda jarima yoki ikki yildan uch yilgacha ahloq tuzatish ishlari yohud uch yilgacha ozodlikdan mahrum etish bilan jazolanishi ko'zda tutilgan. - Ikkinchidan, O'zbekiston Respublikasida ta'lim tizimi dindan ajratilgan. Uning tizimining o'quv dasturiga diniy predmetlar kiritilishiga yo'l qo'yilmaydi degan dastur qonunning 7-moddasiga qo'shib qo'yilgan. - Uchinchidan, diniy ta'lim maxsus o'quv yurtlarida amalga oshiriladi. Diniy tashkilotlarning Markaziy boshqaruv organlari, ruhoniylar va o'zlariga zarur bo'lgan diniy xodimlar tayyorlash uchun diniy o'quv yurtlari tashkil etishga haqlidir; - Turtinchidan, dindan saboq beruvchilar, murabbiylar tegishli puxta bilimga va uni o'qitish haqidagi maxsus ruxsatnomaga ega bo'lishi shart; - Beshinchidan, qonun xususiy tartibda ta'lim berishni man etadi (9-modda). Bu qonunni buzganlar uchun O'zbekiston Respublikasi ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 241- moddasida muayyan jazo belgilangan.

- Oltinchidan, vijdon erkinligi to'g'risidagi 1991 yildagi qonunning 13- moddasida diniy tashkilot yuridik shaxs huquqiga ega bo'lishi uchun uni tuzgan, kamida un kishidan iborat 18 yoshga to'lgan fuqarolar Adliya Vazirligining shu diniy tashkilot faoliyat ko'rsatish nazarda tutilgan hududdagi idorasiga Nizomni ilova qilib ariza topshiradilar, deb ko'rsatilgan edi. Yangi tahrirdagi qonunga binoan esa diniy tashkilot O'zR ning 18 yoshga to'lgan va respublika hududida doimiy yashayotgan yuz nafardan kam bo'lmagan fuqorolar tashabbusi bilangina to'ziladi. - yettinchidan, diniy tashkilotlar O'zR si Adliya Vazirligida yoki uning joylardagi organlarida ro'yxatdan o'tkazilganidan so'ng yuridik shaxs maqomiga ega bo'ladi va qonun hujjatlarida nazarda tutilgan tartibda o'z faoliyatini amalga oshiradi (8- moddaning 5-qismi). Diniy tashkilot Nizomi davlat qonunlariga zid bo'lmasligi kerak. Agar diniy tashkilot Nizomi qonuniy hujjatlariga zid bulsa, diniy tashkilotning ushbu Nizomi ro'yxatga olinmaydi va o'zining faoliyati ta'kidlanib, tarqatiladi. Mamlakatimiz Prezidenti I.Karimov «biz bundan buyon ham aholini eng oliy ruhiy, ahloqiy va ma'naviy qadriyatlardan, tarixiy va madaniy merosdan bahramand qilish tarafdorimiz»,- deb ta'kidladi. Yurtboshimizning bu ulug'vor fikrlari barcha fuqarolar uchun dasturulamal bo'lishi lozim. Mustaqil O'zbekistonda din va e'tiqod erkinligi konstitusion kafolatlanganligini doimo yodda tutishimiz kerak. Din, e'tiqod erkinligi va ilmiy dunyoqarash. Yangi tahrirdagi Qonun vijdoniy e'tiqodga, uning dunyoviy va diniy shakllariga erk beradi, ularni mustaqil, teng mavjudligini va nizosiz ish olib borishlarini ta'minlaydi; ularni qullab-quvvatladi; g'ayriqonuniy tajovuzlardan himoya qiladi. Bundayn tashqari har qanday ekstremistik harakatlar qoralanadi va bu ishlarning tashkilotchilari qonunning tegishli moddasi bilan jazolanadilar. Mamlakatimizda din va e'tiqod erkinligining ta'minlanishini ahamiyati shundaki, u xalqimizning ma'naviyati va psixikasiga hayotbaxsh ta'sir etib, insonning poklanishi, jamiyatni ma'naviy-ahloqiy jihatlardan sog'lomlashtirishda muhim o'rin tutadi. Hozirgi vaqtda mamlakatimizda 16 diniy konfessiya faoliyat ko'rsatmoqda. Ular bilan davlat idoralari o'rtasida deiokratik tamoyillarga asoslangan huquqiy munosabatlar shakllandi. Din va e'tiqod erkinligini ta'minlash asosida mamlakatda fuqarolar hamjihatligi va milliy totuvliq tinchlik va barqarorlik vujudga kelmoqda. O'zbekiston Respublikasi inson huquqlari milliy Markazi o'tkazgan sosiologik tadqiqotlar natijasida barcha so'ralgan aholidan 79,2 foizi dinga ishonishini aytgan.